[环境调查报告]环境调查

来源:调查报告 时间:2018-06-07 15:00:02 阅读:

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(1) [环境调查]校园环境调查报告范例

  篇一:小学生关于校园环境调查报告
  小学生关于校园环境调查报告调查地点:校园
  调查时间:20xx年2月
  根据老师的要求,我对校园的环境进行了调查。调查情况如下:
  1、几个大垃圾桶内经常有废液流出。
  2、花草不经常修剪、浇水,显得杂乱无章。
  3、池水太脏,水不流动,造成很多脏物浮在水面。
  4、有些地方杂草丛生,废物堆积,无人打扫。
  5、校园内出入的车辆较多,造成噪音、废气污染等问题。
  6、厕所卫生打扫的不及时,没有专门的洁厕工具。
  7、窗台太脏,同学们往往什么东西都往上面撞。
  8、黑板上乱涂乱画的严重。
  我的建议:
  1、几个大垃圾桶换成分类垃圾桶。
  2、请专门的人定期修剪花草。
  3、定期换池塘里的水。
  4、让扫地的同学定期清扫杂草。
  5、禁止与学校我关的车进入校园。
  6、定期打扫厕所。
  7、购买专门的洁厕工具。
  8、让各班请同学定期清扫窗台。
  9、定点擦黑板
  我的结论:
  1、为了美化校园,首先要对工具进行处理。
  2、然后,对学习氛围做好相关的事。
  3、最后,对教室进行每周大扫除。
  活动过程:
  1、提出问题:该怎样保护环境?
  2、选定调查地点,被调查人。
  3、对每位被调查对象在平时环境保护方面的表现和行为进行细致访问,了解他们有无破坏环境的行为。
  4、小组成员共同探讨我校存在的破坏环境的不良行为,倡议为保护环境从我做起,从身边做起,净化校园,保护环境。
  篇二:关于大学校园环境的调查报告
  一、大学校园的浪费
  大学校园里浪费的岂止是钱?衣物、书籍、水电等,几乎能用的都在范围之内。在采访中,一位大二 学生说:“花的是我自己的钱,没有损害别人的利益。”这种对浪费现象的冷漠以及无意识的浪费,不得不引起深思。书籍、纸张堪称是学习最大的消耗品,浪费现象更是愈演愈烈。学习用的课本、笔记本,毕业时的论文,求职时的个人简历,是浪费的关键所在。许多学生习惯于每门学科配一本笔记本,不认真听课甚至逃课等因素导致笔记本连一半都用不了,便完成了使命;求职简历包罗万象,涉及个人经历、实践履历、获奖证书、自我介绍等,厚度甚至超过了书。不少大四学生为了提高求职的命中率,一般都是“遍地撒网”,但使用频率几乎都是一次性的。当调查部分学生问会不会选择不买教材,而是从高年级去借或者买旧书时,大部分学生没有这样的打算。一位大学新生说:“这样不可以吧!上学就应该买新书,何必用旧的呢?”还有些学生认为与师兄师姐打交道很麻烦:“还得跑去借,说一大堆的话,多麻烦!上学就应该用新书。”
  水、电、粮食浪费是大学校园里的顽症。许多大学生对水、电的浪费处于无意识状态,宿舍的灯整日 长明,笔记本电脑通宵上网,水龙头坏了不报修,任水长流食堂是浪费最直观的地方,随处可见馒头或者整份的菜、米饭被扔掉,而理由常常简单到三个字:“不好吃。”“凭什么浪费?何况大多数花的钱并不是自己劳动所得”没有人想到这些问题。越来越多的大学生们在紧张的学习之余,更希望拥有自己的私人空间,做自己感兴趣的事情而不受外人的干扰。为此,他们不惜外出租房,使得原本就不充裕的生活费更加捉襟见肘了。对此,省城某大学负责团委工作的马老师认为,大学生消费有着强烈的模仿性特征:名牌服装着身,手提电脑不离,手机把握在手,创造未来人生。“这正是高消费的症结之一———受社会因素影响,自制力不强,没养成良好的消费习惯。建议大学生多参加勤工助学活动,体会父母赚钱的不易。”中小学时,家长、学校将一切都安排好了,学生除了学习书本知识,理财等生活技能根本学不到。上了大学,可以自己去做了,学生却不会。因此,不论是衣食费用,还是其学费、书杂费;不论是休闲娱乐消费,还是人际交往消费,都要在大学生中提倡量入为出有计划的消费,反对盲目攀比、盲目从众等浪费现象。同时,加强学生养成勤俭节约习惯的教育,培养学生勤俭节约的意识,把中小学缺失的课补上。上学贵已经成为各高校普遍存在的问题,也是一个急需解决的社会问题。在这样的现实背景下,大学生应该学会开源节流,尽可能在小代价下取得高回报,改变旧有观念。
  学生社团班组开展内容丰富、形式多样的节约活动,从现在做起、从我做起、从点滴做起。鼓励学生自发地组织起来设立节约监督岗,防止大手大脚、跑冒滴漏。
  完善硬件和软件,为学生节约活动创造良好条件。在信息技术普及的有利条件下,学校可以利用网络传递文本,探索无纸化的教学互动,避免作业、论文和毕业论文打印上的严重浪费。
  严格规定双面打印,同时适当增加双面打印的优惠,以减少大量的单面打印造成的纸张浪费。
  提供设施在学校里推行垃圾分类管理,培养学生节约资源的意识。
  中华民族历来倡导厉行节约,孔子把“俭”和“温良恭让”一同列为基本的道德准则。
  教育资源是社会资源的重要组成部分,节约型社会呼唤节约型校园,建设节约型校园,不仅是学校自身发展的需要,更是高校和学生应有的社会责任。
  作为当代大学生,我们在享受丰富的物质生活之时,更应养成勤俭的习惯,更应倡导节约的风尚,更 应承担起节约资源、杜绝浪费的责任。在营造全民参与厉行节约良好社会风尚的大环境下,大学校园是个重要平台,大学生应该起表率作用。节约体现了求真务实的品德,大学生要从节约入手提高自己的思想道 德素质,养成良好的学习生活习惯。同学交往需要平等,高等教育需要公平,大学生要克服消费上的虚荣心和攀比心,优化校园风气。大学生厉行节约没有太多的惊天动地事情,也没有难以攀登的高峰,多半是举手之劳的小事,大量的是“在细小的日常学习生活中尽自己的责任”,像节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸等点滴东西。大学生坚持不懈地做好这些节约小事,不仅展示了一个人认真做事的态度,而且孕育着高尚的思想道德素质。我们相信,不把节约当口号,厉行节约见行动,必然引领和推动校园的节约风气。节约是美德、节约是智慧、节约是品质、节约是责任,让“节约光荣,浪费可耻”的理念在大学校园蔚然成风,用实际行动为祖国的经济建设和社会发展作出我们的贡献!
  二、节约用纸,保护森林资源
  现在大学生用纸浪费数目惊人。在求职过程中,大量的纸张被做 成了厚厚的求职简历,据统计,砍伐一棵5年树龄的白杨树所能制作的纸张,仅够3名学生求职用;另外就是现在用纸都只用一面,大量的纸张都因一面写写划划了一点点就会被扔进废纸篓;学生的做业和毕业论文等,现在都需要用打印出来的, 而且都是单面,一张歪了或是稍有不清楚,便要重新再打印,这样纸张就被浪费了整整一倍甚至更多。
  我们可从以下几个方面来节约用纸:
  提倡一张多用,可将打印错误或写了一点点内容的单面纸张积累起来,订成册子,供做草稿使用。教师在布置作业的时候,如果能用文档来表示的尽量不要打印的,将电子文档推向广泛使用。可将废纸进行分捡,或用于二次利用,或卖废品减少浪费。
  三、节约每一粒粮食,养成勤俭节约的好习惯
  “大学生自查曝光校园惊人浪费 食堂一周倒掉一亩粮”。面对这触目惊心的数字,每个人都需要扪心自问:“我们凭什么浪费?”因为花了钱就可以为所欲为吗?钱是你们的,但资源却是大家的!任何人都没有权利浪费!在你把饭菜倒进垃圾桶的同时,就构成了对别人劳动的不尊重,更是在挥霍父母的血汗。仅仅一周的时间就有相当于一亩地产量的饭被倒掉,说明浪费普遍存在。然而,比现象更可怕的是学生们 的漠然和节约意识的极度匮乏。作为当代的大学生来讲,作为祖国未来发展的主导力量,从小就接受了 “锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”教育的高素质人才,居然无知和麻木到这种程度! 首先,学校需要制定切实可行的节约资源的规章制度,把节约付诸于行动,更要列入学生的思想道德评定中。其次,学校可组织专门的《节约小组》,针对校园浪费和节约进行有力度的图文宣传或文艺演出。第三,可在食堂里挂上各种活泼有趣的有关宣传“节约是美德,浪费可耻”及相关的宣传标语,时时刻刻提醒前来就餐的学生和教师:劳力成果,不容浪费。第四,作为大学生,不能把节约看成小事。诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。”勤俭是一个人修身养德的必备条件。大学生,更该如此。最后,对节约有效的班级和个人进行表彰和奖励,号召全体师生树立节约意识,养成勤俭节 约的好习惯。节约历来是中华民族的传统美德。为摆脱贫困而节约是一种本能;为养成习惯而节约是一种毅力;为形成文化而节约是一种美德;为打造文明而节约是一种品格;为促进社会发展而节约则是一种不可推卸的责任!
  四、杜绝使用一次性用品,减少白色污染
  一次性用品给人们带来了短暂的便利,却给生态环境带来了灾难;它们加快了地球资源的耗竭,同时也给地球带来了环境污染。学校可采用以下办法来杜绝一次性用品,减少白色污染:
  学校的超市或卖场对于塑料袋的使用应加强控制,不提供或有偿提供塑料袋都可在一定程度上减少白色污染。
  现在在大学校园中,随身听、CD、MP3、文曲星等已成为大学生的必备品,而电池的消耗也很大。通常同学们将用过的电池直接扔入垃圾桶,有时会有有毒液体泄漏,同时对环境也造成污染隐患。可用充电电池代替普通电池,那么就可以轻而易举地减少电池所造成的污染。
  用手绢代替纸巾、用瓷杯、玻璃杯代替纸杯和塑料杯、用自动铅笔代替木杆铅笔。
  每一个班在班内建立一个小型垃圾点,将垃圾按类分类收集。由于纸类、塑料数量较多,可以一天清理一次,另外考虑到电池对环境的危害,建议同学们把废旧电池统一回收。
  学校设立几个大型垃圾箱,统一回收各班分类垃圾箱中的垃圾,并在校园内多设置一些小型分类垃圾箱。学校负责与社会回收单位联系,及时送出回收来的垃圾。
  应当看到,要想真正从根本上杜绝校园白色污染,就必须在学生心中树立环保的观念,因此建议学校多多加强环保教育,如征集环保标志,开展环保写作大赛,举行环保歌咏比赛等活动,使环保意识深入人 心。加强对学生的环保教育工作,目的还在于向全社会宣传环保知识,因此建议学校通过多方面向社会开展公益活动
  五、一物多用,减少日用品浪费
  生活水平的提高,让更多的大学生在不停地赶新潮流,流行什么就买什么。其实很多东西并非不能用,只是不流行了,不想要了就换。在他们看来,这事太小了,自然不会想那么多。 一物多用,对物品进行多次利用,应当成为新的校园风气,新的生活追求 。
  避免冲动购物。购物前,首先问自己几个问题:这件物品是奢侈品吗?买了它是否要淘汰掉另一个还能用的物品?如果答案都是YES的话,那就忍一下,不要买啦。
  做好计划。经常统计一下自己的物品,能用的就要用,可以运用一些小的手法来进行装饰,使其更美观;未损坏但自己实在用不上的,可送人或损赠给灾区;实在无法补救的才可以淘汰。
  电池本是消耗品,没电了就换也是很正常,但如果将需用电池物品的用电量由高到低排列,将电池进行层层使用,让电池的电量充分利用后,再进行统一环保处理,将不失为两全其美的举措。
  不穿的漂亮衣服,可修改成小手包或其它装饰品,亲自动手,既节约了物品又别有意义。
  六、减少噪声污染,维护安静的学习环境
  维护校园的安静氛围,是学生学习的良好保障。噪声污染的危害性很大,是一种无形的“杀手”。校园噪音给师生带来诸多不良影响:师生无法正常生活、工作、学习和睡眠;师生无法正常调整精神状态,心情焦虑不安、烦躁激动、发怒甚至失去理智。噪音损害人的听力,还会引起各种疾病,如心脏病、高血压等等。尤其是我们的同学正处于身体和智力发展时期,噪音的污染会使学生听力下降、注意力不够集中、容易疲倦,影响学习,对身心健康造成极大的伤害。
  据我收集到的一份报告说:“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们,它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡,危害着人体健康,制约着经济和社会的可持续发展,它让人类陷入了困境。为此我作出宣告:“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识,有依法治理环境的意识,地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。
  “真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事,但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心,从自己做起,从小事做起,携手保护我们的家园,自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长,在爱的源泉——河流中沐浴。
  篇三:校园环境满意度调查报告
  学生对南京工业大学环境的满意度调查报告
  调查地点:南京工业大学江浦校区
  调查对象:南京工业大学大一、大二、大三学生
  调查范围:南京工业大学江浦校区
  调查方法:问卷调查
  调查背景及调查目的:
  校园环境是学校进行教育教学活动所依赖的各种自然条件和物质条件的总和,它不仅以物质形态满足着教师、学生工作、学习和生活的需要,它还无时无刻不以外在的形态影响着教师、学生的情感和心灵。
  对于一个刚刚踏进学校的人来说,学校的环境如何,卫生如何,尤其是踩在自己脚下的地的卫生情况是最能够直观感受到的,就好比看一个人先看这个人的外表一样。不管是对于个人还是集体还是一个企业来说,环境卫生问题就是一个学校的门面支撑。
  每年春夏之交,学校主干道两旁的梧桐树都会掉毛,走在路上果毛都会飘落到眼睛鼻子里,湖里,甚至是漫天飞舞,只要有梧桐树的地方就有果毛,这对主干道上的卫生环境造成了不良影响。不仅仅是梧桐树果毛的问题,平日里,校园主干道两旁的垃圾箱里塞的满满的垃圾,有的人甚至不愿把瓶子扔到垃圾箱里面而是放在箱子上或者扔在外面。食堂,教室甚至可以说只要有人的地方便会有垃圾的存在,这些垃圾无疑影响了校园美观,更是加重了环保人员的工作量。因此,我觉得有必要做一个调查问卷然后作出分析以提醒广大工大学子保护环境,从行动上表现出自觉爱护美、自觉保护美,并帮助其他同学一起来爱护美、保护美,进而美化学生的心灵,陶冶学生的情操,达到全面提高学生素质的目的,了解同学们对学校住宿环境、宿舍、校园环境的满意度等。
  样本采集状况:
  本次调查共计发放问卷108份,回收有效问卷108份,有效问卷比例为100%。调查对象中,大一为28人,占25.9%,大二为66人,占61.1%,大三为14人,占13%。其中, 男生51人,占47.2%,女生57人,占52.8%。 调查对象年级分布
  由表可以发现,此次调查对象以大二学生居多,占了61.1%,样本处于大二年级这一群体。
  学生对校园环境满意度分析:
  (1)学生对学校的绿化环境满意度分析
  观察表中数据可以看到,学生对校园环境的满意度持一般的态度占了一半,其中,只有15.7%的学生对校园环境的绿化满意。
  (2)学生对学校道路卫生情况满意度分析
  观察上图可知,超过七成被访者认为学校道路卫生情况一般,只有7.4%的被访者认为学校的道路卫生部干净。由此可见,大部分同学对道路卫生情况持肯定的意见。
  (3)学生对学校教室卫生情况满意度分析
  观察图中数据,可以看出67.6%的被访者对教室的卫生情况满意度一般,同时有两成左右的同学认为教室卫生干净,超过一成的同学认为教室卫生很脏。
  (4)学生对学校垃圾桶摆放位置满意度分析
  观察图中数据显示,有超过三成的被访者认为学校垃圾桶摆放位置较为合理,只有11.1%的被访者认为垃圾桶摆放位置不太合理,其他被访的同学都认为学校垃圾桶摆放位置可以接受。
  (5)乱踩草坪行为有无存在分析
  由图数据可以得到以下信息,有一半左右被访同学偶尔有见到有人乱踩草坪,同时,经常看到有人乱踩草坪的也占到了25%。可以看书,乱踩草坪这种现象在我们学校还是存在的,这说明同学们缺乏爱护环境的意识。
  (6)学生对学校环卫工人工作态度满意度分析
  上表中显示,超过62%的受访者没见过学校环卫工人在打扫,也有30.6%的受访者认为环卫工人打扫得很干净。对于以上两种结果,我们分析得出,环卫工人打扫的区域重点跟受访者的观察点不一样,所以存在两种截然不同的结果。
  从表中数据分析得出,有超过7成的受访者有见过学校墙上乱贴小广告的现状,其中24.1%的受访者经常见到。这反映了学校确实存在这种乱贴小广告的现状,值得引起领导重视。
  (8)校园乱丢垃圾行为分析
  从表中数据分析得出,偶尔见过乱丢垃圾行为的占了68.5%,经常见到乱丢垃圾的占了20.4%,这说明了在校园乱丢垃圾的行为时存在的。学校应该加强对学生环境保护方面的教育。
  (9)有无破坏公共设施调查分析
  从调查数据中显示,35.2%的受访者没见过有人破坏公共设施,只有有7.4%的受访者经常见到。同时超过一半的受访者偶尔见到有人破坏公共设施,这说明破坏公共设施这种行为还是存在在校园里。
  (10)校园环境的改善对教学质量的影响分析
  有44.4%的受访者认为校园环境的改善对教学质量会有提高,也有45.4%的调查者认为多多少少有点帮助。这也证明了同学们渴望有个良好的校园环境和学习环境。

(2) [环境调查]城市环境调查报告


  设区市“城考”取得实质进展
  一、空气质量
  2012年,全省空气质量二级及以上天数平均达到334天,比上年增加10天;空气综合污染指数平均为1.93,比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准,比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。
  二、水环境
  城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%,比2012年提高了3.7个百分点,有8个城市超过了平均水平,其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。
  三、工业固体废物
  工业固体废物处置利用率平均为97.03%,比2012年上升2.68个百分点,其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大,分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。
  四、医疗废物
  唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上,张家口市2012年12月通过环保验收,承德市未通过环保验收),比上年增加两个市,其余6个设区城市尚未建成,除衡水外其他5市采用的是“非典”期间建设的焚烧处理设施进行处置。
  五、城市生活污水
  城市生活污水集中处理率平均为81.76%,比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大,均在10%以上。
  六、生活垃圾
  城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%,比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外,其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上,唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。
  七、绿化
  城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%,比上年提高了1.3个百分点,廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上,比上年增加了两个城市。
  调查结果显示,公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%,比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。
  县级“城考”指标有较大进步
  2012年,22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据,9个上报了手动监测数据,安国、高碑店两市2012年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果,各城市大气环境质量得到明显改善。
  城市水环境功能区水质状况良好 ,平均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外,其余各市均为100%。
  工业固体废物处置利用率平均为99.67%,比2012年增加了0.3个百分点,有18个市的工业固体废物得到了全部处置,处置利用率达到了100%。
  医疗废物处置方面,迁安建有医疗废物处置设施,辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。
  22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%,比2012年提高了7.4个百分点,其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%,比2012年增加3个城市;遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。
  22个县级城市中,迁安市、辛集市、遵化市、武安市、霸州市、冀州市等6家垃圾无害化填埋场建成并通过验收,藁城市、鹿泉市、沙河市、深州市等4家已建成,晋州市、泊头市等两家正在建设。
  22个县级城市建成区绿化覆盖率平均值达到41.14%,比2012年提高了4.76个百分点,其中南宫、霸州、高碑店、遵化、新乐建成区绿化覆盖率比2012年提高3个百分点以上。河间、新乐、任丘等3个城市建成区绿化覆盖率不足35%。
  三大问题亟待解决
  问题一:城市环境基础设施建设滞后。
  部分城市污水处理厂出水能达到城镇污水处理厂出水二级标准,需要通过进一步的升级改造才能确保达到一级b排放标准。生活垃圾无害化填埋厂建设亟待加强,近一半县级城市未建成生活垃圾无害化填埋场,垃圾无害化处理率为零。11个设区城市中目前只有廊坊、唐山、邯郸、张家口、承德5市按有关规划建成了医废集中处置中心。
  问题二:县级城市环境监测能力薄弱。
  一是空气质量自动监测率较低。目前,仍有新乐市、南宫市、定州市、泊头市、黄骅市、河间市、深州市等7个县级城市采取手动监测空气质量,个别已建成自动监测站的城市存在着缺项的情况;二是基本不具备对集中式饮用水水源地全部监控项目的监测能力,大部分均是委托当地卫生防疫部门进行检测;三是部分城市不能实现对已建成并投入运行的污水处理厂外排废水、生活垃圾渗滤液的全部监控项目的监测。
  问题三:一些城市对“城考”重视程度不够。
  在“城考”各项指标填报上,存在错填、漏填等情况;在材料准备上,相关的说明、证明材料提供不全;存在软件上报的数据与文字版数据不一致等情况

(3) [环境调查]寒假关于环境污染调查报告


  按照市委深入学习实践科学发展观工作安排,xx年xx月-xx月,我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业,对环境污染情况进行调研,并对调研中发现的问题进行了认真梳理,现总结报告如下,供同志们决策参考。
  一、环境污染基本情况
  我市地处黄土高原丘陵沟壑区,由于水土气候条件差,生态环境容量小,自然净化功能弱,环境污染现象十分普遍,随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大,环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情况,按污染物主要可分为三大类:即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。
  (一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富,已探明石油储量xx.8亿吨,煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动,境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332.8公里输油管线、171座集输站(输油站),2007年,全市共生产原油xx07.68万吨,加工原油934.6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县,2007年产煤xx34.8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大,以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显,目前已成为我市污染生态环境的主要因素。2007年,全市石油废水产生量为929.9万吨,处理695.98万吨,还有234万吨石油废水没有得到处理,给我市整体环境特别是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。
  (二)城镇生活性污染也占相当比重。2005年至2007年,我市城市化率从32.01%迅速提高到35.xx%,人口大量快速聚集给城镇环境带来巨大压力,城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。2007年,全市生活污水排放量约1827万立方米,平均处理率为44.88%,市区为80%;生活垃圾产生量约34.49万吨,无害化平均处理率为26.1%,市区为85%。调查中还发现,随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧,市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重,对环境的危害也越来越大,已成为群众环境投诉的热点之一。
  (三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步,保护规划尚不完善,人居环境建设滞后,农民环保意识淡薄,监管措施落实难等因素,农村环境面貌改善较慢,污染治理工作进展不明显,而且随着农村工业产业的发展,各类农村面源污染有上升趋势。
  二、污染治理的主要经验和措施
  通过调查发现,宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差,但环境污染治理情况相对较好,南部几个县自然条件较好,但治理情况相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势,北部三县也相对比南部县财政情况好,这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作,发现除客观条件有所不同外,尚有四点共同经验值得学习推广:一是领导重视,污染治理责任夯得实。二是措施得力,能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理,并针对不同污染问题采取不同治理措施。三是投入力度大。主要体现在对环保基础设施和污染治理工作的支持上,重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。四是监管能力强,保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是:
  (一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作,初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区,主要污染源是石油类污染的现状,积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁文明井场。截至2007年底,全市共建成清洁文明井场25342个,建成率达85.7%,其中北部三县就建成清洁文明井场6030个,建成率达到94.3%。二是实施石油废水综合治理。截至2007年全市累计建成石油废水处理系统236个,处理污水695.98万吨,处理率达到74.8%,其中北部三县就建成石油废水处理系统55个,处理污水425.74万吨,处理率达到88.1%。三是努力提高原油管输率。近几年,全市共建成输油管线4332.8公里,其中北部三县就建成输油管线4032.xx公里,进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来,要求石油企业大力开展井场环境建设。截至2007年底,北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501.85亩,绿化井场道路4xx4.8公里,分别占全市的47%和40%,极大地改善了井场环境面貌,保护了油区生态环境。
  (二)加强了城镇环境综合治理工作,加大了城乡环保基础设施建设,城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际,一是发挥全市中心行政区的优势,市区联动,持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程,进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至2007年底,宝塔区范围内的集中供热面积达到260万平方米,天然气用户达到3万多户,用气普及率达95%以上,城区空气质量“优良”天数从2001年的238天增加至2007年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作,县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势,加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持,积极配合做好各项环保基础设施建设,加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作,使市区环境面貌得到明显改善。目前,市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用,一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势,加快环保基础设施建设,目前安塞两厂已建成投用,志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大,有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求,宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门,开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作,集中解决了一批群众关注的热点问题,进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线,对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程,受到各界好评。
  (三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理,确保了重点区域、重点流域环境污染情况不断改善。一是以环保部门为主,市县联动、齐抓共管,共同完成了王瑶水库一级保护区内的xx2口油、水井的关闭工作,进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中,宝塔区和北部三县由于监管有力,整改到位,率先达标,不但有效保障群众饮水用水安全,同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施,抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前,延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善,基本达到了水功能区划规定标准,消灭了超V类水质。四是认真落实环保要求,建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制,有效提高了预防和处置突发环境事件的能力。去年“8·29”污染事件,市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案,密切配合,有效解决了突发性石油污染问题,给各县提供了应急经验。
  (四)全面推进了农村农业生态环境保护,有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法:一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来,通过做好退耕还林和绿化工作,改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来,通过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前,宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区,吴起县于2008年xx月又通过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来,大力开展了农村环境综合整治,有效减少农村生活污染,改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量,为减轻农村面源污染提供了良好的治理思路和经验。
  三、存在的主要问题
  虽然近年来我市加大了环境保护投入力度,环境保护工作也取得了明显成效。但通过调查我们也发现,各级对环境重视的程度仍然不够,环境污染的现象仍然比较普遍,治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因,主要存在以下几个方面。
  一是认识问题。通过调查发现,各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想,未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的,从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重,但重经济增长、轻污染治理,重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在,这势必导致一方面经济在快速发展,另一方面环境在不断污染。所以,解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。
  二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长,虽然生产企业每年投入了一定的治理资金,建成了一些污染治理设施,也取得了一定治理成效,但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度,污染治理整体投入严重不足,污染治理旧账未还,又欠新账。又如由于城镇化进程快,城市生活污水、垃圾等污染物不断增加,而环保基础设施建设进展缓慢,从而引发的环境问题也就越来越多。
  三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中,一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大,城市规模不断扩张,环保重点区域、流域污染治理任务繁重,加之当前环境污染事故又处于高发期,客观上给环境监管造成很大困难。另一方面,也确实存在着监管力量不足,监管措施手段单一,工作不到位的问题。
  四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作,如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低,远不能满足污染治理费用,影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全,生产企业主动治理污染的积极性不高,往往是被动投入、被动治理,势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善,污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决,导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。

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