[要警惕右 但主要是防止左]要警惕基层“名义文化”下的腐败现象

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　　近五年来，以习近平总书记为核心的党中央，以卓有成效开展了反腐的伟大斗争。在历史节点上，成功地挽救了党、国家和军队，赢得党心、民心、军心，将载入党史、国史、军史。反腐《永远在路上》，这一清醒、警醒、深醒的伟大斗争的新时期反腐观，已形成全党全社会共识。为了巩固、发展好"压倒性态势的反腐"成果，要不断地深度研究反腐新情况、新特点、新问题，正如习近平总书记在十九大所作报告指出：“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑”;“加大整治群众身边腐败问题力度”;“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”;“全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒";"发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败"为此，有必要对近年来基层出现的逆政治文化派生出的"名义文化"反逆现象，进行深度反思，以期把反腐这场新时期的伟大斗争，更加深入更加持续地开展下去，为打造实现中华民族复兴中国梦，提供基层坚强保垒和领导支撑。为此，笔者就基层"名义文化“，作些初步探索，以供参考。

　　以“人民名义”：有些基层单位要资金、要职能、十八大以来，仍不收手、不收敛，不是不知规知法，而是敢于挑战法律、法规，自以为有关系保护伞，官位来得太容易、太突然、不珍惜，靠贪腐和经营关系起家发迹，贪腐成隐、廦、癔，逆淘汰、逆成长，缺乏对权力敬畏、敬仰、敬重之心，让手中权力任其发威、发狂、发飙。归结为:涉及民生部门是热门岗位，由于现行党政府公共资金政策优先、重点倾斜，从财政部门项目钱，好要，也好用，这些部门“一把手”，大权在握，金口一开，钱就到关系户的乡村去了，无人监管，最终变相，拐弯落入了几个利益者腰包里去了。从近几年里反腐情况，什么小官巨贪、村官巨贪，背后有个贪腐链条，这些重点村、富裕村、关键热点、实权、肥缺科室岗位，背后有所在市县领导，甚至省里、京城官场有关系〈有的亲戚、或金钱关系)，助长了贪腐者，发狂，目中无人，反腐成了死角、黑障区，甚至这些人至今“带病运行”、“带病提抜”，一路春风，一路风光无限。

　　以“组织名义”：以集体研究，踩红线、踩高压线，闯红灯。名义不能做、不符合政策，以一把手权威，会上宣布结果，走过场，以示走了“集体研究”程序，一旦上级追责，可集体挑担子，玩弄权术，对外是经组织集体研究决定的，违规进人，参公单位，向内外宣示，你条件"不行“，也"行";你条件"行“，也"不行“;这是权力魔力。调查发现，凡违规进参公单位，有经商背景或上层有关系或花钱收买关系。多年来，中央三令五声，参公单位，凡进必考，然而组织部门个别人`主要是官帽来得太容易，毫无敬畏之心，无寸心、初心、戒心，表现太狂、强硬、霸道，家天下，拉帮结伙，对圈内人，找借口，想尽心思、挖空心思，利用单位微信群，晒出"表扬与自我表扬"，拉圈内一帮，打压圈外一帮，以组织名义，招扬撞骗，运用手中单位一把手，对提拨县级和评优一张票，到处发威风、编办个别领导人，一路开绿灯，让自收自支编制身份人到参公单位任职，这些人毫无政治原则、无底线，顶风上，而是让权力任性，不收手、不收剑警钟当耳边风，逆风而行，好像仿佛体现其神通广大，有能耐，不可行的事，由于编织关系网，金钱关系网，创造出政治生态神奇和神话。因此编制办、人社局，无视政策，违规进参公单位，提抜重用。有的基层单位‘’一把手‘’，通过‘’政治闺’密‘’腾笼换鸟方式，采取相互交换的换手抓痒方式，抓住‘’选调生‘’、‘’大学生双扶持‘’政策机遇，变相堂而皇之进人。以圈内人踩线送职务职级、送表扬，树威信，对清廉人打排挤，饭照吃，酒照喝，烟照抽，以送温暧名义、以扶贫名义、以公益活动名义，下抜资金到“”关系村，转手资金落下自已圈内共享腐利“蛋糕”。出现以‘’组织名义‘’，明知违规事，由于”一把手”说算，以组织开会名义，合法化了。一旦上级组织追查，则可是经组织集体讨论研究决定，集体挑担子，逃避追责，钻纪律空子，上有政策，下有对策，什么违规、踩红线都敢去闯，去做。往往助长团团伙伙，拉山头，政治经济结盟，抱团贪腐。排除异已，实行打压排挤清廉人，在圈内，想尽一切办法，表扬与自我表扬，一件正常事，甚至不知圈内人做，然而大书特书，树‘’威性"，实行超前政治透支，为日后重用大造政治與论，对上边组织上党建检查，廉政检查、巡视实行圈内人，与其亲密接触，把圈外人拒之千里之外，听不到真实声音，反映不出真实情况，为窝腐、链条腐埋下了种子，积蓄贪腐能量，让i虚假装璜门面，让正真人，清廉人无处立足立身，使其极度可怕、危险的。中纪委反腐利剑，一定向市县(科、股)乡镇、村延伸，每个地市解剖一个县市政治生态，应在民生部门的民政、残联、扶贫、移民单位大兵团反腐作战，实行重点突破，取得基层反腐成功经验，形成反腐利器威慑力，让十八大以来，基层贪分子仍然以身拭法，要付出政治代价，让不收手、不收敛基层政治生态接地气，出惊彩。

　　双面人：见了市县领导比父母献媚邀功，挖空思想甚至巴结、拉拢纪委、组织部门领导，利用行业法规颁布或助残日，套近乎，将心腹人推向领导，拍照合影，建立私人关系，日后以期作为重点使用对象，为圈内人说话力荐，精心组织策划，用心良苦。对于圈外人，想尽办法一律支开，对下属、上访残疾人，实行哄、骗，耍尽花招，甚至将在民政残联机关单位的，一脚踢走，毫无爱心、善心。在干部职工，霸道，开口说，不如意，叫人滚，甚至惯用挟协，不乏基层版“吴爱英现象”，正如，吴爱英担任司法部部长期间，工作作风强硬、霸道，“有时还会训斥下属，比如开会时有人的手机突然响了，就会被她骂一顿。有一次，办公楼的顶层有窗户、门没关好，刮风的时候，窗户、门就发出很大的声音，这种事也会让她发火"。在市领导面前和上级领导面前，大讲爱心，在机关墙面，不惜公共重金，做宣传栏、超标准装璜，想做给上级领导、社会上人看。用党和政府惠民惠残政策，为其亲朋好友办事，从财政要来资金，不是为残疾人送温暖，而是如何通过单位房屋改造，装璜门面，改善办公条件，一方面，显示有作为，另一方面神不知鬼不觉地变相将资金通过承包商之手，落入合伙人分赃。可收到一举多得。

　　双心人：假立初心，入党不是为人民服务，而是捞取党票，作为往上爬的敲门砖，多一份政治上筹码，投机钻营，也正是近二十多年基层腐败风气猖獗被耳濡目染，甚至在这样环境贪腐分子一路走来，一路逆成长过来。有的过去经商，通过金钱关系，由商人变成行政人，由体制外变成体知内，由土粮变成吃皇粮(花钱买的自收自支编制)还认为金钱万能，用经商来经营关系，是点石金，这种人贪婪，什么好处都要拿，什么好事都要得。仍然一面上班，一面在外面经商;一方面要行政职务，一方面要先进优秀等次，好处好事一个都不少。反正有单位“一把手”撑腰，荏至在会上想心思表扬，树威性，职工看在眼里，留在脑孑里，这样某些单位政治生态，让正直人受打击遭排挤，让歪门人吃香、发飙，乱来，毫无顾忌。基层反腐仍任重而道远。在这历史关头里，党的十八大胜利召开，是习近平总书记挽救了党、挽救了国家，是反腐赢得党心、军心、民心。然而基层有的单位腐败余毒，根深蒂固，并非因高压态势，而收手、收敛。还是玩起“猫和老鼠”游戏，有的还认为，越危险地方就越安全，认为法不责众，太多，有的认为本人“带病走”仍走高位，即是举报也耐何不了，照样提拔重用，有本事，有能耐，因此发狂、霸道，耍威风，认为纪委、组织部门、市县领导听取我们“诸侯”一把手，要风有风，要雨有雨，腐敗余毒尚未肃清，反腐永远在路上。假表寸心，在任职谈话，在党建和党风廉政检查、在涉及党风廉政会议表态上，讲起来，头头是道，振振有词，以示表寸心。会后，整天一门心思，如何将公共财政资金，搞到单位账户上，如何落入自已腰包，如何打通关节不留把柄，不让审计、纪监检查，发现漏洞，整天研究良策，以组织名义为挡箭牌，敢踩红线，敢于不讲原则、敢于不讲红线，用组织名义挑担子，应对各种检查、对付上级组织。

　　双目人：对圈内人，有问题打开一只眼，闭着一只眼，装着不知道，有一点小事，双眼放大，大会小会表扬，制造机会想尽办法表扬，对圈外的人，事情做得再多，双眼装瞎、双耳装聋、知情装傻，一旦出点不是事的事，双眼瞳空无限放大，处处找岔子，扫除正直人，不入合人脸面，大耍权威，让整天经营关系，围着领导转，用做生意一套经营领导，即使整天上班忙于做生意，装瞎子，做一点小事，大吹特吹，正如央视专题片《巡视利剑》第二集《政治巡视》披露，当年一路靠买官升到副部级的“五假”干部卢恩光为了经营和领导的关系花了大力气，也因此在组织选拔副部级干部时得到有关领导"关怀"，即使年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况造假，却视而不见，能顺利的如愿升为副部级领导干部。像这样情景.，前几年，在基层版卢恩光現象，这样投机钻营的人吃香，有能耐，没有办不成的事，没有打不通关节，好处通吃。而当下基层余毒仍未肃清，凡过去有经商背景和经历的人，往往通过人情或金钱关系的进入县市机关、事业单位，甚至近年来，不考试进入参公单位，然而有关部门一路开绿灯，单位主要领导人眼晴发光发亮，高看两眼，厚爱有加，不讲原则，不讲底线，仍然被其重用、被推崇。而老实人，干事人，好处一点沾不倒边。这样基层某些单位政治生态，却令人失声。

　　以“专班名义”：近年来，正值市县旗换届，人事大调整。新任乡镇"一把手"和主要副职，进城任市县旗直单位"一把手“，要么空投"一把手“，往往对新任领导干部，实行任职前廉政谈话，并也收看了央视“反腐永远在路上””，也开展“两学一做”，也党风廉政检查等多种形式反腐教育，然而个别人总认为说说而已，尽是虚功，做起社会看，主要这种人本身带病提抜，举报无用，有基层某单位“一把手"，由副转正直接当了市县旗直"一把手"，其仕途青云直上，却胆大妄为，专横霸道，专做虚功、假功，把”制度“贴上墙，把各种办公(党员活动室、道德讲堂 )都挂上，应付上级硬件检查，其惠民资金不是为民，而是用在“政绩工程上"，重金在所不惜，借以"人民名义“要来的钱大肆乱花，既对外装璜门面，又可从中与经商人，吃回扣，暗渡陈仓捞取一把，安全地体面、曲线捞取一桶金，而当下县市簱仍出现人情、关系巡视，反而成了规避、逃避违规方式天堂，往往以整改形式，不了了之，缺乏威慑力，失去巡视初心：审计部门任期和离任审计部门也是走过场，往往因危机公关不了了之;党风廉政建设检查更是走过场，有的地方，将巡视变了味、走了样。一是个别巡视组无视职责，监守失盗，明曰巡视，实际上整改，由不合法、违规，变成合法，反而释放出一种政治信号，巡视也是玩虛的，也不过如此吧了，告诉人们违规违纪大胆去做，即使东窗事发，而有"组织名义"单位，将释放“担当”效应，引爆“一肩挑”能量，这种基层巡视治党方式，社会上认为这种“假廵视”不搞为好，因为不搞还不知"组织名义‘’肚子里埋的什么药，甚至有胆怯，有隐性威慑力，建议应对基层巡视作一些实效评估，提高基层巡视威力，强化不走样，不变味。二是对从事巡视人员，实行巡视终身负责制和问责制。以防止徇私枉法，不作为，乱作为，妄作为，践踏‘’组织名义‘’，不让巡视威慑力打折扣。从而，刚性化地全面筑牢巡视人员的巡视初心，更好地尽职履责。

　　“变脸人”:搅乱基层政治生态，剔除“两面人”是一场长期的反腐伟大斗争，也是一场邪与正的政治较量，我们坚信，只要保持“革命性”、“斗争性”的常态化的战略定力，就一定能够彻底铲除“两面人”生存市场。在基层官场，有一种口是心非的“两面人”，他们是当前基层政治生态中出现禁而不绝的重要原因。这些“两面人”最突出的特征是：背信党组织、出卖人格，一边大讲反腐，一边腐败照搞不误，甚至搞起表扬与自我表扬，正气得不到张扬，邪气满天飞，都是“一把手”眼中红人，同事、职工看在眼里，藏在脑子里，记在心里，腐败分子，吃香喝辣，纵容、包庇、包养贪腐分子，是“贪腐圈”的幕后推手。极具迷惑性、欺骗性和毒害性，传播性、示范性。充当“贪腐分子”的保护伞，给“贪腐分子””通风报信，甚至幕后组织策划贪腐项目，如何套取公共财政资金;有的是利用涉民生部门，利用财政分配资金，有的村利用“涉农”资金倾斜优势，用足用活党和政府的涉民政策资金，为腐圈人谋取经济利益，骗取涉民资金，有的单位装修期间，与开发商，以商养商，以资惠官、以商涉贪，与“开发商”狼狈为奸。对组织上采取阳奉阴违，对正直人实行处处打压，处处找机会“修理”，诱导贪腐人受重用，正气无法抬头，对持正义的人，在背后“穿小鞋”、“拍黑砖”，这样变相地影响弘扬正气的群众基础和思想基础。因此要开展整风整党，对基层地方个别人实行清理清查，决不手软，以正压邪，申张正气，坚定坚决地把基层官场“两面人”揪出来，才能铲除贪腐思想滋生的土壤、斩断贪腐的病根，闻风丧胆，以期不敢腐、不想腐，不能腐。坚持反腐没有雷区、禁区，没有法外之地、法外之人、法外之区，严厉打击了“两面人”。剔除“两面人”是一场长期的斗争，也是一场邪与正的较量，我们坚信，只要保持斗争的常态化、紧绷斗争的弦，就一定能够彻底铲除“两面人”土地壤。

　　“色目人”：对社会上有背官场有关系，对有利用价值的人，有经商背景的人有钱作后盾，对过去帮助升迁的人，亲朋好友纳入自已核心圈子，纳入第一梯队，出格，优先、重点使用，反之对正直、无关系的人无情打压，则成为反面人物和教材，成为屡屡成为批评活靶子、枪眼。据报料有一女邮政贪官何丽琼，在临死执法前，居然说，对于她而言，整个邮局在她的掌控之中才是她最为得意的。正好律师对何丽琼的印象也极为深刻：“她很泼辣，凶狠，办事果断，是个有野心的女人!”，由此可见新腐辈有一共同特征，贪焚(权欲极强，耍威风极盛)无度，不择手段，毫无顾忌，拉帮结伙，形成"腐帮”。

　　“影身人”：对上级领导唯 唯 若若，点头哈腰，总要如何讨好上级领导(五人领导小组成员人)，巴结领导家属子女身边人和亲戚朋友，无孔不入，费尽心思，领导人生活爱好、生日家里红白喜事，对下级下属采取欺骗，玩弄权术，整天琢磨人，挑拨同事是非，制造 、利用矛盾，树立权威，假讨好，施以小恩小惠，迷惑干群。以经商之术经营单位关系。实行裙带关系，对自已亲近(牌友、麻将友、过去老公或老婆同事，拉入生活、工作圈)实行利益输送和施舍。

　　表现为:创新贪腐方式，编制腐网、腐群`、腐圈，降低风险，减少贪腐成本，一大亮点，也是当下的创新式贪腐亮点。抱团腐、单位一把手与单位分管领导和科室负责人一起腐败，腐而不败，腐而优则仕，实行贪腐结盟，不出问题，有问题分工灭火，实行集团式出击公关，网络化、快递化、速效化，与时俱进，不断研究反反腐。链条腐：职民政、残联、扶贫、移民部门、财政、镇、村一把手，与乡镇卫生院、民营医院下拨转移财政资金。体系腐：民政、残联、扶贫、移民资金，往往肥缺单位，是国家政策重点倾斜单位，往往这些单位当下最热门人选单位，也竟争最激烈单位，也是盯着最多部门，也是腐败高危人群单位，往往反而最易被漏网部门，恰恰 近几年基层反腐被遗忘死角，黑障区，这些部门，上至省相关部门，下至村或民营企业项目。

　　剖析其原因归纳为"三心‘’现象：

　　1、无视良心，调查中发现这类人，无爱心，无善念，往往靠善作秀起家，惯用伎俩得利得势，习惯于做给社会上看的，做给同事和下属看的，让其释放信号，向我着齐，效仿我。有的基层民政、扶贫、残联、移民单位，不是用政府惠民资金为民办事，而是用来为单位搞装修工程，与此同时，并以工程名义挟带私货，从中体面“光明正大"的捞一把;有的热衷于，不惜重金，到乡镇、村刷标语，单位墙上搞宣传栏，大做表面工程。调察发现这些从政者入党为了当官、掌权，搞来的公权不是人民服务的，而是为人民币服务，为亲戚朋友，为小圈子捞取好处，把政策用活用足，为小腐圈人所用，并用来编制贪腐关系网，铸造贪瘸安全阀门。

　　2、无有初心，入党就是捞取政治资本，捞取党票，满脑升官发财，不是为人民服务，而是为人民币服务。一旦有拥有“一把手"位置，便可露出原型，有了耍权威政治资本，就可以呼风唤雨，经营腐败圈，身边就有一批腐败粉丝，围着自己转，底气足了，口出狂言，大有“落马老虎"不可一世派头、狂劲，老子、老娘说了算，让权力任性，大搞家天下，“集体名义"变成个玩弄权术招牌和遮羞布。

　　3、无铭党心。十八大党中央把反腐伟大斗争作为党的建设伟大工程一大抓手，并注重反腐的舆论攻势或导向，如央视先后播放了四集专题片《巡视利剑》等，进行作风建设教育、反腐倡廉教育，然而基层个别的市县直单位某些领导人，将党纪置于脑门之外，贪腐余毒却根深蒂固，贪腐成癖，成瘾、成乐。认为是一种身份和一种荣耀，是一种乐趣与成功表现。甚至认为，当前越是危险地方越安全，越是反腐高压，贪腐越安全。致使不收手，不收敛。有的县市一般反腐只关注与房地产相关职能部门，反腐成空档，真空。纪检部门，也不关注，除非举报，民不举官不理，基层反腐形势一派大好。一旦无事找事，弄得不好吃不了，却兜着走，还会造成领导认为"自己是个麻烦制造者`一生政治前途，划了句号，甚至与组织部门人、纪检单位人员，联手将其调出单位，或“依纪“清算(清除)”异己者，让你不得安宁。

　　由此可见，要倍加诊惜反腐压倒性优势宝贵成果，面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势，更须保持坚强定力，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全力护“森林”，促进政治生态不断优化，让全面从严治党永远在路上。如今看来，对于基层而言，修复政治生态，可谓是任重而道远。

　　1、要深延“。建议中央巡视組对所在片区省份，一年抽查一县市，对涉事县市民生部门如民政、残联、扶贪、移民等，进行一次县市巡查，中纪委片区也可参照搞一次县市反腐突击抽查，这样既对地方的省市县巡视或地方纪委部门问责威慑，又对县市乡镇及市县机关单位问责震慑，让不敢不想腐，时刻置于高压线之禁区。要加大对以人民名义要钱、伸手者惩治力度，加大贪腐风险成本和违纪成本代价，让感知到:伸手必捉。近二十年来，在县市身边的司机、秘书是热门岗位，出现"秘书"、"司机"选"广县长市长"倒选、逆选现象。说白了，这些岗位：一是掌握了领导人"私密";二是可"司侯"领导成为核心圈心腹;三是官场潜规则，秘书、司机一个不少得到提抜重用。正如卢恩光伺侯”吴爱英“现象。如办案人员披露:“他对领导的生活可以说关心照顾得无微不至。每周都去给领导同志家里送菜、水果、各种肉食、半成品，什么书架坏了，钉钉修修补补的这种小事，全是他在搞服务。”被社会戏称"有太监之功，先当孙子，后当老子。下面县市旗下属委办部局司机，成了“一把手”家丁，在单位里成为“影子二把手”，寻找人身依附成为官运亨通心“金钥匙”，独门秘笺，做事人、老实人，与提拔无缘，组织部门演变成"成功人士"加工厂"，以官养官，官官相肥，曾出现某一组织部门内有`偷自行车大王"、甚至出现贪污党费，或因有官场背景，或因家丑不外扬，空投外用，仍是一条“好汉”，仍是一名永不倒的“成功人士”。在政治上有好归宿，甚至仕途上仍然飞黄腾达，如“卢恩光现象”：“他对领导的生活可以说关心照顾得无微不至。每周都去给领导同志家里送菜、水果、各种肉食、半成品，什么书架坏了，钉钉修修补补的这种小事，全是他在搞服务"。为此，建议对任用提抜五个一票否决权，实行有效巡视，当下防止走过场 ，防止投机钻营的长期善于工于政治作秀，那些惯于热心于电视有音、墙上有画面、嘴上有话语，本子有体会，实际上却另搞一套，津冿乐道。通过巡视以期纠正、制止在官场吃香亨通，呼风唤雨现象再度发生。建议要加大近二十年来老实人、做事人却屡屡得不得到重用，总是吃亏的涉及“戴官帽”部门负责人追责问责，举报贪腐人却不处理的涉及“摘官帽”部门负责人追责问责力度，营造风清气正基层政治生态。建议对近二十年来涉农涉民生的民政、残疾人、扶贫、移民资金，实行率先突破，采用“两头同查(省级、村级)，中间开花(县、市、旗)”，开展跨地级市交叉审计，自始至终要在省纪委领导和监控之中，以防止以往走过场、变味走样假反腐现象发生要警惕基层腐二代、腐三代现象出现，即是个别地方、个别部门，也绝不永许存在。要警惕基层"个别数“腐败分子惜助“组织部门"、"纪委部门"名义，或通过开发商或地下性质与地方“组织部门或纪委部门"的"关系网“，进行清除"门户"，对廉政、正派、正直人实行定点清除，消除逆向"反腐政治隐患“，可继续分享腐圈腐利益成果，建立"和谐腐败利益共同体”。为了净化基层政治生态，发挥引领、示范作用，建议中央巡视组对所负责片区，每年搞一次抽查式、解剖式一个县市旗,尤其是老边少地区的一级巡视专项，发挥巡视震慑作用。让地方巡视不敢丝毫怠慢，不敢忽悠式巡视，起到警示作用。

　　2、要深控。对基层反腐要编制反腐网络，既要依靠基层反腐执纪主体作用，又要借助"群众反腐"力量，别让权力任性，不受约束权力，一定会产生腐败。既要依靠制度反腐，又要借助随机反腐，让贪腐者提心吊胆，让干部心中有纪、有责，有戒，让真正印寸心、温初心，铭党心。建议以"组织名义"作虎皮的，盗用"组织名义"，堂而皇之，不讲原测、底线，只讲团伙帮派，把“担当”用在小圈子人和事上，发现一起，严查一起，严惩一起，近五年来，制度反腐、宣传教育反腐、高层反腐卓有成效，然而基层仍有以身拭法拭纪的现象发生，屡禁不止。关键要重典治吏。报刊和新兴媒体曝料，某某村官、某某市县科长，出现小官巨贪，其实背后有着深厚官场背景，县市郊区村书记人选，往往省市州盟高层有人，甚至京城有人，而县市委部强势单位也亦如此，恰恰在基层反腐，将其切割，有意迥避，怕得罪上方，怕伤了关系网，查处人多一事不如少一事，有的〈分管领导〉可能被收买了，不想惹麻烦，有的想捂盖子，以示基层反腐工作"形势一派大好”，怕追责问责，致使基层反腐工作被动应付交差。要做到基层反腐，要有深耕深控，杜绝投机、钻营分子空间，常常掌握在上层反腐机关管控之中。

　　3、要深测。既耍完善纪委部门办案监督硬件设备配置，又要加大社会反腐硬件如交警交通视频、宾馆视频、公共安全网络视频及公共娱乐视频调用和共享，拓展监控监测空间。既要抓好干部个人重项(与领导干部权力行为关联紧密的家事[婚姻、子女等]家产等情况方面)随机抽查核实，又要发动干部职工及社会监督力量，实行环环相扣，不留死角，不断链条，不留死角，不留间隙，不留盲区，让反腐利剑和监督利器高悬，永不进刀鞘，时刻待命出征，随时出手见血，形成真正反腐高压压顶气场与大势，让高举反腐大旗永远行走在伟大斗争路上，“全面“夺取压倒性的胜利”。

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