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公共政策分析论文一:2017形势政策论文

　　“形势与政策”课在高校思想政治教育工作中发挥着积极重要的作用,而在当前形势下高校在课程教育方面还存在着师资力量的不均衡,教学手段的单一,考核形式的单调,实践教育环节的缺失等方面的问题。下面是小编给大家整理的形势与政策论文，希望能给大家带来帮助!
　　《如何维护民族地区政治稳定》
　　【摘 要】西北民族地区是一个多民族聚居地方，也是中国最主要少数民族的聚居区，保持我国少数民族地区的政治稳定对于维护国家稳定有着重大的意义。随着我国经济社会的不断发展，民族地区的政治稳定出现不少问题，通过对影响民族地区政治稳定的因素分析，初步探讨出维护民族地区政治稳定的措施，对于促进民族地区的政治发展具有积极作用。
　　【关键词】民族地区;政治稳定
　　建国以来，我国维护民族地区政治稳定上取得了举世瞩目的成就，各民族在整体上保持了稳定的局面。但是，由于民族地区自然地理文化宗教等自身因素，民族之间的冲突也时而发生。随着全球化的发展，世界各个国家的交往变得频繁，这样使得一些国内民族反动势力勾结国内外分裂分子，实施破坏祖国统一、民族安全的行动，扰乱了民族地区经济社会生活的有序进行。如1997年伊宁“25”打抢骚乱事件、乌鲁木齐市“225”公共汽车爆炸案、1998年“46”偷运武器弹案、1999年和田的库来西集团案以及2001年春境外暴恐分子拟袭击我边境地区。尤为严重的是2009年7月5日，乌鲁木齐发生严重的打抢烧暴力犯罪事件等。
　　一、维护民族地区政治稳定的重要性
　　少数民族大多聚居在边疆地区。边疆地区处于国家的国防前沿，因此在军事方面的战略地位十分重要，当国家面临外部威胁或者武装侵略时就显得更为重要。少数民族地区的政治稳定直接影响着国家政权的巩画和祖国的统一。没有民族地区的政治稳定，也就没有国家的政治稳定。 政治稳定对民族地区来说更是非常的重要，政治稳定是经济发展的前提。只有民族地区的政治稳定了，这样才有利于政府加快发展民族地区经济，逐步缩小各民族之间的发展差距，保证民族地区居民的各种权利的享有，实现各民族平等、团结和共同繁荣的根本国策。
　　(一)区域经济非均衡发展
　　东西部经济发展差距的扩大，对我国社会主义民族关系有着潜在的或直接的现实影响。一方面是落后的经济社会发展状态对民族成员心理造成不平衡。这种不平衡的心理对各民族关系的影响是广泛而深刻的。随着民族发展意识的不断增强，各民族地区的人们更多地关注本民族的发展，如果没有形成正确的国家认同观，那么它将会对民族关系的健康发展形成影响。另一方面各民族之间的经济纠纷对民族关系的影响在一定程度上有不断加大的趋势。由于地理位置、社会环境以及传统观念等的影响，各边疆民族地区在和内地经济往来的过程中往往处于劣势，而“不同民族之间经济纠纷的时常出现往往就有可能演变为民族上的问题”。
　　(二)民族区域自治制度不够完善
　　新中国成立以来，民族区域自治制度在很大程度上满足了民族地区政治、经济、文化和社会不断发展的要求。但是，民族区域自治制度在运行过程中也存在一些问题。与《民族区域自治法》配套的适应社会主义市场物理论文经济的法律体系尚未建立起来，影响了自治权的全面落实;民族干部的素质和数量不能适应发展需要，党和国家的民族政策得不到有效执行，造成严重的社会问题;少数民主政治参与渠道和相关制度还跟不上发展要求;民族意识的增强对民族区域自治制度提出更高的要求。
　　(三)分裂主义势力及其现实威胁
　　民族分裂主义的思想根源在于分离性民族主义，分离性民族主义是以“一种要求在现行的民族国家或多民族国家政治体制中分离出来单独建立本民族的国家政治体系的一种带有消极性的民族主义。”民族分离主义总是自称代表本民族的利益，打着宗教的旗号，人为地制造民族间的疏离感，把本民族正常的族群感情引向极端民族主义情绪，煽动一些人参与反对政府的活动。中国当前反分裂斗争的重点地区是西藏和新疆两个自治区。而且有事实证明，“新疆问题的复杂性，新疆分裂主义势力的暴力性更要超过西藏分裂集团。”这些民族分裂势力，本质上是对国家政权的公然挑战，是要否定国家政权的合法性、否定党的领导地位。他们长期在中国境内外的分裂活动已经严重危及了人们的生命安全与社会稳定，是我国西北民族地区政治稳定与国家安全的最大威胁。
　　二、如何维护民族地区的政治稳定
　　(一)加快民族地区经济发展
　　马克思曾经说：“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”江曾说：“维护民族地区的稳定，很重要的一条就是要不断加快这些地区的经济发展和社会发展。经济发展了，社会进步了，各民族富裕了，就会进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，就会大大增强中华民族的凝聚力。保持民族地区的稳定和巩固祖国的国防，也就具有了更加强大的物质基础和思想政治基础。”因此，经挤因素是影响和谐民族关系的首要因素，加快少数民族和民族地区的发展不仅是一个林业论文促进公平正义的经济问题，也是关系各民族团结繁荣的政治问题。
　　(二)严厉打击各种民族分裂势
　　民族分裂主义是民族主义的一种极端形式，是反动势力借“宗教”、“民族”等为幌子以破坏民族团结，分裂祖国为目的的政治主张、社会思潮和现实行为，其本质是反对社会主义和反对了共产党领导的。近年来，在国际敌对势力的支持下，一些别有用心的境内外民族分裂势力不断挑起矛盾提水工程论文、制造事端，利用各种手段对我国进行分裂渗透等破坏活动。
　　(三)加强制度建设，拓宽民族政治参与的渠道
　　我们要着力尽快出台贯彻《民族区域自治法》的行政法规，制定自治条例和单行条例;处理好民族自治地方与中央的关系，民族自治地方内部党政之间、各职能部门之间的关系，切实将自治权落到实处，全面落实自治权;民族自治地方应以转变政府职能为中心，加强行政法制建设，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型行政管理体制。
　　参考文献
　　[1] 冯跃民.东突恐怖势力的现状及对策分析[J].武警学院学报，2003(3).
　　[2] 孙晃.正确处理民族关系与构建和谐社会[J].满族研究，2006(2).
　　[3] 周平.民族政治学[M].高等教育出版社，2007.
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公共政策分析论文二:养老政策论文

　　在国家的发展中，养老政策是十分重要的，那么关于养老政策的论文应该怎么写呢？下面是小编分享给大家的养老政策论文，希望对大家有帮助。
　　[摘 要]社会政策的目的是解决社会问题和解决社会风险。中国的社会养老政策是弥补家庭养老的缺乏造成了一系列的社会问题。社会养老在不同的国家会有不同的文化背景和经济。在中国“孝”文化的背景下，社会养老政策不能完全“家庭化”，基于家庭责任建立社会福利保障制度，通过社会政策来鼓励家庭成员照顾老人，让家庭成员照顾老年人劳动，避免老人被抛弃、虐待，贫穷。部分家庭养老资源通过社会养老政策支持。
　　[关键词]社会养老政策;对比;研究
　　一、国内老龄化现状分析
　　人口老龄化是社会发展的必然结果在某种程度上，是必须经历的过程，每一个国家，地区，是人类无法抗拒。老年人的数量在上升，增加的人口比例将会导致许多社会问题。最明显的是家庭。家庭是社会最小的单位，只有每个家庭幸福，而我们的家庭，整个社会将会和谐，国家稳定。人口老龄化的到来使家庭结构的变化，出现了“4-2-1”模式。2000是我国进入老龄化社会，老龄化趋势不明显，超过65岁和老年人比例达到7%，而这个数字现在是8.9%。现在，许多家庭有“4-2-1”家庭结构，老龄化社会的到来使“4-2-1”家庭结构加速度：一个四口之家的老人，一对夫妻，一个孩子。是一对夫妻，父母，既要照顾四个老人，照顾他们的孩子。随着孩子年龄的增长，双方还将逐渐变老，到了高龄期，老人需要更多的人来照顾，所以两个人照顾四个老人如何安排?如果在10年或20年，这对夫妇也变老，他们的孩子也有了孩子，四代的这是一个很好的快乐的生活在地球上，但他们的孩子就需要照顾八个老人和一个孩子，这样的任务是如此艰巨。现在家庭结构的变化，使越来越多的沉重负担的年轻人照顾老年人，他们不能离开工作在专心照顾老人和孩子，所以养老行业出生，家庭养老、机构养老模式出现了。然而，什么样的养老政策适合中国国情，什么样的养老政策来满足需求的不同层次的老年人和其他问题等。
　　二、我国养老产业及政策分析
　　1、改革开放以后，为适应经济体制改革的需要，在1995年，该国[1995]6号文件制度改革的目标：探索建立多元化的资金来源渠道，安全，社会统筹与个人账户，权利与义务相对应、管理服务社会化养老保障体系。我们是第一批试点行业的煤炭行业，煤炭行业根据煤炭部转发劳动部在煤炭企业职工养老保险制度改革试点计划>批准通知，从1995年11月，企业缴纳基本养老金的比例不超过企业工资总额的20%，个人缴纳工资的3%，每年增加了0.5%，最终达到了8%，他的工资的12%(98年之后，根据国发[1998]。28日至11%)建立个人账户，没有从企业缴费，到目前为止我国养老保险政策框架初步建立。
　　2、政府政策支持体系：特殊老年人经济补贴制度
　　这些政策支持包括：
　　一是城乡低保制度体系。
　　《城市居民最低生活保障条例》，城市“三无”老人可以依照当地城市居民最低生活保障标准，充分享受阈值、贫困在城乡社会救助体系规定的老人。
　　二是农村五保人员供养制度。
　　《农村五保供养”规则规定：养育标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地的生活水平的提高，平均及时调整。
　　三是城乡医疗救助系统：
　　“三无”老人，可怜的老人是这项制度的供养对象。
　　四是开展社会慈善医疗，老人医疗特殊行动等。
　　五是农村计划生育奖励和帮助规定：
　　只有一个孩子的家庭，以解决农村计划生育和两个女孩对于养老问题，国家也在积极探索独生子女伤残死亡家庭困难救助体系。
　　六是高龄老人津贴制度。
　　“关于加强优待老年人的意见工作”的规定，有条件的地方提供生活补贴百岁或更老的高龄老人，充分考虑城乡贫困、没有孩子、老人、卫生保健问题，避免无子女老人陷入贫困，解决他们的经济困难。但只有经济补偿还不可以解决不了子女，贫穷的老年人日常生活照顾。
　　三、国外的养老产业及政策支持
　　1、建构养老保险制度上的时间
　　1970年日本最大的7%的65岁以上老年人进入老龄化社会。日本早在1960年推出了全民医保和养老保险制度。2000年又补充医疗保险制度、医疗、养老、综合护理服务体系。韩国的养老制度采取了渐进方式。早在1963年，国会通过了医疗保险法律，因为政治和金融，推迟到1977年。把最初有500多名员工的企业作为报道的对象，1981年扩大到300家企业，1988年涉及到十多个企业，1989年实现一个完整的年医疗保险的覆盖范围。国家养老金规定的想法是在1988年提出，和当前的养老保险制度覆盖超过10名员工的小公司。从那时起，1999年养老保险制度改革，扩大覆盖率和个体企业，家庭主妇，等等，最后实现一个完整的养老保险的覆盖范围。2008年7月，采用护理保险制度。
　　韩国仅仅用了30多年的时间，就完成了医疗、养老、护理综合服务制度体系的建构。
　　2、指定专门机构负责产业指导
　　20世纪的70年代和80年代，日本养老产业政府指定的专门机构负责行业指导，主要支持养老产业的形成和发展。最终将政府的老年福利作为“低收入群体为主要对象，不愿提供私人部门参与，市场机制不能提供必要的服务”，大多数老年人需求尽可能通过市场机制来解决结果，在这一时期，政策措施的主要目的是建立市场标准和行业标准，维护老年人的权益，同时促进老年人福利社会化和产业化。政府在养老行业中发挥指导作用。
　　3、社会福利制度改革与完善，促进养老产业的扩张
　　2000年日本养老产业扩张后，养老金行业已经进入了一个新的发展阶段，其主要原因是，日本建立了世界上第五医疗社会保险制度。这项系统是日本战后的“全民养老”和“医疗保险”是最为重要的社会保障制度。
　　4、政府补贴对可怜的老人的经济增加的同时也增加了老年人中相互交流。荷兰政府，空巢家庭的孩子必须是有带薪假期，以便照顾年迈的父母，政府还对老年人长期照护的失业，失业的孩子一定的生活补助。新加坡奖金年轻人买房子接近父母家里这些都是非常好的解决老年人日常生活照顾资源不足的措施。
　　结束语
　　政府政策是社会养老保障支持体系发展的基础，市场服务体系是保障，家庭扶持体系是必要补充。根据老人的家庭养老服务的需求，充分尊重自主权的老人，让老人一份体面的退休金。使用“合同”服务，满足需求的“道德”，适合中国老年人不想离开家，不想离开自己熟悉的环境，希望自己的孩子照顾国情，应该是社会养老保险未来的发展趋势。
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公共政策分析论文三:公共服务论文

　　引导语：毕业生最重要的一件事情就是写毕业论文，而有关公共服务方面的论文要怎么写呢？接下来是小编为你带来收集整理的文章，欢迎阅读！
　　摘要：十三五规划的重要目标是全面实现小康社会，提升人民的生活水平和质量。发展公共服务业和生活服务业是实现这一目标的重要保障。本文分析了公共服务业和生活服务业的内涵和外延，世界公共服务业与生活服务业的发展趋势，以及我国公共服务业与生活服务业的现状与问题，最后给出了我国公共服务业与生活服务业的发展对策。
　　关键词：公共服务;生活服务;比较研究;建设小康社会
　　新型经济发展方式党的十三届五中全会审议通过了我国十三五经济发展的重要目标和任务——全面建设小康社会的目标，其中非常重要的一条就是让人民的生活水平和质量的提高。发展经济的主要目的之一，就是为了为人民生活提供基础保障，并在此基础上不断改善人民生活水平。发展公共服务业和生活服务业是实现这一目标的重要手段。在对服务业以往的研究中，多从生产或服务，与生产关联的生产性服务业为视角进行研究[1];在现代服务业的研究中，也多以研究其对经济增长的促进为主[2]，研究公共服务业与生活服务业的较少。我国正处在转变经济发展方式，全面建设小康社会的转折点上，无论是学界还是业界，公共服务业与生活服务业都是当前大家关注的热点。
　　一、分析与研究新型经济发展方式下的公共服务业与生活服务业，将有利于学界和业界更深刻的认识存在问题，提出方案和措施
　　(一)公共服务的内涵与外延
　　公共服务业的内涵。公共服务业是指政府或公共组织为服务社会大众而提供的非盈利为目的的产品或服务。公共服务具备公共物品的属性。首先，公共服务具有普惠性，共同产品或服务人人可享用，并不区分受众，不具备排他性。其次，公共服务具有共享性，一部分人消费共同品并不影响其他人消费，产品或服务可重复使用。提供公共服务的行业即是共同服务业。公共服务业外延。依据公共资源投入的不同领域，根据不同的用途和表现形式可将公共服务分为四类：
　　(1)基础设施公共服务，如煤、电、水、气都属于此类。其主要是服务人们基础型性的生产、生活需要。
　　(2)经济公共服务，如技术推广、财务咨询、法律援助等服务，主要是为协助个人或组织开展经济活动，便利社会经济发展的公共性服务。
　　(3)社会公共服务，主要指诸如教育、医疗、就业保障等满足人们生存和发展的社会保障性服务。
　　(4)安全公共服务是指国防、治安等涉及国家、社会及个人安全相关的公共服务。
　　(二)生活服务业的内涵与外延
　　生活服务业的内涵。生活服务的考量标准就是让让人民的生活水平和生活质量显著提高。生活服务是经济与社会发展的重要衡量指标。生活服务可两分为基于实物消费的物质生活消费和更高层次的精神生活消费服务。生活服务提高国民素质和社会文明程度的重要保障。全面建设小康社会，提升人民生活水平和质量是当前发展目标实现的重要衡量指标。生活服务业的特征是：首先，经济增长到一定水平后，居民服务消费支出比重上升，生活服务支出的收入弹性增大。其次，经济增长过程中，处于同水平的国家生活服务消费的结构趋同。第三，消费需求差异化，现代服务业在GDP中的占比提升。生活服务业外延。按照要素投入分类，生活服务业包括劳动密集、知识与信息密集和资本密集三种类型。劳动密集型生活服务业是一种较为传统的服务业，其显著特点是一般劳动要素的密集投入。典型的劳动密集型生活服务业如餐饮、零售业、物流业等行业。知识与信息密集型生活服务业以技术和市场创新为基础，通过信息技术、互联网等处理信息、分享知识的形式来服务大众生活。[3]例如58同城、淘宝网以及一些留学中介等都属于知识密集型生活服务业。资本密集型生活服务业很注重资本的整合与配置，密集投入的是金融资本，典型的例子包括银行业、保险业、房地产开发等行业。
　　二、世界公共服务业与生活服务业的发展趋势
　　(一)公共服务发展的趋势以西方发达国家为代表的国家公共服务体系发展较早，也相对成熟，其发展过程经历了三个阶段。
　　首先，早期的有限提供阶段。资本主义早期公共服务有限。随着产业革命的进行，社会经济的发展带来了更多的财富积累和社会生活的改善，公共服务的重要性显得愈发重要，19世纪晚期，欧美国家相继出现劳动保障相关的法规，政府出台改善社会公共福利的相关措施。
　　第二，公共服务发展阶段。上世纪20年代爆发的经济危机让西方国家的保障体系出现危机，愈发凸显公共服务的重要性。二战结束后的经济恢复期，各国在公共服务体系建设上不断向广度和深度上努力，在扩大受益人群覆盖面和公共服务品质上不断提升。到上世纪中叶，西方发达国家基本完成了公共服务体系的建设。
　　第三，公共服务的优化阶段，自上世纪70年代开始，西方国家经济增长出现停滞，失业率不断上升，公共服务提体系面临严峻挑战。在政府的推动下，出现了依托社会力量，通过市场化手段推动公共服务业建设，以改善就业和提升社会福利。国外公共服务体系主要特征：1.发达国家的公共服务体系。基于公平和效率两种不同的优先原则，可将发达国家的公共服务体系两分：一种是以美、德、日等国为代表的偏重效率原则公共服务体系，该体系采用个体自助与政府补助、商业保障相结合的办法，以个人自助为主的公共服务体系。另一种是以英、法等国为典型代表的北欧国家，这些国家偏重公平原则的公共服务体系。特点是该体系由国家主导，实施全民全覆盖保障，服务体系健全。2.发展中国家的公共服务体系。这部分服务体系以新加坡、韩国为代表，形成了以国家为主题的针对医疗、教育、住宅、基本收入四方面的保障体系。同时兼顾效率和共同。
　　(二)世界范围内生活服务业发展趋势1.消费是促进经济增加的新引擎。全球近半个世纪的经济增长数据说明，最终消费支出对全球经济增长的贡献率保持在71-75%之间，而且有小幅上升的趋势。消费是经济增长的重要拉动力。2.生活服务业进入全面创新阶段。一是新业态层出不穷。以需求为导向，导致现代生活多元化，消费细分化;二是电子商务服务业与传统服务业逐步融合;三是注重构建长期增长引擎;四是加快实施体验式创新营销。3.生活服务业呈现高科技化和高智能化。高科技是生活服务业发展的强大支撑力量。国外生活服务业借助高科技特别是信息技术手段的支持，建立起强大的自动化处理系统，从而彻底改变了生活服务业的运作方式。4.生活服务业全球化发展。随着经济全球化和区域经济一体化趋势的加强，区域分割被打破，生活服务业的国际化发展不断融入世界各地的经济中。
　　三、我国公共服务业与生活服务业存在的问题
　　1.我国公共服务业存在问题(1)公共服务体系有待进一步完善，且存在城乡二元化、发生与欠发达地区二元化现象，公共服务资源配置不合理。
　　(2)公共服务品投入不足，国家财政经费投入有待进一步提高，并建立健全相关运行措施，科学投入，合理使用，提升公共服务业的建设效率和成果水平。
　　(3)各级政府的职能边界和行为边界尚需界定，积极引入市场机制，做好政府和市场的分工，以公平、公正、公开、计划和市场相结合，这样的原则作为政府推动公共服务业的准绳和抓手。
　　(4)总体来看，公职人员的服务意识、服务能力为适应服务型政府的建立需要“转型升级”，以服务者的身份和心态，在国家建设目标的统一驱动下开展服务工作。
　　2.我国生活服务业存在问题
　　(1)我国产业结构的制约和分配制度的不合理，制约了消费需求增长。首先，原有的产业体系侧重总产值的增加，劳动者收入偏低，造成居民收入增长缓慢。其次，由于分配的不均衡，造成分配群体高、中、低比例不均，没有形成橄榄型的合理收入分配群体结构。第三，政府保障体系尚需完善，居民基于预防动机，降低了远期和大件商品的消费预期。
　　(2)生活服务行业的有效供给不足，个性化消费需求与产品、服务同质化的矛盾。消费可持续的基础有赖于供需平衡。然而，在我国，有效供给和需求这一矛盾长期存在。长期以来，市场分割、重复投资建设使给造成供给带来了低水平建设，有效需求长期得不到释放。
　　(3)流通成本高，流通效率低，制约了消费潜能释放。我国传统上重生产，轻流通，致使流通环节效率低下，流通组织亟待优化，流通成本高居不下。这些因素造成流通环节上商品或服务被层层加价，渠道不畅造成一些商品难以在市场有效流通，不利于消费潜力的释放。
　　四、我国公共服务业与生活服务业的发展对策
　　1.打造扁平化公共服务的基层供给体系着力打造扁平化公共服务的基层供给体系。一方面，从执行人的角度看，要着眼于基层行政机构工作能力和效率的提升，面向群众，面向基层需求，强化基层组织的执行力，让政策与资源落实到位，让基础设施真正发挥作用。另一方面，从组织结构看，要重点推进公共服务资源在基层的配置力度和范围，让资源配置扁平化，减少中间环节的损耗，提升公共服务供给效率。
　　2.支持企业和社会组织开展公共服务各级政府要从法律、制度、政策层面支持公共服务的社会化创新。首先，对于公共服务社会化的方法要借鉴吸收与摸索总结相结合，用于实践和创新。其次，政府要为支持企业和社会参与公共服务在软环境和硬环境上给与支持。第三，积极扶持参与公共服务的企业家成长，激励企业家的社会责任感，推动企业家社会责任机制实施。第四，是让具备核心服务能力的企业参与公共服务，政府以外包的形式将非盈利性质的公共服务发包，提升服务效率。
　　3.通过创新实现公共服务供给的可持续性公共服务的持续投入，即是提升人民生活质量的需求，也是消费驱动经济发展战略的需要，公共服务兼具双重使命。所以，公共服务的发展不仅起到为人民群众保障“兜底”的作用，还要引领经济的前行，这就需要以创新的思维开展公共品、公共服务的提供。公共服务的创新包括机制创新和产业创新，机制创新就是要设计出创新的公共服务治理机制，发挥政策的指导和调节作用;产业创新是指发挥市场主导作用，让市场参与公共服务的提供。
　　4.加快以结构性减税为重点的税制改革实施税制改革，对扩大消费和优化分配结构都有积极的促进作用。在当今需求主导的社会中，优化流通效率，促进消费和生活服务业增长需要依靠加快结构性减税和合理的税制改革。实施税制改革要处理好四类关系。一是纳税人群体关系，降低种地收入群体的税负水平，提升中等收入群体数量;二是企业关系，降低小微企业纳税，培养小微企业的创新创业能力，以双创拉动生活服务业发展;三是中央和地方关系，实现各级政府责、权、利关系明确，和施政的透明化，防止腐|败。
5.完善分配结构，促进生活服务业增长提高人民生活水平和质量，要依靠合理的分配格局，要实现兼顾公平和效益，不断完善分配结构。缩小收入差距，提升中等收入人口比例将是我国实现全面小康社会，在收入分配环节的具体目标。实现这一目标，要依靠分配制度的改革，要一次分配和二次分相配结合，推动创新创业对分配的贡献。6.城市化对提升生活服务业具有明显的拉动效应推进城市化，具有促进消费、提升生活服务业的的正效应。研究证明，城市化率的提升过程也是居民消费化率上升的过程。城市化对生活服务业的促进来源于：
　　(1)通过服务业，特别是现代服务业，服务城市中集聚的居民。
　　(2)在城市化进程中，人口的聚集和产业的集聚会带来消费的集聚。(3)城市化会带来流通产业的优化和模式创新，会促进消费结构升级。
　　参考文献：
　　[1]周丹，应瑛.生产性服务业与制造业互动综述与展望[J].情报杂志，2009，(8):200-207.
　　[2]杨亚琴，.国际大都市现代服务业集群发展的比较研究——以纽约、伦敦、东京为例的分析[J].世界经济研究，2005，(1):61-66.
　　[3]魏江，王铜安，陆江平.知识密集型服务企业创新组织结构特征及其与创新绩效关系实证研究[J].管理工程学报，2009，(3):103-110.

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