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财务工作是财政经济工作的基本环节，一个单位放松对财务工作的管理，没有健全的会计制度，会削弱财务工作为经济管理服务的职能，滋生腐败行为，损害公众利益。以下是小学生作文网小编为你推荐的论如何规范财务管理严肃财经纪律，希望对你有所帮助。 论如何规范财务管理严肃财经纪律
福海县财政局局长 王绍华
从规范流程、完善制度、约束行为等方面入手，规范机关财务，是适应政府公共管理的客观需要，是推进依法行政、依法理财、建设高效节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范单位行政行为，降低运行成本，提高资金使用效益，而且利于从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生。
为切实提高财务管理水平，全面推进各部门财务管理逐步规范，2014年福海县财政局开展了机关财务规范化工作，得到了县委政府的高度重视和大力支持，将2014年确定为“机关财务规范化建设年”，并将该项工作以10%的分值，纳入该县绩效考核范围。通过机关财务规范化建设，逐步形成“基础规范、流程规范、人员规范、行为规范、廉洁高效”的机关财务管理体制和运行机制，推进财务水平不断提高、会计秩序规范有序、财经工作稳定运行。
一、开展机关财务规范化工作的背景
一是，近年来，福海县各预算单位财务制度逐步健全，但同时还存在一些不足，如：财务人员缺乏造成部分预算单位账务处理还不够规范、财务制度还不健全、会计信息质量不高、项目支出管理还不到位、财经纪律执行有待进一步严格等等，需要进一步改进、完善。二是，阿勒泰地区在2014年将“财政资金安全检查中发现支出管理不规范、未严格执行财经纪律”等纳入绩效考核，同时为了建立乡镇财政资金监管长效机制，将“乡镇财政资金监管情况”纳入对各县的绩效考核范围。各级对财经纪律的要求，以及财务管理的形势，要求我们尽快开展此项工作。第三，财务工作是财政经济工作的基本环节，放松对财务工作的管理，会造成会计基础工作混乱，容易滋生一些腐败行为。特别是近两年，中央、自治区、地区先后出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和具体意见，并陆续出台党员领导干部15项禁令。这些规定和禁令不仅展现了中央亲民、为民的新政新风，更传递了一个非常重要的信号，新一届党中央已从作风建设入手进行整治。财政财务管理工作与这些规定、禁令直接相关，如何顺势而为，进一步加强“三公经费”管理，压缩控制行政成本，对我们现行财政财务管理工作提出了新的要求，特别是今年正开展的第二批群众路线教育活动，也必将会对加强财政财务管理、堵塞支出漏洞提出更高的要求。
二、机关财务规范化的主要内容
福海县开展规范机关财务管理工作主要涉及 “三个层次、八个方面”。三个层次为财政局内部、县直预算单位和乡镇(场)财政所财务规范化建设。“八个方面”为会计基础规范、岗位职责规范、工作制度规范、工作行为规范、协调机制规范、业务流程规范、内部监督规范、服务行为规范等。
(一)规范会计基础。提高会计信息质量，确保会计基础信息的真实性、完整性、合法性，夯实会计基础工作。加强会计从业人员业务学习，鼓励其参加职称考试。严格遵守《会计法》的相关规定，持证上岗，对未取得会计从业资格证书的人员限期取得证书。把规范会计基础作为预防腐败的一项措施，全面提升本县会计基础管理水平。
(二)规范岗位职责。按照现行财务管理的相关要求，进一步明确各单位(部门)会计、出纳、分管财务领导的岗位职责，以职定责、按岗设人，进一步明确各工作岗位职责范围、职责权限、工作时限要求、工作质量标准，各项工作细化量化到岗位，全面落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制。
(三)规范工作制度。按照现行财务管理的相关要求，组织会计人员对本部门现有财务规章制度进行自查，健全完善内部管理、财务审批、责任追究等各方面规章制度，形成系统完整的财务规章制度体系，使机关财务工作每个方面、每个环节做到有据可查、有章可循，切实解决机关财务管理工作中的缺位、错位、越位等问题。
(四)规范工作行为。以规范会计职业道德行为、履行职责行为、工作纪律行为、行政服务行为、廉洁自律行为为重点，全面加强对财务人员的教育、监督、引导，进一步规范会计工作行为，确保财务干部安全。
(五)规范协调机制。加大财政局预算、国库、业务股室与单位会计、出纳、分管财务领导之间的沟通协调。财政部门与单位之间要建立常态沟通协调机制，加强会计信息共享，避免因信息不对称造成的业务阻延。
(六)规范业务流程。根据财政每项业务岗位职责，制定合理的业务标准化流程，进一步优化资金申报、指标下达、资金支付等流程，在确保资金安全的前提下，形成更加合理、高效、便捷的工作模式。
(七)规范内部监督。对财政局内部业务科室资金管理及落实权力运行规程操作情况进行稽核，进一步加强财政权力制约、健全内部控制机制。坚持以制度管人管事,把内部监督检查作为实现财政监督检查工作转型的重要抓手，逐步实现由检查型监督向控制型监督、服务型监督的转变。
(八)规范服务行为。着力转变工作作风，提高服务水平。认真贯彻关于转变工作作风、密切联系群众的有关规定，切实履职尽责，杜绝“懒散庸推拖”现象发生。
三、规范机关财务的具体做法和措施
(一)预算单位自查自纠。今年4月份，福海县委政府联合下发了《2014年度福海县“机关财务规范化建设年”实施方案》(福党办[2014]19号)，要求各预算单位认真对照机关财务规范化建设主要内容进行自查，并进行完善和规范，财政局对预算单位进行检查，并根据全县各预算单位自查报告中提出的问题有针对性的进行指导规范。
(二)财政局“走进预算单位”。自5月份开始，我局6名局领导分别带领预算股、监督检查股等综合股室及业务股室共12个股室、38人前往全县170余个县直预算单位，与分管单位领导及财务人员进行面对面的交流沟通。内容涉及单位财务岗位职责落实情况、财务人员持证上岗情况、财务制度完善情况、账务处理情况、专项资金使用情况、预算执行情况等方面。及时和分管单位财政领导进行沟通，征求各单位意见、建议，并填写征求意见表，加强财政与部门之间的业务交流。
(三)财政局“深入基层乡镇”。我局每月均安排乡财及其他相关股室人员深入基层乡镇，对专项资金使用、基层财政建设、规范化财政所创建等情况进行交流指导，协调处理全县四乡两镇财政管理工作中存在的重点、难点问题。
(四)建立工资审核“一站式”服务厅。一直以来福海县工资审核部门多并且办公地点分散，导致全县预算单位工资审核工作效率不高，为方便全县预算单位工资审核工作，提高工作效率，在我局建立了工资审核“一站式”服务厅，人社局、编委、公积金办、统筹城乡就业和培训领导小组办公室等单位负责工资审核的人员于每月10、11、12日三天时间(遇节假日顺延)集中办公，对全县各部门工资报送进行统一审核。
(五)优化用款计划审核流程。预算单位申请财政资金时取消纸质用款计划，利用财政网络申报用款计划，我局相关业务股室每天定时批量审核电子用款计划，优化资金支付流程，节省人力物力、提高办事效率。同时梳理出其他可以优化的业务流程，在确保资金安全的情况下进行简化。
(六)建立乡镇财政互查机制。按照《福海县乡镇财政资金监管专管员制度》，确定各乡镇财政资金监管专管员，负责制定本乡财政资金监管年度计划，报乡财局及监督检查股审核批复后实施。同时制定《福海县乡镇财政资金监管财政所互查制度》，每月至少开展一次本财政所人员资金互查，每季度至少组织一次各乡财政所之间的资金互查。可根据不同情况，采取全面工作综合检查、关键环节重点检查、热点问题跟踪检查等方式进行，并将检查结果报送县委、政府备案。
(七)加强业务人员学习培训。采取在财政厅会计培训中心进行业务培训、赴疆内财政管理先进县市进行交流学习等方式，组织县乡两级财政干部及部分行政事业单位财务人员学习先进的财政、财务知识，政策法规，拓宽财务干部视野，取长补短，更好地提升财政管理水平，加强服务能力。
(八)建立机关财务规范化建设长效机制。我局积极向县委政府汇报，说明规范机关财务的重要性，将全县预算单位财务规范化工作纳入了县绩效考评体系，在考评体系中占到10%的分值。随后我局印发了《2014年福海县县直单位财务规范化建设考核细则》和《2014年福海县乡镇财务规范化建设考核细则》(福财字〔2014〕126号)，细则包括“设立小金库”、“一人保管所有印鉴”、“违反会计制度被县级以上通报”、“未落实四个不直接分管”、“套用、截留涉农补贴资金”等5项一票否决项和财务岗位设置、相关制度建设、公务卡使用、预决算公开、政府采购执行、票据凭证管理等65项计分项。建立了机关财务规范化建设长效机制，每年10月起财政局会同相关部门对各单位机关财务规范化建设工作进行考核打分，结果报县绩效办，运用到单位年度绩效考评中。
四、取得的成效
一是优化了一批财政办事程序，节省人力物力、提高工作效率。特别是工资审核一站式服务大厅的成立，使得预算单位不需要在5个工资审核部门之间往返办理，方便了预算单位申报工资。以前全县工资半个多月才能审核完，现在缩短到了3天，大大提高了各工资审核部门的工作效率。
二是通过对全县预算单位的走访，使财政部门了解了预算单位的困难和问题，也使预算单位了解了财政部门开展各项财政管理改革想法的初衷，预算单位主管领导也了解了财政的各项办事流程，缓解了财政与预算单位的矛盾，促进了预算单位与财政部门之间的相互沟通理解。
三是通过走进基层单位，对预算单位面对面的交流指导，提高了会计业务水平和会计信息质量，促进了单位建立健全会计内控制度，实现财政财务行为的真实、合法和效益，目前我县预算单位会计行为进一步规范、内控制度逐步健全。
四是提高了预算单位对财务工作的重视，督促单位夯实财务基础、健全财务制度、提高财务分析质量、加强支出管理、严格遵守财经纪律。促进单位及领导干部本人在重大的经济事项中进行科学决策，主动与单位财务人员协商，减少了决策失误造成的损失浪费，最大限度地实现人、财、物的合理配置。
机关财务规范化建设是一项长期性、系统性工程，同时也是一项势在必行的工作，这对于财政部门更好的履行服务职能、提高资金使用效益、严肃财经纪律、预防腐败行为的发生，起着很大的作用。今后福海县财政局还将继续大力推行机关财务规范化建设，从源头上斩断腐败行为的资金链。
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