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——在第四届教代会、第六届工代会第五次代表大会上的报告
教代会提案工作委员会
2011年3月
各位代表：
受教代会常设主席团的委托，现向大会报告2010年提案征集和办理工作，请予审议。
一、2010年提案办理情况
2010年4月22日召开的学校第四届教代会、第六次工会代表大会第四次会议共征集代表提案16件，提案人和附议人共计96人次。提案内容涉及教学、科研、学生工作、学校管理、校园规划与建设、教职工生活福利等方面。本次教代会提案多数提案从学校实际出发，选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体，事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益，具有较强的代表性。
本次年会提交的16件代表提案的案由分别是：(1)关于在新形势下大力发展教材研发与出版推广工作的提案;(2)解决中青年教职工住房困难;(3)改善教学环境和教学条件;(4)解决图书馆馆藏面积饱和的临时方案;(5)图书馆工作人员申请教师资格证的问题;(6)图书馆部门主任应纳入行政科级设置议案;(7)关于解决教一楼饮水问题的提案;(8)关于扩大外国语学院办公用房问题的提案;(9)关于平整、绿化主楼北侧楼后区域并兴建活动板房用于储存试卷的建议;(10)校南门内主路向东至出版社路边加修人行便道;(11)建议学校班车改为东门出入;(12)调整东线班车路线的建议;(13)解决部分职工住房困难问题;(14)校医院要保证本校教职员工就医;(15)与好小学、好中学组成共建单位(教职工子女入学问题);(16)关于对家属14-20楼实施“平改坡”的提案。
经提案工作委员会讨论，确立重点提案3件，一般提案13件。2010年5月27日校工会和提案工作委员会召开相关部门主要负责人参加的提案承办工作会议，将代表提案一一落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门分别有校党政办公室、教务处、人事处、学生处、财务处、资产管理处、后勤服务集团、保卫处、居管处、基建处、校工会、校医院、电教中心、出版社等14个相关部门。各职能部门党政领导对负责承办或负责牵头承办的各项提案都给予了高度重视，态度严肃，承办认真，都在规定期限内提交了答复意见。
提案委员会收到承办单位提交的答复意见后都及时地将提案承办及落实情况向提案人进行了反馈，并通过校园网对提案审查立案及办理情况进行了公示。提案人对本次年会提案办理情况满意率达87.5%。其中，提案人对提案办理结果表示满意的有5份，占提案总数的31.3%;表示基本满意的有9份，占提案总数的56.2%。表示不满意的有2份，占提案总数的12.5%。校工会对出现12.5%的不满意率十分重视，反复与承办单位沟通，承办单位表示，经调研分析，提案人表示不满意的有2份，目前确实不存在实现的可能性。如：第10015号提案，关于与好小学、好中学组成共建单位(教职工子女入学问题)的问题，目前比较好的中小学，开出的共建条件是我校承受不起的，只能向提案人表示歉意了。第10007号提案，关于解决教一楼饮水问题，承办单位表示：去年接到提案后，已及时在二层装了一台热水器。由于我校水质偏硬，设备结碱无法克服。如在教一楼各层都安装热水器，前期投入不说，后续维修保养费用势必无法承受，若配备桶装水，长时间使用饮水机，也会出现饮水机的污染问题。提案暂时还找不到托市的解决办法，敬请谅解。
为了妥善办理代表提案，校工会和提案工作委员会组织积极推进承办单位和提案人见面活动，对提案所涉及的问题倡导友好协商，求同存异，力促落实。提案双方对见面协商的办法都给予肯定评价。如：为了妥善办理10001号提案，校工会和提案工作委员会召集承办单位领导和提案人参加会议，共同探讨解决问题的途径，提出建议，并原汁原味地报送校长办公会。提案所涉问题虽暂尚未找到妥善解决的办法，但确实起到了引起学校领导及各有关方面的高度重视的作用。
二、2011年提案征集情况
教代会提案委员会已于2011年3月8日在校园网上发布2011年教代会代表提案征集通知，目前，教代会代表提案正在征集过程中，还不能向大会汇报有关提案征集的具体情况，大会之后，我们将尽快对征集到的提案进行审核分类，抓紧召开提案承办工作会议，认真抓好提案办理落实工作。
三、加强提案工作的几点措施
教代会提案是教代会代表民主参与学校管理的重要途径。通过提交和办理代表提案，对促进学校各项制度的建立和完善，监督各级领导和部门改变作风，维护教职工的权利，能够对学校的各项工作起到积极的推动作用。
回顾2010年教代会提案工作，我们认为提案数量比前两年有所下降;提案的立意还有待提高;“多注重表述现状，缺少可行建议” 的现象虽有改进，但依然存在，亟待改进。
针对以上述情况，经提案工作委员会研究，提出以下改进意见：
1、建议校工会组织提案工作专题培训和研讨，进一步提高我校教代会代表提案工作的整体水平。
2、建立重点提案和提案承办激励制度。对确立为重点提案的提案人和提案附议人给予适当奖励;对承办提案态度积极，及时向提案人反馈承办意见，主动协商提案解决措施，获得提案人好评的承办单位给予适当奖励。
3、把好立案关，彻底解决多项提案只有一位代表做提案人的现象。只有把提案的立案工作做细、做到位，才能减少事后提案落实过程中的难度。
通过上述措施，提案工作委员会将继续以务实高效的精神为指导，更加认真的履行职责，进一步加大工作力度，严格立案标准，规范工作流程，完善制度建设，不断提高工作质量，使教代会提案工作形成稳定的良性机制，对促进学校建设和事业发展发挥更大的助力作用。
各位代表，教代会提案工作是教职工参与学校民主管理的重要形式，是全校教职工通过教代会代表反映民意的重要载体、是学校实现民主治校、民主办学的重要标志，教代会提案的征集和办理过程，实际上就是学校民心凝聚的过程，提案办理的满意度就是教职工对学校民主建设的满意度标志。
我们坚信，在学校党委的坚强领导下，在各级行政领导的有力支持下，经过教代会各位代表的共同努力，把北语建设成为“国际型高水平大学”的目标一定能够实现!
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