政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施|政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施

来源:整改措施 时间:2019-05-21 23:30:09 阅读:

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在十八届中央纪委五次全会上,习总书记强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。小学生作文网http://www.zzxu.cn 小编今天为大家精心准备了政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施,希望对大家有所帮助!

  (1)政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施

  党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。

  一、存在问题及特征

  调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:

  (一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。

  (二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。

  (三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。

  (四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。

  二、原因分析

  (一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

  (二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

  (三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。

  (四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。

  三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

  (一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

  (二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

  (三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。

  (四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

  (五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

  (2)政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施

  习近平总书记强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

  按照市委“三严三实”专题教育学习讨论安排,下面我围绕“严守党的政治纪律和政治规矩”这一主题进行发言。

  一、严守政治纪律和政治规矩是党中央对每一名党员干部的基本要求

  政治纪律集中体现全党的意志,是各级党组织和全体党员在政治行为和政治活动中的原则底线。政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的理论、路线、纲领、经验等,尤其强调自我约束,既具有纪律的基本属性,也内含了制度的行为导向功能,集中体现在习总书记在中纪委十八届五次全会上提出的“五个必须”上,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。

  遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从严治党,严格执纪,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,这其中,既有周永康、薄熙来、令计划这样的“大老虎”,也有在群众身边胡作非为的“小苍蝇”。他们的行为都严重违反党的政治纪律和政治规矩,对党的形象带来的严重损害,给党和人民事业造成的重大损失。作为党员干部,我们要充分认识到严守政治纪律和政治规矩是党的事业兴旺发达的根本保证,是党对是党员干部最基本的要求,是做好各项工作的前提保障。从以上反面典型中吸取教训,深刻认识到党的政治纪律和政治规矩是带电的“高压线”,牢固树立纪律和规矩意识,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的权威,坚决维护党的形象,坚决维护党的团结。这是党对每一名党员干部的最基本要求,必须严格遵守和执行,来不得半点虚假,打不得一丝折扣。

  二、在严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题

  我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部,对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过认真学习“三严三实”的内涵,对照党中央的纪律、规矩要求,从我自身来讲,在遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识无所谓,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。二是政治觉悟不够高。习惯于把自己当成是管经济的干部,认为执行党建党规是党委和纪委的工作,与自己关系不大,谋划工作时过多关注自己负责的工作领域。三是工作纪律不够严。在推进项目进展、做好招商引资工作上,为了体现政府的高效快捷,有时会要求基层部门适当放宽标准,缩短审批时间。究其原因,还是党性修养不够高,没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性,在思想和行动上放松了自己。

  三、以身作则,率先垂范,时刻严守党的政治纪律和政治规矩

  严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程,需要全党的共同努力。党员干部,特别是领导干部要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不做的,自己带头不做,争当守纪律、讲规矩的模范。在下一步工作中,我将从以下几个方面提升自己,严守党的政治纪律和政治规矩,为政府系统广大党员干部树立榜样。

  一是坚定理想信念。认真学习马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,深刻领会习近平总书记系列重要讲话深刻内涵,严格按照《党章》和《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰,真正把共产主义作为毕生的追求,把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”,切实坚定理想信念,严守党纪党规,不断提升思想境界,摒弃各种诱惑,解决好理想信念问题。

  二是坚持党性至上。站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,不断增强自身的党员意识和党性意识。认真学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述,强化规矩意识和法纪意识,常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。牢记自己第一身份是共产党员,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干,不随波逐流,不信口开河,自觉遵守党规党纪和道德准则,不辜负党组织的培养和重托。

  三是保持对党忠诚。严格按照《党章》要求,履行党员职责,及时向党组织汇报思想和工作情况,严格执行党员干部重大事项报告制度,坚决抵制拉班结派、“团团伙伙”、“阳奉阴违”、“山头主义”等违纪行为。坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

  四是做到遵纪守规。“五个必须”和“五个决不允许”,是习近平总书记在中纪委五次全会上提出来的,是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。作为党员领导干部,我将时时对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,调校对标,深入查摆自身存在的问题,该整改的整改,该纠正的纠正,把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来,自觉按原则、按规矩办事,始终做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

  五是弘扬优良传统。政治规矩是依据于党的性质、宗旨、任务等在长期的革命建设过程中逐步形成的理论、路线、纲领、经验等,尤其强调自我约束,既具有纪律的基本属性,也内含了制度的行为导向功能。我将学习领会这些政治规矩的深刻内涵,在工作和生活中坚持并自觉遵循党的优良传统,以身作则,率先垂范,以优良的纪律作风和工作理念促进各项工作的推进,更好地服务我市经济社会发展。

  六是肩负主体责任。从严从实履行主体责任,管好队伍、带好班子。对违反政治纪律政治规矩的人和事,早发现、早指出、早提醒、早纠正,对造成危害的要敢于斗争,敢于严肃追责问责。不搞一团和气、相互吹捧,不搞“好人主义”。树立严明政治纪律、严守政治规矩的用人导向,从各个方面体现出讲政治纪律和政治规矩的刚性约束。

  以上发言,请大家予以批评指正。

  (3)政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施

  根据市委党的群众路线教育实践活动部署及市委教育实践活动领导小组关于做好整改落实建章立制工作的通知精神,按照市科协领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施,现就市科协领导班子整改提出如下方案。

  一、指导思想、目标要求和整改思路

  (一)指导思想

  坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求,以为民务实清廉为主题,切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题,固化学习教育、对照检查成果,加强市科协领导班子班子自身建设,切实提高解决自身问题的能力,提高做群众工作的本领。

  (二)目标要求

  1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,同党中央保持高度一致,自觉维护好中央和省、市委权威。

  2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观,牢固树立正确政绩观,低调务实不张扬、埋头苦干,切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施,对群众反映强烈的突出问题开展专项整治,对带有普遍性的问题建章立制,推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神,牢记“两个务必”,科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立,切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

  3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实,民主集中制全面贯彻,批评与自我批评经常开展,组织生活健全规范,班子更加团结有力。

  (三)整改思路

  1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口,从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起,落实好党要管党、从严治党的各项方针措施,打好专项整治攻坚战,坚决刹住“四风”。

  2.坚持领导带头。明确“一把手”责任,率先垂范,以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员,为科协系统党员干部作出表率。

  3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合,以法治思维、改革精神,突出重点、有序推进,把行之有效的做法固化,把查出的漏洞和短板扎严补齐,形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

  4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破,作出的承诺一定兑现,违反党规党纪的问题坚决整改,自觉接受监督,让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

  二、整改内容

  (一)加强科协领导班子自身建设,着力提升政治定力和履职能力

  着眼长远,抓住根本,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识,推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

  1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断,以参加集中培训、中心组学习为主要形式,分专题学习研讨,提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神,加强对科协系统党员干部的教育培训,配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责,机关党委落实。

  2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝,把解放思想、实事求是的思想路线,自力更生、艰苦奋斗的创业精神,作为科协领导班子建设的方向和标准,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求,教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“523”讲话,每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责,机关党委落实。

  3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上,市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定,带头坚决抵制“四风”,向广大科技工作者作出公开承诺,自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责,调宣部落实。

  4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制,勇于开展批评和自我批评,敢于坚持原则,不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活,增强党性观念,接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责,办公室落实。

  (二)切实解决“四风”方面存在的突出问题,加强机关作风建设

  在深入查摆、认真梳理的基础上,着力解决工作作风及日常工作中存在的突出问题,着力在创新上谋求新突破,在系统上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,摒除“庸、懒、散”行为,真正实现提质、提速、提效,更好地服务人民群众,服务广大科技工作者,推进科协事业科学发展。

  1.增强学习的针对性和实效性。针对学习主动性不强,与实际工作需要结合不紧密的问题,紧密结合学会能力提升等科协中心和重点工作,制定学习制度和安排,在增强实效上下功夫,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。由李义祥同志负责,机关党委落实。

  2.增强科普活动的实际效果。针对过于重视“科技之春”等科普宣传的活动形式,追求活动轰轰烈烈场面,对于活动本身的实际内容关注较少,创新不够;对一些小型科普活动的实效性重视不够的问题,整合现有资源,制定切实可行的活动方案,注重活动的内容和实效,加强小型的主题参与体验活动,形成多层次、立体式、广覆盖的科普宣传格局。由王晓红同志负责,科普部落实。

  3.注重研究和解决问题。针对指导区县科协工作不平衡,对条件差的区县科协工作研究不够深入的问题,紧密围绕区县科协工作发展的不平衡,有针对性的开展调查研究,特别是要加强与部分条件差的区县科协的联系,针对问题制定切实可行的措施和方法。由王晓红同志负责,科普部落实。

  4.完善规章制度,提升机关效能建设。针对机关制度建设不完善,个别同志工作敷衍塞责,水平不高的问题,加强制度建设,不断新订、修订、完善各项工作制度,逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。

  5.改进对基层科协的工作指导。针对深入基层不够,面上工作布置的多,进行有针对性的调研和分类指导还比较少的问题,定期深入基层科协,听取工作汇报,及时了解和解决区县科协工作中的实际困难,从工作措施、工作任务、活动场所和设施建设等方面加大政策和资金支持。由王晓红同志负责,科普部落实。

  6.强化正风肃纪,整治机关作风。针对个别同志服务意识淡薄,存在做事拖拉现象的问题,进一步明确岗位职责,研究制定有关考核奖惩办法,整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题,教育引导机关干部严格遵守政治纪律和各项工作制度,切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。

  7.开拓创新工作,提高工作成效。针对业务工作上,个别同志安于现状,创新意识不强的问题,要通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,努力在全民科学素质行动计划纲要、科普惠农计划等重点工作上寻找突破口,力求工作出亮点、出特色。由王晓红同志负责,科普部、办公室落实。

  8.严格审批流程,规范学习考察。针对借考察学习会议游山玩水的问题,进一步严格审批手续,因工作需要,确需到省外、市外出访考察学习,必须呈报出访考察学习计划,载明出访任务和目的,由协会主要领导批准,出访活动不得安排任务以外活动。由王铜芳同志负责,纪检组、办公室落实。

  9.提升干部思想建设,加强驾驭工作的能力。针对班子年龄偏大,创新不足,工作有消极、松懈的现象。在工作中习惯于用传统的办法解决新的问题,满足于做好规定动作、习惯动作,创新少的问题,要树立正确政绩观,不断增强工作的荣誉感、责任感,做到“自重、自省、自警、自励”,从转变观念入手,切实提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。由王铜芳同志负责,办公室、调宣部落实。

  10.规范公务用车。针对存在的公车私用现象,切实加强车辆管理,严禁公车私用私驾,禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。由翁正强同志负责,办公室落实。

  11.严格财务制度,规范公开“三公”经费。针对过去存在吃喝现象的问题,进一步规范公务接待申请批准、签字报销程序,严格执行公务接待标准,整治公款吃喝送礼、奢侈浪费;整治违规使用专项资金,严禁超预算或无预算安排支出,治理违反专项资金使用有关政策规定,随意划拨、挤占、挪用,甚至借机牟取私利的行为。由王铜芳同志负责,办公室、纪检组落实。

  12.加强党性修养,增强廉洁自律。针对存在攀比心理和追求奢华想法的问题,要进一步加强学习教育,提高党性修养,严格执行市纪委的有关规定,清理会员卡和商业预付卡;严格执行市上有关出国(境)和用房、用车规定,清理违规出国、出境,违规占用办公用房,以及超标配备公车,坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响,在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。由王铜芳同志负责,纪检组、机关党委落实。

  13.实施“学会能力提升计划”。针对学会在服务科技创新、社会事务、科技工作者方面能力不强的问题,联合市财政局,积极开展“学会服务能力提升计划”,设立西安市优秀科技社团奖,通过以奖代补的方式,着力提升学会自身服务能力。由李佐成同志负责,学会部落实。

  14.开展“基层科普行动计划”。针对科普惠农带动作用不强,农民科技培训手段相对单一,农技协发展不平衡的问题,要总结中、省实施“基层科普行动计划”好的经验,研究制定我市相应的配套政策,建立和扩大相关项目的储备,逐步加大科普惠农、科普益民专项资金的投入力度,形成分层资助的格局,重点支持我市农村科普示范基地、农村专业技术协会的发展,并发挥其区域产业示范、培训和带动作用。由王晓红同志负责,科普部落实。

  15.开展“企业科协能力增进计划”。针对企业科协组织建设薄弱,覆盖面不高的问题,要积极发挥大团体优势,进一步加强企业科技信息和专利技术的推广应用,积极组织科技人员开展“讲.比”活动,开展技术创新方法深度培训,开展院士专家服务企业活动,以及科技司法鉴定工作,引导创新要素向企业聚集,帮助企业解决生产中面临实际问题,通过服务能力的提升,扩大科协组织的覆盖面。由李义祥同志负责,西安市科技信息服务中心落实。

  16.大力加强民间科技交流工作。针对国际民间科技交流工作少,提供国际科技交流合作信息的渠道单一的问题,要进一步加强横向联系、纵向沟通,在国外专家、科研院所、科技企业之间积极牵线搭桥,逐步完善信息数据库,扩大外事组织基础,建立国外新技术交流、引进和推广的长效机制;同时,引导区县、企业、学会开展各具特色的国际合作,拓展科技对外交流的空间。由李义祥同志负责,国际部落实。

  17.大力推进西安科技馆立项工作。针对西安科技馆立项缓慢,领导班子重视不够的问题,我们将进一步总结有关经验,加强与立项审批部门的沟通,争取建立由双方人员共同组成的项目协调议事机构,推动西安科技馆早日立项建设。由王晓红同志负责,科技馆落实。

  18.大力推进专项资金的科学化管理。针对重点工作资金配套不足,导致部分工作难以有效开展的问题,一方面要加强财务预算精细化管理,严格控制“三公”经费开支;另一方面,要争取财政更大支持,不断完善各项资金管理办法,加强资金的项目化管理,保障重点工作资金及时拨付到位。由王铜芳同志负责,办公室落实。

  19.加大科技信息资源的共建共享。针对信息资源缺乏有效整合,无法充分发挥专家学者的作用问题,要以西安市科技思想库网站平台建设为契机,进一步整合系统各部门、单位所掌握的科技人才信息资源,研究制定管理办法,逐步建立起我会人才信息资源的共建、共享机制。由王铜芳同志负责,调宣部落实。

  (三)建章立制巩固成果,形成为民务实清廉长效机制

  运用法治思维、改革精神,按照务实管用、简便易行的原则,把制度建设作为解决“四风”方面问题的治本之策,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

  1.修订完善科协领导班子自身建设制度。进一步完善市科协领导班子议事决策规则和程序,推行票决重大事项和干部选拔任用等制度;明确中心组学习的次数、时间和内容;建立党组成员讲党课机制,每名成员每年至少结合分管工作到分管部门单位讲1次党课;完善领导干部抓工作落实制度,健全干部作风状况考核评价机制,加强目标考核,做到言必责实、行必责果、功必责成。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。

  2.制定落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体措施。认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委22项具体措施,完善会议、培训、活动经费管理办法,压缩“三公’经费,严格控制一般性支出,建立健全公务支出、公款消费制度;开展文件、简报、内部刊物清理规范工作;从严控制会议数量、会期和规模;完善办公用房、公务用车等制度管理,推动作风改进。由翁正强同志负责,办公室、纪检组落实。

  3.建立领导干部直接联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系我市广大科技工作者的途径,畅通科技工作者表达意愿的渠道,积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。由王铜芳同志负责,调宣部落实。

  4.建立领导班子务虚研究制度。针对科协班子在工作重点、层次感、目标、创新动力方面略显不足、不强,工作思路不够清晰,对如何在新形势下深入、扎实开展科协工作研究、探讨有所欠缺,研究重点工作不多的问题,围绕西安科技馆建设、提升学会服务能力、实施全民科学素质行动计划纲要等涉及科协发展的重大问题、长远问题,深入调查研究,定期开展务虚研讨,积极解放思想,勇于改革创新,用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。由翁正强同志负责,办公室落实。

  三、加强组织领导

  把整改工作列入重要议事日程,集中力量、时间整改,确保取得实效。

  1.领导班子成员要亲自抓整改。党组书记翁正强同志对整改工作负总责。坚持每项整改工作都由一名局级领导负责,按照分工抓好落实。整改工作方案报市委教育实践办和市委督导组审核把关后,提交市科协党组研究通过。

  2.责任部门要切实负责抓落实。各责任部门要切实负起所承担的整治任务和各项制度建设责任,于1月15日前拿出落实办法,明确具体分工、整改责任、进度时限和标准要求,一件一件抓好落实。

  3.市科协教育实践办要抓好督办落实。市科协教育实践办要加强督促检查,建立整改台账,完成一项销号一项,确保整改任务件件落实,并向市委督导组和市委教育实践办汇报市科协领导班子整改工作惰况。

  4.整改工作接受群众监督。要把整改工作方案作为市科协领导班子对全市科技工作者的庄严承诺,坚持群众标准,坚持开门整改。并召开整改情况通报会,公布整改过程的阶段性成果,接受群众监督,听取群众评价

严以修身方面存在的问题及整改措施 严于修身方面存在的问题及整改措施 不敢为+不会为+不想为存在的问题及整改措施 理想信念方面存在的问题及整改措施 党的意识和党员意识存在的问题及整改措施 党的意识、党员意识方面的问题 党的意识方面问题 两学一做个人存在的问题及整改措施 两学一做学习教育理想信念方面存在的问题及整改措施 两学一做中存在的问题及整改措施 两学一做存在的问题及整改措施 个人理想信念方面存在的问题及整改措施 企业党建工作存在的问题及整改措施 两学一做第二专题个人存在的问题及整改措施 在党的政治纪律和政治规矩方面存在的问题及整改措施

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