【2017年证监会工作会】2017年工作思路及目标 2017年年党支部工作指导思想三篇精选

来源:工作计划 时间:2019-04-29 20:30:16 阅读:

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  2017年工作思路及目标 2017年年党支部工作指导思想三篇

  2017年工作思路及目标 2017年年党支部工作指导思想一

  xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,全县商务战线广大干部职工,深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神,全面落实科学发展观,积极应对国际经济形势变化,围绕县委、县政府的工作部署,齐心协力,迎难而上,实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份,全县累计实现外贸进出口6188.32万美元,同比增长11.36,其中出口5931.25万美元,同比增长11.6,进口257.07万美元,同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元,同比增长10;利用外资持续增长。截止目前,全县实际利用外资3830.7万美元,同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元,同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份,全县社会消费品零售总额已达12。1861亿元,同比增长19,预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元,同比增长20。

  一年来,我们主要在以下方面展开工作:

  一、紧抓项目融资,努力为企业争取资金支持

  今年国内银根相对较紧,企业贷款门槛仍然偏高,中小外向型企业融资较难,资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题,一是全力为企业争取项目资金。年初,我局成立了项目工作领导小组,加大跑省跑市工作力度,全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前,共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目,申报无偿资金总额548.27万元,目前已到位资金94.9万元,预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系,做好银企对接,为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金,其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金,融资额为3800万元,已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金,融资额为46.35万元,有效缓解了企业资金压力。

  二、齐抓外贸外资,努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长

  到目前为止,国际贸易环境仍不乐观,对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展,我们以“保存量、促增量、调结构”为主线,加快转变外贸发展方式,努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业,全面了解出口形势,对照上年出口业绩,进行任务细化分解,逐一落实到位;年中针对出口下滑,数次赴企业进行调度,了解生产出口情况,分析目前形势,探讨风险规避机制,用足用活外经贸促进政策,加强内部管理,扩大外贸出口;督促企业开足马力,抢生产、多出口,以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下,多次深入企业,帮助企业解决资金难题及经营困难,努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时,为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前,国际资本市场低迷,开展境外投资时机相对较好,为此,我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式,开展境外投资。上半年龙华集团投资192.5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor,实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训,掌握最新外经贸政策和业务知识,努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年,境外客商来我县投资锐减,中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减,得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中,商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”,为我局赢得了荣誉。

  同时,局机关把招商引资工作放在突出位置,举全局之力,引八方资金,抓早抓实,抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份,牵头组织参加中博会和徽商大会,会上,参加省签约项目2个、市签约项目5个,协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会,签订合作项目1个,协议投资1亿元。同时,密切跟踪签约项目,确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。xx年,我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务,我们抢抓机遇,采取得力措施,争取最佳成效:康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金20XX万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外,不等不靠,主动出击,物资协会更是开动脑筋,狠下功夫,挤出财力,外出招商,取得了一定效果:由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目,已在园区规划选址,待土地报批后,即可动工;线索项目是东华科技股份公司,拟在高桥湾科技园区投资1000万元,兴建办公楼及配套设施。

  三、狠抓内贸监管,实现以拉动内需保增长

  按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求,加快流通体系建设,完善市场调节,规范市场秩序,促进全县商贸流通业态快速发展。

  1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来,一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会,在乡镇树起永久性宣传标牌,在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式,印发宣传单5万份,租用宣传车巡回宣传,并利用皖西日报××周刊宣传专版进行整版宣传,努力做到家喻户晓。6月份,邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传,收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间,利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传,再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上,对遍布全县的104个备案网点进行确认,确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进,把这一项惠民政策落实好,10月份,我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿,以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众,按照上级精神,在赴叶集考察的基础上,9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率,我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导,家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90,进一步激发农民购家电热潮。到目前,共销售各类产品9264台,金额20XX万元,发放补贴资金达216万元。

  2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神,6月中旬,会同县直相关部门负责同志,组成评估小组,制订评估方案,对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中,既深入乡村农家店开展实地查验,又听取试点企业工作汇报,进行综合评估,肯定了成绩,找出了差距,为下一步工作指明了方向。11月份,组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议,制定了工作方案,对5家试点企业上报的08、xx年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验,合格率达到100。至此,我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展,基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村,商品配送力达到进一步提高,进一步刺激了农民消费。

  3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求,我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下,派出人员进驻工作组,协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案,主动做好各项工作,从市场资产接收,债权债务移交,市场管理人员分流、安置,办理符合条件退休人员手续,到全体上岗人员的学习培训,顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作,我们临时指派了中心及各服务部负责人,出台了一系列规章制度,坚持用制度管人、办事,市场秩序井然。9月份,我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核,明确了责任人,调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中,组织城区农贸市场进行集中整治,重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象,杜绝商贩占道经营。同时,彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式,通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元,对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行,完工后将大大改善市场面貌。

  4、强化市场流通监管。今年,我们全面启动商务综合执法工作,召开工作会议,制定工作计划,按要求、分阶段开展工作,实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合,联合开展执法检查,确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为,给予严厉打击,共查处违规经营冷鲜肉案件80余起,确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间,及时召开屠宰场点高危从业人员会议,做好预防;落实人员,全天候轮流值班,发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神,进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则,结合旅游开发和高速公路兴建,修订我县《xx-xx年加油站点发展布点规划》,引导其合理调整;严格对加油站点进行年审,对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议,争取在最短时间内组建成立协会,发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年,我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察,学习经验,以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善,在监管工作中,对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上,进一步做好县内再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系。

  5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求,年初正式启动××县城区商业网点规划编制工作,目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制,目前正同相关部门衔接,进行资料再收集、初稿再修改工作,预计年内完成。

  6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报,为决策者提供信息来源。

  7、安全生产常抓不懈。开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求,结合商务工作实际,悬挂宣传条幅,设立安全生产咨询服务台,印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》,认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动,让从业者珍爱生命,安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电xx49号精神,同时召开流通领域安全生产专题会,明确专人负责安全工作;制订了《××县商务局安全生产专项整治行动方案》,对全县范围内商贸流通企业,包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查,以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间,对全县食品安全进行专项检查,防患未然。

  四、常抓机关建设,为商务事业稳步发展提供支撑

  以深入学习实践科学发展观活动为契机,狠抓自身建设,努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署,从3月中旬起,我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展观、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中,局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求,紧密结合实际,认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作,完成了任务,取得了成效,实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求,教育党员干部严格遵守《党章》规定,按照“三会一课”要求,积极参加组织生活,完成组织交办任务,按时足额缴纳党费,及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委xx届四次全会精神要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持突出重点、整体推进,坚持贴近实际、注重实效,坚持改革创新、与时俱进,深入推进反腐倡廉制度建设,完善反腐倡廉制度体系,建立健全落实长效机制,为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设,提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足,选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班,以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实,商务执法活动全面展开。目前,我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县,以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中,我局成立组织,召开动员会,制定工作方案,要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度,定期跟踪检查督促,努力实现办公场所亮化、办公环境美化。

  五、统筹其他事务,协调推进机关各项工作

  1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求,今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开,企业财务的审计,职工出生年月和工龄的核实,职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算,现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾,做到善始善终、平稳有序。

  2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作,对原外贸下岗职工,百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项,尽全力协调解决,最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商,帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询,以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理,严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚,切实维护商务系统社会稳定。

  3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作,数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研,同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路,挤出10000元办公经费,帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金,帮助结对村改善办公环境。

  六、xx年工作安排

  目前,国际经济正起稳回升,因此,要强抓各种有利时机,全方位做好商务工作,努力保持全县商务经济健康稳健发展。

  (一)目标任务根据当前商务经济发展形势,结合企业发展现状,xx年,商务经济目标任务是:外贸进出口达到9200万美元,同比增长15;利用外资4650万美元,同比增长15。

  (二)主要措施

  1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构,努力扩大出口。在新形势下,抢抓有利时机,挖掘自身潜力,做大做强优势产业;推进产业升级换代,提升出口产品质量,增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展,以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化,培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道,缓解资金压力。建立银企合作的长效机制,使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策,努力为企业做好指导协调与服务。

  2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费,保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作,抓好惠农政策落实,确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管,防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设,推进“双百市场工程”,加速城乡市场监测监控体系建设,拓宽服务功能,促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度,整顿和规范市场经济秩序,维护市场稳定,促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫,做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议,建立经营管理档案,落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度,增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。

  3、外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平来拓展。充分利用沿海发达地区产业转移契机,扩大外资来源,拓宽引资渠道,实现招引外资工作新突破。一是充分利用徽商大会等重大招商引资活动,大力开展产业链招商和以企招商,再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心,招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目,不断提高利用外资水平,同时严控高能耗、高污染项目进入××。三是为外来投资者提供全程优质服务。

  4、机关建设紧紧围绕“学习实践科学发展观”的要求来深化。进一步解放思想,拓宽工作思路,推出工作新举措,以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习,提升服务水平和质量。二要创新服务,进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍,为全县商务经济持续发展提供支撑。

  2017年工作思路及目标 2017年年党支部工作指导思想二

  一晃而过,弹指之间,XX年已经尾声,过去的一年在厂领导和部门悉心关怀和指导下,通过全班人员不懈努力,取得了很好成绩,但也存在了一些不足。回顾叉车班过去一年,现将工作总结如下:

  一、一年来,首先我们明确了今年叉车班工作任务和目标:落实和加强叉车日常安全操作及管理,完善叉车日常管理制度和操作规程,叉车工季度安全培训工作计划和提高叉车维修水平与质量。

  二、一年中,我们叉车班全体人员坚决执行了厂部和部门提出的:“加强安全意识教育、提高操作技能和水平,全员参与、提高质量、降低成本”的要求!全班人员通过自身努力,安全意识、操作技能不断地提高。并落实了叉车班仓管员班前会与及叉车班组工作总结会。落实了班组季度现场培训、技能技术演练和叉车技能竞赛活动与及对新员工重点安全教育培训,有明显的成效。

  三、通过这一年,叉车班按照XX年制定的工作计划和要求;加强对叉车和人员日常操作管理、监督和现场巡查、保养与及维修。从而,进一步地提高整体工作效率,杜绝人为事故发生,与及降低车辆维修成本。叉车班的全体人员通过一年的共同努力,胜利地完成了全年工作任务和计划。绩效如下:

  1、全年培训合格率98%。

  2、叉车安全事故率为0。

  3、人员流动率为6%。

  4、叉车使用率95%以上。

  5、叉车出入库运载量1—11月份为:支装水3573.3284万箱。五加仑1724.9004万桶。空卡板/架2649.1144万次。

  6、叉车月度突发故障率控制在5%以下。

  7、日常保养和定期保养与及年审计划完成率100%。

  8、叉车年度费用:

  a)林德叉车未包括(2台广州电瓶车):14.4万元,比去年下降44%。b)杭州、丰田叉车:17.8万元,比去下降5%。

  c)柴油:XX年产值比XX年产值高5%情况下;叉车/发电机用油量为6.04万升,比去年下降了4%。节约费用为:3.7万元。

  四、管理与措施:

  1、落实叉车司机每天必须做好日常车前检查,例如;车辆卫生清洁、车辆性能安全检查与及填写车前点检记录。

  2、完善叉车操作规程,杜绝违规操作,严厉禁止酒后开车,疲劳驾驶,患病操作的规定。

  3、在日常运作中,设备管理员应不定时地巡查,抽检车辆,如发现故障时,应迅速查明原因并及时排除故障。

  4、叉车除了日常保养外,我们制定了;车辆定期保养,车前故障风险预测,并对车辆故障维修、保养做数据记录。

  5、严格监管;禁止无国家颁发的特种设备操作证人员和非叉车司机驾驶叉车,以免导致不必要的机械事故和安全事故的发生。因此,制定了班前车辆分配责任人,负责当班叉车使用情况的监督并做记录。

  6、为进一步加强叉车现场管理,及时纠正叉车在日常操作中的乱开、乱放问题和设备故障分析与及人为事故责任人评定准确性。在XX年中我们已经落实了叉车随车记录卡,主要确定叉车使用人和车辆运行时间。以便领班,维修人员随时快速知道设备运行情况和操作人员是否按照要求做到:定人、定岗、定车操作。

  7、费用控制与措施:

  a、车辆故障判断,要求准确性100%。

  b、对车辆消耗品质量,易损件磨损率的分析和判断要求达到95%。

  c、车辆零件质量控制,我们要求做到:有疑点的件不要,材料差的件不用为原则。在使用车辆配件时,部分配件必须有保养期限,目的:确保配件因质量问题再次发生费用。

  d、在叉车配件性价比上,尽力配合协作采购员对配件价格的评定。

  e、对于部分配件可经维修或加工再生利用率要求达到100%。

  五、存在问题:

  1、XX年新员工的技能培训和安全培训内容不够丰富。

  2、在运作中,存在一些违规操作现象。

  3、团队协作精神不尽人意。

  六、XX年工作计划

  XX年,我们叉车班在今年各项工作已经取得较好成绩的基础上,结合现场运作管理实际出发,通过深入开展“比安全超技能”活动,着力在叉车安全操作管理和队伍建设上细化规程及标准,努力降低维修成本,提高队伍素质、建设安全、无事故、稳定的叉车队伍。以及进一步明确班组工作职责,任务和目标,为打造一个优秀团队而努力。

  一、叉车班管理

  1、进一步提高XX年度维修质量,减少维修费用,加强叉车现场操作管理与及设备使用管理。

  2、优化叉车操作规程和要求。

  3、加大对叉车设备现场巡查的力度,与及叉车技能操作的监督。

  4、加强对叉车司机技能操作的指导。

  5、落实叉车司机班组周会。

  6、落实季度、年度叉车技能安全操作理论培训。

  二、计划工作

  (1)具体执行目标(计划)

  a、短期计划(周计划)

  b、中期计划(月计划)

  c、长期计划(年计划)

  以上是我叉车度的工作计划。我相信通过大家共同努力下,班组各项工作一定会落到实处,一定会呈现出一种良好的风貌,一定会更上一层楼,我将会用实际行动带领叉车班为这个目标努力而奋斗!

  2017年工作思路及目标 2017年年党支部工作指导思想三

  20XX年,在市委、政府的领导下,××市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标,以城市建设发展为目标,以强化城建管理,提高规划水平,完善基础设施配套为重点,全局上下团结一致,迎难而上,精心组织实施,全面完成了本年度的各项工作任务,有力地促进了建设局整体工作全面提高,城市绿化、美化、规范化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。

  20XX年工作总结:

  回顾今年以来的工作,具体有以下几个方面的特点:

  一、严格按照总体规划要求,加大了城市详细规划,专项规划,景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制××市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划,邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈,现规划编制单位已基本选定,下一步将签订合同正式实施规划编制工作,预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”,11月底通过了第二轮评审,并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作,完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订,与大崇乡达成了规划编制工作的意向,为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作,现正在筹备对规划编制成果进行评审,力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度,使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“十一五”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向,明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批,坚持“方案评审”和“一书两证”制度,对符合总体规划的44个建设项目,全部核发“一书两证”,发证率达到100%。凡审批的新建项目,都做到了多个方案参评,优中选优,从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上,坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实,严格执行各项规划控制指标,全年共查处违法违规工程7起,未报建工程11起,追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底,一张蓝图建到底”,确保了各项规划的顺利实施,提升了城市建设水准。

  二、积极抓好基础设施建设,全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个,总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元,建筑面积17764平方米;××市建材综合市场工程项目投资1272万元,建筑面积37000平方米;电力新村工程项目投资899万元,建筑面积26852平方米;电信综合办公大楼工程项目投资522万元,建筑面积3504平方米;烟草综合办公大楼624万元,建筑面积9758平方米;安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元,建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设,今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目,建成面积4.2万平方米;投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程;投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段(雪峰大道至冰心路段)的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程;投资390万元完成冰心路(荷塘路至龙标路段)的路基工程;投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程;投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程;投资91万元完成龙标路电缆沟建设;投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程;投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程;投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量,并正在新建设垃圾中转站两座;黔城古城三线下地工程完成投资389万元,为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动,拓宽城市绿化建设投资渠道,全年共投入城市绿化建设资金680多万元,完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化,新栽行道树1086株,新增绿地面积8.5公顷,建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动,向社会筹集绿化资金7万多元,认植纪念树54株,价值9万多元,提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作,为充分发挥雪峰山品牌效应,今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山,向北至铁山吊脚楼,向南至翁野与挪溪交界处,向西至熟坪乡花园村婆田,总面积12486。3公顷的雪峰山区域批准为××市级风景名胜区,8月份又组织人员进行了资源普查,撰写好普查报告,并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区,目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务,不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要,积极加大投资力度,今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务,扩大了供水区域,并根据古城“三线下地”改造的要求,完成了古城给水管网改造4000米,完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务,新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表,抄表到户”改造工程,于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机,筹集25万余元,改造了1000余米供水主管,为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨,水质综合合格率为99.8%。

  三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理,对新开工44个项目均依程序办理了报建手续,全年应招标项目14个,中标金额3800万元,招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%,《施工许可证》办理覆盖率达到100%,工程监理覆盖面达到100%,竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组,加强对工程质量的监督检查,保证了工程质量。

  四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书,把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高建筑企业的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度,抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次,共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份,对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地,根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定,采取了下达安全隐患限期整改通知单,下发停工整改通知单,现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在“五一”“十。一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的,提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训,24人参加了房地产开发培训,600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥,违章操作现象,有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查,一年来未发生重特大安全事故。

  五、加大清欠力度,使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署,我局主动开展清理,按照边清理、边督促签订还款协议的要求,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前,各建筑施工企业已发清了20XX年以前的农民工工资,20XX年的农民工工资正在发放当中。最近,按照上级的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。

  六、联系实际,加强引导,积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制,完善了工作机构,抓源头、常预防,今年认真办理群众来访信件8起,按照反映事件,不拖拉、不推诿,落实责任单位,全部给予了答复处理,做到了分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,维护了稳定,消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件,全部按时按质办结,并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实,有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。

  七、加强教育,两手齐抓,促进党建和精神文明建设协调发展

  (一)按照新时期对党建工作的要求,紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度,职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间,组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。

  (二)加强了党风廉政建设,认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书,把廉政建设任务层层分解到各单位,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是继续深化推行政务公开,接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度,全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1。08万元,有的实在无法推脱的,就由单位开具收据做为赞助款,共计人民币7000元。

  (三)坚持“两手抓”,整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置,同检查,同考核。在具体工作中,主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传,加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点,从人力、财务、政策上给予资助,在局经费相当紧张情况下,仍挤出10000元资金作为扶助;为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次,送去帮扶款4000多元,为城市弱势群众减免水费1000多元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作,主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育,全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份,办理流动人口证38个,办证率、验证率达到了100%。

  八、加强管理,转变作风,进一步提高系统自身建设水平

  (一)抓内部管理,提高了运行效率。一年来,建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书,层层进行任务分解,明确了分管领导,系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务,制定了相关制度,强化内部管理,规范工作程序,完善服务措施,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,竭尽全力,保证了局属各单位重点工作任务的完成,服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点,针对给排水网点多,管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题,改造了从丁字路到大安桥1000余米的供水主管。

  (二)重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式,学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识,提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能;另外加强了业务技能、法律法规等方面培训,及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育,满足了新时期城市建设管理工作的新要求;二是完善制度,健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度,对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要,为机关大部分股室配齐了电脑,开通了宽带网络,建立了局机关局域网,初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址,有效地加强了与外界的沟通和联系,通过网上的信息公示、政务公开,使各项工作直接接受社会监督,有力地促进了我市建设工作的健康发展。

  (三)增强服务意识,转变工作作风,为基层排忧解难。一是深入调查研究,积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年,通过发征求意见表,召开座谈会等形式,从不同渠道和不同行业,听取意见和建议,对存在的不足下大力气整改,不断改进工作方法,提高工作水平,建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育,创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建,城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序,全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强,领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力,团结奋战,对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开,简化办事程序。为了缩短办事时间,进一步简化了审批程序,建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度,要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准,公布办事程序,包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等,公开收费及收费标准,同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力,据调查和测评,我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。

  回顾一年来城乡建设管理工作,整体上进展顺利,基础设施建设逐年加快,特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析,工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够,城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的城市总体规划虽已实施,但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制,加之规划宣传力度不够,市民规划意识不强,在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够,建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因,与上级的要求还有差距;四是拖欠工程款的问题比较突出,特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重;五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题,都有待于在今后工作中加以克服和解决。

  20XX年工作计划

  20XX年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会,加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年,抓住国家实施西部大开发战略有利时机,按照新一轮城市总体规划的布局,全方位,大跨度,高标准的规划建设城市。

  (一)总体思路是:以“三个代表”重要思想为指针,以基础设施建设为重点,以工业园区建设为依托,以住宅建设和重点项目建设为支撑,不断创新运营机制,加大投资力度,加强规划建设管理,提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化,促进城镇化与工业化,农业产业化的联动协调发展,为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求,形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施,人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。

  (二)工作重点及主要任务

  围绕上述目标,20XX年在城市建设与管理上,主要抓好以下工作:

  1、集中力量,确保重点基础设施建设项目按期完成。

  主要抓好六项工程:一是继续完善城市多项基础设施配套项目,加快城市绿化、亮化、美化进程,突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设,在抓好工程建设的同时,争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细;二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设;三是抓好西南大市场扫尾工程,力争上半年全面竣工交付使用,加快电力调度大楼建设步伐;四是以桔园、梅园为重点,规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设,并逐步实现物业管理,创精品小区;五是加大城市绿化建设力度,重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设;六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程,争取申报国家级历史文化名城,为古城旅游打下坚实基础。

  2、严格执法,全面加强规划建设管理。

  (1)规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订,搞好城市公园规划,为城市建设打好基础,确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施,坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关,依法加强规划管理,确保城市规划的顺利实施,使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制;四是推行阳光规划,增强规划的透明度,继续实行专家评审、部门联审制度,逐步开展规划公示制,加大公众参与度。

  (2)建筑业管理方面。一是加强对建筑施工企业的资质管理,严格执行建筑市场准入和清出制度,依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理,建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构,组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理,严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制,严肃查处不按图纸施工、偷工减料,使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度,保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度,规范建设主体各方的建设行为。

  3、多元化筹资,树立经营城市新理念。

  一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金,加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作,千方百计争取立项,为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下,积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针,全民动员,积极参与,发动群众通过集资,捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资,搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台,运用市场经济手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场,通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产,实现城市建设滚动发展和良性循环。

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