[旅馆业治安系统登录]旅馆业治安管理信息系统

【www.bbjkw.net--学校管理公文】

旅馆业治安管理信息系统篇一:旅馆业治安管理办法 全文

　　为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定了旅馆业治安管理办法，下面是办法的全文，欢迎大家阅读。
　　旅馆业治安管理办法 全文
　　(1987年9月23日国务院批准　1987年11月10日公安部发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
　　第一条　为了保障旅馆业的正常经营和旅客的生命财物安全，维护社会治安，制定本办法。
　　第二条　凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(以下统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营，还是季节性经营，都必须遵守本办法。
　　第三条　开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。
　　第四条　申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。
　　经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
　　第五条　经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。
　　第六条　旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。
　　接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
　　第七条　旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立登记、领取和交接制度。
　　第八条　旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。
　　第九条　旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。
　　第十条　在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、服务场所的，除执行本办法有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。
　　第十一条　严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。
　　第十二条　旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。
　　第十三条　旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。
　　第十四条　公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。
　　公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。
　　第十五条　违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款;未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理。
　　第十六条　旅馆工作人员违反本办法第九条规定的，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　旅馆负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的，公安机关除依法追究其责任外，对该旅馆还应当会同工商行政管理部门依法处理。
　　第十七条　违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员;发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条　当事人对公安机关的行政处罚决定不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零二条的规定办理。
　　第十九条　省、自治区、直辖市公安厅(局)可根据本办法制定实施细则，报请当地人民政府批准后施行，并报公安部备案。
　　第二十条　本办法自公布之日起施行。1951年8月15日公布的《城市旅栈业暂行管理规则》同时废止。

旅馆业治安管理信息系统篇二:广东省旅馆业治安管理细则【修正版】

　　为加强旅馆业治安管理，防范和打击违法犯罪活动，重新修订了广东省旅馆业治安管理细则，下面是小编给大家分享的广东省旅馆业治安管理细则【修正版】，欢迎大家阅读。
　　广东省旅馆业治安管理细则【修正版】
　　第一条 为加强旅馆业治安管理，防范和打击违法犯罪活动，保障旅馆和旅客的安全，根据《广东省旅馆业管理规定》(以下简称《规定》)，特制定本细则。
　　第二条 凡对接待旅客住宿、收取住客房租(含军队经营)的宾馆、大厦、旅馆、旅社、饭店、招待所、住宿站、渡假村等，均属旅馆业，应按《规定》和本细则进行管理。
　　第三条 国家行政机关、企事业单位以及军队开设供接待本系统人员住宿的内部宾馆、招待所，不列入《规定》和本细则管理范围。但因特殊情况需要临时对外营业，应报请所在地县、市(区)工商行政管理部门核准登记，并报公安机关备案。经批准对外营业期间，按《规定》和本细则进行管理。
　　第四条 《规定》第二条所称兼营，系指从事其他业务为主，同时经营接待旅客住宿业务的企业;季节性经营，系指有时经营接待旅客住宿，不时经营其他业务，不是常年经营旅馆业的企业。兼营企业的旅业部，季节性经营企业在经营旅业期间，都应按《规定》和本细则进行管理。
　　第五条 经营旅馆业必须具备如下安全条件：
　　(一)房屋建筑坚固，楼层服务台设置合理;
　　(二)消防设施符合防火规范要求;
　　(三)卫生设施符合卫生部门规定的要求;
　　(四)客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁;
　　(五)设置安全保卫机构，配备安全保卫人员。
　　第六条 旅馆开业前，业主必须报请所在地县、市(区)公安机关进行安全鉴定。对具备第五条规定安全条件的，发给《旅馆业安全设施鉴定书》(式样附后)。未经公安机关安全鉴定或经鉴定不具备安全条件的，工商行政管理部门不发给营业执照，不准开业。
　　第七条 凡经工商行政管理部门批准经营旅馆业的，业主必须持营业执照或核准登记证明到所在地县、市(区)公安机关办理备案手续，附交标明房号、床号的客房建筑平面图，填写《旅馆业备案登记表》(一式二份)，领取《旅馆业治安管理手册》。
　　本细则公布前已开业的，业主应在本细则公布之日起三个月内补办备案手续。
　　第八条 县、市(区)公安机关办理备案手续时，应根据有关规定和实际情况，核定旅馆接待对象(包括人民群众、国家工作人员、港澳同胞、华侨、外国人)、接待最高限额(固定床位和临时床位数)、内部治安管理制度(出入门卫、财物保管、来访登记、值班查房、客房锁匙管理、治安情况登记等)和住宿登记员。核定后如需变更，业主应办理变更登记。
　　第九条 县、市(区)公安机关应将《旅馆业备案登记表》一份送给旅馆所在地公安派出所，由派出所负责其日常治安管理和安全监督检查。县、市(区)公安机关每年对旅馆的安全设施、防范措施进行一次全面检查，并在《旅馆业治安管理手册》中作出具体鉴定。对公安机关提出的整改意见，业主必须采取积极措施逐条整改。
　　第十条 旅馆的负责人和工作人员，必须履行如下职责，确保旅馆和旅客安全：
　　(一)遵守国家和地方政府的法律、法令，不得进行违法犯罪活动;
　　(二)建立健全旅馆治安管理制度，不断改进安全防范措施，逐步建立和安全通讯设施，维护旅馆治安秩序;
　　(三)依照《规定》和本细则办理开业备案手续，服从和接受公安机关的治安管理和安全监督;
　　(四)协助公安机关查找通缉在案的罪犯和赃物，协助公安执勤人员到旅馆执行任务;
　　(五)注意发现住客中的可疑人员和淫秽、危险物品，发现可疑的人和物，应及时报告所在地公安机关;
　　(六)严禁与违法犯罪分子相勾结，不准包庇坏人或知情不报;
　　(七)严密住宿登记制度，掌握住客情况;
　　(八)旅客遗留和超期寄存的物品，除淫秽、危险物品外，应设法归还失主;三个月内找不到失主无法归还的，应造册登记送公安机关处理;淫秽物品应加封上缴，不得扩散和传播;
　　(九)不得超越范围、限额接待旅客住宿;
　　(十)发生案件、事故、应及时、如实报告所在地公安机关。
　　第十一条 严格住宿登记。旅馆应指定专人负责旅客住宿登记工作。登记旅客住宿时，要认真查验证件，详细、准确填写登记表，没有证件、证明的，要问清情况和原因，并在登记表上注明;发现涂改、伪造证件、证明者、冒名顶替者以及被通缉的案犯，应立即报告公安机关。
　　第十二条 治安防范措施落实的旅馆，经所在地县、市(区)公安机关批准，可自行查验和保管国内旅客住宿登记表，保管三年后烧毁(公安机关需要时可通知旅馆在一定时间内报送住宿登记表)。公安机关在检查中发现住宿登记不落实的，应取消其查验保管资格。
　　未经公安机关批准的，应将旅客住宿登记表册于当天报送当地公安派出所查验(农村可放宽为三天时间)，负责查验的公安人员要签名盖章。
　　境外旅客住宿登记表一律报送公安派出所查验。
　　第十三条 旅馆须建立如下内部治安管理制度：
　　(一)门卫值班制度。门卫值班人员要严密掌握出入旅馆人员情况，严防不法分子混入旅馆进行违法犯罪活动，协助查堵违法犯罪分子。
　　(二)来访制度。对进客房部的来访人员，一般不予登记。必要时有礼貌地查验证件，或由服务员与住客联系，征得住客同意后方准进入客房。
　　(三)旅客财物保管制度。各旅馆应指定专人负责旅客财物的保管工作。保管人员要注意查询、发现保管财物中的危险、可疑物品;严密财物保管的登记、领取、交接手续，严防丢失和冒领。
　　(四)值班查房制度。各旅馆应实行二十四小时值班制度。值班人员要管好客房锁匙，凭住宿证或收款单对号开房;向住客介绍住宿遵守事项，动员住客将贵重财物交旅馆保管;经常巡查客房，掌握住宅来访人员情况，维护客房治安秩序，保障旅客和客房财物安全。
　　(五)情况报告制度。发现违法犯罪分子、行迹可疑人员和发生案件、事故，旅馆工作人员应立即报告本旅馆保卫部门或当地公安派出所，并采取措施控制罪犯，保护现场;危急事件要立即组织抢救。
　　第十四条 旅馆必须根据实际需要建立专门或群众性的安全保卫机构，配备专职或兼职安全保卫人员，指定负责人。安全保卫机构和人员要经常对本单位工作人员进行法制教育和安全教育。检查落实各项治安管理制度，总结交流工作经验，表彰好人好事，协助公安机关处理违章事件和查破有关的案件事故，逐月做好“治安情况”登记工作。
　　第十五条 旅馆的每个客房都要有《旅客须知》，并积极宣传，要求旅客严格遵守。
　　第十六条 未经旅馆同意和办理住宿登记，旅客不得将其包房(床)转让他人住宿或容留来访人住宿。临时外出暂住不能事先告知旅馆的，应在回馆后二小时补报。旅客临时外出住宿，旅馆值班人员应在住宿登记表中加以注明。
　　第十七条 未经工商行政管理部门批准并持有合法证书，任何单位或个人不得租用旅馆房间进行商业等经营活动。
　　第十八条 旅客应自觉遵守住宿的有关事项，按规定交纳房租，协助旅馆维护治安秩序，发现违法犯罪活动应及时报告旅馆或公安、工商行政管理机关，接受旅馆保卫人员和公安、工商行政管理机关执勤人员的询问，并如实反映情况。
　　第十九条 公安机关对旅馆业治安管理职责：
　　(一)保护旅馆业的合法经营和权益，依法打击侵犯旅馆和旅客正当权机益、危害旅客人身和财物安全的违法犯罪行为;
　　(二)做好旅馆安全鉴定和开业备案工作，建立旅馆治安管理档案，实施《旅馆业治安管理手册》，严格治安管理和安全监督;
　　(三)协助、支持旅馆建立和实施各项治安管理制度，维护旅馆的治安秩序;
　　(四)组织旅馆人员协助查缉罪犯和赃物;
　　(五)掌握旅馆的治安管理情况，帮助旅馆改进安全防范措施;
　　(六)查处旅馆发生的治安问题，处理违法犯罪行为;
　　(七)组织旅馆工作人员进行治安业务训练;
　　(八)总结推广旅馆安全保卫工作经验，表彰安全保卫工作中的好人好事。
　　第二十条 公安人员到旅馆执勤，必须持“旅业治安管理检楂证”或工作介绍信，注意工作方法，依法办事，不得故意刁难旅馆工作人员和旅客，不得无故扣留旅客和旅客财物。公安机关拘捕隐居旅馆中的犯罪分子，应告知旅馆保卫工作人员，并取得他们的配合。
　　第二十一条 旅馆发生案件、事故和可疑情况，应统一报告所在地公安派出所，由派出所派人查处或报告上一级公安机关或有关部门处理。遇有紧急事件，派出所要立即派人赶赴现场处理。
　　第二十二条 对下列单位或个人，应给予表扬和奖励：
　　(一)自觉执行《规定》和本细则，认真落实各项治安管理制度，对维护旅馆治安秩序，保障旅馆、旅客安全起到积极作用的，由主管部门或企业单位给予表扬或奖励。
　　(二)积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助公安机关查破案件，抓获重要案犯，或维护旅馆治安秩序成绩显著的，由公安机关给予奖励。
　　(三)在与违法犯罪分子作斗争中致伤、致残或死亡的，除给予奖励或记功外，应按职工因公伤亡的有关规定给予治疗、补助和抚恤(非国家工作人员，所需经费报请当地人民政府解决)。符合烈士条件的，报请省人民政府批准追认为烈士。
　　第二十三条 对违反《规定》和本细则者，按国务院批准的《旅馆业治安管理办法》规定处理。
　　第二十四条 罚没款统一按规定处理。
　　第二十五条 对行政处罚不服的当事人，按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《行政复议条例》规定的程序办理。
　　第二十六条 本细则自颁布之日起施行。

旅馆业治安管理信息系统篇三:《厦门市流动人口信息采集暂行办法》全文

　　《厦门市流动人口信息采集暂行办法》于2017年1月6日市政府第127次常务会议通过，自2017年2月15日起施行，实施期限至2017年10月31日止，下面是详细内容。
　　《厦门市流动人口信息采集暂行办法》
　　第一条　为了规范流动人口信息采集，维护公共秩序，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据有关法律、法规及《厦门市人民代表大会常务委员会关于授权厦门市政府为保障金砖国家的领导人第九次会晤筹备和举办工作规定临时性行政措施的决定》等规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称流动人口信息，是指在本市行政区域内居住(住宿)或者工作的非本市户籍人员的基本信息，包括姓名、身份证号码、在本市居住(住宿)地址、联系方式以及到达和离开时间等内容。
　　第三条　市公安机关是流动人口信息采集的主管部门，公安派出所具体负责本辖区内流动人口信息采集的日常管理。其他有关部门应当按照各自职责协同做好流动人口信息采集工作，并按照规定实现相关采集信息的共享。
　　公安机关可以委托社区服务机构履行流动人口信息的接收、核实等职责。
　　街道办事处(镇政府)、居民委员会(村民委员会)配合、协助公安机关做好本辖区内流动人口信息采集的相关工作。
　　第四条　在本市居住(住宿)的流动人口信息，由下列单位或者个人负责采集：
　　㈠居住在居民家中的，由留宿人负责采集;
　　㈡居住在用人单位提供房屋中的，由用人单位负责采集;
　　㈢居住在出租房屋、借用房屋中的，由房屋出租人、出借人或者其委托代理人、中介服务机构负责采集;
　　㈣居住在自购(建)房中的，由购房人(建房人)负责采集;
　　㈤在学校或者培训机构住宿的，由学校或者培训机构负责采集;
　　㈥在酒店、旅馆(旅店、旅社)、饭店、宾馆、招待所、客栈、度假村、民宿、农家乐农庄、酒店式公寓、日(时)租房、房车旅馆以及洗浴、娱乐、互联网上网等经营服务场所住宿的，由相关经营者负责采集;
　　㈦在医疗机构住院治疗及在医疗机构住宿陪护的，由医疗机构负责采集;
　　㈧在宗教活动场所住宿的，由宗教活动场所负责采集;
　　㈨在救助站接受救助的，由救助机构负责采集。
　　第五条　本办法第四条规定的信息采集责任人应当按照下列规定如实采集并向公安机关报送流动人口信息：
　　㈠属于本办法第四条第一项至第五项规定情形的，即时采集流动人口的姓名、身份证件号码、在本市居住(住宿)地址、联系方式以及到达和离开时间，并自采集之日起7日内报送;
　　㈡属于本办法第四条第六项至第八项规定情形的，即时采集流动人口的姓名、身份证件号码以及到达和离开时间，即时报送;
　　㈢属于本办法第四条第九项规定情形的，即时采集流动人口的姓名、身份证件号码或者人像以及到达和离开时间，即时报送。
　　外国人、无国籍人、华侨以及香港、澳门、台湾地区居民在本市居住(住宿)的，信息采集责任人应当如实即时采集相关人员的姓名、性别、身份证件种类及号码、联系方式和在本市居住(住宿)地址，即时报送。
　　第六条　房屋承租人、借用人利用承租或者借用的房屋留宿流动人口的，应当自留宿流动人口到达和离开之日起24小时内向房屋出租人、出借人或者其委托代理人如实提供相关人员的姓名、身份证件号码。房屋出租人、出借人或者其委托代理人应当自收到承租人、借用人提供信息之日起24小时内如实报送。
　　第七条　在本市工作的流动人口信息按照下列规定如实采集并向公安机关报送：
　　㈠用人单位与被聘用的流动人口建立或者解除劳动关系的，由用人单位负责自建立或者解除劳动关系之日起7日内采集并报送相关人员的姓名和身份证件号码;
　　㈡从事职业介绍的中介机构负责自中介交易完成之日起3日内采集并报送受聘流动人口的姓名和身份证件号码以及聘用单位(人)的名称。
　　第八条　信息采集责任人在采集信息时，流动人口应当予以配合，提供真实、准确、完整的信息;流动人口拒不配合的，信息采集责任人应当及时向所在地公安派出所报告或者拨打110举报。
　　第九条　信息采集责任人应当按照下列方式之一报送流动人口信息：
　　㈠到居住(住宿)或者工作所在地的公安派出所或者社区服务机构报送;
　　㈡登录“互联网+群防群治平台”(qfqz.fjxm110.gov.cn/mass)网站报送;
　　㈢下载“厦门百姓”手机应用程序报送;
　　㈣关注“福建治安便民”微信平台报送;
　　㈤通过微信标准二维码地址申报系统报送;
　　㈥登录“福建省旅馆业治安管理信息系统”报送。
　　第十条　公安机关抽查流动人口信息，以及社区服务机构核实流动人口信息时，信息采集责任人、流动人口应当予以配合。
　　在抽查、核实过程中，发现未采集或者采集报送的流动人口信息不完整、不准确的，公安机关或者社区服务机构应当即时采集或者补正。
　　第十一条　任何单位和个人对流动人口信息应当依法予以保密，不得泄露、买卖、违法使用。
　　第十二条　违反本办法第五条、第六条、第七条规定的，由公安机关按照下列规定予以处罚：
　　㈠信息采集责任人未在规定时限内按照规定内容报送流动人口信息的，按照未报送人数每人200元处以罚款;
　　㈡承租人、借用人未在规定时限内将被留宿人信息报送房屋出租人、出借人或者其委托代理人的，按照未报送人数每人200元处以罚款;
　　㈢信息采集责任人伪造流动人口信息或者故意报送虚假流动人口信息的，按照每人500元处以罚款。
　　第十三条　违反本办法第八条规定，流动人口拒绝向信息采集责任人提供信息或者提供虚假信息的，由公安机关处以500元罚款。
　　第十四条　违反本办法第十条规定，信息采集责任人、流动人口拒不配合公安机关抽查或者社区服务机构核实的，由公安机关处500元以上3000元以下罚款。
　　第十五条　违反本办法第十一条规定，泄露、买卖、违法使用流动人口信息的，由公安机关按照被泄露、买卖、违法使用信息人数每人200元处以罚款;涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
　　第十六条　公安机关、社区服务机构和其他有关部门及其工作人员在流动人口信息采集管理中不履行或者不正确履行本办法规定职责的，由其上级机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
　　第十七条　对承租、借用他人房屋居住的本市户籍人员的信息采集参照本办法第四条、第五条、第六条的相关规定执行。
　　第十八条　本办法自2017年2月15日起施行，实施期限至2017年10月31日止。
　　厦门市政府办公厅　　2017年1月19日印发

本文来源：https://www.bbjkw.net/fanwen166556/