[中国环境监察]环境监察

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环境监察一:环境监察人员行为规范

　　下面是小编给大家整理收集的环境监察人员行为规范，欢迎大家阅读与收藏。
　　环境监察人员行为规范
　　(一)坚持四项基本原则，宣传并认真执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规和标准。
　　(二)热爱环境监察工作，敬业进取，忠于职守，钻研业务，精益求精。
　　(三)遵守社会公德，举止文明，仪表端正，坚持原则，以理服人。
　　(四)秉公执法，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情，做到：
　　1、不收受被监察单位的礼品、礼金或有价证券;
　　2、不接受被监察单位的宴请;
　　3、不参加被监察单位邀请的营业性歌舞厅等娱乐活动;
　　4、不参与被监察单位或个人的营销活动。
　　(五)在现场监察时，遵守环境监察工作程序，做到：
　　1、持证上岗，向被监察单位(人)出示监察执法证件;
　　2、执行任务须二人以上，向被监察单位说明来意，公开监察结果和收费、处罚的依据，注意现场勘验和取证，妥善保管有关资料;
　　3、制止环境违法行为，遇有环境污染的紧急情况，立即采取应急措施;
　　4、执行现场监察报告制度;
　　5、为被监察单位保守技术与业务秘密。
　　(六)在查处环境污染事故和纠纷时，以事实为依据，以法律为准绳，做到：
　　1、对群众来信来访逐一登记、立案，妥善处理并及时回复;
　　2、对群众有关环境问题的检举或控告，认真核实并及时报告有关部门;
　　3、对环境污染事故和纠纷的查处，应在规定时限内完成;
　　4、执行污染事故报告制度。
　　环境执法人员行为规范全文
　　第一章 总 则
　　第一条 为保障各级环境保护主管部门具有行政执法资格的人员(以下简称环境执法人员)严格、规范、公正、文明、廉洁执法，根据《环境保护法》等法律法规，结合工作实际，制定本规范。
　　第二条 环境执法人员在实施现场检查、案件调查、排污费征收和督查时，适用本规范。
　　第二章 一般规范
　　第三条 严格执法。依法行政，坚持有法必依、执法必严、违法必究，不得包庇、纵容、袒护环境违法行为。
　　第四条 规范执法。熟悉掌握执法依据、执法流程，按照法定的权限、时限和程序履行职责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。
　　第五条 公正执法。坚持以事实为依据、以法律为准绳。程序公正与实体公正相统一，程序优先，不得滥用自由裁量权。
　　第六条 文明执法。不断提升执法素养和执法水平，尊重和保护当事人的陈述、申辩、听证等合法权利，保守当事人的商业秘密,不得粗暴执法。
　　第七条 廉洁执法。严格遵守廉政规定，做到：
　　(一)不得收受当事人的礼品、礼金、有价证券和报销应由个人支付的费用。
　　(二)不得接受当事人的宴请、参加其邀请的娱乐活动和营销活动。
　　(三)不得胁迫当事人、向其索要钱物、推销环保商品和服务、干预和承揽环保工程以及其他谋取私利行为。
　　第三章 现场检查
　　第八条 除例行检查和验收检查外，现场检查均应当采取突击检查方式实施，不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查，不得向当事人通风报信。
　　第九条 现场检查时，环境执法人员不得少于两人。当事人或者其他有关人员在场的，应当向其出示执法证件、表明身份、说明来意和执法依据，告知其申请回避的权利和配合调查的义务，告知其拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况可能承担的法律责任。
　　第十条 现场检查时，应当场制作检查记录，内容包括当事人基本情况、环境管理手续情况、污染治理设施运行情况、污染物排放情况及检查实施情况等。检查记录应当真实、明确、规范。
　　第十一条 现场检查时，发现当事人有环境违法行为的，应当责令改正，提出整改要求，对环境违法情况和责令改正内容作出检查记录，并按程序报告。
　　第四章 案件调查
　　第十二条 调查案件时，需实施现场检查的，按第九条至第十一条执行。
　　第十三条 调查案件时，应当根据案件性质和调查要求对当事人的基本情况、违法事实、危害后果、违法情节等情况，进行全面、客观、及时、公正的调查。
　　第十四条 调查案件时，应当制作现场笔录或者询问笔录。现场笔录应当有环境执法人员签名和当事人签名、盖章。
　　当事人拒绝签名、盖章或者不能签名、盖章的，应当注明情况。当事人拒不到场、无法找到当事人的，不影响调查取证的进行。有其他人在场的，可由其他人签名。询问笔录应当有环境执法人员签名和被询问人签名、盖章或者按指印。
　　第十五条 调查案件时，发现当事人其他环境违法行为的，应当按程序报告，根据指示并案处理或者另案处理。
　　第十六条 调查案件时，做到：
　　(一)不得擅自增减、变更案件调查内容。
　　(二)不得擅自向当事人泄露举报人、投诉人相关信息。
　　(三)依法收集与案件有关的证据，不得以暴力、威胁、引诱、欺骗及其他违法手段获取证据。
　　(四)不得隐匿、毁损、伪造、变造证据。
　　第十七条 调查案件时，做到：
　　(一)违法事实清楚、法律手续完备、证据充分的，作出明确的调查结论。
　　(二)违法事实不成立的，提出已查明的事实和证据，作出违法事实不成立的结论。
　　(三)违法事实不清，法律手续不完备，证据不充分的，作补充调查。
　　第十八条 调查终结后，适用简易程序当场作出行政处罚决定的，应当自决定之日起3个工作日内报所属环境保护主管部门备案。不得超越法定职权、违反法定程序或者条件适用简易程序作出行政处罚决定，不得以行政处罚要挟当事人或向当事人索要财物。适用一般程序的，应当将已查明的环境违法行为的事实、证据和初步处理意见，送有环境行政处罚权限的部门审查。
　　第五章 排污费征收
　　第十九条 应当按照国家规定的方式、方法核定排污者污染物排放量。应当按照国家或者地方规定的排污费征收标准征收排污费，不得擅自提高或者降低排污费征收标准。不得擅自设立收费项目，改变收费范围。
　　第二十条 不得协商收费、人情收费。不得违反规定批准减缴、免缴、缓缴排污费或者擅自减征、免征、缓征。
　　第二十一条 应当及时将征收的排污费缴入国库。任何单位和个人不得截留、挤占、挪作他用。
　　第六章 督 查
　　第二十二条 督查前，应当制定督查工作方案，严格按照督查工作方案实施督查，变更督查工作方案应当报请组织督查的部门同意。
　　第二十三条 对地方各级人民政府及其相关部门实施督查时，应当依据督查工作方案，要求督查对象提供相关资料，对其完整性、合法性、客观性、真实性进行审核，填写资料审核表和汇总表，列出发现的问题和需要实施现场检查的事项。
　　第二十四条 督查时，需实施现场检查的，按第九条至第十一条执行。需实施案件调查的，按第十三条至第十七条执行。
　　第二十五条 督查结束后，应当作出明确的督查结论，及时向组织督查的部门作出书面报告，提出环境违法行为的事实、证据和处理建议。提出通报人民政府、挂牌督办、约谈地方政府、实施区域限批等重大处理建议应当根据督查事项的不同，由组织督查的部门或者督查机构集体研究决定。
　　第二十六条 根据督查事项的不同，由组织督查的部门或者督查机构向地方政府、有关部门反馈督查情况，并督促地方政府、有关部门及时整改，开展后督察。
　　第二十七条 在督查时，做到：
　　(一)不得擅自变更方案实施督查。
　　(二)不得采取诱导、压制、强迫等方式进行调查询问，不得调查询问与督查无关的内容，不得有歧视和差别待遇。
　　(三)不得擅自约见督查对象或者未经组织批准擅自向督查对象反馈情况。
　　(四)不得以提出通报人民政府、挂牌督办、约谈地方政府、实施区域限批等处理建议威吓督查对象。
　　(五)督查结论应当以事实为依据，不得仅由推断、猜测等作为督查结论的相关证据，不得作出“可能违法”的督查结论。
　　第七章 监督处理
　　第二十八条 应当自觉接受有关部门、社会和公众的监督。
　　第二十九条 对违反上述规范的，由有管理权的部门作出以下处理：
　　(一)根据情节轻重，分别给予批评教育、脱岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理，处理情况应当作为考核、奖惩、任免的重要依据。
　　(二)情节严重，造成严重后果的，给予行政处分。
　　(三)构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八章 附 则
　　第三十条 本规范由环境保护部负责解释。
　　第三十一条 本规范自印发之日起施行。

环境监察二:环境监察大队环境保护大检查工作总结报告

　　一、工作措施
　　1、加强组织领导。成立XX市XX区生态环境保护委员会，由书记任顾问，区长担任委员会主任，区政府各相关职能部门及各街道、镇为成员单位。环委会办公室设在区环保局，统一部署安排各项日常工作。各街镇（园区）、各区直相关部门要在区生态环境保护委员会（以下简称“区环委会”）的统一领导下，将大检查与生态文明建设重点工作任务紧密结合，协同推进。
　　2、制定工作方案。区政府制定并下发了《关于<印发xx市xx区环境保护大检查工作方案>的通知》（岳政办函[20xx]18号），明确了责任分工和完成时限，确保工作任务顺利完成。督促各街镇（园区）制定具体的实施方案，明确职责分工，对检查发现的环境问题，要列出清单制定综合方案，实施分类治理，强化措施，狠抓落实，确保大检查取得实效。
　　3、严格现场执法。我局制定了《20xx年度XX市XX区环保执法工作计划》，进一步明确执法工作重点和目标，落实部门和人员责任，以“零容忍”态度，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”要求强力开展监管执法任务，形成惩违治污新常态。
　　二、工作情况
　　1、开展工业园区排查整治。一是强化环境应急措施，在完善突发环境事件应急预案的基础上，建立起一套24小时环境应急值班体系和信息报告制度，以确保信息畅通，突发环境事件得到及时妥善处理。二是通过现场勘查园区企业生产工艺流程、排污节点、污染物处理设施运行情况等方面了解企业排污状况和环境安全隐患，对发现的问题及时责令企业进行整改，并要求企业积极填报“企业自查情况表”，全面掌握园区企业情况。
　　2、开展全区企事业、三产业摸底调查。通过开展地毯式摸底排查，进一步摸清我区环境隐患企业分布，排查范围涉及上千家企事业、三产业，在此基础之上，深入掌握了企业产污环节和污染防治措施落实情况，有效推进了企业排污口规范化建设，督促各类企业污染物长期稳定达标排放。
　　3、开展计划执法工作。制定并完善包含自然生态类、固废类、辐射和建设项目类等在内141家企业的检查计划，将四级环保部门审批的新建项目纳入执法检查计划，并按频次开展监管。继续落实后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。
　　4、开展饮用水源区违法行为整治。由区环保局牵头，继续联合区城管局、区城管执法大队、区公安交警大队、区工商分局、区卫监所、银盆岭街道办事处、望城坡街道办事处和洋湖街道办事处等多家单位联合，抽调专人每天进行巡查守点。
　　5、开展重点企业后督察。每月对坪塘南方水泥有限公司开展一次后督察，建立工作台账，并通过远程访问监控平台，实现对坪塘南方水泥的在线实时监控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在线监测设备和脱硝设备均正常运行。
　　6、开展风险企业现场检查。以每月一次频率对三类风险企业湖南经阁投资控股集团有限公司进行现场监察，督促企业完善环境突发事故应急预案，落实水、气、声各项污染防治措施，切实减少搬迁前对周边环境影响。
　　7、开展严格执法，彰显新法权威。严格贯彻落实新修订的《环境保护法》，充分利用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、移送行政拘留等措施，至今，共对11家企业下达环境违法行为限期改正通知书，对XX市XX区景辉洗涤服务部、XX市XX区汇御轩餐馆、长沙渔人码头置业有限公司、XX市XX区银洲米粉厂、XX市XX区民康米粉厂、XX市XX区金丰米粉厂6家单位进行立案查处，共计罚款18.8万元，责令改正违法行为38家，查封扣押4家，关停企业4家，移送公安行政拘留5人。
　　8、开展联合执法，加大力度打击水上餐饮。在XX区人民政府的领导下，建立了日常巡查长效机制，以零容忍的态度，开展水上餐饮整治专项行动，日常巡查611人次，联合执法行动5次，对22条餐饮渔船船主下达执法文书，责令其撤离XX市湘江水域。为避免非法水上餐饮死灰复燃，XX区人民政府依据《湖南省湘江保护条例》第七十条，在XX市环保局、XX市海事局、XX市渔政、XX市水上公安等相关职能部门支持下，对多次劝阻仍违法从事水上餐饮的2条水上餐饮船只依法予以没收。通过一系列坚决有力的执法行动，打击非法水上餐饮行为取得了巨大成果，有效保障了湘江水质。
　　我局将进一步加大监管力度，督促企业遵守各项环保法律法规，及时排查可能出现的环境风险。同时，严格制定大检查活动的后督察制度，加强日常巡查，将定期检查和不定期巡查相结合,不断巩固整治效果,提升辖区内环境安全水平。
　　20xx年，在省环保厅的指导下，xx市严格按照《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》和《xx省环境保护大检查工作方案》的要求，高度重视，严密组织，扎实推进，分阶段、有步骤的开展了全市环境保护大检查工作。一年来，全市各级环保部门紧扣工作要求，把握时间节点，严控整治标准，提升工作效率，圆满完成了环保大检查各个阶段工作任务，在全市范围内开展了一次大动员、大排查、大清理，有效改善了全市环境质量，守护了全市环境安全，切实保障了人民群众环境利益，取得了良好的社会效果。现将我市环境保护大检查工作的开展情况汇报如下：
　　一、环境保护大检查工作的基本情况
　　1、大力宣传，高调营造舆论氛围。根据省厅要求，今年环保大检查工作开展之初，我局就积极与新闻媒体联系，在《xx日报》20xx年1月30日第四版全文刊发了《xx省环境保护厅关于督促企事业单位依法开展环境污染隐患排查整治的公告》，并在文末刊登了xx市环保局投诉受理电话和投诉举报网址。同时，我局在局门户网站全文刊登了《公告》，并要求县市区、园区在各自辖区内主要报刊媒体全文刊登《公告》，公示投诉受理电话和投诉举报网址，对于没有报刊媒体的，要求其在门户网站或上级主管单位门户网站进行了全文刊发。5月初，我局又与xx各主要媒体签订了战略合作协议，联合广大新闻媒体积极对我市环保工作开展宣传报道，特别是联络了《xx日报》、《xx晚报》、xx广播电台等媒体对我市环境保护大检查工作进行跟踪报道，刊发了多篇报道文章。同时，结合省厅推广宣传新《环保法》的要求，在企事业单位进一步组织开展“新环保”知识竞赛与百日宣传活动，营造了良好的舆论效果和社会氛围，取得了良好的宣传效果。
　　2、高度重视，迅速制定排查方案。全省《环境保护大检查工作方案》下发后，我局高度重视，并将该项工作确定为20xx年环境监察工作的重点，并依据省厅方案，结合我市的具体情况，研究并制定了我市环境保护大检查工作方案，明确今年环保大检查工作由xx市环境保护工作联席会议办公室组织开展，日常工作由市环保局牵头负责，市人民政府相关组成部门、各县市区人民政府、园区管委会参加该项工作。《工作方案》分别由xx市人民政府和xx市环境保护工作联席会议办公室名义进行了发文，并送达到了县市区人民政府、全市各工业园区管委会、市公安局、监察局、电业局等相关单位，同时下发给了县市区环保局。《工作方案》按照省政府和省环保厅的部署，重点开展工业园区和相关企事业单位的排查、整治，以及“土政策”清理、环境历史遗留隐患治理与管控等工作。3月16日，我市组织召开全市环保工作会议，副市长杨广出席，会议决定将《xx市环境保护大检查工作方案》列为会议重要资料，分发到了对XX县市区人民政府、各园区管委会、市人民政府相关组成部门。会后，各县市区人民政府、园区管委会根据自身情况制定了各自的工作方案，报送了联系人。
　　3、快速反应，积极启动各级排查。环保大检查开始后，我市各县市区、工业园区积极行动，逐步加大排查力度，对所有存在排污行为的企业及事业单位的环评审批及“三同时”制度执行情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况；工业园区的环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况；阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况；各类资源开发利用活动对生态环境影响情况；群众举报投诉重点案件或突出环境问题等进行检查，实现排查全覆盖。
　　据统计，20xx年全市环境保护大检查中，全市各级环保部门共计检查企业1640家，发现违法建设项目企业30家，违法排污企业79家，责令停止建设9家，责令停产22家，责令限期改正或限期治理家，关停取缔14家，处罚款27家，罚款金额316.89万元，移送环境违法犯罪案件8起。
　　4、及时反馈，重视信息上报工作。我市高度重视环保大检查的信息上报工作，一方面是积极、按时按质上报各类简报、统计表、调度表，确保数据准确、逻辑关系一致；二是因地制宜，根据实际情况细化了信息上报机制，在省厅要求的基础上要求各县市区和工业园区增加频次和内容；三是根据省厅要求，扎实开展xx省环境监察信息系统的填报培训和录入工作，7月，我市组织全市各县市区、工业园区相关工作人员学习了环境监察信息管理系统，并迅速开展了填报和录入工作，目前，数据已全部录入且正在不断完善。
　　5、各级督查，确保整治行动一盘棋。今年以来，我局利用省厅督查、市人大检查、排污费及环境监察稽查等工作机会，将环保大检查工作开展情况列为必查项目，多次组织对县市区和工业园区的工作进展开展督察督办。6月，xx市环境监察支队再次利用开展环境监察和排污费稽查的机会，同时对各县市区和园区开展了环境保护大检查稽查，分别深入全市5各县市区和3个省级、国家级工业园区开展稽查，分别查看了各县市区和园区的环境保护大检查工作阶段性汇报材料、环境保护大检查工作方案、摸排情况、整治方案、各月份台账、污染源清单、工作简报、信息公开情况等材料，并通过查看资料、听取汇报、现场抽查与座谈交流相结合的方式进行了督查督办，对各县市区和园区当前推进大检查工作的主要困难进行了分析指导。6月、9月，省环保厅环保大检查督察组分别对我市进行了两次督查，针对工作开展情况，特别是3家挂牌督办企业的整治情况进行了重点督查，进一步指明了工作方向。10月，环保部华南督查中心对我市部分企业进行了随机抽查，也发现了部分隐患问题，目前正在积极整改。
　　二、土政策清理废除工作
　　20xx年，我市在去年关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作的基础上，进一步明确由xx市监察局牵头，组织实施对环境保护工作领域“土政策”、“土规定”的严查、清理工作。经各县市区积极进行了摸排，对于涉及园区封闭管理、以设置“企业宁静日”、“安全生产日”、“禁查区”等名义限制环保执法或者进入企业检查和收费行为需要提前批准及明确规定到企业检查限制次数、时间等限制环保现场监管的情况做了全面清理，未发现“土政策”、“土规定”情况。同时，市本级、各县市区按照省厅要求对土政策”排查、废除情况进行了网络公示。
　　全年环保大检查中，虽然我市在政府、园区层面未发现“土政策”、“土规定”，但在部分企业中，还存在“厂规、场纪”与环保法律相抵触的情况，也发生过不配合、阻碍环保执法的现象，例如20xx年4月，我局联合省环保厅在对xx县的部分槟榔生产企业的查处过程中，发现企业有与环保法律法规现场执法检查相抵触的规章制度，我局及时进行了查处，并已作为典型案件进行处置，同时由省厅将此类企业纳入了挂牌督办案件进行整治。
　　三、主要工作亮点
　　（一）紧密配合，充分落实监察监测联动工作要求。在大排检查过程中，我市监察部门与监测部门积极联动，多次集中开展现场检查和夜间行动。同时，充分通过在线监控平台、季度性监测等数据，及时对存在超标排污的重点企业进行查处。此外，今年我市在环保大检查工作中继续坚持落实在线监控数据日报、周报和月通报制度，定期向监管责任部门XX县市区环保局通报超标情况，并下达督办函。
　　（二）加强公安环保联动，全面实施新环保法。我市各县市区在贯彻执行新《环保法》发面取得了突出成绩。XX区环保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局驻环保局联络室，这是全省首个由公安机关在环保部门设立的执法联络机构。20xx年1月4日，雨湖公安分局又对拒不执行环保部门责令停排决定的3名企业负责人作出行政拘留5日的处罚决定，这是新《环保法》施行后的全国首批案例；XX市环保局在20xx年3月对一家非法洗沙场进行了查封扣押；xx县、XX市分别向公安部门移交了需要行政拘留的环境违法案件共计4起。20xx年6月，xx市环保局又与xx市公安局治安大队联合成立了xx市公安局驻市环保局联络室，确定了《环保、公安联动执法联席会议制度》、《环保、公安联动执法联络员制度》、《环保、公安联动执法协作制度》等一系列规章制度，并在xx市环境监察支队设立了联络办公地点，派驻了人员。11月，xx市又派员参加了由省环保厅和省公安厅治安总队组织的全省打击环境违法犯罪暨治安侦查骨干培训班学习，进一步强化了环保与公安联动协作意识。
　　（三）加强互动，动员社会力量参与大排查工作。一方面，今年我局利用多部门联动、微博受理投诉、推行有奖举报等途径加大打击环境违法行为力度，丰富执法手段；另一方面，与环保志愿者积极联动，今年上半年以来，我局环境监察人员多次配合xx市环保协会等公益组织志愿者开展明察暗访，取得了良好的效果；三是今年我局根据部、省要求，开通了微信平台，一方面接受社会举报、投诉，另一方面通过平台加大了环保宣传教育，特别是6月份举办的xx市环保达人评选活动，在全市引起了较大反响，提升了全社会的环保意识。
　　（四）开展“四进两查”专项行动。为践行“三严三实”，巩固党的群众路线教育实践活动成果，严厉打击环境违法行为，提高XX市环境质量，切实维护人民群众环境权益,结合环境保护大检查工作要点，xx市自20xx年9月下旬至2016年2月下旬，由市环保局牵头，联合公安、农业、住建、城管等部门，在全市开展了为期五个月的“进企业、进社区、进工地、进乡村，查投诉、查违法”的“四进二查”环保大检查专项行动。20xx年9月，“进企业”专项行动中，全市共计发现6家环境违法企业并进行了立案查处；10月“进乡村”专项行动中，由xx环保协会组织在XX区长城乡进行了进村入户的环保宣传活动，动员广大农民禁烧秸秆和垃圾等污染大气的环境违法行为，起到了很好的社会宣传效果；11月“进工地”专项行动中，是环保局联合市住建局对全市10家重点工地开展检查，对发现的影响大气环境质量的扬尘污染问题进行了重点查处。
　　（五）开展有奖举报打击大气环境违法行为。进入长株潭大气污染防治特护期后，为进一步有效改善我市环境质量，严厉打击大气环境违法行为，动员和鼓励广大群众积极参与大气污染防控，根据xx省人民政府办公厅《长株潭大气污染防治特护期工作方案》相关要求，xx市研究制定了《xx市大气污染防治特护期环境污染违法行为有奖举报实施办法》。《办法》将工业企业烟囱持续性冒黑烟和未采取任何大气污染防治措施、闲置或不正常运行废气治理设施造成大气污染的；施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放场未采取围挡、覆盖等防尘措施造成严重扬尘污染的；上路行驶的机动车辆持续性冒黑烟污染大气的；焚烧垃圾、秸秆、树叶、枯草、油毡、橡胶、塑料及露天烧烤等严重污染大气的；餐饮单位未安装或不正常运行油烟净化设备，对周边造成严重油烟污染的；渣土运输车辆未按规定运输造成严重扬尘污染的；无绿标机动车在规定时间内驶入限行区域的巴中情况纳入举报受理范围。自有奖举报开展以来，我局12369热线已经接听多次群众举报投诉，并分部门、分渠道进行了任务指派，有效的落实了大气污染防治任务，改善了全市大气环境质量。
　　四、存在的主要问题和困难
　　（一）基层执法环境和体制有待进一步改善。今年以来，结合省厅对我市重点地区、重点行业、重点问题的现场督查和市级环境监管部门对县市区、园区的现场督查情况来看，县市区、园区的环境监管还存在一定的薄弱环节。4月，在我市xx县xx伍子醉食品有限公司内发生了企业安保人员拒绝和阻碍省市两级部门执法人员现场检查的情况，反映了个别地区和企业在落实、宣传、贯彻新修订的《环境保护法》方面还有不足，环保部门执法和监管还不到位，需要进一步加强工作。同时，在县市区还存在基层执法设备、车辆、人员不足，监管能力与监管范围不匹配现象，导致部分隐患问题难以及时发现和处置；在工业园区，还没有成立专门的环保监管机构，环保工作多由其他部门兼顾，难以深入开展排查，同时园区的环保队伍没有执法权，没有相关设备和配套人员，严重影响了园区的监管，同时给市级环境监管部门加大了监管负荷，造成了巨大的监管压力。
　　（二）部分历史遗留问题的协调处置难度较大。尽管我局XX县市区环保局已按照要求将历史遗留问题向本级市人民政府做了汇报，但在实际解决过程中，部分历史遗留问题面临“企业人去楼空，污染原地留存”的现实情况，有些企业还涉及到破产改制、员工安置等社会问题，无法将有限资金用于遗留环境整治，在治理过程中又涉及多部门、多因素，难度较大，恳请省厅在遗留环境问题的处置上对资金和政策方面给予更大的支持和指导。
　　五、下一步工作
　　目前，我市已经完成了一般企事业单位和工业园区主要环境隐患的整治工作，但是，还有少数企业没有完成整治验收，部分园区没有完成规划环评和污水处理厂的建设。下一阶段，我市将继续严格按照《xx省环境保护大检查工作方案》的要求，结合发现的问题，进一步加强对大检查中摸排出来的隐患企业的整治工作，推进整治进度，确保在今年环保大检查中摸排出的问题全部得到整治，全面落实环保大检查工作任务，确保全市环境安全。
　　一、20xx年我局发布规范性文件1件（三环保【20xx】37号关于印发XX县主要污染物总量控制激励制度实施方案的通知），根据三府法〔20xx〕4号文件《XX县人民政府法制办公室关于进一步规范行政规范性文件管理工作的通知》的要求，本局制定的行政规范性文件在主要负责人或其授权的其他负责人签发后、印发前申请统一登记，取得统一编号后，再予印发，并向县政府法制办报送备案，同时在局门户网站上主动向社会公布行政规范性文件。
　　二、依法决策机制建设和实施情况：近年来，我局高度重视在决策过程中充分保障市民的知情权、参与权、表达权、监督权，调整和优化政府决策顾问和专家成员。1、严格执行浙江省人民政府令第337号《浙江省重大行政决策程序规定》，凡是分歧较大的决策事项都要反复调研、充分论证、慎重决策。2、推行法律顾问制度，加快建立法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，切实发挥法律顾问在重大决策中的作用。3、坚持行政机关内部重大决策合法性审查制度，按照“应评尽评、综合评估、风险可控”的要求，切实将风险评估纳入决策程序，确保风险防范、化解和处置走在决策之前。
　　三、案卷评查工作情况：1、局内测评。全局组织相关科室人员对照环保法和相关法律法规，逐项逐条对今年以来形成的处罚案卷进行系统、全面地评查，主要查看违法事实是否清楚、自由裁量是否适当、处罚依据是否正确、案件办理程序是否合法、案件文书及归档是否规范等项目，并随机抽取案卷，由执法科室负责人、业务骨干组成的评查小组分别对抽取的案卷进行交叉评查，分别对评查的案卷进行了评价打分，最后，选取部分制作规范、优良的案卷进行了展评，对制作不规范、不能达标的案卷进行了整改。2、积极响应市局XX县法制办关于要求报送处罚案卷评审的要求，将案件移送上级部门进行评审，今年共送审环保部案件1件，市局案件5件，县法制办案件3件。
　　四、行政处罚裁量运作规范。一是推开行政处罚电子平台。我局从20xx年起启用“XX市环境行政处罚电子平台”，基本上实行网上办案，网上监督。根据平台提供的行业特点，产污系数，规模数量，违法次数，危害程度等指标计算罚款数额，促进执法的公正、公平性，从源头上防止和减少行为，不断压缩自由裁量空间，提高依法行政水平。二是加强集体审议。修订完善了《行政处罚事项集体讨论制度》，对重大环境违法行为的处罚，在作出处罚告知书和决定书前，分别进行集体讨论研究，充分发挥集体智慧，认真听取一线执法人员意见建议，实行双保险。
　　五、上一年度本部门政府工作目标责任制考核结果：本部门考核结果为良好（详见三县委发【20xx】31号第二组名单）。
　　六、“四张清单一张网”工作推进情况：第一张清单是政府的权力清单。自20xx年开始清理，由法制科组织相关科室人员对权利清单一项一项地进行审核确定。共梳理整合原来133项为116项。与此同时，根据市县政府部门在20xx年10月31日上网公布的权力清单情况，重新梳理我局权力清单共80项。第二张是政府的责任清单。在全面完成环保局权力清单的梳理后，将环保部门权力责任清单在局门户网上公布。第三张是企业投资项目负面清单。目前浙江省的企业投资项目负面清单仍在进行试点探索中，我局密切关注试点推行情况。第四张清单是政府部门的专项资金管理清单（详见部门预算支出核定表）。6月13日公布了省级政府部门专项资金管理清单，将转移支付的235个专项减至54个。“一张网”即打造XX县环境保护局门户网，我局门户网于20xx年上线运行，通过对全局7个科室的政务服务资源的全面汇集，形成了政务公开、污染控制、行政许可、自然生态等9大板块。截至目前，20xx年度共公开信息500多条。
　　七、人大代表建议和政协委员提案办理情况：20xx年度今年来我局共接到省、市局交办件36件，人大、政协提议案10件，一般群众环境信访事82件。对人大、政协的提议案，由局领导亲自督办，进行责任分解，落实专职人员，积极联系与人大、政协部门联系，召开“三见面”会议，把问题请清、把隐患分析透、把危害消除，对当事人环境违法行为不处理不放过，处理不满意不放过。对省市局交办件和一般环境污染纠纷群众信访事项，我们都能在规定的承诺时间内认真负责，深入一线调解，及时办结，处理问题时坚持原则不瞒上欺下，不走过场，不搞形式，及时做好回访工作，确实做到“事事有回音，件件有着落”，以保障人民群众环境权益和满意度。
　　八、政府信息公开工作情况：及时公开年度报告，20xx年度主动公开规范性文件1件，行政处罚决定书在作出后20天内予以公开，目前我局还没有接到依申请公开政府信息的申请。
　　九、复议、诉讼和行政调解工作情况：本年度目前没有收到有关行政复议和行政诉讼申请。出台XX县环境纠纷人民调解工作实施方案（三环保【20xx】54号），目前未接到纠纷案件。
　　十、行政执法证件申领情况：我局正式行政在编人数31人，实际领证人数26人，申领执法证件率83.8％。
　　十一、领导干部及行政执法人员法律素质培养情况：1、加强培训波次，扩大培训范围。为了增强执法力度，加大一线执法力量，局领导决定，只要上级组织的培训会、业务会，都必须抽出时间学习，并力争要求多争取名额，累计全年共培训达160人次，促进执法人员素质的提高。2、开展环境基本功训练。根据环保法律法规变化，新形势任务的要求，为练好内功，每年局里都开展环境基本功业务训练，涉及到法律法规学习解读、实际案例分析、现场笔录制作技能。局里通过环保网、qq工作群，要求中层以上干部每周围绕依法行政内容设置1-2道题目，一线执法人员将执法过程中碰到的难题公布在网上，大家进行疑难解读、互相提问、集思广益，达成共识，统一答案（或处置办法），目前一线执法人员，人人学会现场笔录制作，并能够独立办案促进提高。
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环境监察三:环境监察实习报告范文推荐

　　篇一：环境监察专业毕业实习报告范文
　　前言
　　随着社会的快速发展，用人单位对大学生的要求越来越高，对于即将毕业的环境监察专业在校生而言，为了能更好的适应严峻的就业形势，毕业后能够尽快的融入到社会，同时能够为自己步入社会打下坚实的基础，毕业实习是必不可少的阶段。毕业实习能够使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在环境监察专业课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，使我认识到将所学的知识具体应用到工作中去，为以后进一步走向社会打下坚实的基础，只有在实习期间尽快调整好自己的学习方式，适应社会，才能被这个社会所接纳，进而生存发展。
　　刚进入实习单位的时候我有些担心，在大学学习环境监察专业知识与实习岗位所需的知识有些脱节，但在经历了几天的适应过程之后，我慢慢调整观念，正确认识了实习单位和个人的岗位以及发展方向。我相信只要我们立足于现实，改变和调整看问题的角度，锐意进取，在成才的道路上不断攀登，有朝一日，那些成才的机遇就会纷至沓来，促使我们成为环境监察专业公认的人才。我坚信“实践是检验真理的唯一标准”，只有把从书本上学到的环境监察专业理论知识应用于实践中，才能真正掌握这门知识。因此，我作为一名环境监察专业的学生，有幸参加了为期近三个月的毕业实习。
　　一、实习目的及任务
　　经过了大学四年环境监察专业的理论进修，使我们环境监察专业的基础知识有了根本掌握。我们即将离开大学校园，作为大学毕业生，心中想得更多的是如何去做好自己专业发展、如何更好的去完成以后工作中每一个任务。本次实习的目的及任务要求：
　　1.1实习目的
　　①为了将自己所学环境监察专业知识运用在社会实践中，在实践中巩固自己的理论知识，将学习的理论知识运用于实践当中，反过来检验书本上理论的正确性，锻炼自己的动手能力，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。通过环境监察的专业实习，深化已经学过的理论知识，提高综合运用所学过的知识，并且培养自己发现问题、解决问题的能力
　　②通过环境监察专业岗位实习，更广泛的直接接触社会，了解社会需要，加深对社会的
　　认识，增强自身对社会的适应性，将自己融合到社会中去，培养自己的实践能力，缩短我们从一名大学生到一名工作人员之间的观念与业务距离。为以后进一步走向社会打下坚实的基础；
　　③通过实习，了解环境监察专业岗位工作流程，从而确立自己在最擅长的工作岗位。为自己未来的职业生涯规划起到关键的指导作用。通过实习过程，获得更多与自己专业相关的知识，扩宽知识面，增加社会阅历。接触更多的人，在实践中锻炼胆量，提升自己的沟通能力和其他社交能力。培养更好的职业道德，树立好正确的职业道德观。
　　1.2实习任务要求
　　①在环境监察岗位实习期间，严格遵守实习单位的规章制度，服从毕业实习专业指导老师的安排，做好实习笔记，注重理论与实践相结合，善于发现问题
　　②在实习过程，有严格的时间观念，不迟到不早退，虚心向有经验的同事请教，积极主动完成实习单位分配的任务，与单位同事和谐相处；
　　③每天都认真总结当天的实习工作所遇到的问题和收获体会，做好工作反思，并按照学校毕业实习要求及时撰写毕业实习日记。
　　二、实习单位及岗位简介
　　2.1实习单位简介 浙江XXXX系统工程有限公司成立于****年，是一家专注于XX产品和XXX产品研究、开发、生产及销售的高科技企业，总部及研发基地设立于****科技创业园，并在全国各地设有分支机构。公司技术和研发实力雄厚，是国家863项目的参与者，并被政府认定为“高新技术企业”。
　　浙江XXXX系统工程有限公司自成立以来，始终坚持以人才为本、诚信立业的经营原则，荟萃业界精英，将国外先进的信息技术、管理方法及企业经验与国内企业的具体实际相结合，为企业提供全方位的解决方案，帮助企业提高管理水平和生产能力，使企业在激烈的市场竞争中始终保持竞争力，实现企业快速、稳定地发展。
　　公司人才结构合理，拥有多名博士作为主要的技术骨干，具有硕士、学士高中级技术职称的员工达800多人。为了开发出真正适合企业需求的XXXX
　　产品，企业特聘请环境监
　　察专业专家（中科院院士）作为咨询顾问，紧密跟踪环境监察行业发展特点，不断优化。
　　2.2实习岗位简介（概况）
　　A. 参与环境监察岗位的日常工作，参与组织制定单位环境监察岗位发展规划和年度工作计划（包括年度经费使用计划，仪器设备申购计划等），并协助同事组织实施和检查执行情况。
　　B. 协助主管领导科学管理，贯彻、实施有关规章制度。确定自己在环境监察专业岗位的工作职责与任务，定期进修和业务相关的知识，不断提高业务水平和工作能力。
　　C. 在工作过程，跟同事一起通过与客户的洽谈，现场勘察，尽可能多地了解客户从事的职业、喜好、业主要求的使用功能和追求的风格等。努力提高客户建立良好关系能力，给客户量身打造设计方案。
　　三、实习内容（过程）
　　3.1举行计算科学与技术专业岗位上岗培训。
　　我很荣幸进入浙江XXXX系统工程有限公司开展毕业实习。为了更好地适应从学生到一个具备完善职业技能的工作人员，实习单位主管领导首先给我们分发环境监察专业岗位从业相关知识材料进行一些基础知识的自主学习，并安排专门的老同事对岗位所涉及的相关知识进行专项培训。
　　3.2适应环境监察专业岗位工作。
　　为期两个多月的毕业实习是我人生的一个重要转折点。校园与职场、学习与工作、学生与员工之间存在着思想观念、做人处事等各方面的巨大差异。从象牙塔走向社会，在这个转换的过程中，人的观点、行为方式、心理等方面都要做适当的调整和适应。我在环境监察专业岗位慢慢的熟悉工作环境和工作同事后，逐渐进入工作状态，每天按照分配的任务按时按量的完成。在逐渐适应岗位工作的过程中，我理解了工作的艰辛与独立自主生活的不易。在工作和同事相处过程中，即使是一件很平常的琐碎小事也不能有丝毫的大意，也让我明白一个道理：细节决定成败。
　　篇二：最新环境监察专业实习报告
　　一、实习目的
　　随着时代发展和社会进步，用人单位对环境监察专业大学生的要求越来越高，对于即将毕业的环境监察专业在校生而言，为了能更好的适应环境监察专业严峻的就业形势，毕业后能够尽快的融入到社会，同时能够为自己步入社会打下坚实的基础，参加环境监察专业毕业实习是必不可少的阶段。
　　通过环境监察专业毕业实习，能够让我们学到了很多在环境监察专业课堂上根本就学不到的知识，提高调查研究、文献检索和搜集资料的能力，提高环境监察理论与实际相结合的能力，提高协同合作及组织工作的能力，同时也打开了视野，增长了见识。只有把从书本上学到的环境监察专业理论知识应用于实践中，才能真正掌握这门知识。
　　二、实习时间
　　201×年02月01日～201×年03月15日
　　(修改成自己环境监察专业实习时间)
　　三、实习地点
　　杭州市滨江经济开发区江南大道
　　(修改成自己环境监察专业实习地点)
　　四、实习单位
　　杭州市振石教育集团(修改成自己环境监察专业实习单位)
　　此处可以继续添加具体你环境监察专业实习单位的详细介绍
　　五、实习主要内容
　　我很荣幸进入杭州市振石教育集团(修改成自己环境监察专业实习单位)开展毕业实习。为了更好地适应从学生到一个具备完善职业技能的工作人员，实习单位主管领导首先给我们分发环境监察专业相关岗位从业相关知识材料进行一些基础知识的自主学习，并安排专门的老同事对岗位所涉及的相关知识进行专项培训。
　　在实习过程，单位安排的了杜老师作为技术指导，杜老师是位非常和蔼亲切的人，他也是环境监察专业毕业的，从事环境监察领域工作已经有十年。他先带领我们熟悉工作环境和环境监察专业岗位的相关业务，之后他亲切的和我们交谈关于实习工作性质以及环境监察专业课堂上知识在实际工作中应用容易遇到的问题。杜老师带领我们认识实习单位的其他工作人员，并让我们虚心地向这些辛勤地在环境监察专业工作岗位上的前辈学习，在遇到不懂得问题后要积极请教前辈。
　　在单位实习期间，我从事的环境监察专业相关的工作之外，还负责协助人事部部的日常工作，包括制定计划，利用环境监察知识处理相关文书。具体实习内容过程如下：
　　第一、招聘。协助人资部处理首先，要熟悉招聘流程。其次，与用人部门保持密切的联系，了解用人部门的需求状况。
　　第二、录用并建立员工档案。给员工办好入职手续，包括签订协议、劳动合同、办工作证等等；在合同方面遇到问题时，才发现在大学里学环境监察专业理论知识之外，更应该学习合同相关实践法律知识。
　　第三、单位考勤管理，完成每月考勤记录，并根据考勤情况进行薪资计算。虽然只是简单的计算，但也需要Excel相关知识。在大学里学习环境监察专业知识之外，我利用课余时间考取电脑应用二级证书终于在这里发挥了作用。
　　短暂的实习生活除了掌握环境监察专业相关工作经验，最大的收获莫过于学习到了很多在环境监察课堂上无法学到的知识，还有人生角色的变换——从校园思维模式到职场思维模式的转变，为今后尽快适应融入环境监察专业岗位职场生涯奠定了基础。
　　六、实习总结
　　当我们从母校——××大学(修改成自己环境监察专业所在的大学)毕业，就意味着要踏上职业生涯的道路，对于环境监察专业的应届生的我来说，还没有足够的社会经验。经过了这两个月环境监察专业相关岗位实习，我学到了很多，感悟了很多。特别是在领导和环境监察专业岗位相关同事的关心和指导下，认真完成领导交付的工作，
　　篇三：环境监察大队实习报告
　　宁波市北仑区环境监察大队实习报告
　　刚到环境监察大队的时候感觉就是严肃、谨慎，也许是执法机关在生活中的潜移默化吧。但实习了一两天以后感觉无论是监察队员还是领导在工作之余还是很亲切的，时常开开玩笑，拉拉家常。
　　第一天和第二天:基本就是熟悉一下环境监察大队的工作环境，各部门的分工以及有关的环境方面的法律法规。大致如下：
　　环境监察大队的工作职能:
　　1、依法对辖区内污染源排放污染物情况实行现场监督、检查、并参与处理。
　　2、贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。
　　3、依据主管环境保护部门的委托，依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查、并按规定进行处理。
　　4、负责污水、废气、固体废弃物、噪声等超标排污费和排污费的征收工作。5、负责排污费财务管理和排污费财务、统计报表的编报汇审工作。
　　6、参与环境污染事故、纠纷的调查处理。
　　7、参与污染治理项目年度计划的编制。负责该计划执行情况的监督、检查。8、承担主管部门或上级环境保护部门委托的其它工作任务。
　　环境监察工作程序 :
　　（一）污染源监察工作程序
　　l、计划管理 (1)、按废水、废气、噪声、固废等分列辖区内重点、一般污染源名录，建立档案； (2)、按规定进行现场监督检查。
　　2、现场检查 检查的主要内容：生产规模、生产工艺、地理位置、污染物排放强度、污染源治理情况是否发生重大变化，是否办理相关环保手续。 (1)、正常：填写检查记录； (2)、异常：检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时，进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。
　　3、复查 对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。
　　4、总结归档 (1)、所有检查记录、材料分别存入相应企业档案； (2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导； (3)、年终总结全年监督检查情况。
　　（二）污染防治设施监察工作程序
　　1、分类归档 (1)、现场监察室负责对辖区内废水、废气、噪声、固体废物等验收合格的污染防治设施分列名录，登记编号，建立设施档案。档案内容应包括企业的基本情况，污染防治设施的名称、型号，设计处理能力，实际处理能力，处理率和处理效果，处理费用，验收(改造)日期等。 (2)、每月对每台(套)污染防治设施的检查不少于2次。 2、现场检查 检查内容：检查企业生产情况：污染源治理设施运行情况；污染物排放情况；设施运行记录、监测记录和设施管理人员岗位执行情况；各项制度的建立、完善和规范情况；设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的，排污口需改变原设置位置或增减的，是否办理相关环保手续；设施停运或拆除期间采取的达标排放相应措施执行情况。 (1)、正常：填写检查记录； (2)、异常：视情处理。(1)超标排放：监测报告结果移交排污费征收管理科征收超标排污费，建议限期治理、限产限排、停产治理，同时执行《环境监察行政处罚程序》；(2)设施运行不正常，擅自停运、拆除、闲置、关闭、擅自增加和改变污染物排放口或未按规定设立规范化的污染物排放口及计量监控装置的，执行《环境监察行政处罚程序》；(3)检查人员现场取证要制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。 3、复查 对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。 4、审批管理 设施需暂时停运、拆除、闲置、关闭、改建、扩建的，排污口需改变原设置位置或增减的，必须向范县环保局提出书面申请。县局可根据具体情况征求大队意见后，立刻或限时办理。 5、总结归档 (1)、所有检查记录、材料分别存入相应设施档案； (2)、每季度终了10日内总结季度环境监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导； (3)、年终总结全年监督检查情况，污染防治设施的运行率、处理率和达标率。
　　（三）建设项目“三同时”监察工作程序
　　1、建立档案 (1)、登记辖区内审批的建设项目单位； (2)、对有“三同时”的建设项目逐项建立档案。 2、现场检查 检查内容：听取建设单位的建设项目进展情况汇报，并现场检查核实有关情况。对有“三同时”审批意见的建设项目，未投入生产或使用的，检查污染防治设施主体工程是否同时施工；试生产期间的，检查污染防治设施是否建成并投入试运行，同时还要检查运行效果：已投入正常生产使用的，检查是否有验收手续．污染防治设施是否同时建成并投入使用。对没有办理相关环保手续的，属于异常。 (1)、正常：填写检查记录； (2)、异常：检查人员现场取证制作现场检查(勘察)记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。 3、复查 对异常情况按规定期限进行复查。检查处理意见(结果)的落实情况。 4、总结归档 (1)、所有检查记录、材料分别存入相应档案； (2)、每季度终了10日内总结季度环境监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队领导和项目审批机关； (3)、对违法事实清楚以及存在较严重问题的应及时上报大队领导和县局相关室。
　　（四）限期治理项目监察工作程序
　　l、建立档案 根据有关法律法规和市政府文件要求，建立辖区内限期治理项目、停产治理项目和关停项目名录，并逐项建立档案。 2、现场检查 检查内吞：限期治理项目在规定的期限内治理进展情况、是否治理到位、是否通过
　　验收，未通过验收的是否停产治理；停产治理项目是否停产到位，有无未经同意擅自生产现象；关停项目是否关停到位，相关生产设备是否拆除到位，有无擅自生产现象。 (1)、正常：填写检查记录； (2)、异常：检查人员现场取证制作现场勘察记录和询问笔录，必要时进行相关的声、像取证，并填写检查记录，按环保行政处罚工作程序执行。 3、复查 对异常情况按规定期限进行复查，检查处理结果的落实情况。 4、总结归档 (1)、所有检查记录、材料分别存入相应档案： (2)、每季度终了10日内总结季度监察情况、注明发现的问题和处理建议汇总上报大队和县局相关室： (3)、对违法事实清楚以及存在较严重问题的应及时上报支队领导和县局相关室。 （五）排污许可证监察工作程序
　　1、收集信息 辖区内发放的正式或临时排污许可证的有关资料。 2、制定计划 按《污染源监察制度》制定监察计划。 3、现场监察 (1)、是否持证排污； (2)、计量装置运行情况； (3)、是否超量排污。 4、视情处理 (1)、正常； (2)、异常： 对无证排污的，加倍征收排污费；并属现场处罚范围执行《现场处罚工作程序》，属监察机构处罚范围执行《现场处罚工作程序》，超过上述处罚范围填写《环境监察行政处罚建议书》上报。
　　（六）征收排污费工作程序
　　1、排污申报登记 每年元月15日前，排污单位将其排污情况填写在《排污申报登记表》上，一式三份报大队排污申报办公室。新建项目，在其试生产10日前填写《排污申报登记表》，一式三份报大队征管。 2、排污申报登记核定 申报办公室或征管科在接到《排污申报登记表》15日内对报表中所填数据进行核定。通过核定的报表，作为收费的依据。没有通过核定的报表，返回申报单位，重新申报。 3、排污费征收 (1)、征管科向被征排污费单位下发《排污量核定通知书》。 (2)、下发《排污量核定通知书》7日后，且排污单位无异议，下
　　发《排污费缴纳通知单》，同时将收费金额在公开场合进行公示。 (3)、征管科不能直接送达的《排污费缴纳通知单》提前三天移交办公室，进行公证送达。 4、排污费缴纳 被征单位，依照收费通知单金额，在指定银行账户缴纳排污赘，
　　也可提现金到大队财务室直接缴纳。 5、不按照规定缴纳排污费的处理 对不按照规定缴纳排污费者，由征管科将被征单位情况提交大队办公室，办公室按法定程序，申请人民法院强制执行。 6、减、缓、免缴纳排污费 按照征收《条例》第十五条、第十六条和第十七条和财政部、国家计委、国家环保总局《关于减免及缓缴排污费有关问题的通知》执行。
　　（七）环境保护补助资金管理和使用程序
　　1、收集信息 (1)、排污费征收及拖欠情况； (2)、排污费解缴入库情况； (3)、污染治理需求； (4)、环保自身建设需求。 2、编制计划 (1)、环保部门会同财政部门按季、按半年或按年度编制污染治理贷款(补助)资金使用计划； (2)、环保部门会同财政部门按季、按半年或按年度编制环保补助费使用计划。 3、计划执行 (1)、财政部门按照批准的各项资金使用计划，将环保补助资金拨入环保部门的资金专户：
　　(2)、环保部门根据项目进度拨付资金； (3)、按期收回污染治理贷款本息； (4)、用款单位报送资金使用情况及效益情况报表； (5)、环保部门向上一级环保部门及同级财政部门报送资金使用情况及效益情况报表。
　　4、财务管理 (1)、设立排污费征收专户及各项资金使用专户； (2)、按排污费财务管理和会计核算办法设立排污费资金收支帐户； (3)、按规定及时向上级环保部门报送排污费财务季报、年终快报和年度收支预决算报表； (4)、按规定向同级财政部门报送年度收支预、决算报表和其他报表。
　　5、总结归档 环保补助资金管理和使用过程中的一切文件、会计帐簿、票据、报表等均按规定整理归档。

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