[怎样避免违建被拆除]违建怎么避免拆除

来源:读书笔记 时间:2018-07-22 15:00:04 阅读:

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违建怎么避免拆除篇(1):拆除违章建筑工作简报


  拆除违章建筑工作简报一:
  5月19日讯 随着施工机械轰鸣,位于房山区拱辰街道办事处东关村村口的一座近800平方米的彩钢结构违法建设被拆除了,此违建拆除后,这里将腾退出土地,用于绿化美化周边环境,成为市民群众休闲娱乐的场所。

  据房山城管拱辰街道执法队副队长谭伟介绍,此处违建是2016年12月开始建设,建成后准备出租给商户,用于商业经营,由于该违建是彩钢结构,存在极大的消防安全隐患,并且占用公共土地,周边群众反响强烈。
  房山城管接到村民举报后,执法队员多次走访东关村,向村委会及周边村民了解违建情况,掌握此处彩钢房格局、面积、用途,找到违建所有人,进行询问谈话和实地现场勘察,并向规划部门核查是否取得相关许可文件,严格执行违建处理各项流程,送达权利义务告知书、限拆通知书等法律文书。同时联合办事处多次走访违建所有人,宣传讲解城市管理法律法规,在多部门合力攻坚下,此处违建最终得以拆除,拆除过程中城管队员现场监督检查,督促及时清运垃圾渣土,降低交通影响,减少环境污染。
  同时,房山城管拱辰街道执法队加强了日常巡查监管等工作,建立健全违法建设治理台账,依托网格化、信息化等手段,形成常态化监管体系,确保新增违法建设“零增长”,努力为市民群众创造一个和谐有序的生产生活环境。
  拆除违章建筑工作简报二:
  5月11日,区住建局联合兴工街道等部门,组成130余人的综合执法队伍,对位于兴工街道民富社区的花鸟鱼市场内的违章建筑进行逐一拆除。
  兴工城管大队大队长

违建怎么避免拆除篇(2):违建拆除工作汇报


  近年来,大队在城区违法建设查处工作中,不断探索较为可行的管理方法和措施,落实专门力量防控,共立案查处各类乱搭乱建户,基本遏制了主城区违法建设。现将相关情况汇报如下:
  一、主要做法
  1、强化宣传。结违章建筑整治、五城联创活动,依托媒体、城管进社区等载体,深入宣传城乡规划、城市管理等法律法规,增强市民法律意识、公共文明意识,消除部分市民侥幸心理,引导大家共同监督、制止违法建设行为。
  2、完善巡查机制。推行网格化区域管理模式,进一步明确各中队管理区域、路段,做到城区各区块全覆盖。建立违法建设立案、跟踪巡查等机制,提高区域巡查频次,时刻掌握违法建设动态;涉及违法建设的投诉举报,第一时间赶赴现场进行调查取证。
  3、建立防控体系。一是建立了大队、乡镇(社区)、物业等单位违法建设查处联系制度,做到了违法建设信息及时互通,调查取证协助配合。二是与规划建设等部门沟通机制进一步健全,违法建设规划定性、审批许可意见抄送、联合巡查、案件审批等制度逐步建立。三是建立联合执法机制。乡镇政府(社区)、大队、规划建设等部门违法建设联合执法机制初步形成,对于占用公共场地乱搭乱建、不听劝阻执意继续违法建设、严重影响城乡规划实施等违章建筑,各单位能迅速联合,采取有效措施予以制止,直至予以强制拆除。
  二、违法建设现状
  通过上述举措,城区违法建设虽取得一定成效,但违法建设仍屡禁不止,目前城区存在各类建筑137处,主要表现如下特点:
  1、加层现象严重。我县城区范围自建房原先设计均为平顶结构,现阶段住户以渗水、屋漏为由,不同程度存在加层现象,已经发现的竹园小区加层建设10户,桃园小区加层建设10户、平顶上不同程度搭建64户,江滨小区加层建设14户、西阳山小区加层9户,潜在的加层建设住户更多。
  2、分布较为集中。除上述自建房小区违法建设较为集中外,城区违法建设主要分布在一是老城区,如马车弄、张家塘、柳泽塘片区已发现拆建、扩建20户,河东弄、城投公司后面区域发现10户;二是新小区带露台的商品房违章搭建,如宜家小区(原二小地块)平台搭建22处,香樟嘉苑平台搭建20户。
  3、安全隐患不少。违章建筑危害不小,城区违章建筑不仅严重影响城乡规划实施,影响市容市貌,还存在或多或少的安全隐患。一是施工质量不能保证,违章建筑基本上是当事人或施工人员凭经验建房,缺乏规划、设计,施工质量难以保证,如江滨小区一住户擅自将两层半房屋加至四层。二是部分老城区房屋相互相连,本来因年代久远结构老化,在拆建、新建过程中容易发生危险,邻里纠纷也时常发生。三是平台上搭建建筑物也容易产生其他不安全因素。
  三、城区违法建设屡禁不止原因
  1、利益驱动。一是增大房屋面积用于租赁增加收入,二是期望征迁获取更多补偿,三是占用公共空间谋取私利。
  2、房屋年久失修。主要为部分老城区房屋及农民自住房确实因建筑构造、设计等原因,经过几十年风雨,存在不同程度上的损害。而相关部门对于房屋修缮方面的许可缺乏相应的审批、指导,这一定程度上导致了修建房屋的无序状态,如平改坡直接变成了加层建设,瓦房增高变成了两层等等。
  3、群众法律意识淡薄。受文化素质及传统观念影响,市民对城市规划、管理法律法规认知不深,认为自家范围内建设房屋与他人无关,或嫌审批手续繁琐,心存侥幸,建了再说。
  4、调查取证难。与农村违法建设相比,城区违法建设调查取证难主要表现在“进门”难。相当部分当事人拒不配合,不让进门、不提供相应材料,特别是加层建设、平台上搭建建筑物行为,执法人员经常吃闭门羹,面对类似的“无赖”行为,执法人员却无法采取进一步强制举措。
  5、强制执行难。违法建设“处罚难拆除更难”问题日趋明显。一是法院现阶段基本不受理违法建设案件,当事人逾期不主动履行行政处罚的案件,鉴于各种因素,法院要么不受理,即使受理也很难执行到位。二是组织强制拆除时,执法人员缺乏相应保障。违法当事人纠集亲朋围堵不让拆、甚至追打执法人员等暴力抗法行为,而公安部门未能及时协助或者未能对当事人采取进一步措施,导致多数拆违行动最终不了了之。
  四、工作建议
  1、以疏为主,满足部分市民客观需求。一是城区危旧房屋修建管理制度化,相应职能部门出台城区危旧房屋修建管理实施办法,对房屋修建的申请不再一刀切,明确并公开准予修建的房屋类别,在许可过程中细化房屋修建标准,如结构、层次、高度、立面等。特别是平改坡问题上,尽快出台具体实施意见。二是鼓励提前征迁,本着自愿、公平原则,对于列入征迁规划范围而又难以修缮的危旧房屋,由规划建设局建议、城投公司实施,按照征迁程序提前收储。
  2、严格执法,强力拆除部分违章建筑。对于部分严重影响规划、群众反映强烈的违章建筑,建议政府组织相应单位采取强制措施予以拆除,以点带面,震慑部分心存侥幸的违法建设户。部分待强制拆除的违法建设情况附后。
  3、加强协调,探索落实长效管理机制。一是做好预防工作,按照属地原则,社区或城中村及时掌握违法建设前期信息,做好潜在违建户劝导工作;发现违法建设第一时间向相关单位通报违建信息,共同制止违建行为。二是建立违法建设联合执法机制,由天马镇牵头,不定期召集综合执法、规划建设、城投公司等单位,讨论研究城区违法建设查处情况,对情节严重的违章建筑进行强拆。三是明确公安配合机制,公安机关落实专门力量配合查违,特别是组织强制拆除行动,公安应组织足够力量协助,及时处置拆违现场的暴力抗法等突发事件。

违建怎么避免拆除篇(3):在全区违章建筑防控拆除工作会上的发言稿

各位领导:
  今天,区委、区政府在这里召开全区违章建筑防控拆除工作会议,充分表明了区委、区政府对做好这项工作的信心和决心。作为全区拆违防控工作的重点单位,我们决心以此次会议为契机,在区委、区政府的强力领导下,勇挑重担,把拆违防控工作放在各项工作的重中之重,狠抓落实,扎实推进拆违防控工作有效开展。
  一、20xx年以来街办拆违防控工作情况
  20xx年以来,街办开展土地巡查53次,在巡查中当场制止违法建筑,下达停建(拆除)通知书87起。为切实打击违建、抢建行为,街办先后组织了对东方大道(杨家山路段)沿线、上下卫、城际铁路(老鹳庙路段)沿线、蜂烈山等处实施大拆违7次,拆除违法违规建筑41户,强力拆除房屋建筑面积3700余平方米,共参与人数达700多人。大拆违行动对违建行为进行了有力打击,有效地遏制了抢建歪风的不断蔓延。
  二、存在的主要问题
  虽然街办开展了多次集中整治行动,但从当前形势看,还未能从根本上消除违法建设行为,拆违、控违工作仍然存在许多不容忽视的问题和困难,主要表现在:
  一是违建数量多,而执法力量薄弱。体现在街办无拆违、控违执法权,无力从事日常执法工作,难以建立有效的日常监管机制,势必影响管理执法成效。二是违建对象广,而规划建设相对滞后。特别是一些行政村,一有拆迁风声,家家突击违建,群体性违法建设现象突出。城区规划建设滞后,有的农户几代居住在旧房内,居住环境亟待改善,但因用地、规划等限制,无法取得合法建房手续,
  有的农户因建房审批工作冻结多年,不少家庭因儿女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及时批准,造成“该批未批”现象。三是违建速度快,经济利益驱动大。许多违建户为掩人耳目,突击备料、快速施工,实施“节假日工程”、“夜间工程”,致使查处工作很难做到将违法建设及时制止在萌芽状态、解决在初始阶段。由于拆迁补偿与建筑面积挂钩,以致不少人为企图获得额外拆迁补偿,肆无忌惮突击违建,以套取补偿,往往建时成本低廉,拆时回报丰厚。四是查处难度大,而整治合力尚未形成。拆违防控工作是一个系统工程,从发现、报告、教育、制止、查处、执行、强拆等每个环节,仅靠街办单打独斗,难免势单力薄。相关职能部门的拆违共识、拆违责任和拆违力度亟待进一步形成、增强和加大,态度要坚决,协同作战,否则难以取得整治成效,也无法巩固整治成果。
  我们也看到,因街办对违建行为管理监控力度不够,未能在第一时间掌握违建信息,从而有效地将事态消除在萌芽阶段。同时,对村民的宣传、教育及引导工作缺乏有效地手段,不能从思想根源上消除违建现象。对此,我们将深刻的检讨、剖析工作中存在的不足之处,进一步加强整改,确保违建拆除管控工作取得新实效。
  三、下一步工作打算及建议
  当前,随着东方大道、黄石中专二期、城际铁路等重点和下卫收储工作的即将启动,一股违建、抢建之风蔚然兴起。为切实有效开展拆违防控工作,我们将主要做到“四个确保”:
  一是确保思想认识到位。我们将以此次会议为出发点,及时组织全体机关、村、社区干部认真贯彻落实此次会议精神,使全街上下认清形势、明确目标任务,将思想认识集中到区委、区政府的统一部署上来,以百倍的信心迎难而上拆违建,真抓实干出成效。
  二是确保组织领导到位。我们将成立以街办党政主要负责人为组长的拆违控违领导小组,不断强化工作力量,成立巡查、拆违、
  督查工作专班,实行主要领导全面负责、分管领导专抓专管,区直各执法部门协同抓,抽调村、社区、机关干部组建拆违队伍,形成街办、区直各有关部门上下一盘棋,协同作战、联合执法。
  二是确保执法措施到位。老下陆地区违法建设面广量大,成因复杂,拆违工作任务艰巨。在实际工作中,我们将坚决依法、依规履行职责,抓好违法建筑物的普查,做到定性有据、以法服人;坚持宣传教育在先,对需强行拆除的违法建(构)筑物严格按照法定程序组织实施,统一拆违工作执法文书,保证依法行政,严格按照执法程序开展工作。
  三是确保执法工作到位。街办将采取多种形式,深入宣传,广泛动员,营造声势,把拆违控违的重要意义宣传到每家每户,把拆违控违的政策法规传达到每一个违章户,真正形成上下同心、齐心协力拆除违法建设的合力;集中优势力量配合各执法部门开展整治钉子户、敏感户的专项拆违行动,以强大的推进势头营造势不可挡的氛围,保证拆违、控违工作顺利进行。
  建议:近几年来违法建设一直存在着拆了又建、建了又拆的恶性循环现象,主要的原因就是发现不及时、查处力度不到位,缺乏长效管理机制。对此,我们建议区委、区政府:一是完善查处违法建筑管理责任制。明确区直各执法部门工作职责和执法主体,全力配合街办,通过不间断的管理监控,防止习惯性“反弹”,杜绝违建死灰复燃;二是强化部门配合。充分整合土地、城建、公安等执法资源,加大打击力度,及时掌握违法建设的苗头,及早将违法建设处理在萌芽状态,避免造成大的损失,增加执法难度。要结合重点工程的施工建设,逐步治理其范围内的违法建筑,做到重点工程施工一处,违法建设治理一处,确保圆满完成拆违、控违的各项工作任务。
  谢谢大家!
  

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