[村集体经济组织]2017年村集体经济规划

来源:经济论文时间：2019-03-24 20:30:22 阅读：

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经济规划是指在生产资料公有制的基础上，根据社会主义基本经济规律和国民经济有计划按比例发展规律的要求，由国家按照经济、社会建设与发展的统一计划来管理国民经济的社会经济制度。下面是五度学习网www.wudu001.com分享的2017年村集体经济规划。供大家参考！

　　2017年村集体经济规划

　　村级集体经济是农村经济发展，实现共同富裕的经济基础。发展壮大村级集体经济，有利于加快农业和农村现代化建设，巩固农村基层政权，保持农村稳定。为进一步发展壮大我乡社区村级集体经济，推进农业和农村现代化建设，特制订本规划。

　　一、村级集体经济现状分析

　　从现状看，村级集体经济来源渠道狭窄，主要有：一是征地费收入;二是税收分成收入;三是土地补偿收入。其次就是利息收入，总支，集体经济发展的实体不够宽。

　　二、村级集体经济发展的总体要求和目标

　　根据县委有关发展壮大村级集体经济的目标要求和我乡基本实现农业和农村现代化战略步骤，我社区村级集体经济发展的总体要求和目标是紧紧围绕基本实现农业和农村现代化的总目标，进一步加强农村基层组织建设，积极探索村级集体经济发展途径和管理模式，逐步形成适应社会主义市场经济发展要求，具有活力和后劲、激励机制健全、，管理制度规范的村级集体经济发展的新路子和新机制。

　　20**年，村级集体经济总量要上一个新台阶。村级集体经济总量增加。今年全村级集体总收入要达到55万余元，其中经营性收入争取达到7万元以上。

　　三、发展村级集体经济的主要措施

　　()因地制宜，整合资源，努力拓宽村集体经济收入渠道。

　　要从实际出发，发挥优势，创造性开展工作，广辟集体经济增收的渠道。

　　一是做好以地生财的文章，集体所有的土地是村级集体最重要的资产，要充分发挥起增收作用。

　　如足额收缴土地承包款，利用“四荒”(荒山、荒地、荒水、荒滩)资源的使用权拍卖、租赁增加收入，利用集体农业资源，创办农业开发基地，以开发求增收等。二是发挥区位优势，做好开发区二期、歙黟以及公路等征地工作，获得征地费。

　　(二)积极探索发展村级集体经济新途径。

　　一是参照外地的经验，建立集体非农用地有偿使用制度，或以集体土地折价入股，联合开发投资项目。二是积极开展为农服务，以“有偿、微利”为原则，合理收取服务费用，壮大集体经济。三是积极推进农村费改税工作，使村级集体经济有一个基本的保障。

　　(三)切实加强对村级集体经济的内部管理和民主监督。

　　进一步健全财务公开制度，提高公开效果。实行民主决策，财务收支预决算和较大的投资项目等重大决策须经村民代表大会讨论通过。积极推行村帐代理制度，在村级集体资金所有权、使用权、管理权和民主监督权不变的前提下，积极以“定期报帐制”为主要内容，规范村级财务管理，加强财务监督。

　　(四)进一步加强对发展村级集体经济的扶持和领导。

　　一是鼓励集体经济组织通过土地整治、村庄整治，增加有效耕地面积，其获得的非农建设用地折抵指标可有偿调剂使用。二是要充分重视发展村集体经济，加大工作力度，把村级集体经济发展、集体资产保值增值指标作为村两委干部工作考核的重要内容，每年进行考核。

　　切实加强以村党支部为核心的村级班子建设，花大力气选拔廉洁公道，有奉献精神、能够带领群众致富的优秀人才进入村班子，并着力提高村干部的整体素质，为发展壮大村级集体经济提供坚强的组织保证。

　　2017年村集体经济规划

　　一、基本情况

　　山王镇林场村紧邻八公山风景区南塘景点，308省道(西部第二通道)穿境而过，自然资源丰富，交通十分便利、区位优势突出，属于典型的城郊农业村。全村共有5个村民小组，常住户254户，总人口974人，党员33人。全村土地面积2800亩，其中山地5000亩，耕地1072亩，水塘50余亩，年集体经济收入60000元。2015年人均纯年收入11190元。

　　近年来，在美丽乡村建设的热潮中，林场村支两委紧抓机遇，按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体要求，认真贯彻落实省市区相关会议、文件精神，在各级党委政府正确领导下，积极践行科学发展观，不断探索美丽乡村建设的特色发展之路。林场村利用自身紧邻八公山风景区的独特优势，近些年在发展乡村生态旅游的道路上进行了有益的探索和尝试，通过引进药用木瓜的种植，目前林场村已是远近闻名的木瓜之村。同时，合理利用林地资源，引导村民大力发展经果林产业，增加村民的收入。

　　在着力发展特色经济的同时，林场村以村组道路硬化、村庄美化、绿化、亮化、改水、改厕、改房为重点，大力开展“清洁乡村，美化家园”、“农村清洁工程” 等活动，大打改善了村庄的村容村貌，提高了村民居住的舒适性。

　　目前，设施齐全的300余平方米的村民文化健身广场已建成并投入使用;修建了清水涧大沟，使村民生活用水得到很大帮助;修建3个公厕，修建当家塘;水泥路修建长度达到3公里;安装路灯47盏;村内道路绿化4000余米，栽种各类绿化树木共计3000余株;全村共修建垃圾池20余个，每个作业组都配有10个垃圾桶，使村庄环境得到改善。在村支两委的引导下，村民依托本土文化成立了广场舞队，农闲时间在广场排练、演出，极大地丰富了村民的文化生活。林场村先后获得过“安徽省森林村庄”、“淮南市木瓜之村”、“淮南市生态村”、“淮南市绿色小康村”等荣誉称号。

　　团结奋进的林场村村支两委班子，具有较高的政治素质和超前的发展眼光。民风纯朴、勤劳务实的人民群众是林场村作为发展集体经济试点村良好的群众基础。同时，林场村丰富的自然资源、便利的交通条件、突出的区位优势是发展生态乡村旅游和原生态疗养产业的优势。

　　二、发展规划

　　根据省市有关发展壮大村级集体经济的目标要求，我村村级集体经济发展的总体发展规划是：紧紧围绕建设美丽乡村这条主线，以强村富民为目标，充分利用丰富的林地资源，发展生态乡村旅游和原生态疗养等产业，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，壮大村级集体经济实力。进一步加强农村基层组织建设，积极探索村级集体经济发展途径和管理模式，逐步形成适应社会主义市场经济发展要求，具有活力和后劲、激励机制健全、管理制度规范的村级集体经济发展的新路子和新机制。

　　2016年，充分利用现有集体经济发展优势，在村两委的主导下，充分发挥毗邻八公山风景区的核心优势，整合林地资源和特色产业，发展生态乡村旅游和原生态疗养产业，全面提高村集体经济发展水平，提升壮大集体经济实力。

　　三、目标任务

　　2016年，村级集体经济收入达到10万元，未来的2016--2018年，村集体经济三年实现每年递增20%。2016年，启动“小游园”生态旅游规划的建设实施和并进行“老年公寓”疗养项目的设计;2017年完成“小游园”项目建设，同时进行“老年公寓”项目的实施建设;2018年完成“小游园”、“老年公寓”项目配套服务设施的建设，同时“老年公寓”正常投入使用。

　　四、发展类型

　　1、发展“资源开发型”经济。利用八公山风景区的辐射影响，发挥区位和自然资源丰富的优势，打造乡村旅游项目，发展生态乡村旅游业。

　　2、发展“特色产业型”经济。充分发挥木瓜基地的作用，推广宣传木瓜的养生价值，打造木瓜特色产业经济，增加林场村的知名度，促进乡村旅游业的发展。

　　3、发展“休闲服务业型”经济。充分利用我村半山半水独特的地理环境，发展休闲服务型产业，通过“老年公寓”的建设及相关配套设施的建设，积极发展生态疗养业，带动我村集体经济的发展。

　　五、工作措施

　　1、加强组织领导。成立林场村集体经济发展工作领导小组，工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证经济发展建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

　　2、健全工作机制。建立“政府引导、农民主体、社会参与”的投入机制。经济发展要充分体现政府积极引导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。镇财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。以美丽乡村建设为契机带动林场村经济社会的发展，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

　　3、加强村级财务管理。

　　建立集体“三资”监管制度。按照深化“阳光村务工程”建设要求，认真贯彻落实《安徽省农村集体资金资产资源管理若干规定(试行)》，进一步健全“三资”委托代理体系，完善监督管理、民主决策和收益分配制度。对集体所有的资产、资源全面核查登记，建立管理台账。严格集体资产保值增值考核，落实村干部对集体资产保值增值责任。凡集体资产租赁发包(除家庭承包土地)经营的，均采取竞价、招标等形式，引入市场竞争机制，实现集体收入最大化。

　　建立集体财务监管制度。村级各项收支包括财政转移支付等补助收入，必须纳入乡镇“三资”委托代理中心实行统一管理。建立健全村级财务收入预算、开支审批、现金管理、民主理财、财务公开制度，形成民主监督、会计监督、审计监督、网络监督和责任监督等有效机制，严格控制非生产性开支，杜绝村级不良债务，推进村级财务规范化管理。

　　建立集体经济发展民主决策制度。进一步完善村级民主理财和民主监督组织，涉及集体“三资”管理的重大事项，包括集体财务预决算方案、购置或者处置重要固定资产，重大投资项目或举债以及资产资源经营方式确定和变更等，都要按照“四议两公开”的要求，履行民主程序，实行好民主决策。对于村集体经济发展重大事项的决策，应按照国家有关法律规章和既定章程进行。健全制度。建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。

　　4、分配机制，坚持股份合作，实行股份收益分配制度。

　　5、坚持民主决策。所有申报试点和试点发展项目必须通过村民大会或村民代表大会议定同意。

　　6、坚持民主监督。成立村务监督委员会。推选奉公守法、品行良好、公道正派，具有较高的群众威望的村民进入监督委员会，村务监督委员会负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。所有项目立项，建设、发展必须在村务公开栏公开，接受广大村民的监督。