[个人发言提纲格式]发言提纲格式

来源:表态发言 时间:2018-06-06 19:00:02 阅读:

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发言提纲格式一:申诉公文的写作格式


  申论就是把事情说清楚,加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难点问题,进行分析、论证,提出对策。小编收集了申诉公文的写作格式,欢迎阅读。
 
  一、法定公文写法
  (一)命令(令)
  命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限,权威性高,而内容简单,往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过,现予以颁布”,写作难度很低,因此,在写作考试题中极少出现。
  【基本框架】
  原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。
  (二)决定
  决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。
  (三)公告
  公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项,此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分,有时加“特此公告”字样,不须写出收文机关或公告对象的称谓,结构相对简单。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;
  (四)通告
  通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告,如仅限对国内某一类群体通告事项,一般也无须写出通告对象的称谓,有时需加导语和结语,如“为做好安全监管工作,维护公共安全”,“特此通告,望周知”等。
  【基本框架】
  为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。
  (五)通知
  通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
  【基本框架】
  告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。
  (六)通报
  通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验,推动工作发展;吸取教训,防止类似问题的发生;了解情况,促进工作顺利开展。通报按用途分为三种:表彰性通报、批评性通报、情况通报。
  通报的主体为四部分:事由、分析判断、决定与措施、要求。
  【基本框架】
  事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求
  (七)议案
  议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用,写作考试考查的可能性极低。
  【基本框架】
  提请审议的事项——理由——期望和要求
  (八)报告
  报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为:工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。
  【基本框架】
  陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策;是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重要举措;目的——理由——打算。
  (九)请示
  请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型:求示性请示,求准性请示,求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结,习惯用的有“以上意见是否妥当,请批示”、“妥否,请指示”、“当否,请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥),请批转有关单位执行”等。
  【基本框架】
  请示理由——事项——要求;是什么——为什么——怎么办;背景——目的——措施。
  (十)批复
  是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子,主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间,本为同级关系,应用“函”而用了“批复”。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景理由——答复指示——工作要求。
  (十一)意见
  意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种,其内容主体为对策。作为上行文,可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文,可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构:由引言、主体和结尾三部分。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;是什么——为什么——怎么办——怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)——工作举措——工作要求;背景与现状——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。
  (十二)函
  函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文,用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函,本质是一种书信,既有书信的一般特点,又要遵循公文的格式和规范性要求。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景——理由——要求。
  (十三)会议纪要
  会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容,属于对策范畴。与会议记录不同的是,记录往往属于原始记录,对内容未加提炼加工,而纪要则须主旨突出、层次清楚,体式更加严格规范。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景——理由——措施——要求。
  二、常见事务文书写法
  1.计划
  计划,属于计划类文书的一种,与规划、要点、方案等类似,均为安排工作性质用于,对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同,其重要性和安排范围是递减式的。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景与目的——检查内容;目的——理由——安排;指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。
  2.汇报
  汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体,通常分为工作汇报和情况汇报两种。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果;目的——理由——安排;指导思想——目标任务——内容安排——调查结果;存在问题——原因和影响分析——解决对策。
  3.调查报告
  调查报告是带着一定目的,采取社会化的调查工作方法,在调查取得资料、进行分析研究的基础上,写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是:反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义,总结经验教训,提出对策建议。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策;调查背景——存在问题——解决对策。
  4.讲话稿
  申论试题中的讲话稿,通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。
  讲话稿的写作,必须服从讲稿六要素:讲者、目的、场合、对象、内容、语言。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。
  5.演讲词
  演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”,是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上,突出鼓动性、感染性,含有较多的抒情成分,可使用较为灵活丰富的语言,做到“文情并茂”。
  【基本框架】
  背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动
  6.答复
  答复,在现行机关常用文书中,主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。
  【具体结构】
  态度——现状——措施;背景——目的——措施——决心或期望
  7.责任书
  责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务,调动各部门、单位和个人的工作积极性,推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。
  从使用范围来看,责任书有两种基本形式,一种是单向型,即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书,在部门内部发送,或是根据要求上报备案;一种是双向型,即上级与下级签订责任书,或从上到下发送责任书,要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。
  【基本框架】
  背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施
  8.公开信
  公开信,在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁,其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议,提出要求。本质上是书信体议论文,突出倡议性、呼告性、鼓动性,要求富于感染力和说服力。
  【基本框架】
  现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召;是什么——为什么——怎么办
  9.倡议书
  倡议书是公开信的一种,范围有宽有窄,既有面向全社会、无确定对象的,也有面向小范围、特定人群的,如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。
  【基本框架】
  背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁;倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。
  10.建议信
  首先要明确建议的基本概念和要求,再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来,写出符合要求的建议书(信)。
  建议是以解决问题为目的的文书,内容主要是对策性的,在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于,对策是抽象性的,并没有对策这种文书体裁;建议则是一种基于实践的文体,要从事实与科学的角度,阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据,内容具体,并可含有一定的科学论证内容。
  【基本框架】
  现状及分析——必要性、重要性——对策措施
  11.新闻发布稿
  新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式,发布稿是其依据的文字底本,无论书面或口头发布,都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众,而直接受众则是记者,“内外有别”的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求;事件经过——处理措施 ——决心和态度
  12.总结
  总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价,内容上可以侧重对情况的客观介绍,即以叙为主;也可以侧重经验、做法、教训的总结,即以论为主。
  【基本框架】
  情况介绍——措施效果——总结经验教训;工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来
  13.情况反映
  基本概念与情况综合相同,均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。
  【基本框架】
  现状——问题表现与危害——对策措施——启示;问题——原因——对策——启示;
  认识问题——分析问题——解决问题。
  14.情况综合
  情况综合,也称情况综述、情况反映,基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上,指出存在的问题,分析问题产生的原因,预测事件或情况发展演进的趋势,提出解决问题的思路或措施。
  基本结构分为三部分:事实概述——问题分析——对策阐述,最后可加表态和未来展望。
  15.编者按
  编者按本质是一种新闻体裁,是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论,提出贯彻落实或学习、发扬的意见,通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么做;背景——目的——内容——要求;介绍什么——为什么介绍——要怎么做、怎么学、怎么落实。
  16.讲解稿
  对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明,起到宣传、推广目的,有明确的解说对象,通常需要写出称谓。
  【基本框架】
  由来——传承——现状——意义;景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。
  17.宣传手册
  宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体,通常申论考题不要求写出全文,只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的,如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分,给出了明确提示,按提示分段落和层次即可;题目没有提示框架的,按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。
  【基本框架】
  宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。
  18.宣传材料
  宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型,用途是对社会、企业、公民进行宣传,阐释国家的法律和政策,宣传理念和做法,唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体,名目不同,但内容是相近的,表达手法是相通的,都有一定的宣传对象,都要考虑宣传内容和形式的可接受性,所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。
  【基本框架】
  是什么——为什么——怎么办;宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事;背景目的——工作举措——号召倡议;目的——措施——倡议;背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。

发言提纲格式二:小学作文的教案

  小学作文教案1:我尊敬的一个人
  习作分析:
  本次习作是第九册课本中的第二次习作训练。这是一篇写人的记叙文,要求写一个自己尊敬佩服的人,尊敬佩服的原因要通过一两件事写清楚,内容要具体。
  教学目标:
  1、培养学生细致观察生活的能力。
  2、练习写人,通过具体事例,表现人物的特点。
  教学准备:
  观察所要写的人,搜集有关资料
  教学过程:
  一、谈话引出课题
  同学们,我们生活在家庭、学校、社会这个大千世界里,认识了许许多多的人,在这些人中有你的亲人、老师、同学,有默默奉献的清洁工……你认为谁最值得尊敬、佩服,为什么让你敬佩?1.审题,确定写作对象和范围。
  这篇作文单从题目就可以看出是一篇写人的记叙文。在日常生活中,与我们接触过的人太多了,老师、同学、爸爸、妈妈……写谁呢?题目要求我们要写“敬佩”的人。
  二、出示写作要求,审题。
  1、读写作要求。
  2、确定写作范围。什么人值得敬佩呢?这就缩小了写作的范围,因为你熟悉、认识、有过接触的人不见得都敬佩。因此,就要思考要写的这个人一定做过令人感动的事,给人留下过深刻的印象;或者是这个人的品质高尚,使人从心里佩服他(她)。
  三、指导。
  1、抓住“敬佩”一词展开讨论。
  “我”为什么敬佩他(她)?他(她)是怎样一个人?有什么事让“我”敬佩?
  2.确定中心,选择材料,注意详略得当。
  “敬佩”一个人,说明这个人有很多好品质值得我们学习,但是我们的文章不能面面俱到,要有重点地去写,写你最敬佩的那一方面,并且要用一二件事突出表现他(她)的好品质。你要歌颂或赞扬的东西就是这篇文章的中心思想。然后再围绕中心思想选择典型的事例来记叙。写作时要详略得当,重点内容要详细记叙。
  同学之间互相说说你敬佩的一个人是谁,你打算选取哪几件事来记叙。
  3.写好人物的外貌、语言、行动,突出文章的中心思想。
  人物的好思想,好品质,以及人物的不同性格特点,总是通过对具体事件的记叙,通过人物的外貌、语言、行动等来展示和表现出来的。因此,只有写好人物的语言和行动,才能更好地揭示人物的品质,突出文章的中心思想。
  同学间互相说说所选取人物的外貌、语言、行动,交流 评价。
  4.组织学生讨论,以“我敬佩的一个人”为题作文,要重点写好几部分,怎样突出人物的品质等,互相启发。
  5、在心里列写作提纲。
  四、指导学生动笔作文。
  小学作文教案2:一件难忘的事
  教学目标:
  1、能按事情发展顺序记一件事,把事情的经过写具体。
  2、学会列作文提纲。
  教学重点:
  确定写作材料,列好作文提纲。
  第一课时
  教学目标:
  1、明确习作要求:按事情发展顺序列提纲、作文,把事情的过程写具体。
  2、懂得作文的步骤。
  3、确定要写的一件事,能列好作文提纲。
  课前准备:
  回忆生活中难忘的事情、小黑板。
  教学过程:
  一、激发兴趣
  1、同学们,在校园生活,家庭生活、社会生活中,一定发生过许多令你难忘的事情。那么,哪些事情使你难忘呢?
  2、交流,适当板书。
  二、确定材料
  1、比较事情,哪一件更难忘?
  (1)没听妈妈的劝告,把钱放在浅兜里,结果跑丢了。
  (2)不听爸爸的话,在火车站乱跑,与爸爸失散,急得爸爸差点犯了心脏病。
  (3)不遵守交通规则,骑车闯红灯,被警察批评。
  (4)不遵守交通规则,翻跃隔离栏杆,后背被铁签子划破,缝合了十几针,留下了一道明显的疤痕。
  2、四人小组讨论、全班交流。
  (以上所举四个事例,都可以称得上难忘,但是比较起来就可以发现:1、2虽然事出原因都是不听家长的话,但所犯错误造成的结果不同,程度不同。所以2要比1难忘。3、4虽然事出原因都是不遵守交通规则,但一个只是被警察批评,另一个是以“血”换教训,显然,后者比前者令人难忘。
  3、从材料中选择最难忘的,而且是真实的写在草稿本上。
  三、列提纲、指导方法
  1、要想把文章写得清楚、明白,应该按一定的顺序写。可采用倒叙、顺序、插序的手法,先编写提纲是帮助我们写好作文的有效方法。
  2、自学习作提示,初步列好作文提纲。
  3、交流,及时指正不足。
  4、学习范文《阿姨送我上医院》,列出提纲。
  5、对照课文,查漏补缺。(经过部分的提纲要列具体一些)
  提纲只是一个框架,要想写得好,还要注意描写人物的语言、动作、神态、心理,尤其要抓住它们的变化来体现情感的变化,从而更好地突出中心。与此同时,如果再能抓住某种事物作为线索,那么文章将更精彩。例如:有一个小同学写雪天骑车带人造成了表哥骨折这件难忘的事,就抓住了看车、骑车、推车、撞车这个线索,同时又抓住了高兴、得意、难过这些情感的变化,使文章有声有色,富有感染力。
  同学们,不妨你也试着来写一写吧。
  四、开始作文
  学生列好提纲,开始作文。教师巡视指导,并了解学生的习作情况。
  第二课时
  教学目标
  1、学生继续作文,完成习作《一件难忘的事》。
  2、指导学生修改作文,进一步明确把事情的过程写具体的重要性。
  教学过程
  1、学生继续作文,教师巡视了解列提纲、作文情况。(所列提纲能不能发挥最大作用)
  2、选评佳作和有问题的作文。
  评议的标准:(1)选事是否准确;(2)是否按事情发展顺序列好提纲;(3)事情的过程是否写具体。
  板书:
  一件难忘的事
  选取事例(难忘)
  列提纲:按事情发展顺序,主次分明。
  整体感觉:真实而不虚伪,具体而不罗嗦。
  (这次习作教学的难点是写出这件事为什么是难忘的,所以选材是关键,着力指导。)
  小学作文教案3:写自己喜欢或崇拜的人
  设计理念
  作文教学实践表明,在成功的作文课中,积极的健康情绪能有力地推动全班学生认真观察、积极思考、踊跃发言,兴趣昂然地投入写作活动中,取得较好的效果,相反,如果大多数学生在习作课上过度紧张、恐惧,甚至有些厌恶的情绪,必然导致习作教学的失败。本教学设计侧重激发学生习作的兴趣,采用比赛的办法,让学生了解习作的重点,更易于接受,从而产生倾吐表达的欲望,奏响心曲,实现理与趣的和谐相融。
  习作目标
  ⒈训练学生写自己喜欢或崇拜的人,提高学生写人的能力;学会通过人物的外貌、动作、语言、神态表现人物的特点,通过具体事例表现人物的品质。
  2、继续锻炼、培养学生修改文章的能力。
  指导过程
  一、导入语
  ⒈在日常生活中,我们接触过许多人:父母、同学、老师……通过书刊、电视等也了解了很多人:革命前辈、英雄模范、时代精英…在这些人中,相信大家一定有自己喜欢或者崇拜的一个人,今天,我们就来写一写他(她)吧。只要大家好好听,用心想,认真写,说不定你写的作文还能上报呢。
  ⒉指名若干学生汇报。
  ⒊教师小结:听得出来,大家心中都有自己喜欢或者崇拜的人,他(她)们不仅仅是我们身边的同学、老师、朋友、亲人……还有神话传说中的人物,体育健将、影视名人等。
  [话题切入一定要结合学生的生活实际,但也不要拘泥于身边的人,要激发学生写作的兴趣,打开学生的思路,让每一位学生都有话可说,为下面学生进一步说做好铺垫。]
  二、说说自己喜欢或者崇拜的人
  (一)导语:
  前两天,就让同学们预习了本次习作要求,大家都作了相应的准备。下面就把你喜欢或崇拜的人给大家介绍一下吧。
  (二)提出说的要求:
  1、想好要介绍的人有什么特点,他(她)的哪些方面表现出了这些特点,他(她)长什么样?说话有趣吗?有没有在说话、做事方面和他人不一样的地方等等。
  2、重点讲清你为什么喜欢或者崇拜他(她),他(她)的哪件事你喜欢或者崇拜?你崇拜他(她)什么?
  3、谁都可以,只要是你喜欢或者崇拜的人都行。
  (三)、练习说。
  1、先想后说。
  2、先四人小组练习说,然后选出一名代表准备参加班内比赛。
  3、进行班内比赛,一人说,其余评分。
  4、师出示评分标准:(满分5分)
  a:能抓住特点介绍人物外貌,给人印象深刻。(1分)
  b:能把人物的事例介绍具体,从动作、语言、神态几方面来展示人物特点。(2分)
  c:事例较典型,能有力突出自己的喜欢或崇拜。(1分)。
  d:能按顺序、有条理、较流畅地介绍清楚。(1分)
  5、根据学生说的情况,给以相应评判。
  6、选出本次说人物的冠军。
  [在此环节中,要尽力引导学生将思路打开,通过比赛进一步激发学生习作的欲望,多层次、多渠道地拓宽选材思路,使写作内容走向开放.其次要把握学生的发言,在文章的详略安排、内容的择取等方面给予一些精要的提示,这也是安排比赛环节的初衷,使学生更易于接受,少走弯路。]
  三、根据所说,打草成文。
  (一)、师相机点拨。
  a)导语:把我们喜欢或崇拜的人介绍给大家是一件多么让人愉悦和满足的事情啊!大家拿起笔来,把你心中最喜欢或者最崇拜的他(她)写下来吧!
  b)请大家对照评分标准写好本文。
  (二)、生列提纲,师巡视。及时给予个别辅导。
  四、修改习作交流评议
  1、反复朗读细心修改
  ⑴、自主修改。
  有一句话叫:“文不厌改。”这就是说好文章是改出来的。请同学们把自己写的这篇作文认真地读几遍,把错别字改正过来,把不通顺的地方改通顺,把需要增加的内容加上去,需要删除的地方划掉。
  ⑵、相互修改。
  自己修改满意了,把作文读给同桌听,征求一下别人的意见。
  2、交流习作师生评议
  ⑴朗读习作。
  请愿意将自己的习作读给同学们听的学生读,其他同学注意听,看他哪些地方写得好?哪些地方还需要修改?
  ⑵学生自评。
  让读习作的学生自我评价,体验习作给自己带来的快乐。
  ⑶师生评价。
  教师与学生一起参与习作的评价,要引导公正客观地评价他人的习作,分享他人习作的快乐。
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发言提纲格式三:创优发展环境发言提纲范文


  如何撰写创优发展环境发言提纲?下面请看CN人才公文网小编给大家整理收集的创优发展环境发言提纲范文,供大家阅读参考。
  创优发展环境发言提纲范文1
  文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉,在当前社会中,城市的发展是经济发展和社会进步的重要标志。目前,我国正处于加快推进现代化的历史阶段。现代城市既要有发达的经济,也要有发达的文明。文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段,物质文明、政治文明与精神文明协调发展,经济和社会事业全面进步,精神文明建设取得显着成就,市民整体素质和城市文明程度较高的城市。文明城市,是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市对经济社会发展所产生的现实意义和深远影响,已经远远超出了原来一般意义上的群众性精神文明建设活动。因此我们要从战略高度来看待创建文明城市的重要意义,提高对创建文明城市重要性的认识。
  当前,创建省级文明县城和省级平安县是我县的主要工作,主要采取提高群众干部个人认识,加强文明习惯的养成,优化全县经济发展环境,加速承接产业转移步伐等工作措施来实现最终目的。
  在市场经济条件下,一个地方发展环境的优劣,直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。当前,我倒发展能力较其它先进地区较弱,基础设施条件差,优化发展环境工作就显得更为重要。优化发展环境、塑造良好形象,是推进全县经济社会大开放、大建设、大发展的迫切需要。
  优化环境工作是一项系统的工作,开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动,重在教育引导,贵在人人参与,关键在解决突出问题,目标在形成长效机制。我们要坚持从这一要求出发,把开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动与科学发展观学习实践活动紧密结合起来,明确活动载体与主体,有针对性地设置载体,明确主体,丰富载体内涵,靠实主体责任,统筹推进,抓好落实。
  (一)坚持以学习实践科学发展观活动为契机,促进优化发展环境活动深入推进科学发展观学习实践活动,是集中解决影响和制约科学发展问题的一次重大机遇,优化发展环境是题中之义,也是对学习实践活动的深化。全县各级各部门要把“优化发展环境、塑造良好形象”活动作为学习实践科学发展观活动的重要载体,第二批参学单位要把优化环境与后期整改紧密结合,突出解决制约科学发展的环境问题。第三批参学单位要把“优化发展环境、塑造良好形象”活动贯彻于学习实践活动始终,把环境优化的程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准,集中更多的精力创优发展环境,为科学发展创造良好条件。
  (二)坚持以开展“八项”活动为抓手,促进优化发展环境活动取得实效
  一要深入开展“优化发展环境、塑造良好形象”思想大讨论活动。要广泛动员全县干部群众积极行动起来,迅速掀起新一轮思想大解放、观念大转变大讨论热潮,引导干部群众树立科学的资源观、优势观、市场观和发展观,凝聚一切为了发展、一切服务发展的强大合力。
  二要深入开展学习深圳援建前方指挥部和学习杜登芳同志先进事迹活动。教育引导各级各部门正确处理管理、监督和服务的关系,教育引导各级干部树立强烈的事业心和责任感,教育引导广大群众牢固树立整体观念和大局意识,努力形成“人人谋发展、人人树形象”的社会新风尚。
  三要深入开展“我为礼县优化发展环境做贡献”自查活动。坚持人人自查,人人反思,自觉把自己摆上位,对照检查自己的言行、工作、作风,看是否有利于优化发展环境,是否有利于塑造良好形象。要通过自查,切实纠正和改进影响发展环境的突出问题,营造投资建设和干事创业的良好氛围,树立全县人民热情好客、包容开放的对外形象。
  四要坚持开展“八项集中整治”活动。要坚持整治乱修乱建行为,全力维护土地政策和建设规划的权威性;要坚持整治滥采乱挖行为,全力维护合法探矿权人、采矿权人的合法权益;要坚持整治“不作为、乱作为”,促进各职能部门依法行使职责;要坚持治庸、治平、治懒、治散,提高机关行政效能;要坚持整治部门不良作风,对重点部门、窗口单位的工作纪律、服务态度、办事效率、工作作风等进行明查暗访,重点整顿影响发展环境、影响礼县形象的突出问题,真正达成“人人是礼县环境大使、人人是礼县形象代言人”的共识;要坚持整治重点项目工程建设和企业周边环境,努力营造和谐安全的发展环境;要坚持整治城区环境,坚持不懈整顿城区环境脏乱差、乱停乱放、占道经营等突出问题,优化城市发展环境;要坚持整治市场秩序,彻底解决欺行霸市、哄抬物价等群众反映的突出问题,规范市场经济秩序。
  创优发展环境发言提纲范文2
  2环境问题是群众反映最为强烈的老问题,也是影响和制约转型发展的重大问题。大环境建设的目标和核心就是稳定与发展。创优发展环境,就是要从根本上破解影响和制约环境的体制机制障碍,改变创优环境的规则,责任制考核要突出重点,考核方案特别要围绕全区的工作重点即发展和稳定、围绕在区委扩大会提出的“五大建设,三新离石”的目标上。考核的内容越多、项目越细,乡镇工作的头绪就越繁杂,责任制考核也就失去实际意义。考核是手段,不是目的,所以要把手段用在为目的的有效服务上。
  具体考核办法也应改进,不能只是上级部门考核下级部门,应该也让下级部门考核上级部门,形成双向考核机制。特别应增加对村干部的考核和窗口服务单位的公务人员、掌握权力的办事人员的考核,村干部要对稳定和发展有形象责任,考核村干部要让群众、村民打分,要对本区域的发展和稳定负责。要打破村干部任期终结制,任期一年完不成任务,群众考核不过关,就应辞职下台。窗口工作人员要让服务对象打分,如服务质量和服务态度多数人不满意,应调离岗位。同时建议村委公章由乡镇、街道统一管理,便捷服务,以解决村干部随意不负责任的盖人情章、私利章,乱签合同和名目乱杂的各种协议,造成集体财产和公共资源的损失,以及在换届后有一些村委原任干部不移交公章,新任干部没有公章,不能履职等问题。此外,要着力创优政策环境、舆论环境、政务环境、招商环境和干部环境。
  1、勇于革新,创新政策环境。研究吃透、用好用足各级政策。积极主动向上争取政策,最大限度挖掘政策的“含金量”。第一时间传达研究上级出台的政策,及时沟通对接,推动政策落地。切实推进政策创新。认真研究当前工作的新形势、新问题、新情况,立足离石实际,研究制定出具有更加灵活、优惠、宽松的发展政策。狠抓政策落实。出台《加快项目建设的意见》,加大招商引资力度,加快项目建设速度。制定《园区产业集聚区企业发展优惠政策》,对竞争力强,科技含量高,投资额度大的项目,在土地、税收、收费等方面给予优惠。制定《促进工业企业做大做强的支持奖励意见》,对符合产业政策、产品有市场、支撑带动作用大、总投资在一定数额以上的项目,免收事业性收费或由政府协调担保机构为其提供担保支持。
  2、宣传先行,强化舆论环境。宣传好区委四届八次全委扩大会议精神,引导广大干部群众朝着既定目标努力奋进。牢固树立抓环境就是抓经济最佳着力点的观念,抓环境就是抓机遇、抓竞争、抓发展的观念,环境就是资源、就是形象、就是生产力、就是第一竞争力的观念。深入开展以“尽职责、搞服务、优环境、促发展”和“人民满意在机关”的主题实践活动。积极宣传创优发展环境对于发挥现有优势、挖掘潜在优势、打造后发优势的重要作用,进一步提高全社会对环境建设重要性的认识。
  3、整合资源,创优政务环境。实行阳光政务。有计划、分步骤地推进电子政务建设,建立完善集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度。设立政务公开牌,实行服务承诺制、首问负责制、项目跟踪问效制、责任追究制等,让群众和投资者进门顺利、办事顺心。实行阳光审批。凡具有审批、审核、备案、办证的部门,其行政审批、收费统一进入行政服务中心,进入行政服务中心的项目、人员、授权要到位,做到 “一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务、“一条线”应诉。实现阳光交易。成立公共资源交易中心。国有土地使用权出让、探矿、采矿权出让、国有产权交易,以及一定规模使用国有资金建设的各类工程项目招投标等公共资源交易活动,必须在公共资源交易中心进行。

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