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报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中，都规定了这个文种。本站为大家整理的相关的落实全面从严治党主体责任报告,供大家参考选择。落实全面从严治党主体责任报告一篇
今年以来，**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届**区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。
2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
落实全面从严治党主体责任报告二篇
中共xx市委：
根据中共xx市委办公室《关于开展2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》(xx委办传〔2018〕 号)要求，现就中共xx市行政审批服务中心党组(以下简称：中心党组)2018年度落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、中心党组履行主体责任情况
中心党组在市委和市纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党总要求，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，不断严明政治纪律，强化作风建设，为推进全市“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)组织领导责任。一是制定工作计划。年初，专题研究制定《2018年全面从严治党工作要点》，按照“一把手”负总责和中心党组成员“一岗双责”的制度要求，提出全面从严治党和党风廉政建设16项重点工作，每项工作逐一明确了牵头领导，落实了责任处室，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。二是夯实责任体系。年初，召开全面从严治党工作会议，主要领导与分管领导、分管领导与处室(部门)负责人层层签订党风廉政建设责任书，干部职工人人签订《廉政承诺书》，做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关，在中心上下构筑了党风廉政建设“一把手”负总责，分管领导亲自抓，处室领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉体系。三是强化检查考核。中心党组定期向市委、市纪委书面报告全面从严治党主体责任落实情况，切实加强对履责不到位、监督责任缺位，以及执行中央八项规定精神不力和党内政治生活不严等问题的检查,不断促进党风廉政建设责任制在中心的贯彻落实。
(二)严肃纪律责任。一是自觉维护党章。在“两学一做”学习教育常态化制度化中，组织党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例》，教育党员要增强党章意识，领悟党章实质，严格党内组织生活，自觉用《党章》规范自己的言行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是落实民主集中制。按照党组工作规则和“三重一大”事项集体决策制度的规定，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用都由中心党组集体讨论作出决定，充分发扬民主，严格按照程序、规则和集体意见办事，并实行“一把手”末位表态制度。三是确保政令畅通。今年结合市委巡察、内管干部经济责任审计等工作，对加强党的全面领导、贯彻十九大精神、落实意识形态工作责任制、选人用人和基层党建、以及执行中央八项规定精神和整治“四风”情况等进行了全面检查，切实增强政治意识和纪律观念，不折不扣的落实好上级的决策部署。
(三)选人用人责任。一是坚持用人标准。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，选拔任用创新型、担当型、服务型的“三型”好干部。二是严格用人程序。按照《xx市级机关部门科级领导干部选拔任用监督管理工作实施意见》的要求，规范动议、职数报批、民主推荐、考察、讨论决定、公示任职等各个环节，做到民主、公开、竞争、择优。三是加强用人监督。根据干部选拔任用“十不准”和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等监督制度，加强干部选拔过程的监督检查，坚决纠正和防止跑官要官、拉票贿选等行为。中心党组每年结合领导班子年度考核，做好干部选拔任用“一报告两评议”工作。
(四)正风利民责任。一是密切联系群众。在全市“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动中，中心党组坚持问题导向，带头深入基层走访宣讲，广泛听取意见建议，并响应群众要求做好周日轮值服务、大厅导办咨询，组织实施无差别全科受理、常态化企业开办“一日办结”等便民惠民措施，得到社会广泛好评。完善投诉处理工作机制，在中心设立纪检监察举报箱，在办事大厅设立群众意见箱，向社会公布投诉咨询电话，畅通民意表达渠道，今年共办理投诉举报71件，其中投诉(咨询)63件、信访8件，做到件件有着落、事事有回音。二是整治形式主义、官僚主义。对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中指出的4个方面12类问题，开展形式主义、官僚主义自查自纠，从工作谋划、指导、落实上深入查找问题，列出了8个方面问题清单，并针对查摆出来的形式主义、官僚主义问题，提出了切实管用的整改措施，努力加以整改。三是纠正突出问题。根据市纪委的统一部署，针对“四风”问题隐形变异的现象，先后开展了领导干部违规借贷专项治理、领导干部违规房产交易专项治理、违规吃请和公款吃喝专项整治、领导干部兼职专项督查、禁止党员参加非法集资等专项行动，干部职工主动填报自查表和承诺书，没有发现违规违纪行为。
(五)权力监督责任。一是深化廉政教育。以书记讲党课、专家辅导讲座、党支部“三会一课”、参加学述谈评共享式纪律教育等方式，组织党员干部学习中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，促使党员干部将党纪党规熟记于心，知高线、守底线，进一步筑牢防腐拒变的思想防线。二是规范权力运行。巩固内部控制建设工作成果，在全市首家进行内控信息化建设试点工作，对财务预算、收支管理、资产管理、政府采购、合同管理、建设工程管理等重点领域，从源头上加强防范，不断提高内部管理水平。制定修改内部管理制度，今年新制定了中心《“三重一大”事项集体决策制度》、《福利费支出管理办法》、《临时聘用人员管理暂行办法》，重新修订了《中心财务管理办法》、《大厅管理考核办法》、《因私出国(境)管理暂行办法》，内部管理制度体系不断健全。处级干部出国证件由市委组织部统一保管，其他公务员和事业人员出国证件由中心办公室统一保管，出国(境)时严格按照要求办理报批手续。落实好领导班子述责述廉述德述法、专题民主生活会和廉洁过节零报告等制度，以强化制度落实来预防腐败滋生。三是严格干部监督。有效运用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，主要领导与班子成员、分管领导与处室(部门)负责人经常性谈话、科级干部任前必须廉政谈话，使咬耳扯袖、红脸出汗成为一种常态。加强岗位廉政风险防控，每个岗位都排查了风险点，制定了具体防控措施。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，除县处级领导干部个人重大事项报告之外，对全体科级干部也实行个人有关事项报告，加强干部日常监督管理。
(六)齐抓共管责任。一是党政齐抓共管。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、驻办纪检监察组监督指导、机关纪委具体配合、处室各负其责”的领导体制和工作机制，形成工作合力;二是支持纪检工作。中心党组旗帜鲜明地支持驻市府办纪检监察组履行监督责任，经常交流反腐倡廉工作情况，共同研究解决执纪监督中发现的问题和存在的困难。中心党组坚持有腐必反、有贪必肃，对腐败问题敢于亮剑、敢于碰硬，为纪检监察组查办案件、调查情况提供支持。三是依靠社会监督。广泛接受“两代表一委员”和人民群众的监督，督促政务服务转作风、提效能。如今年11月9日，市政协副主席戴铭带领市政协委员赴市公共资源交易中心专题视察监督工程项目招投标工作。公共资源交易评标过程通过全程直播接受参与者现场监督，行政审批服务通过窗口服务质量电子评价器接受服务对象的满意度测评。
(七)表率示范责任。一是强化政治学习。以党组中心组理论学习为载体，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，学习贯彻了省委十四届三次全会和省纪委十四届三次全会精神，传达落实了市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署，不断提高政治站位，强化“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头改进作风。中心党组带头落实中央“八项规定”、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”，平时做到开短会讲短话，带着问题轻车简从深入基层调查研究，公务活动遵循节简办事，严格控制“三公”经费开支，始终以务实创新的作风，扎实推进全市“最多跑一次”改革和公共资源交易市县一体化改革，坚持真抓实干，不搞花拳绣腿，多项工作如无差别全科受理、政府集中采购、常态化企业开办“一日办结”等领跑全省。三是加强廉洁自律。中心党组根据“照镜子、正衣冠”的要求，坚持拿着镜子往里照，认真开展“形式主义、官僚主义”集中整治，对照党章、对照廉政准则、对照群众期盼、对照先进典型，查找思想观念、工作作风、廉洁自律等方面问题，通过召开有辣味、见筋骨的专题民主生活会，围绕突出问题，深刻分析原因，深挖思想根源，深入整改落实，防止在津贴补贴发放、公务接待、办公用房、公车使用、婚丧喜庆等方面出现违纪违规问题。
二、中心党组书记履行“第一责任人”责任情况
中心党组书记张海君同志十分重视党风廉政建设和反腐败工作，严格按照落实党风廉政建设责任制要求，认真履行“第一责任人”职责，带头坚持“一岗双责”，切实做到了管好班子、带好队伍、做好表率。
(一)认真履行“第一责任人”的主体责任
1.抓好党风廉政建设工作部署。一是做到“四个亲自”。张海君同志牢固树立“改革工作靠队伍，队伍建设靠廉洁”的理念，牵头制定中心2018年全面从严治党工作要点，明确目标要求和具体措施。新年第一天上班就亲自主持召开中心2018年全面从严治党工作会议，亲自部署全年党风廉政建设和反腐败工作，亲自给干部职工上廉政党课。对建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖等业务工作中的信访举报亲自过问，指导交易管理处和交易中心规范处理信访问题，真正做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要信访举报亲自阅批。二是夯实廉政责任。张海君同志与其他班子成员、班子成员与分管处室(部门)主要负责人层层签订党风廉政建设责任书，全体干部职工人人签订廉政承诺书，在中心内部构筑了党风廉政建设“一把手”负总责，分管领导亲自抓，处室领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉体系。三是落实报告制度。按照要求定期向市委、市纪委书面和口头报告中心党组履行主体责任、本人履行“第一责任人”责任情况。按时向驻市府办纪检监察组报备《落实党风廉政建设主体责任纪实表》。
2.定期研究党风廉政建设工作。无论是在党组会议、主任办公会议上，还是在各种业务会议上，张海君同志都反复强调廉政建设、队伍建设、作风建设的重要性，并且定期听取党风廉政建设工作汇报，一年来，先后6次专题听取工作汇报，研究落实党风廉政建设工作。
3.带头遵守廉洁从政各项规定。一是带头改进作风。张海君同志自觉带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律，带头遵守公务接待、公车使用、办公用房等规定，坚持厉行节约、反对铺张浪费，大力压缩“三公”经费开支，切实改进领导班子作风。二是规范用权行为。张海君同志带头执行民主集中制，在工作中注重听取其他班子成员的意见，对重大问题不先表态、不先定调，实行末位表态，最终在综合大家意见的基础上，形成集体决策。落实好一把手“五个”不直接分管，做到不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购，规范权力运行。三是自觉廉洁从政。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》规定，没有利用职权或职务上的影响谋取不正当利益，没有在经济实体、行政事业单位兼职取酬，没有在企业投资或入股，从不持有各类会员卡，从不进出各类会所，始终保持简单、节俭的生活方式。
(二)党组成员认真履行“一岗双责”。一是明确职责任务。党组成员自觉落实党风廉政建设责任制要求，对分管牵头的反腐败工作任务，都能结合业务工作提廉政要求，并亲自查问题抓落实勤提醒。党组成员认真参加专题民主生活会，把履行党风廉政建设责任制情况作为开展批评与自我批评的重要内容。二是加强监督检查。党组成员积极参加办事大厅巡查和周日轮值服务工作，对服务窗口的办事效率、工作态度、廉洁自律加强监督。在第五届世界互联网大会、中国进口博览会、首届联合国地理大会、国定长假等重要时段，党组成员亲自参加值班并带头开展正风肃纪检查。三是重视廉情提醒。党组成员与分管处室干部职工经常性进行廉情谈话，今年科级干部廉政谈话31人次，一般干部廉政谈话48人次，及时提醒大家要遵纪守法、防微杜渐，坚决做到“不破底线、不踩红线，不碰高压线”。
(三)完成年初党风廉政建设分工任务的情况。中心党组根据市纪委、市监委《2018年市级部门党风廉政建设和反腐败工作责任分工》(xx纪发〔2018〕6号)要求，认真牵头做好“深入推进“最多跑一次”改革，全面优化审批流程，提升审批效率”和“深化统一招投标平台建设，加强要素配置市场化改革和公共资源交易市场监管”两项年初党风廉政建设分工任务。
1.全面深化“最多跑一次”改革，行政审批服务更加便民高效。围绕“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目标，以“全覆盖、全进驻、无差别”为重点深化“最多跑一次”改革。目前，市级“最多跑一次”事项797项，县(市、区)平均692项。据省“最多跑一次”改革第三轮抽样调查评估报告显示，我市“最多跑一次”实现率为87.5%，较去年提升2.3个百分点;群众和企业对改革的满意率为93.8%，较去年提升0.7个百分点。主要工作如下：一是在全省率先实施“无差别全科受理”。在全省率先推行“无差别全科受理”政务服务模式，建立“一窗受理、集成服务”3.0版本，实现市县镇三级行政服务中心窗口“无差别全科受理”100%全覆盖，让群众和企业到政府办事“只进一扇门，只跑一个窗，可办多家事”。相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。二是全面推进企业投资项目高效审批。作为全省唯一设区市试点，率先上线企业投资项目在线审批监管平台。积极推进企业投资项目承诺制、“标准地”改革，创新实行“区域评价”“联合图审”等改革举措，全市30%的企业投资项目实现开工前审批“最多100天”。如xx善县实现企业投资项目从土地征转用审批到建筑工程施工许可证办结50个工作日内完成，得到冯飞常务副省长批示肯定。三是全面推进商事登记简化办理。会同相关部门在xx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可事项开展“证照分离”改革，办结“证照分离”事项163个;常态化企业开办提速明显，南湖区、桐乡市常态化企业开办基本实现当天办结。四是全面优化便民领域办事流程。开展“减证便民”行动，集中清理266项证明事项目录，实行身份关系证明公安内部流转、地名证明部门联动共享等，切实方便群众办事。大力推进不动产登记“最多跑一次”，在全省率先实现全市域不动产登记一小时即时办，并同步办理不动产权属与水电气和数字电视联动过户，重点推进不动产登记办理向镇(街道)延伸，目前王江泾镇、姚庄镇等11个小城市培育试点镇已能办理不动产登记业务。五是全面完善“信息化”受理端。完善“一窗受理”平台，将各部门、各条线的多个业务端集中于“一窗受理”平台一端办理，实现群众“一端申报”，政府“一口受理”。率先推进民生事项“刷脸通办”，在1189项民生事项仅凭身份证“一证通办”的基础上，叠加运用“人脸识别”技术，让群众不需带任何材料，刷脸即可通办。如海宁作为全市试点，“刷脸通办”服务得到冯飞常务副省长批示肯定。创新推出G60科创走廊“一网通办”，以跨城市营业执照和生产许可证办理为切入点，实现第一批30项异地证照办理事项在上海、xx等9城市的“一体受理、一网通办、一体发证”。南湖吴江两区通过构建个性化“吴越通办”数据共享专线、升级综合自助服务终端功能、开设互通互办专窗等方式，在全国率先推行跨省政务服务异地可办模式，得到冯飞常务副省长批示肯定。六是全面打造“自助化”服务区。在各级行政服务中心设立“24小时”自助服务区(“市民之窗”)，投放综合自助终端设备，同步整合各类自助终端设备及功能，接入全市各类行政审批和公共服务事项，实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。如在南湖区行政服务中心自助服务区，即便在非工作时间，群众也可办理不动产查询打印、社保查询打印等534项业务。
2.纵深推进“市县一体化”改革，公共资源交易更加规范高效。今年以来，全市公共资源交易平台共交易3224场次，与去年基本持平;交易单位(个人)37767家，同比下降14.5%;总成交金额1207.374亿元，增收节支198.31亿元，同比分别增长49.83%、28.05%。其中，市本级平台共交易1157场次，与去年基本持平;交易单位(或个人)15768家,同比下降25.9%;总成交金额539.79亿元，同比增长22.73%;增收节支57.71亿元,同比下降13.8%。主要工作如下：一是推进公共资源交易“最多跑一次”改革。简化保证金收退，完善网上自动收退系统，让投标人一次不用跑，退还时限比法律规定提速90%。清理各类证明，取消重点项目企业信用报告的应用;实现全市政府采购、招投标社保证明在线查询，投标人无需跑社保打证明;取消投标人犯罪记录查询证明。优化平台开评标场地和设施配置，完成中心内部装修改造工程，增加四个开标室、三个评标室，解决了长期制约中心的开评标场地受限问题。二是推进公共资源交易领域减负工作。取消交易公证，国有建设用地使用权出让网上交易取消现场公证，为竞得人减负约159万元;政府采购取消现场公证，供应商不再承担公证费用，为供应商减负约12万元。取消信息发布费，为交易主体减负28万元。规范交易收费，自8月1起取消除交易服务费之外的招标费、中标费、场地使用费等一切其他收费，每年为企业减负126万元。扩大保证金形式，投标人在投标时可用生效的投标保证保险合同方式缴纳投标保证金，切实减轻投标人资金成本。大力推进“政采贷”，联动推进政府采购支持中小企业信用融资，降低中小供应商的财务成本。三是加强公共资源交易综合监管。认真开展市本级招投标专项督查，查找招投标领域存在的薄弱环节和监管堵点，建立健全一系列长效机制，强化招标投标活动的综合监管，努力营造公平竞争的交易营商环境。会同市建委修订完善全市建筑企业信用评价，推进评价结果在全市范围内的运用。会同市建委修订《xx市国有投资工程建设项目施工与监理招标评标办法》，通过扩大评审范围、完善评标基准价形成机制、缩小专家自由裁量权等措施，着力破解围标串标、专家不公等顽疾。省市县三级联动，加强对评标专家不良行为的记录与信用信息共享，并及时移送违法犯罪线索，切实加强评标专家管理。做好公共资源交易领域异议、投诉的受理、转办工作，并依托市扫黑除恶专项斗争联席会议工作机制，及时上报在日常工作中发现可能涉及行贿犯罪的线索，形成对招投标领域违法犯罪行为打击合力。四是服务保障市委市政府中心工作。通过提前介入、容缺受理、绿色通道等举措，优先保障“百年百项”、城市快速路、域外引水工程、机场征迁等重点项目的招投标工作，全力保障项目推进，并被评为浙江红船干部学院筹建工作突出贡献集体。推进市县一体化采购工作，开展全市机动车辆定点维修、公务租车服务、图书定点供应商、定点印刷供应商等项目入围采购，统一组织采购、结果全市共享。五是加快“互联网+”公共资源交易计划。高标准完成市县一体公共资源交易平台的开发，推进全市交易“一个平台、一个CA、一张网”;深化“政采云”试点，稳步推进土地使用权网上交易，实现线上线下有序转换、无缝对接;推进公共资源配置领域政府信息公开，做好公共资源交易领域信息公开标准化试点，接受社会公众监督。
三、上年度落实党风廉政建设责任制检查和市委巡察工作反馈意见整改情况。市行政服务中心上年度落实党风廉政建设责任制检查无反馈意见，上年度没有列为巡察对象。
一年来，中心党组在全面从严治党和落实党风廉政建设责任制工作上，虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题：如，全面从严治党的压力传导还不够到位，对下属单位监督管理还不够严格，对管理制度的落实还存在松软现象，在服务群众上还有提升空间。2019年，中心党组将全面贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，以更高的政治责任感和更强的工作力度，自觉把落实全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，层层传导压力，级级落实责任，推动全面从严治党不断深入、取得实效。
落实全面从严治党主体责任报告三篇
XX党组在市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实党要管党、从严治党主体责任，加强政治建设，严格纪律规矩，强化党内监督，推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，将落实情况报告如下：
一、履行职责情况
(一)坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报XX次。二是从严抓“一岗双责”，督导班子成员落实“一岗双责”，扎实落实党风廉政建设责任制，督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话XX次，三是从严抓主题教育，坚决贯彻落实市委部署要求，带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终，坚持读原著与查问题结合，坚持摸实情与破难题结合，坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班XX次，集体学习XX次，研讨XX次，实地调研XX次。四是从严抓干部队伍建设，强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部XX人，副科级干部XX人，推进职务与职级并行XX人次，将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼，进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习XX次，班子成员上党课XX次，交流研讨XX次。组织机关干部到XX等地开展党性教育XX次。二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度，带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。2019年共上报落实主体责任情况等重大事项报告XX次。二是持续推进党风廉政建设，对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学，组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政教育XX次，开展廉政谈话XX次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《XX加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开XX次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对XX门户网站、QQ群、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
二、存在主要问题
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单，会议督导、听取汇报的方式多，在会议上进行强调和部署的多，深入到党小组和部室实地督导落实的少，一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促XX工作业务发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任，在监督考核上下功夫，将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机，抓常抓长，持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习，做好“互联网+党建”工作，强化数据运用，用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国APP”学习，不断提升政治站位和理论素养，确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，带头开展民主评议活动，过好双重组织生活，抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生，坚持作风建设永远在路上，建立科学的监督评价运行机制，进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
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