巡察工作开展情况的报告

来源:汇报材料 时间:2020-09-23 07:02:28 阅读:

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统筹谋划部署。将巡察工作作为新时代党的政治建设重要内容,纳入党委工作要点和绩效考核项目,与中心工作结合起来统筹推进。本站为大家带来的巡察工作开展情况的报告,希望能帮助到大家!

  巡察工作开展情况的报告

  一、高度重视

  民政党总支把巡察组通报的共性问题整改落实作为一项重要政治任务来抓,在工作例会和党员大会上及时传达,要求全局上下深刻领会把握巡察组的通报精神,立即开展自查自纠,并对查出的问题研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。

  二、工作措施

  1.召开专题会议,部署安排及时。自《关于2017年区委巡察组巡察情况的通报》(西巡发[2018]1号)文件下发后,局党总支高度重视,围绕“自查工作部署”“问题原因分析”“完善整改措施”等召开了专题会议,对各股室责任进行明确,要求不局限于查找通报中三大类10个共性问题,举一反三,对全局存在的其他问题进行自查。

  2.主动查找问题,分工落实责任。机关股室结合各自业务工作开展自查,形成问题清单,分析问题产生的管理原因,制定整改措施。

  三、自查情况

  (一)党的领导弱化方面

  1.行政会议替代党员会议或党政会议混开。一是民政党总支今后将长期坚持召开党组织会议的,做到会前有通知,会后有记录;二是完善了《民政局党总支“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、5类重要干部任免、2类重大项目安排、4类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求。同时明确二层机构内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。对西乡塘区社会组织党支部的指导正积极推进。

  2.对党员的教育管理不到位。一是丰富党员学习渠道,通过QQ群、微信群开展“微党课”,积极把党的最新方针政策、文件精神、领导讲话等传达学习。二是促进党员同事间的沟通,增强集体凝聚力和团队精神,营造健康积极向上的文化氛围,3月3日,我们利用休息日,组织广大党员干部、入党积极分子、业务骨干等到风景宜人的亚热带植物科普园内银湖农庄开展“廉洁文明行风 你我共同践行”主题活动。3月14、15日,为增强广大党员干部的爱国情怀,民政局机关党支部分两批次组织全体人员集体观影大型纪录片《厉害了,我的国》。

  3.政治警觉性不高。我们今后将以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。按照为民务实清廉的要求,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘。坚持惩前毖后、治病救人方针,尽早“治疗”,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对不正之风和突出问题进行专项治理。

  (二)党的建设缺失方面

  1.对党建工作重要性认识不足。一是我们针对支委成员党政一身兼政务繁忙和部分党员干部因工作性质原因,需经常下基层、外出开会、学习的现象,充分利用QQ群、微信群等开展“微课堂”,经常通过网络把党总支的最新动态、上级会议精神、文件精神、违纪案例等简要发布。二是扎实开展“党员固定活动日”活动。1月份开展了“牢记使命 谋划新篇章”主题活动,组织各镇、街道民政分管领导和局机关全体党员召开首季民政工作会议,布置2018年第一季度工作任务;2月份开展了迎新春送温暖活动,组织党员参加城区新春慰问活动;3月份开展了“廉洁文明行风 你我共同践行”主题活动,促进党员干部之间的沟通,增强集体凝聚力和团队精神。

  2.党内政治生活流于形式。一是认真落实“三会一课制度”。截止3月27日,共召开了党员大会3次、支委会4次、党小组会3次,党员学习5次。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党总支部书记、支委成员在民主生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评。通过自我剖析和批评与相互批评,支委会班子成员和全体党员找到了与党员标准之间的差距,明确了努力的方向,有4名党员在民主生活会上进行了口头汇报和自我剖析,共查摆出支委会班子成员存在的共性问题3条,全体党员存在的各种问题表现5条。

  3.基层组织不健全,管理体制不完善。社会组织党支部成立之初有5个流动党员,自2017年以来,因有3位党员已离职,目前只有2个流动党员,一直未能进行党支部书记的选举,党支部组织生活未能正常开展。目前,对西乡塘区社会组织党支部的指导正积极推进。

  4.党风廉政建设主体责任纪实制度落实不到位。我们民政党总支已于2月9日召开党员大会,选举新一届党总支委员,并进行了分工。今后,新一届支委将把加强党风廉政建设融合进业务工作中,加大党风廉政建设教育力度,加强对党员干部经常性的谈话提醒。

  (三)全面从严治党不力方面

  1.对廉政风险点的排查和防控力度不足。我们通过开展案例警示教育,使广大党员干部从中吸取深刻教训,以案为戒,警钟长鸣,对文件中查摆出的问题,认真进行梳理归纳,深入分析原因,做到了思想认识到位、检查剖析深入、问题隐患具体、原因症结清楚、制度落实自觉,切实增强了做好群众工作的责任心和使命感。

  2.党风廉政建设相关制度建设不健全。作为自治区、南宁市、城区三级为民办实事项目的单位,我们把项目具体任务分解到对口的业务股室,同时着重抓落实限期,确保事事有着落,件件有回音。局领导不存在利用自身职务便利,为亲友搞利益输送等问题。在项目程序上,严格按照项目招投标程序履行。不存在领导干部违规插手工程建设,使用关系分包商、亲属分包商、利益分包商。项目资金及账务管理规范。权力制约到位,监督管理完善。我们利用首季民政会议和2018年民政工作会议,向各镇、街道民政分管领导和民政助理、民政机关党员传达上级民政工作会议精神,同进提醒广大民政干部对自己所在岗位的廉政风险缺乏清晰的认识,特别是对低保审核及动态管理、惠民资金使用及监管等重点领域、重点环节、重点对象的廉政风险点排查与防控工作不够重视。

  3.中央八项规定精神不严。为保证行政权力运行监控的有效实施,及时避免廉政风险和违纪违法行为的发生,我局已完善了《南宁市西乡塘区民政局财务管理制度》《南宁市西乡塘区民政局内部会计控制制度》《南宁市西乡塘区民政局支出管理制度》《南宁市西乡塘区民政局预算管理制度》《南宁市西乡塘区民政局收入管理制度》《南宁市西乡塘区民政局固定资产管理制度》《南宁市西乡塘区民政局决策机制制度》《南宁市西乡塘区民政局内部控制机制》《南宁市西乡塘区民政局关于不相容岗位与职责制度》等制度并严格执行。不存在办公用房面积超标、违规用公款吃喝、购买礼品,利用出差机会携带家属公费旅游等一些列违规问题。

  四、下步整改工作打算

  自查自纠工作对促进民政事业发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响,虽然我局在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续严格对照巡察意见和共性问题,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进民政事业持续健康发展。

  巡察工作开展情况的报告

  2017年,厦门市翔安区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把握中央和省、市委关于巡视巡察工作的新精神新部署新要求,牢固树立“四个意识”,深化政治巡察,坚持问题导向,完善工作格局,强化成果运用,巡察监督利剑作用初步显现,推动全面从严治党向基层延伸。

  区委多次专题学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》等文件精神,把巡察工作纳入全面从严治党的总体布局;把全区建设发展现状和区域内巡察工作形势结合起来认真研究分析,精准圈定巡察对象,定期听取巡察工作情况汇报,分析研判,解决巡察工作中的困难和问题。坚持把巡察整改情况作为落实全面从严治党主体责任考核的重要依据,层层压实责任,为巡察工作开展创造良好环境。

  区委巡察工作领导小组集中组织全体巡察干部传达学习党的十九大精神,积极参加“不忘初心,牢记使命,即刻出发”主题活动。赴习近平总书记曾经多次深入走访关心的扶贫帮困点参观见学,体验总书记赤子之心和为民情怀,切身体会“不忘初心,牢记使命”的深刻内涵,进一步坚定政治信仰,努力践行忠诚干净担当。坚持政治站位,准确把握政治巡察方向。按照一届任期内巡察全覆盖要求,区委制定《巡察工作五年规划(2017-2021)》,对四届区委巡察工作作出全面部署。

  巡察工作开展情况的报告

  一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署

  始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切实承担起政治巡察的主体责任,先后召开区委专题常委(扩大)会和全区巡察工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重点”的基础上,结合☆实际,研究确定了☆首轮巡察的重点,即重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第☆次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任”、深入开展专项治理“微腐败”和“不作为、慢作为”等工作。三是突出“三个层次”广泛宣传动员。在《新☆》报刊、《☆有线电视》《☆区门户网站》和《廉洁☆》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在☆有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁☆网站和《新☆》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。

  二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度

  始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合☆实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等☆项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》☆余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。

  三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军

  坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组,按照“☆办☆库☆组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制☆名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调☆人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设☆个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遵选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备X名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立☆个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作☆条禁令、☆项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。

  四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量

  坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,交“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等☆个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。

  五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察

  坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组☆组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮☆个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向☆个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等☆个大项、☆个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。

  总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。☆区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,☆将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚战”、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当☆建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。

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