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树立科学发展的基本理念，进一步统筹基层党校建设工作，推进师资队伍和干部队伍的全面发展。本站为大家带来的党校教师队伍建设水平提升研究，希望能帮助到大家!
党校教师队伍建设水平提升研究
一、姜堰區委党校教师队伍现状
截至2019年10月底，姜堰区委党校在编教职工23人，承担教学、科研任务具有教师身份的18人。教师队伍中，参公管理人员14人，全额事业人员4人;高级讲师职称4名，讲师职称4人、助理讲师职称1人;教师学历全部在大学本科以上，其中8人具有研究生学历;35岁以下青年教师占比50%。
二、教师队伍存在的主要问题
1、队伍结构不合理
由于历史与现实的一些原因，基层党校教师队伍普遍存在年龄结构、岗位分布不合理等现象。一是年龄结构不合理。一些基层党校教师队伍仍然没有形成合理的年龄结构。
一方面，一大批教学科研骨干即将退休，另一方面，近年来进入基层党校工作的本科生、研究生理论联系实际的能力往往不强，不能完全胜任党校的教学科研工作。以姜堰党校为例，30岁以下6人、31—40岁4人、41—50岁4人、51岁以上4人。
二是编制结构不合理。目前，姜堰党校新录用的人员基本都实行参公管理、原本一些老员工也大部分选择了参公，真正走专业技术职称的教师仅仅4人，许多参公教师因为无法评职称，也就丧失了教学科研的动力。三是专业结构不合理。从事哲学、思政、经济学专业的居多，从事领导科学、管理学、党建、法学、社会学等专业的教师所占比例偏少，很难适应新形势下干部培训的任务和要求。四是能力结构不合理。
一人承担数门课程的“通才型”教师多，能承担高水平培训的任务和高水平科研课题的“专才型”教师少。五是职称结构不合理。基层党校教师队伍中具有高级职称的专职教师普遍较少，从而在一定程度上影响了主体班教学工作的开展。姜堰区委党校高级讲师职称4名，讲师4名，助理讲师1名，其中有1名高级职称和4名中级职称人员已选择参公，职称结构严重脱节。
2、教学实践经验不足
基层党校教师多数是从“学校门”到“学校门”，参加工作后没有在实践中接受过锻炼。一是缺少基层工作经验。姜堰区委党校教师队伍中，有基层工作经验的仅4人，占比仅22%左右。 二是受条件限制，外出学习、系统培训的机会较少。近年来，每年仅安排2-3名教师外出学习培训一个星期左右。三是教师经历、阅历不够丰富，存在“能力倒挂”现象，面对基层经验较丰富的学员，在授课、管理过程中，有力不从心的感觉，往往理论讲授与实际工作中处理问题的方式、方法脱节，导致培训的实用性、针对性不强，推出的精品课并不多，进而制约了基层党员干部教育培训工作的有效开展。
3、科研水平和成果转化率不高
近年来，基层党校教研人员的科研水平虽然较以往有了明显的提高，但科研精品比较匮乏，真正能够进入当地党委政府决策的课题更是少之又少。实践中，基层党校为了应对上级党校、上级党委和同级一些部门的科研考核，往往会在年初制定科研目标时，把具体的科研任务分配给每个教师，而相关教师为了完成任务，往往只重视科研成果的数量，却忽视了其质量的有效提升，造成科研成果的“空”和“虚”。
姜堰区委党校近三年来，省级(含)以上科研课题结项数4项，市级科研课题结项数26项，在省级(含)以上刊物发表论文38篇，在市级(含)以上刊物发表论文18篇，但高质量理论文章、调研报告少，获党委政府批示或采纳的重要调研报告更是凤毛麟角。
三、教师队伍存在问题的原因分析
1、教师分身乏术
基层党校有些教师不仅要从事教学科研工作，还要从事行政管理等工作，有时还必须按要求完成上级部门交办的各种临时性工作，导致力不从心、分身乏术，不能把更多的时间和精力放在教学科研工作中去，从而不仅制约了他们自身教学科研能力的有效提升，同时也在一定程度上制约了党校师资队伍建设的可持续发展。
2、社会认可度不高
有人说“中央党校风风光光，省级党校稳稳当当，市级党校勉勉强强，县级党校哭爹喊娘”。 越到基层党校被重视程度越不够，办学条件越不好。基层党校普遍存在运转难维持、人才难稳定、教研难开展等困难，这些都是导致基层党校教师队伍专业化问题的根源。这些状况也与基层党校应承担的工作任务极不相称，党校工作在地方和基层还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。
首先，一些地方政府部门往往把基层党校看作是一个培训机构或者是临时性的工作机构，并没有上升到“思想库”的高度去认识，从而使其社会认可度不高。其次，基层党校教师面对的学员往往是各级领导干部，少数领导干部在教育培训过程中，对授课教师并不存在敬畏感，导致他们缺乏工作的积极性和归属感，久而久之便会产生离心情绪。
3、相关激励机制不完善
中央党校和省级党校的各项规章制度都比较健全，教师和行政后勤人员的职责也非常的明确，可以说是分工合理、各尽其责。基层党校不同于中央党校和省级党校，尚未建立健全科学合理的激励机制，导致一些教师工作的积极性、主动性不强。
首先，在一些基层党校，由于激励机制不健全、相关领导对教学科研工作重视不够，导致教师参加教学科研工作的积极性普遍不高。
其次，一些基层党校虽然实施了教学评估机制和末位淘汰机制，但因平衡利益關系等原因，并没有严格落实以上这些激励机制。
再次，一些基层党校虽然在科研管理方面建立了目标责任制，但往往执行的力度不够，出现了“干与不干、干多干少一个样”的现象，从而打击了一些教师工作的积极性和主动性。
4、内生动力不足
县级党校年轻教师的身份是参公，考核评价的依据是行政级别而不是专业职称。因为身份问题，很多年轻教师无论是在科研还是在教学上都缺少压力和动力，这势必导致县级党校很难涌现优秀的师资。近些年来，教师们一岗双责、一岗多责现象已是常态，不少基层党校教师的时间和精力大都耗费在非教学科研业务上，偶尔有教学任务也是备课仓促，“课、会”不分，讲完了事，严重违背人事部门对事业编专业技术人员履职履责的考核方向。由于一些基层党校对教师的考核导向出了问题，甚至可能出现基层党校教师推诿上讲台的现象。
四、提升县级党校教师队伍建设水平的措施
1、落实“人才强校”战略，优化队伍结构。基层党校要把“引进来”和“请出去”相结合，改变不合理的师资队伍现状。
一是积极引进专业人才。引进一些有责任担当、愿意为党校的教育事业奉献的专业人士，特别是“双一流”院校毕业、所学专业适合党校教育的研究生，不断把新鲜的血液输送给党校教育事业，为党校教育增添活力，从而改变年龄、学历、专业不合理的局面。
二是“请出去”，打破过去只能进不能出的局面。基层党校教师队伍中有些人根本胜任不了党校的工作，当一天和尚撞一天钟，有的甚至工作多年没登上过党课讲台。像这样不能适应党校教育的教师，可以“请出去”，把他们放在适合的岗位去，进而形成人才的良性互动，打造出一支高精尖的党校教师队伍。
2、实施“名师工程”，打造名师名牌。一是外出学习培训。基层党校要尽量创造机会让教师外出去参加系统的培训。通过学习培训，开阔教师的视野，不断充电提高，增长见识与才干。二是开展教师岗位练兵活动并使之常态化。岗位练兵让那些不能讲课、不常讲课的教师登台锻炼，久而久之，增强其实战经验，形成浓厚的比学赶超氛围，达到壮大教师队伍的目的。三是加强挂职锻炼、调研，丰富实践经验。为丰富自己的实践经验和实战能力，基层党校教师要在一线备课、讲课，与学员讨论，探讨难点热点问题，在教学相长中得以锻炼提高。要主动深入镇、村挂职锻炼，蹲点调研，了解一线工作实际，加强对现实热点问题认识，提高分析和解决问题的能力，为教学提供更贴近实际的素材。
3、加强学科建设，提升教研能力。基层党校人员少，很难形成完备的学科体系，但可以在设置课程、课题分配时按照每位教师的理论功底、兴趣专长合理做出安排。让每位教师在选题、备课时有所侧重，鼓励他们深入学习钻研，逐步形成自己的专长。基层党校可以根据教师的专长，有计划的组织教研、科研活动，不断提升教师的教研、科研水平。同时，充分挖掘教师潜能，围绕中心工作开展调研、科研，争取出更多成果。基层党校教师还可以走联合科研之路。利用自己身在一线，掌握基层实际的优势，与机关、学校、上级部门及各行各业联合搞科研，互相取长补短，进而提升基层党校教师的科研能力。
4、创新激励机制，健全各项制度。要减少基层党校教师行政工作，让他们有充分时间和精力投入到教学科研业务上。完善绩效考评机制，建立奖优罚劣制度。将教学、科研、表现等各方面纳入考评，考评结果作为奖评先选优、职称评定的重要依据。要设置正高职称岗位。目前，基层党校基本没有设置相应正高专业技术岗位，这在一定程度上影响了部分党校教师的积极性，许多党校教师评到高级讲师就认为达到了“天花板”，从而丧失了进一步教学科研的激情和动力。
党校教师队伍建设水平提升研究
县委党校紧紧围绕人才强校的目标，坚持“打基础、做平台、强后劲”的工作思路，多措并举，狠抓教师能力素质提升，师资队伍建设取得了明显突破。
一是自身“学”。县委党校本着“要培训别人，先培训自己”的原则，坚持每周定期组织教师开展理论和业务知识学习，及时为教师“充电”、“补脑”，不断提高知识结构和业务水平。督促教师认真审视自己知识储备水平，找出不足，加强自身学习，增加知识储备量，为课堂教学做足准备。
二是岗位“练”。台上一分钟，台下十年功。县委党校高度重视教师在平时工作中加强授课锻炼，让教师在不断实践中积累经验和技巧，组织教师说课、新课试讲，各教师互相点评，提高讲授水平。通过讲授和点评，实现教学相长，不断提高教师教学水平和业务能力。
三是课前“备”。根据每位教师的特长，开展分专题研究，分类别收集资料、备课。教师的备课讲稿及课件实行审批制，要求讲稿内容切合实际，有现实指导性。课件制作图文并茂，简洁美观，让教师树立“小课堂大讲坛”理念，备好课，上好课。
四是课堂“讲”。充分利用各主体班次专题培训班，让教师实战锻炼，提高讲授能力。定期组织学员评课评教活动，努力实现教学管理的制度化、规范化、科学化，促进课堂教学质量的不断提高。
五是基层“研”。对照县委、县政府的中心工作和热点难点问题，认真筛选，重点选出“实施乡村振兴战略”、“坚决打好脱贫攻坚战”、“生态产业推进县域经济发展”、“农村农业产业化结构调整”等专题，确定为重点科研项目。组织教师赴基层广泛开展调研、收集资料。同时，将科研成果及时的转化为教学内容,提升培训效果。
党校教师队伍建设水平提升研究
一、基层党校普遍现状
(一)师资队伍问题
1.队伍结构不合理。基层党校担负着“一个阵地，三个熔炉”的重任，对干部培训发挥着至关重要的作用。但由于基层党校师资队伍结构不合理，难以发挥应有的功能，主要表现在：
第一，教师数量偏少，这与要求基层党校培养大批领导干部的政治纲领严重不符。
第二，教师年龄老龄化，教师队伍朝气、活力明显不足，教学质量难以保障。
第三，教师学历差距大，在基层党校中严重缺乏高学历人才，教师整体理论功底不足，知识储备欠缺。第四，教学课程不完整，基层党校而经济和法律专业教师奇缺，学科结构上存在偏科、缺科问题。
2.教学方式落后。信息化时代的不断进步，科学技术也得到了空前发展，因而党校教育培训也需要不断注入新的理念和发展方向，但受传统环境的影响，大部分教师还是习惯性采用讲授式的教学模式，教学质量难以提高，干部培训需求无法满足。
3.激励机制不健全。基层党校培训通常集中在某个时期，没有培训任务时教师还需要完成其他行政管理工作，造成教师重负荷的工作量，又由于现阶段基层党校教师激励机制还不够健全，容易导致“干多干少、干好干坏全一个样”的不利局面，教师难免会出现对教学工作产生倦怠的现象，教学效果难以保障。
4.组织重视不到位。首先，一方面经费投入不足。多数基层党校没有足够的经费来建立完善的人才队伍培训体系，教师难以获得到再次深造的机会;第二，缺乏挂职锻炼。基层党校教师从毕业到参加工作，很难有机会深入到实际基层体验工作，缺乏对真实情况的了解，而后的教学工作多是 “纸上谈兵”。
(二)干部队伍问题
1.党建意识淡薄。基层党校干部学习政治理论以及国家政策方针的积极性不高，普遍认为与自己实际工作关系不大，存在消极心理。就算是学习，也只是做表面文章，对相关知识学得不深，精神领悟不透，难以将其运用到实际工作当中。
2.责任心较弱。随着社会的进步，基层党校干部对于岗位收入诉求越来越高，但由于诸多方面的因素，实际薪酬仍存在较大差距。由于基层党校干部价值难以实现，导致责任意识弱化，对所在岗位职责仅停留在完成层面，难以发挥岗位最大功效。
3.工作能力不强。目前基层党校干部自我要求普遍有下降的趋势，仅满足日常事务性工作，对涉及领域其他工作不闻不问，不追求自我提高，也不追求工作效益最大化，导致综合素质不高，工作能力不强。
4.业绩考评机制不完善。基层党校干部业绩考评主要通过年终述职测评来完成，由领导、部门成员、干部代表组成考评小组，对干部的五大行为进行考评，包括“政治意识、职业素养;工作思想、实践能力;忠于职守、履职尽责;精神状态、事业心;行事作风、群众观念”，其方式定性指标偏多，定量指标较少，导致考评与工作实际存在差异。
二、加强基层党校建设措施
(一)师资队伍方面
1.组建科学的师资队伍，强化师资力量。十九大精神提出了要求，基层党校必须把组建科学的师资队伍放在首要位置，需要从数量和质量两个方面同时改进以强化师资力量。
一方面有计划地安排基层党校中的年轻教师到实际工作中挂职锻炼;另一方面选择一批有志于从事科研工作的骨干教师到上级党校多培训、多做研究;还有选聘一批理论水平高、实践经验丰富、善于传道授业的校外党政干部、专家学者、企业高管担任兼职教师，逐渐形成学科门类齐全，校内外专兼职教师互补的师资队伍。
2.完善教学课程体系，创新施教模式。基层党校应尊重学员的不同特征及主体地位，以改革创新和探索精神改变教学模式，加强党性教育课程的感染力，发挥学员的主观能动性，提高学员的参与度。在基层党校中，学员多数来自一线工作的领导干部，在各自单位中发挥着重要作用，对于社会发展中的重大问题和社会热点以及实践难点有着高于在校教师的体会和思考。因此在教学过程中，教师要深入到学员中去，向学员学习，并了解学员培训要求，做到教学相长，以提高教学课程的针对性和实效性。
3.健全教师激励机制，落实奖惩制度。要提高教师队伍整体水平就必须建立健全上岗机制，以“提高综合待遇，招纳贤才”为口号，实现“能者上，庸者下”的正确用人方针，按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，注重考查教师政治品行、教学水平、科研成果以及理论联系实际的能力，以完善教师队伍的考核机制。
4.重视师资队伍的培训和自我修养的提升。基层党校及上级组织必须加大教师学习、进修和培训的支持和投入，将教师送到上级党校或科研机构进行深造，并增加教师挂职锻炼的机会。另外，教师应该具备自我提升的意识，对于党校工作和研究要积极参与，并不断的自我学习和完善，以提升自身的综合能力与素养。
(二)干部队伍方面
1.强化干部党建意识，保持与党的方向始终一致。只有将政治理论思想和国家政策方针积极贯彻和落实到各个干部部门，甚至干部个体，才能保持与党的方向始终一致，从真正意义上督促干部干实事，办好事，解难事，继而响应十九大精神。
2.贯彻国家时事政策，加强干部责任意识。在国家时事政策的支持下，一方面需要切实了解基层干部诉求，不断完善薪酬、待遇等方面的不足，解决干部对于收入不高而存在的消极怠工现象;另一方面对干部岗位职责作出明确要求，加强干部责任意识，鼓励干部积极做好本职工作并不断创新，为基层党校建设提供多样化的发展力量。
3.增加干部培训，提升干部综合素质。随着科学技术的不断发展，基层党校目前的干部队伍还不能适应社会进步的需求，积极学习十九大精神的同时，基层党校必须加大干部培训的力度，增加干部参加学术交流和出国考察的机会，以提高干部的綜合素质、学识以及开拓眼界，进而为基层党校建设提供一定的科学性意见和建议。
4.完善业绩考评机制，加强干部各级协作。完善业绩考评机制，加强干部各级协作是推进基层党校干部队伍建设的主要举措，也是激发基层干部队伍活力的有效手段。具体如下：
第一，基层干部选拔要尽量考虑一线人才。由于来自基层，基层工作经验丰富，在工作中多会从基层实际进行考量，利于各项工作的开展。
第二，公开竞聘。对基层干部的选拔任用，要注重对干部“德、能”的考察，把为国家人民做实事、追求自我进步的干部选拔出来。
第三，大胆选用年轻干部。刚毕业生的大学生敢拼、敢闯，虽然缺乏工作经验，但所受教育程度高，对基层党校工作具有新思路和新思维。
第四，完善淘汰机制。对已不适应岗位需求的干部，可调至其他合适岗位;对在岗位上不作为的干部，采取降级任用。
第五，合理制定岗位绩效评价标准。根据基层党校干部岗位性质，建立一定的量化标准，让干部业绩考评有据可依。
第六，采取每月对干部工作情况进行收集;每季度对干部进行考核兑现;每年对干部进行总评。第
七，根据年度总评情况，对优秀干部推荐先进及参评后备干部，从而调动基层干部工作热情。
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