基层党建提升情况汇报

来源:汇报材料 时间:2020-07-11 18:00:22 阅读:

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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。下面是本站为大家整理的基层党建提升情况汇报,供大家参考。

  基层党建提升情况汇报

  一、聚焦重点工作,强化工作责任落实

  为贯彻落实中央、省委和市委基层党建工作部署,确保“基层党建创新提质年”各项任务落实落地,深化拓展“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”工作成果,以改革创新精神全面提高市直单位的基层党建质量,本着突出工作重点、强化责任落实的原则,结合市直单位工作实际,市直机关工委在年初制定并印发了《市直机关2019年党建工作要点》《市直机关实施“基层党建创新提质年”工作方案》《市直机关实施“基层党建创新提质年”重点任务项目清单》《2019年度市直机关党组织书记抓基层党建工作责任清单》等文件,安排部署2019年机关党建工作。

  二、聚焦机构改革,完成党组织设置转隶

  以机构改革为契机加强机关党的建设,同步健全机关党的基层组织和党建工作机构,同步配齐机关党务工作力量,同步完善机关党建工作责任制,同步跟进机关党的工作,全面理顺党组织管理体制,确保规范运行。选优配强机关基层党组织书记,建强机关党的基层组织,确保机关党的工作机构、干部配备等更加适应新形势下机关党建工作需要。结合各市直单位实际,在广泛征求各有关部门意见建议的基础上,印发了《市委市直机关工委下一级基层党组织设置转隶工作方案》,为市委市直机关工委研究对所属基层党组织的设置进行调整提供决策依据,形成了《关于设置转隶市直机关工委下一级基层党组织的通知》,指导所属基层党组织进行组织新建、撤并。新成立机关党委

  16个,新成立党总支1个,新成立支部13个,保留原党组织49个。截止目前为止,市直工委直属管理的市直单位党组织79个,涉及机构改革中新成立的党组织已经组建完成,涉及撤并的党组织已经完成调整,进一步理顺党组织隶属。

  三、聚焦“五个基本”,推进规范化达标创建

  按照党支部规范化建设达创建工作安排部署,以为落实“五个基本”工作要求,全面推进党支部规范化建设达标创建工作,对2018年度425个市直机关党支部规范化建设达标创建工作进行验收,向市委组织部推荐了确定1个市级示范党支部,根据达标验收及日常支部建设工作情况,确定了12个软弱涣散基层党组织并提出了整改措施及方案,确保年内销号。在组织的基层党建综合督查调研中,对党支部规范化建设达标情况开展专项复核工作,按照《云南省党支部规范化建设标准〈修订〉》,加强业务培训指导,确保新成立的党组织年内完成达标创建。

  四、聚焦“项目清单”,有力推进“五个专项整治”

  强化日常监督管理,把严的标准、铁的纪律挺在前头,不走捷径、不打折扣,确保各项工作落到实处,结合市直单位党组织工作实际,实时组织开展“五个专项整治”工作,各市直单位党组织结合自身实际,积极开展自检自查,坚持问题导向,积极整改,严格预审制度,进一步强化了发展党员工作质量,截止目前为止共发展新党员15名;进一步增强党费收缴使用和管理工作的政治性,制定了《市直机关工委代管党费收缴、使用和管理工作实施细则》,截止目前为止,已向基层党组织返还党费47万余元,按比例上交市委组织部2018年度党费154.76万余元;进一步加强党性修养、增强党员意识,基本做到了党员领导干部都以普通党员身份无特殊情下加党的组织生活;进一步增强党性观念和纪律意识,做坚定的马克思主义无神论者,建立长效工作机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性;进一步改进文风、会风、工作作风、规范痕迹管理。

  五、聚焦能力提升,组织开展党建系列培训

  按照2019年度干部教育培训计划,聚焦党员干部能力素质提升,重点解决党员思想层面、党建业务工作等方面问题,组织开展了党建系列培训。一是在扎西干部学院组织开展了市直机关第三十四期入党积极分子暨发展对象培训班,培训入党积极分子117名,全部取得结业证;二是组织开办了2019年度市直机关科级党员干部党性主题教育暨“万名党员进党校

  ”示范培训班,培训市直机关科级党员干部315名;三是开展2019年市直机关党务干部专业化能力培训,按照党组织的性质不同,共开展了机关、企事业、离退休党组织党务干部培训班3期4个班,实现了所属党支部全覆盖。

  六、聚焦激励关怀,开展党内慰问活动

  为贯彻落实中央组织部、省委组织部和市委组织部关于在元旦春节期间、“七一”期间开展走访慰问党员有关规定,进一步加强党内激励关怀,精心组织开展了春节元旦期间走访慰问生活困难党员和老党员和因公牺牲党员家属,慰问生活困难党员、老党员63名,慰问因公牺牲党员家属1名,慰问资金65000.00元。拟于2019年“七一”期间组织开展走访慰问党员,相关工作正在统筹中。

  七、聚焦“互联网+党建”,拓展党建工作阵地

  一是用好“云岭先锋手机APP”。通过党务干部专业化能力培训,对市直各基层党组织使用 “云岭先锋手机APP”、云岭先锋网上党支部进行培训,日常工作中做到细心解答,服务指导基层党组织使用“云岭先锋手机APP”、云岭先锋网上党支部开展相关工作。二是用好全国党员信息系统。依托互联网,按照中央组织部统一安排,自 2019 年 2 月 1 日起,全面使用“全国党员管理信息系统”,市直机关工委先学一步,在学懂悟透的基础上,精心制作使用教程,通过现场指导,利用网络、电话指导,开展相关业务培训等,截止5月,各直属党组织都能全面掌握

  “全国党员信息系统”操作,实现了党员党组织信息管理、党员组织关系转接网络化。三是部署好“学习强国APP”。在市直机关党组织中大力推行“学习强国APP”注册使用,按照市委宣传部指导,部署了市直机关党支部“学习强国APP”组织架构,确保了每个党组织都有管理员。四是办好昭通机关党建网。继续办好昭通机关党建网,2019年截至目前为止,网站共刊发信息文章共656篇,传播了党的声音,交流了工作经验。

  基层党建提升情况汇报

  尊敬市委组织部XX部长,调研组各位同志:

  今天,市委调研组在XX部长的带领下,到我区检查指导工作。我们倍感振奋,根据会议安排,我就XX区基层党建工作情况进行汇报。

  一、基层党建工作主要做法

  (一)发挥引领作用,坚决打赢疫情防控阻击战。在疫情防控中,街道党工委始终坚持充分发挥党建核心引领作用,确保各项工作稳步推进,取得实效。一是建立健全防控体系。市委动员部署会召开后,迅即成立疫情防控工作指挥部,党委书记XX担任总指挥,召开疫情防控工作部署(推进)会议X次,组织指挥部制定疫情防控应急预案,建立区、街道、社区、小区四级防控工作责任网格体系。机关建立24小时值班制度,构建新冠肺炎疫情防控“一网两线七站”体系,由区卫健委构建疫情防控主线,区委办责构建辅线,相互协调配合,完成接收指令指示的接收、传达、下发工作。二是干部骨干冲锋一线。坚持在疫情一线考察干部和党员,党委班子成员驻守分包街道,全天候指导街道党工委开展疫情防控工作;组织科级以上干部X人、社区工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区小区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记;社区建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到社区报到党员X人。三是齐心协力奉献爱心。疫情防控期间,在区委、街道、社区和广大党员的宣传下,XX日报社、XX农商行、XX女子医院、XX科技园等50余家单位,先后到基层捐赠防护物品和生活用品,折合人民X万余元。辖区居民自发行动起来,为疫情防控出一份力,捐款捐物折合人民币X元。在区委组织部的统一组织下,全体党员通过个人到社区捐、联系社区工作人员上门取、电子转账三种方式,累计捐款X人,共计X元,捐款率达X%,如数上缴至市管党费账户。

  (二)紧扣基层治理,扎实推动党建引领基层治理。一是党建引领筑根基。坚持将党的建设贯穿乡村治理全过程,强化政治功能。印发我区《深入推进党建引领基层治理的实施意见》,建立工作联席会议制度,明确X项自治、X项法治、X项德治建设重点任务和X项服务进村重点任务。以党员联系户“1+10”工作法为抓手,把党组织与党员、群众紧密地联系在一起,把党支部建成了党在农村的坚强战斗堡垒。二是多措并举强治理。以自治为基础,健全完善“四议两公开”基层群众自治机制,提升群众参与村内事务的积极性;以法治为保障,学习借鉴“枫桥经验”,完善各镇“自治、法治、德治”联合会、信访稳定“矛盾纠纷四步曲”等矛盾纠纷多元化解机制;以德治为先导,大力倡树新风正气,深化文明村镇、道德模范、星级文明户、最美家庭等创建工作,创办孝心基金,加快推进“一约四会”和家风家训建设,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。XX村入选全国乡村治理示范村镇候选名单,XX村《以改善农村人居环境为突破口 切实提升乡村治理精细化水平》案例入选首批全省乡村治理典型案例。三是服务进村暖人心。积极探索服务载体,开展形式多样的服务活动,基层党组织凝聚力进一步增强。利用闲置村集体用房建设老人“爱心食堂”,解决孤寡、空巢老人吃饭不便问题。

  (三)聚焦强基固本,强力推进党建工作计划。一是全面强化政治功能。推行基层党建问题清单、责任清单、任务清单“三单制”管理,层层压实责任。全面落实党员发展“双推双评三全程”办法,深入开展党员积分管理,严格规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基础制度。二是全面强化支部建设。扎实开展“五星支部”创建,创建X个“五星支部”、X个区级标杆式示范点,促进各领域基层党组织全面进步全面过硬。结合“逐村观摩、整乡推进”活动,持续推进软弱涣散和后进村党组织整顿,今年共排查整顿软弱涣散村党组织X个,化解信访矛盾X个,为民办实事X件。三是全面强化队伍建设。严把人选政治关和任职资格条件,调整不能胜任的村干部X名,配齐配强村级班子成员X名。激励引导驻村人员顽强作战、持续攻坚,XX村第一书记XX的先进事迹专题片《XXX》,先后在学习强国、人民网等媒体播发。开展村级(后备)干部学历提升工作,实施“一村一名大学生工程”,今年已有XX人入校学习。持续开展乡土人才联络和回归工作,实现乡土人才到村任职、回乡创业,《人民日报》以《XXXX》为题刊登我区乡土人才相关做法,《中国组织人事报》刊登《XXXX》理论文章。面向社会招聘14名农村党建助理员,充实基层党务工作力量。四是全面强化治理体系。积极构建党建引领社会治理的基层组织体系、治理体系、服务体系,打造新时代基层治理新格局。XX日报以《党建引领社会治理的XX探索》为题对我区经验做法进行报道。五是全面强化基础支撑。创建XX村XXX纪念馆等5个开放式组织生活示范基地,提高组织生活的吸引力、感染力、影响力。以“三级联创四化并举”为抓手,打造3个小区“邻里中心”,提高社区群众幸福指数。六是全面强化保障能力。深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,大力发展村级集体经济,通过整合优质资源、规模化产业化发展、强村带弱村等手段,建成农村集体经合作社XX个,年内实现双80%目标,XX村、XX村被列为省级扶持壮大村级集体经济试点村。

  (四)坚持“四个持续”,推动不忘初心、牢记使命常态化。一是持续搞好学习教育。组织开展区党工委中心组专题学习研讨X次、集中学习了X天、专家报告X场、科级以上干部基层上党课X场,举行机关与小区结对共建等主题活动,真正使不忘初心、牢记使命的内涵和精神深入人心。二是持续调查研究解民意。通过下访接访,千村万户大走访等,听实话、掌实情、求实效,走访X个村X户,共收集问题建议X个,提出好点子好建议X条,打通工作“堵点”X处,办成惠民实事X项,有的放矢地促进了全区工作开展。三是持续检视问题明责任。区党工委班子检视立行立改问题X个,检视班子问题X个,个人问题共X个,整改进展及时公开接受社会监督。召开“对照党章党规找差距”专题会议,聚焦“18个是否”逐条对照检视,切实做到在调研过程中检视自身,反思不足。四是持续整改落实重实效。聚焦群众“最急最忧最盼最怨”的实事和制约伊滨发展的大事要事,加大整改落实的力度。第一批承诺群众最急最忧最盼X个实事问题已全部完成,全市“解民忧、纾民困、暖民心”“旧账清零”和“让群众更满意”三大行动事项X项,完成X项。1月份以来,完成X等社区X户X名群众安置,2月份以来安置群众X人,开展X问题楼盘专项治理工作,用实际行动和具体成效提升群众幸福感、获得感。《XXX》等X余篇新闻被人民日报等X多家市以上媒体刊发报道。

  二、存在问题和原因

  (一)“两新”党建创新方式方法不多。我区“两新”党建虽然在覆盖率上取得了长足进步,并通过在全区“两新”组织中实施推行党员“五双”管理方法(双登记、双培训、双活动、双帮扶、双考评),解决了“两新”组织党组织生活不经常的问题。但在“两新” 组织工作与企业生产经营有机结合不充分,把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势方面做得还不够,党建对产业发展的助推作用还没有充分显现。

  (二)城市基层党建工作还有差距。我区正处在由农村党建向城市党建转型、向服务型组织升级过程中,与农村党建相比,城市党建工作涉及主体多、涵盖范围广,面对新形势新任务,由于未完成村改居,X个入住安置小区的村的组织建设、党员管理等思维仍沿袭以前的村级组织管理模式,与城市化管理需求结合得不够,主动性、适应性还有待提升。

  (三)党员队伍教育管理培训不够全面。部分基层党组织党内活动和组织生活开展不规范,教育管理方式局限于传统方式,对现代教育方式运用不够,党员教育存在着方法不多、针对性不强的问题。

  (四)基层党组织组织力有待进一步加强。虽然我区通过一系列规范性措施,党内政治生活质量有了较大提升,但仍有部分农村党组织作用发挥不够,在组织引导党员群众落实上级部署、推动经济发展上有差距,需进一步加强。

  三、下步工作打算

  下一步,我们将认真学习贯彻本次会议精神,严格落实全面从严治党要求,突出思想建党、强化制度治党,以高度的政治责任感和使命感,扎实抓好伊滨的基层党建工作。

  一是着力强化履职尽责。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神为引领,认真落实全面从严治党要求,继续全面强化“河洛党建计划”,坚持以党建工作统揽全局,带头落实党建工作责任制,强化“书记抓、抓书记、一级带一级、层层有落实”的党建工作责任体系,进一步凝聚大抓基层党建的强大合力。

  二是着力夯实基层基础。以“五星支部”创建、“软弱涣散基层党组织集中整顿”为抓手,推进基层党组织分级分类管理,进一步增加先进支部,提升中间支部,整顿后进支部,逐步实现各领域基层党组织标准化规范化建设;全面规范基层组织生活各项制度,推动党员教育管理规范化、标准化,促进党员充分发挥作用;采取“请进来、走出去”等多元化方式对党员领导干部开展教育培训,不断提高全区党员干部队伍的整体素质。

  三是着力抓好城市基层党建。加强社区党组织阵地建设,协调组织、民政、建设等部门,在新建小区合理规划预留基层党组织阵地,健全完善社区阵地设施和功能,持续建好用好“邻里中心”,充分发挥其应有作用,全面提升社区党建规范化水平。

  四是着力推动党建创新。探索“两新”党组织发挥作用新途径,真正实现以党建引领促产业升级,为企业发展打造“红色引擎”;提升驻外党支部管理成效,建立流动党员全覆盖管理网络,继续实施驻外党支部书记述职制度,利用微信、网络、远程教育,通过流动党员定期报告、节前教育、专人联系等制度抓牢流动党员管理。

  基层党建提升情况汇报

  党的十九大报告提出加强基层组织建设,并提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,这一要求具有很强的现实针对性。党的力量来自组织,基层党组织建设关系到党的执政基础,意义重大。如何理解报告中的新要求,夯实党的执政根基?近日,本报记者就此专访了中央党校党史教研部主任罗平汉。

  支部是教育党员的学校、联系群众的桥梁纽带

  记者:在全面从严治党的大背景下,新时代基层党组织承担哪些使命、发挥哪些作用?

  罗平汉:习近平总书记在党的十九大报告中强调,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务,这是对党章关于党的基层组织功能定位及职责任务的具体化,充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求,这对从基础环节、基本任务抓起,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大而深远的意义。

  重视支部建设,发挥支部的重要作用,是我们党的一贯要求。毛泽东同志曾创造性地提出“支部建在连上”,强调支部是教育党员的学校,是联系群众的桥梁纽带,应当成为“坚强堡垒”,等等。党支部是实现党的领导、加强党的建设的基本载体,是全面从严治党向基层延伸的关键依托。要充分发挥基层党组织联系和服务群众的桥梁纽带作用,成为党在群众中的“耳目手足”。只有建强支部,使其承担起应有的使命和责任,才能把身边的党员、群众组织起来,决胜全面建成小康社会、投身全面建设社会主义现代化国家的新征程。

  记者:报告提出要以提升组织力为重点,突出政治功能。如何在基层党组织建设中突出政治功能?

  罗平汉:政治功能是党组织第一位的功能,体现我们党的阶级属性,也是保证基层党组织正确方向的重要要求。报告指出,要突出政治功能,这具有很强的现实针对性。一段时期以来,一些基层党组织政治功能弱化,党的意识、党员意识淡薄,不能承担起应有的使命和责任,甚至沦为软弱涣散党组织,损害了党在群众中的威信。突出政治功能,就要在打基础、补短板上下功夫,持续整顿软弱涣散党组织;着力推进党的基层组织设置和活动方式创新,坚持人在哪里、党员在哪里,党建工作重点就在哪里;加强带头人队伍建设,抓好经常性教育培训,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

  着力解决弱化、虚化、边缘化问题,把基层党组织建成坚强战斗堡垒

  记者:目前,一些基层党组织还存在虚化、弱化、边缘化问题,主要表现在哪些方面?

  罗平汉:弱化、虚化、边缘化问题,是一些基层党组织存在的共性问题,需要高度重视。“弱化”问题主要表现在,一些基层党组织重业务轻党建,重经济发展轻意识形态工作,有的领导班子不团结,组织软弱涣散,与群众有距离,缺乏服务意识等;“虚化”问题主要表现在,一些基层党组织工作脱离实际,形式化严重。有的党组织以会议落实会议,以文件落实文件,“三会一课”等党的好传统走了样,甚至被抛到一边;“边缘化”问题主要表现在,一些基层党组织出现空缺、空转等现象,有的党务工作无人管、没人抓,还有的经费短缺、人才流失严重等。这些问题制约了基层党组织作用的发挥,使党的主张、决定等得不到有效贯彻落实。

  记者:基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,有什么解决之道?

  罗平汉:各级党组织要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念,努力化解基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。首先,加强考核监督,坚持和创新“三会一课”制度,实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”转化;严格落实党内组织生活要求,防止制度成为摆设,真正把“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的有效平台。其次,突出政治功能,加强政治建设。基层党组织开展活动要切合实际、贴近群众,不断强化党员的党性教育,引导党员敢于同各种不良现象和错误思想作斗争,以此加强组织力和领导力,做到坚决维护党中央权威,认真执行党的决定,有效落实党的各项政策,真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒。最后,着力加强基层党组织带头人队伍建设,提升基层党组织的能力和水平,增强服务意识,调动党员干部服务群众的积极性、主动性、创造性,持续改善党群关系,使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力进一步得到增强。

  记者:报告提出,推进党的基层组织设置和活动方式创新。对此应如何理解?

  罗平汉:在经济转轨、社会转型的大背景下,基层党组织的工作环境和管理服务对象发生明显变化,组织设置、活动开展遇到了很多新情况。如城乡一体化进程加快,基层单位结构发生深刻变化,基于行政区划或单位的基层党组织设置模式不能全面有效覆盖基层领域;社会人员流动日趋频繁,使以单位为管理服务空间的基层党组织活动难度增大,等等。

  面对新情况新问题,亟须积极探索和创新基层党组织活动内容和方式,积极创新基层党组织设置,推动基层党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,活动从“偏于形式”向“突出作用”转变;以区域化党建为途径,建立“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系,探索村村联建、村企联建、村居联建、村机关联建、企企联建等跨区域联建模式,优化党建资源的配置和使用;科学设计基层党组织活动内容,把解决问题作为活动重点,紧扣实际谋划实施,活动内容充分反映党员意愿;加快构建开放包容的组织活动方式,依托互联网平台开展党建工作,共享活动资源,提高覆盖面和影响力。

  多管齐下管理党员,确保党员队伍的先进性纯洁性

  记者:当前,基层党组织在发展党员方面有哪些特点,如何使基层党员来源更多样化?

  罗平汉:广大基层党组织在发展党员方面特点明显,如充分考虑候选人的先进性,层层筛选的严格性,选拔程序的严肃性,始终把政治标准放在首位,坚持把培养教育贯穿全过程,加强教育管理,提高新党员的综合素质,严格落实发展党员的工作职责,建立检查考评机制,等等。这些都有助于确保党员的先进性和纯洁性,确保基层党组织始终坚强有力。

  为适应新时代新要求,必须坚持基层党员的来源多样化,如适当增加基层党员名额;注重从新业态、新的社会组织、经济组织培养和发展党员,扩大基层党组织的覆盖面;充分发挥群团组织作用,扩大入党积极分子来源,并加强对入党积极分子的培训教育等。

  记者:如何引导广大党员发挥先锋模范作用?

  罗平汉:引导广大党员发挥先锋模范作用,就是要求党员将自己的行为与党章的要求统一起来,充分发挥党员的骨干、带头和桥梁作用。为此,要抓实基层党支部,发挥先进典型示范作用,以此带动广大党员发挥作用。优化激励机制,运用荣誉、情感等方式,调动广大党员的积极性、主动性、创造性。还应坚持问题导向,通过民主生活会、专题组织生活会等方式查摆党员问题、剖析原因、找出改进之策;定期组织开展高质量的“主题党日活动”,以重温入党誓词等形式加强党员理想信念教育,增强行动自觉。

  记者:报告提出,要稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。不合格党员表现在哪些方面?如何从严从实管理党员,使广大党员合格、达标?

  罗平汉:当前,不合格党员的主要表现在理想信念动摇,政治意识不强甚至淡薄,缺乏组织观念,脱离群众甚至侵害群众利益等方面。为保证从严从实管理党员,需要多管齐下。思想上,须加强对党员的理想信念教育和党性教育,把思想政治建设摆在首位,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚持用党章党规约束党员、干部言行;制度上,严格考核制度,定期对党员和党组织进行考核,根治“软骨病”;组织上,对于不合格党员本着“惩前毖后、治病救人”的方针,开展批评教育,促使其改正提高,建立健全党员“能进能出”机制;纪律上,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,并加强纪律教育,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线……通过一系列有效措施将严把入口、畅通出口相结合,把严格纪律与加强各方监督相结合,保证党员队伍的纯洁性。

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