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在集中学习时，通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式，造成了领导或组织者与学员之间，学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论，也是以领导或组织者讲话为主，其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。本站为大家带来的2019年专题民主生活会对照检查材料，希望能帮助到大家!2019年专题民主生活会对照检查材料
按照XX关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，根据XX《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(XX〔2019〕XX号)文件要求，XX市委领导班子紧紧围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动，认真撰写对照检查材料，现将具体情况汇报如下：
一、存在的问题和不足
(一)理论学习有收获方面。一是学习缺乏系统性。有的班子成员学思用没有贯通，知信行不统一，孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、系列重要讲话和治国理政思想，就事论事，存在形式主义、实用主义。二是学习缺乏创新性。在集中学习时，通常以宣读学习内容、集体观看视频为主的方式，造成了领导或组织者与学员之间，学员与学员之间缺乏互动和交流。即使偶有讨论，也是以领导或组织者讲话为主，其他学员难以有发言的机会。三是学习缺乏实践性。在进行理论学习时，还大量存在着为了理论学习而学习的现象，用理论学习装门面，实际上所学的理论与实际主要工作相脱节，起不到理论指导实践的应有效果。
(二)思想政治受洗礼方面。一是践行“四个意识”不自觉。有的班子成员缺乏大局意识，对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统，有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系，存在一定的本位主义、实用主义思想，考虑本地利益比较多一些。比如，在一些省重点项目推进中，往往上级资金、保障多的就先做快做，反之就存在缓一缓、等一下的想法。二是践行“四个自信”不坚定。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强，在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为：对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习还不够透;文化自信方面做的不够好，对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面;对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。三是践行“两个维护”不到位。有的班子成员的政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中，对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是，网络管控和舆论引导工作还存在盲区，对新媒体上的言论引导水平还需提升。
(三)干事创业敢担当方面。一是过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志有所淡化。有的同志在领导岗位时间长了，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前，特别是随着年龄的增长，认为工作已经不错了，成绩也有了，现在外部环境又很严，看住门不出事就行了，标准不高、闯劲不足，对遇到的发展难题破解力度不大。这几年我市经济社会发展态势整体不错，产业发展、城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪。二是过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头有所淡化。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢，以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆，而是工作患得患失，困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，态度不坚定，推进不积极，手腕不够硬，下边的同志也上行下效，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是过去那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神有所淡化。市委去年提出了“务实重干勇争先”的号召，但有些同志在工作中还存在按部就班现象，思路还不够活，站位还不够高，格局还不够大，工作上缺乏新意，缺少亮点。比如，在谋划工作时，有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”中，没有站在全市大局来思考谋划XX的发展。
(四)为民服务解难题方面。一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化，班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差，造成联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象。二是为民服务的真功夫还需淬炼。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，指导工作主观意志成份多，对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子还不够，服务群众，缺乏真功夫。
(五)清正廉洁作表率方面。一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度，但在后续跟踪管理方面滞后，未发挥有效的科学性、针对性，对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够，致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成，尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督，仍缺乏有效管理办法。
二、产生问题的原因分析
(一)在抓实理论学习上还存在差距。虽然市委领导班子中心组学习基本达到常态化，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进我市发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，特别是在学习习近平新时代中国特色社会主义思想学原著、读原文、悟原理做得还不够，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，集中学习的多、个人自学的少，专题讨论的多、系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，存在急用先学、现学现用等现象，导致未能真正做到学懂弄通做实。正因为对政治理论学之不深，导致在理想信念方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。
(二)在强化责任担当上还存在差距。近年来，我市的发展成就一直保持在全省同类城市前列，市委领导班子和部门中难免会滋生一些骄傲自满的情绪，满足于按部就班。同时，在高基数上多年维持的高增长水平，也让市委领导班子感到沉重压力，在面对激烈的外部竞争和一些发展上的困难时，有时会产生畏难情绪，有时也过于谨慎，不敢大胆地闯,大胆地试，进取精神和责任担当不够。
(三)在全心为民服务上还存在差距。班子成员都接受过焦裕禄、杨善洲、廖俊波、张富清等优秀共产党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶，向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是班子成员与人民群众接触的时间少了，感情逐渐淡化，没有真正和群众打成一片。同时与群众谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，导致为群众解决实际困难少了。与焦裕禄等先进们相比，在全心全意为人民服务上还有一段距离。正因如此，有的班子成员才会出现工作时只求过得去，不求高质量，谋事时老套路，按部就班。
(四)在严格廉洁自律上还存在差距。随着经济的迅速发展和社会的深刻变革，有的班子成员对一些不良社会现象开始司空见惯、“见怪不怪”，在执行党的政治纪律、组织纪律等方面存在偏差，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位。同时，由于党性修养不够成熟，对于已建立的各项纪律制度的贯彻落实不到位、不彻底。对近几年发生的XX、XX等反面典型案件没有认真对照自己进行反思，吸取教训并引以为戒，对自身的严格要求不够。
三、下一步努力方向和改进措施
(一)牢记学习之要，在坚守信仰、坚定信念上作表率。进一步深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在XX工作的各个方面和全过程，为全市经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)弘扬务实之风，在勤政务实、干事创业上作表率。一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕群众关切，结合脱贫攻坚和政府“十件实事”，重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经，努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题，突出实效惠及于民。二是弘扬求真务实的作风。以踏石留印、抓铁有痕的精神，狠抓工作落实。坚持问题导向，清单式解决，在解决问题中推动发展。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去，善始善终、善做善成，把问题解决好。
(三)恪守为民之责，在一心为民、全力服务上作表率。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中，切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众，服务群众，持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动，继续加大投入，解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题，进一步完善和提升就医社保、民生保障水平，结合实际大力培育富民增收产业，不断增强贫困群众的自我发展能力，确保按期完成脱贫任务。
(四)夯实清廉之基，在遵规守纪、廉洁自律上作表率。一是引导干部自律自警。班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，时刻把党和人民利益放在首位，引导干部职工遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，不沾腐、防侵蚀，做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员，永葆清廉本色。二是完善干部监督机制。加大政务公开力度，将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上，实现公款消费的公开透明，发挥社会各界特别是人民群众的监督力量，使“举报箱”“举报电话”发挥效用，坚决抵制借公务活动挥霍公款，尤其是假公济私行为，以促进权力在阳光下运行，筑牢拒腐防变的政治底线。
2019年专题民主生活会对照检查材料
根据省、市纪委和组织部印发的《关于认真开好2018年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，我认真研读学习了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，在纪念改革开放40周年大会上的重要讲话精神，围绕强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定四个自信”，坚决做到两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处这个主题，重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面，结合思想工作实际，查找自身存在的差距和不足，进行了深刻的自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现对照检查如下：
一、存在的突出问题及表现
我紧扣民主生活会主题，广泛征求群众意见建议，深入开展谈心谈话活动，将收集到的意见建议认真梳理类，着重从以下4个方面査摆自身存在的问题。
(一)在思想政治方面。
一是对党的政策理论学习的深度和广度不够，政策理论水平不够高。主要表现是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不透彻，掌握不具体，研究不到位;对新理论学习掌握不全面，对业务知识的学习不精不专，存在“以干代学”、“先干后学”的情况;树立“四个意识”，坚定*四个自信”，做到四个服从”的创新实践措施不足;对习近平视察各地的指导讲话没有及时跟进学习，重视程度、思考程度和借鉴程度不够。此外很多时候，只注重表面学习，只满足于片面地引用个别原理，没能深刻地准确地把握马列主乂、毛泽东思想、邓小平理论的深刻內涵和精神实质，这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。
二是政治敏锐性不高，学习思考和洞察力有待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作，不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件，从必须程度上東缚了自己的思想，难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。工作作风还需要更加扎实，有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先思考怎样做到最好，导致工作中产生了些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
三是创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。工作作风有松懈现象，工作标准有时不够严格，只求达标，不求过得硬。
四是在组织生活方面，虽然平时很注重过组织生活，但存在学习时紧时松的问题，有时会把理论学习当做“软指标”，对政治理论学习钻研的不深不透，学习的深度和广度不够;能认真完成规定的学习任务，但在深刻领会精神实质和把握精髓要义方面还有欠缺;能严格按照程序进行党员评议，对个别党员存在的问题进行了教育批评，但在整改提高方面没有做到持续跟踪问效。
(二)在精神状态方面。
党员干部精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。通过对照反思，我个人主要存在问题有：
一是党性有所弱化，群众观念和宗旨意识有所淡化。主要表现为：政治素养退化，没有用党员领导干部的尺度严格要求自己，把自己等同于普通群众对待，与党的先进性要求有差距;宗旨观念淡化，深入基层、深入群众有蜻蜓点水、走马观花的倾向，解决基层问题的效果有时候不够理想。
二是作风散漫，自律意识不强。主要表现为：有时侯遇到棘手的难事，做事不积极，干事创业热情有所消戒，精神萎靡不振，应付敷衍，效能低下;服务意识、责任意识缺乏，对群众反映的问题有时候解决不到位。
三是执行不力，创新意识欠缺。表现为：政策落实中，结合实际因地制宜、创造性地开展工作做得不够，有时候存在被动应付、消极应对，行动迟缓等现象;在推进工作中，有因循守旧、观念保守，不敢突破常规和惯性思维的现象，事业心和责任感有所减弱。
四是在新形势下，面对新要求、新任务、新常态的能动性不足，缺少创新的思路和办法，特色和亮点不多;对于工作中的好经验、好做法总结提炼不足;对干部职工生活关心得不够，到基层与单位干部职工谈心交流少，安排布置工作任务要求多，实际落实情况督导检査少;对干部职工尤其是对科级领导干部的要求和批评，往往碍于情面，没有直接批评到位，要求不够严格。
(三)在工作作风方面。作风建设永远在路上，纠正“四风”不止步。
我围绕“四风”十个方面新表现，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现找差距，身体力行，以上率下，带头转变作风形成“头雁效应”，党员干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。但是，我个人还存在一些不容忽视的问题，比如，在脱贫攻坚工作中，安排要求的多，到基层调研指导和督导检查不经常;对单位干部职工上班时间迟到早退、干与工作无关的事等问题多以批评教育为主，行政处理力度不够严厉。
(四)在为民情怀方面。
存在问题主要表现有：
ー是工作中缺乏进取心、主动性。工作上不想拔尖，也不想出众，总是摸着石头过河，喜欢不在其上，也不在其下的中游思想，总觉得工作干得再好，我年龄大了，也不可能提拔，只要工作干得不落后领导不批评，处于中游水平就行了，导致创新进取意识不强，思想麻痹.工作平淡，不推不动。
二是联系群众不够紧密。习惯通过召开班子会议及股室负责人会议来了解社情民意，深入基层了解民情、解决民困不经常，下乡开展工作存在提前打电话现象;对基层贫困户生产生活困难问题关心不够、解决不彻底;对群众信访反映的扶贫开发方面事项，亲自接访少，面对面解决群众反映的诉求不及时。
三是调查研究不够深入。担任X局局长已经X年多了，虽然自己经常利用周末和节假日休息时间加班加点工作，深入贫困村调研检査工作，但深入的范围还不够广，全县X个村只去了X多个，所去的村大多数都是公路沿线交通便利的地方，高塞偏远的村去的少;在调查研究中，调研的深度还不够，只注重了解自己想要了解的问题，掌握一手资料不够全面。
四是抓工作不够全面。没有很好的把对上负责与对下负责统一起来，顾眼前多、顾长远少，对上级安排的事、领导关注的事抓得紧，对群众期盼的事关注不够。比如，在抓扶贫工作中，对脱贫攻坚、双包双促等工作抓得紧、研究的多，对其他工作用力不够、工作亮点不多。
二、产生问题的原因分析
(一)对新理论学习没有经常化。在日常工作中，我对新理论学习的重要性认识不够，尤其是对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习紧迫感不强，新理论新精神的学习经常被开会检查等事务性工作所中断;单位学习制度没有很好的坚持，对新理论学习不透彻，掌握不具体，存在“现学现用”和“学用结合”不紧密的问题;集体组织学习多，个人自学少，对新理论新政策的学习抓得不紧不实，没有完全学深悟透，没有真正触及思想灵魂，使自己的理论水平有所减弱。
(ニ)不忘初心践行宗旨意识有所弱化。习近平总书记指出，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我作为卫计局主要负责人，日常忙于行政事务，与群众打成一片、嘘寒问暖的时间少了，站在群众的立场上想问题不够，决策过程和工作落实上考虑群众意愿不够，更多的精力放在了完成上级交办的任务上，考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些，为人民服务的宗旨意识有所弱化。随着年齿龄增长和形势变化，对待工作有求稳守成的心理，开拓创新意识臧弱，把服务群众说得多，落实到行动上少，究其原因就在于为人民服务的宗旨意识有所淡化。
(三)党性修养弱化和组织生活需要规范化。党性是党员干部立身、立业、立德的基石，加强党性修养，是提高个人道德素质的重要方法。随着时间的改变，逐渐淡化了党员的权利和义务，没有充分用好“三会一课”这个平台和批评与自我批评这个武器。在党组织生活中，以普通党员身份参与支部活动时，要求指导得多，交流探讨得少，批评与自我批评不经常、不严格，没有做到动真碰硬、触动灵魂，知多行少、知行脱节，难以实现自我教育、自我提高。
(四)严格自律意识有所懈怠。遵纪守法是领导干部从政的底线，也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。随着社会经济的发展，物质条件的改善、生活水平的提高，对一些不正之风抵制不够坚决，只求原则上过得去，不求细节上过得硬，防微杜渐的警惕性不高;勇于创新的胆识和担当作为的责任意识下降，对自己和党员干部的严格要求有所放松于律己、勤勉工作、节俭办事的意识有所减弱。因此工作松劲了标准下降了，对自己严格要求的自律意识就放松懈怠，领导干部的模范带头作用没有充分发挥出来。
(五)落实两个责任特色亮点不明显。按照党风廉政建设“一双责”要求，我承担党风廉政建设和作风建设的主体责任虽然制定了若干规章制度，健全了惩防体系，但具体工作多停留在签订责任书、承诺书、观看警示片、参观廉政教育基地、开展谈心谈话等常规举措上;对干部监管力度不够，没有运行好监督执纪“四种形态”对一些影响党员干部形象的人和事，没有及时进行批评教育;个别党员干部执行中央八项规定及省市县相关规定精神打折扣、搞变通，“四风”隐形变异问题依然存在。
三、整改措施
在去年的民主生活会上，査找的理想信念、政治纪律和规矩、担当作为等六个方面的问题，我已经全部整改落实到位，并对我今年的工作有很大帮助。我将继续不忘初心，砥砺前行，树立起党员干部的良好形象，为我县X事业的发展尽到自己的责任。我将着重从以下几个方面进行整改。
(一)牢固树立“四个意识”。我将把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维拒党中央权威和党中央集中统领导。认真学习领会贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
(ニ)严格组织生活制度。我将严格落实“三会一课”制度，突出政治学习和教育，加强党性锻炼，坚决防止组织生活表面化、形式化、着力增强党内政治生活的政治性和原则性;坚持党员领导干部带头讲党课，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活;严格落实谈心谈话制度，督促指导领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话交换意见。
(三)规范党内政治生活。强化党员的组织观念，教育引导党员干部特别是领导班子成员增强党的意识，牢记第一身份，按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项，自觉接受教育管理监督，坚决杜绝出现游离于组织之外，凌驾于组织之上的现象。作为党员领导干部，我将深入调查研究，及时发现问题，解决困难，增强责任意识带头做干部职工的表率努力做一名让组织放心、让群众满意的党员领导干部。
(四)深入开展正风肃纪。我将坚持党建和党风廉政建设工作述职制度，认真落实“两个责任”，从严规范党员干部从政行为，建立倒逼问责机制，严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律等，确保政令畅通。对党员干部作风建设中出现的问题，做到无禁区、全覆盖、容忍，通过以惩促治、以惩促防，全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
总之，我将以这次专题民主生活会为契机，坚持党要管党，从严治党的原则，尊崇党章、遵守党规，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，履职尽责，踏实工作，为我县X工作做出自己的贡献。
以上发言，不妥之处，请各位领导批评指正!
2019年专题民主生活会对照检查材料
按照中央、省委、市委部署要求，根据怀组﹝2018﹞30号文件，为开好这次民主生活会，市人大常委会党组紧紧聚焦“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚定四个自信，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处”主题，全面、从严、从细查找思想政治、精神状态、工作作风3个方面存在的突出问题，深刻分析原因，并通过多种形式和途径广泛征求意见建议206条，综合整理归纳为3大类72条。市人大常委会党组书记主持起草常委会党组班子对照检查材料，常委会党组成员提出了意见，形成了市人大常委会党组班子对照检查材料。
一、查摆的主要问题
(一)思想政治方面存在的差距和不足。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，但离学懂弄通做实还有差距。常委会党组注重加强理论武装，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，筑牢信仰之基，补足精神之钙。每月至少召开一次常委会党组会议、理论中心组学习、支部学习会议，第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想;组织开展党的十九大精神集中宣讲、十九大精神闭卷考试、知识抢答赛等活动，努力促进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。但还存在以下问题：一是全面学不够。常委会党组严格按照要求完成了中心组学习，但结合马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来学不够。在内容上，对习近平坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学的多，但学习其他内容不够渗透。二是主动学不够。党组成员都认真及时参加集体学习，但在个人自学上不够主动，有的由于工作忙，学习了也没有做笔记。机关个别党员干部学习态度不端正。三是学以致用不够。常委会党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，但在处理具体工作有时候不能及时运用。如，在加强国有资产管理工作监督上，今年因机构改革等客观原因，没有启动听取政府专项报告这项工作。
2.严格遵守政治纪律和政治规矩，但全局意识有待增强。常委会党组严格对标“党领导下的重要政治机关”的要求，把讲政治、讲大局贯穿于人大工作的全过程和各个方面，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以绝对忠诚履行人大工作神圣使命。坚定自觉在市委的全面领导下开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，今年共向市委专题请示报告20件次。但还存以下问题：一是“一盘棋”思考问题不够。存在考虑人大自身工作多，站在全市“一盘棋”的高度对工作进行长远思考、系统谋划和有机结合、科学落实上存在差距。有的干部对自己委室工作抓得紧，参与其他工作不够积极主动，总希望减轻工作压力，没有从推动整个市人大常委会工作的高度去思考和谋划。二是政治敏锐性不够。部分班子成员对政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，思想认识还没完全到位的问题，如对网络上、社会上出现的一些错误的政治言论缺乏警觉性，存在麻痹思想。
3.不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署，但结合人大职能发挥作用有待增强。常委会党组深刻领会、坚决执行中央、省委、市委决策部署，始终把市委的决策和主张作为确定人大工作目标和依法履职的政治依据和行动方向，善于通过法定程序把党的主张转变为人民意志。如，今年为响应推动打赢“三大攻坚战”，加强政府债务管理工作的监督，对全市政府债务进行摸底调查;听取精准扶贫工作报告，对易地扶贫搬迁进行视察;表决通过《**市人民代表大会常务委员会关于重拳整治大气污染的决定》，开展水污染防治法、大气污染防治法执法检查，督促187个问题整改到位。但还存在以下问题：一是从政治高度推动落实不够。常委会党组对中央省委市委决策部署坚决贯彻执行，但有时候没有能够从讲政治的高度去推动落实，认为人大自己落实了就可以了，没有积极主动推动“一府一委两院”贯彻落实。如，在“七五”普法行动中，人大常委会作出了决议，但是没有及时开展跟踪监督。又如市监察委员会成立后，认为党委没部署、没要求，没有站在推动全面依法治国的高度主动监督，至今还没有听取专项报告。二是结合实际推动落实不够。把推动中央决策部署贯彻落实与发挥人大职能作用结合不够到位，运用人大职能推动决策部署贯彻落实的措施不够多、力度不够硬。如，我市被赋予地方立法权后，尽管立了3部法规，但离经济社会发展需要仍有差距，在保障重大改革于法有据等方面做得不够。
(二)精神状态方面存在的差距和不足。
1.坚定贯彻新发展理念，但助推经济高质量发展主动性和力度有待增强。常委会党组全面贯彻落实新发展理念，紧扣发展第一要务，全力服务大局。今年来，听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告，把推进供给侧结构性改革作为监督工作重中之重，加强对支柱产业发展情况的监督，深入开展科技成果“一法一办法”，扎实开展农业产业发展情况专项调研，有力推动全市经济社会发展。但还存在以下问题：一是认识高度有待增强。一方面对新发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”的基本内涵理解不够透彻、全面，容易割裂开来，没有联系成一个整体去推动。另一方面，还存在抓发展、抓经济主要是政府的工作，常委会主要是监督的错误认识。二是措施和力度有待增强。尽管常委会在推动经济高质量发展上做了一些工作，但实事求是的讲，措施不够多、力度不够硬。如在推动今年经济指标和重大项目实施上，对政府不能如期完成任务目标情况没有较真，对部分项目迟迟不能开工等问题没有及时组织调查。
2.始终保持奋发进取的精神状态，但部分干部担当意识有待增强。一是担当意识不够强。在面对全市改革发展稳定等重大、复杂问题上面主动作为、积极应对的担当意识还不强。认为人大是监督者，说说、催催就算尽责了。没有充分做到大胆监督、善于监督。二是工作节奏仍较慢。党组班子成员大部分从市政府、政协班子成员和县市区党委主要负责人岗位转岗到人大任职，一些同志认为人大工作身处二线，讲究程序，工作不用那么拼，导致工作标准不高、节奏较慢，影响了工作效能。三是创新工作思路还不够开阔。老套路老办法用的多，新思路新理念不够。强调人大工作的政治性、法律性、程序性，形成按惯例办事的思维定势，但解放思想、开拓创新的意识还不足，在推进人民代表大会制度理论和实践创新、在促进党的领导、人民当家作主和依法办事更好有机统一的具体探索实践、在健全市“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度等方面还需着力。
(三)工作作风方面存在的差距和不足。
1.认真贯彻中央八项规定精神，但在扭住不放、一抓到底上还有差距。认真落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法，但还存在不够彻底的情况。市人大常委会机关会议、文件精简对照八项规定的要求还有差距。带头勤俭节约的意识还不强，机关效能管理还不到位，公务接待还不完全规范，办公浪费现象仍然存在。如在办公用房清理过程中，对有关标准把握不准，个别办公室超标0.1平方，就没有要求整改。
2.锲而不舍反“四风”，但根治形式主义和官僚主义还需下大气力。彻底根除形式主义、官僚主义还存在不足，主要表现在：虽然也经常下基层调研，但调研的广度和深度还不够。有的只是为了完成工作任务，停留在听汇报、看材料，停留在车上转转、面上看看，深入企业、农村、基层群众中较少，对症下药式的深度分析和解决问题不够，一些调研报告质量不高，调研成果不能有效推动工作。以身作则和率先垂范意识不够，有时候习惯于发号施令、当“指挥员”，不喜欢当“战斗员”。与人大代表和人民群众联系不经够常、不够广泛，没有完全扑下身子，真正与人大代表和人民群众面对面、手拉手、心交心，基层反映的实际问题和建议意见有些没有得到及时解决和吸纳。
二、产生问题的原因剖析
最根本的原因是对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不深、悟得不透、用得不力。
(一)理想信念有所淡化。
一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，放松了我们的自我要求，队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。
(二)宗旨意识有所动摇。
一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题，与群众谈心交流不够，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，真正做到民主公开、决策透明。二是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退，引领经济社会发展的责任意识有减弱。
(三)党性修养有所欠缺。
一是党性观念有差距。在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差，也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众反映的问题重视不够，没有及时办理、解释、回复，缺乏为民服务的主动意识和责任感。二是坚持党性原则有差距。领导班子中存在好人主义思想，过于依赖机关干部的自觉性;在坚持党性原则，勇于开展批评与自我批评，与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。三是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化。一些同志存在着“歇口气”和“现在条件好了，可以不用过苦日子、紧日子”的想法，对相互攀比，讲究排场的事情逐渐习以为常，对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。
(四)政治纪律有所松懈。
随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，有些领导放松对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员，普通干部，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。
在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握，为民务实清廉的思想扎的不够深。工作中，时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“动作”，往往忽视打牢基石、苦练内功，甘当阶梯、愿谋“潜绩”，不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
三、努力方向和整改措施
(一)强化理论武装，坚决做到“两个维护”。
强化政治理论学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组中心学习、代表学习培训等“必修课”、“第一课”。通过深入学习，进一步筑牢政治坚定的思想上基础，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，着力在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。
(二)始终坚持党对人大工作的全面领导，坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署。
坚持把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、各方面，严格落实重大事项向市委请示报告制度，及时高效完成市委交办的各项任务。认真贯彻落实党委重大决策部署和人事意图。坚持把中央、省委、市委的重大决策部署作为确定人大工作目标、讨论决定重大事项、开展监督的政治依据和行动方向，把推动防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、乡村振兴等重大决策部署落实作为依法履职的重点。围绕市委重大决策部署和事关经济社会发展全局、群众普遍关注的问题适时作出决议决定。坚持党管干部原则，做到党管干部与人大依法任免干部相统一，认真落实、积极配合做好行政机构改革工作。
(三)严格执行民主集中制，切实增强班子整体功能和凝聚力战斗力公信力。
严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则，严于律已，坚决执行党组集体做出的决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督，以实际成效取信于民。修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。
(四)敢于担当斗争，积极推动经济社会高质量发展和民生持续改善。
磨练斗争意志，增强斗争本领，发扬斗争精神，主动担当作为，充分发挥立法、重大事项决定、监督、任免等职权，为全市经济社会高质量发展贡献人大力量。要突出监督重点。加强对计划、财政、环境、国有资产管理、规划、旅游产业、法治政府建设、茶产业、教育经费投入、民事审判等工作的监督，开展食品安全法执法检查。围绕河长制、教育扶贫、金融风险等开展专题调研。对市自然资源管理局、应急管理局、发改委等单位开展工作评议。进一步改进和完善监督方式方法，坚持全覆盖与抓重点相统一、问题导向与跟踪督促相结合、勇于监督与善于监督相协调，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、工作评议、代表视察、专题询问、明察暗访、特定问题调查等多种监督形式，督促国家行政、司法、审判机关按照法定权限和程序规范行使权力，着力解决一批民生民利问题，增强监督工作实效。坚持急需先立，着眼于解决全市经济社会发展的突出问题，选择市委决策的重点问题、人民群众关心的热点问题来进行立法，重点开展茶产业保护与发展、**保护区管理立法。
(五)严格对表对标，扎实推进全面从严治党。
严格对标对表新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，持之以恒加强常委会机关党的建设。坚持以更严更实更高标准落实中央八项规定及其实施细则、省委的实施办法和市委的实施办法。以钉钉子精神纠“四风”、转作风，密切关注“四风”问题新动向新表现，坚决防止回潮复燃。要认真履行党风廉政责任制，落实“一岗双责”，严守规矩，严格自律。要大兴调查研究之风，积极围绕打好“三大攻坚战”、乡村振兴战略的实施、“抓重点、补短板、强弱项”、常委会重点工作等开展专题调研，为党委决策提出更高质量的参考意见。