2019年党委(党支部)书记党课讲稿加强党支部标准化建设三篇

来源:领导讲话稿 时间:2020-07-08 18:00:06 阅读:

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目前党的群众路线教育活动正在开展,下面我和大家一起交流、共同学习关于党的群众路线的一些学习体会。本站为大家带来的2019年党委(党支部)书记党课讲稿加强党支部标准化建设三篇,希望能帮助到大家!

  2019年党委(党支部)书记党课讲稿加强党支部标准化建设一

  同志们:

  习近平总书记在十九大报告中指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。党支部是党的组织中最基层的组织形式,是党的全部工作和战斗力的基础。肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众的职责,只有党支部建设好,才能夯实党的建设伟大工程的基础。

  而如何建设好党支部,是全面从严治党的大课题,近些年,有的党支部工作弱化、虚化,很大程度上是由于党务工作者思路不清,不清楚党建工作标准造成的。今年以来,各级高度重视党支部标准化建设,XX市委组织部下发了《关于开展党支部标准化建设的通知》(XX组通(2018)XX号),区委组织部、直工委前期还到我们局进行了党支部标准化建设调研,我们局准备在环卫所进行标准化建设试点,下一步将在局各支部全面推进这项工作,年底上级组织部门将组织验收,为了严格落实上级指示精神,今天在这里一起就如何做到做好党支部标准化。

  党支部标准化建设,就是把从严治党任务落实、落细、落小,具体明确党支部抓什么、怎么抓,党员做什么、怎么做,以严格的标准规范党建工作。根据市委组织部通知精神,党支部标准化建设主要围绕组织设置、班子建设、党员教育管理、组织生活、发挥作用、运行机制、工作保障等7个方面。另外,为了规范统一党务台账资料,在这里一并作个说明,下面,我围绕这8个方面作个讲解。

  一、推进组织设置标准化

  组织设置标准化,就是要优化组织设置,健全组织体系,理顺组织关系,使每名党员都处于严格组织管理之中。并且根据形势任务变化及时调整,做到设置规范、按期换届、调整及时、架构明晰。我们局近些年随着机构改革,党组织架构也经历了一系列调整。去年9月,撤销区XX局党委,设立区XX局党组,并成立区XX局机关党委、机关纪委,形成目前的党组织架构(显示局党组织架构图)。借这个机会,一并讲讲党组、机关党委和各党支部的设置要求。

  (一)相关要求

  1.党组。根据2015年6月施行的《中国共产党党组工作条例(试行)》规定,党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中,有党员领导成员3人以上的,经批准可以设立党组,是该单位的领导机构,在本单位发挥领导核心作用。

  2.机关党委。根据2010年6月施行的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,中国共产党党和国家机关,党员人数100人以上的,设立党的基层委员会(机关纪委)。主要任务是“服务中心、建设队伍”,进行党员的教育、管理、服务和发展,开展基层党内民主与监督,做好思想政治工作,发挥党组织的协助和监督作用,促进本部门各项工作任务的完成。

  设立党组,成立机关党委(机关纪委),是落实全面从严治党的组织保证,我们局于去年进行了党组织架构调整,就是落实党中央部署的重要举措。

  3.党支部。根据《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,正式党员 3 人以上、不足 50 人的基层单位经上级党组织批准,成立党的支部。正式党员不足 3人或其他原因,暂不具有单独成立党支部条件的基层单位,可与邻近单位的党员组成联合党支部(我局蓝田公司仅有2名党员,不具备单位成立党支部条件,与苗圃场合设一个党支部)。

  流动性较大的单位,可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党支部。

  4.党小组。党员数量较多的党支部可将党员分编成若干党小组。划分党小组一般应根据党员数量、工作需要和党员分布情况来决定。每个党小组通常应有3人以上,且必须有一名正式党员。

  通常每年进行 1 次党支部设置情况摸底,根据情况及时调整,规范组织设置。

  (二)我局组织架构

  局设党组X个、机关党委X个、机关纪委X个,在X个机关科室(办公室、审批管理科、政策法规科、XX科、设施建设管理科、燃气管理科、市容环卫管理科、园林绿化管理科、行政执法科、组织人事科)、X个直属中队、X个下属事业单位(环卫所、市政所、余泥所、绿化所、公园管理中心、XX湖管理中心、苗圃场管理中心、市政园林建设管理中心、数字化管理中心)和X家代管企业(XX市XX第一市政工程建设有限公司、XX区建筑装饰园林工程公司、XX市XX蓝田园林绿化工程有限公司)设立X个党支部(苗圃场管理中心和XX市XX蓝田园林绿化工程有限公司合设为一个党支部)。

  主要问题是:通过上级检查和充分收纳意见,目前,科室党支部设置不尽合理,部分党支部人数太少,不利于工作开展。“三会一课”难落实的问题。

  (三)下步打算

  机关党委正在拟定计划,合理整合支部设置,待呈局党组审定后,下一步将展开支部整合这项工作,将X个科室和数字化XX中心整合为X个党支部,并在机关计划设立退休党支部,进一步理顺组织关系,强化组织建设,这项工作目前正在推进过程中。

  二、推进班子建设标准化

  俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。党支部的战斗力如何,关键在党支部一班人。在基层落实全面从严治党,关键是要精准选配、精心培养、精细管理,选优配强党支部书记和支部班子,做到班子结构合理、成员责任明确、程序依法依规。

  (一)相关要求

  班子职数:根据《党章》规定,党员人数超过 7 人的党支部应设支部委员会,一般设委员3 至5名,最多不超过 7 名;设书记 1 名,党员人数较多的可设副书记 1 名。委员会通常设组织委员、宣传委员、纪律检查委员;也可设青年委员、生活委员、统战委员、保密委员和妇女委员等。党员人数不足 7 人的党支部,可不设支部委员会,只设书记 1 名,必要时增设副书记1 名。那么,这里有一个问题,不设支委会,也就不可能落实“三会一课”了。

  班子任期:党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年,党内有其他规定的,按规定执行任期届满按时换届,严格执行基层党组织任期制度和换届选举制度,任期届满前,主动与上级党组织沟通换届情况,一般提前 4 个月书面报送换届请示。如需延期或提前进行换届选举,应报上级批准,延长期限一般不超过一年。如因工作调动及其他原因,造成党支部委员出现缺额时,按规定及时补选。

  建设要求:①党支部班子分工明确,各司其职,团结协作,坚持民主集中制原则,坚持支部学习制度,能主动解决自身存在的问题。②党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度,坚持贯彻并注重成效。③及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级各项决议、决定,按时完成各项工作任务。④积极参与研究所在单位、部门“三重一大”事项。⑤支部班子成员密切联系群众,发挥润滑剂作用,充分调动职工积极性,凝聚力、向心力强。⑥支部班子成员调整应及时,保证组织机构的完整。

  (二)存在问题

  1.党务干部队伍素质参差不齐,部分党务干部没有接受过系统的党务工作培训和学习,党务工作流程不熟,方法措施不力。

  2.少数党支部换届、补选委员不及时,导致支部班子不健全。

  3.少数党支部整体合力不强,发扬民主不好,分工不明确,部分委员发挥作用不明显。有的委员分工不落实,党务工作假手于人,安排一名所谓的“专门人员”包办党务,组织委员、宣传委员等职能弱化。

  (三)下步打算

  1.加大党务干部培训力度,每年推荐党支部书记到上级参加培训,局里利用上党课、开会之机进行党务常识培训。

  2.加强检查帮带指导,常态化进行调研指导、督促检查,帮助各支部发现问题,提供咨询,纠正问题,规范工作。

  三、推进党员教育管理标准化

  党员教育管理是基层党建工作的大头,重在经常,也难在经常,主要包括发展党员、组织关系管理、党员教育培训、党费收缴使用管理、党内激励关怀等方面工作。做到党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。

  (一)相关要求

  1.发展党员工作。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,从严教育、培养和考察入党积极分子和预备党员,严肃工作纪律,有计划、有重点地做好发展党员工作,保证发展党员质量。还有一整套的党员发展程序,从申请人提交申请,到发展成为预备党员,其中环节比较细,比较多,党务工作实操手册有明确指引,在这里就不一一细讲。

  2.组织关系管理。每年对党员组织关系进行 1 次集中排查,确保党员组织关系隶属清楚,确保每个党员都编入一个党支部进行教育管理。完善党员信息基础资料,规范党员档案管理。落实在广东省党务信息系统转接组织关系要求,实现省内组织关系转接无纸化办理。加强对流动党员的管理服务。

  3.党员教育培训。制定年度学习计划,每月采取多种方式组织全体党员开展学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规、党的基本知识,以及中央、省委和市委重要会议精神、重大决策部署。以党性教育为重点,不断丰富党员教育方式和载体,倡导在急难险重任务一线、廉政警示教育基地、党员教育基地等开展党性锻炼。注重运用共产党员网、党员干部现代远程教育站点开展教育。经常性教育有措施,集中培训有记录。党员每年学习教育不少于24个学时,领导班子成员不少于40个学时。

  4.党费收缴使用管理。每年年初核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,对没有正当理由,连续6 个月不交纳党费的党员,按照党章和党内有关规定,及时做好处置工作。严格执行党费和财务管理制度,党费使用符合相关规定,每年公布 1 次收缴使用情况。

  5.党内激励关怀。健全党内激励关怀帮扶机制,动态建立困难党员台账,经常开展关怀帮扶活动,帮助其解决工作和生活中的困难和问题。坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导,从思想、学习、工作和生活上关心党员,进一步增强党员的荣誉感和归属感。

  (二)存在问题

  1.有的支部不善于用组织手段管人用人,组织生活一团和气,不愿揭短亮丑,谈心谈话图形式、完任务,廉政家访走走过场,平时没有咬耳扯袖,关键时候更不能红脸出汗。

  2.有些支部不清楚发展党员的流程,发展党员积极性不高,不按时进行党课教育学习。

  (三)注意事项

  1. 规范党支部日常工作的流程,完善党务工作计划,按质按量抓好日常党务工作。

  2.完善党员发展、学习教育等方面计划,抓好工作落实。

  四、推进组织生活标准化

  严密的组织生活是培养锻炼党员的主阵地,是增强党员党性修养的有力保证。党支部要认真落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,广泛开展“主题党日”活动,各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员“四个意识”得到显著增强。

  (一)相关要求

  1.“三会一课”。每年制定党支部“三会一课”计划,并将落实情况报上级党组织备案。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会一般每季度召开 1 次,支部委员会一般每月召开 1 次,党小组会一般每月召开 1 至 2 次,党课一般每季度进行 1次。党支部书记每年至少到所在党支部讲 1 次党课。

  2.组织生活会。组织生活会一般每季度或半年召开一次,也可根据实际需要随时组织召开;每年按规定召开一次年度专题组织生活会,开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会(书记记得通知到所在组织的领导干部按时参会),党支部每一名党员都要主动汇报思想和履行党员义务,认真开展批评和自我批评,自觉接受党组织和其他党员的监督。

  3.民主评议党员。每年开展 1 次民主评议党员工作,一般安排在年度组织生活会上进行。民主评议要按照学习教育、个人自评、互相评议、民主测评等程序进行,确定评议等次。要将民主评议结果作为党员评先评优和不合格党员处置的重要依据。

  4.主题党日。建立“主题党日”制度,每月安排相对固定的半天时间作为“党员活动日”,重点围绕学习党的创新理论、助推中心工作、民主协商议事、联系服务群众、加强党性锻炼等方面开展活动,活动记录规范。

  (二)存在问题

  1.有些支部存在“三会一课”落实不到位、或者不落实的情况,形式单一、内容枯燥、民主渠道不畅、党员大会功能异化、支委会集体决策的职能淡化、党小组会落实支部决议的职能弱化、党课缺乏吸引力。

  2.“党员活动日”特色不明显,重要的事项不召开支委会、支部党员大会讨论、决定和部署。上次下发了主题党日活动100例,请各支部认真学习其中的好经验、好做法,可以借鉴运用到我们开展的党日主题活动中,这里不是教大家照搬照抄,而是借鉴学习。

  3.个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。

  4.部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评。

  5.基层党支部没有建立起科学的考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。

  (三)注意事项

  1.创新组织生活。紧密结合单位实际和党员群体特点,注重运用“两微一端”等信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。

  2.严肃组织生活纪律。教育引导党员严格执行组织生活纪律,对无故不参加组织生活的党员,及时批评教育,督促改正。对没有正当理由,连续 6 个月不参加党的组织生活的党员,按照党章和党内有关规定,及时做好处置工作。

  五、推进发挥作用标准化

  发挥作用标准是指,党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。

  (一)相关要求

  1.宣传党的路线方针政策。积极学习宣传党的主张,真正了解党的路线方针政策出台的背景、目的和意义,坚持把政治性原则放在首位,既不夸大宣传,更不负面宣传,用群众喜闻乐见的宣传方式把党的主张向群众说清楚、讲明白。

  2.坚决贯彻党的决定。要求群众做到的,党员首先要做到。在宣传群众的同时,积极引导党员先行先试,把中央和上级党组织的决定与自身实际紧密结合起来,推动党的决定在基层得到顺利实施。

  3.领导基层治理。根据基层自治的相关法律、法规,营造良好的环境,保证基层各类自治组织依法开展工作。

  4.团结动员群众。及时了解群众的所思、所想、所困,把握群众工作的基本要求,创新新时代群众工作的思路、措施和办法。通过政治功能的发挥,让基层群众了解党支部的地位和作用。

  5.推动改革发展。找准党支部自身建设与业务工作的结合点,把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,教育引导党员立足岗位做贡献,充分发挥先锋模范作用,影响和带动身边干部群众,为推动改革发展凝聚强大合力。

  (二)存在问题

  1.有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,不敢亮身份,不敢叫响我是党员看我的、跟我上。

  2.个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党的形象。

  (三)注意事项

  1.持续开展党员宗旨意识教育,引导党员干部站稳群众立场,树立群众利益无小事的观念,坚持以人民为中心,做到全心全意为人民服务。

  2.健全联系服务群众工作机制,深入开展机关党员到社区报到服务工作和驻村帮扶工作,着力解决群众生产生活中的困难和问题。

  3.严格执行党的纪律,严肃整治和查处发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题,切实维护群众切身利益。结对共建支部尤其要身体力行,做好帮扶工作。目前,我们有血支部还是做得不错的,帮贫解困工作比较到位而得到了(村)社支部的好评。

  六、推进运行机制标准化

  运行机制标准化就是要健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位,推动基层党组织工作规范化。

  (一)相关要求

  1.报告工作制度。党支部每年 1 次向上级党组织和支部党员大会报告工作,接受上级党组织和党员的评议和监督。

  2.谈心谈话制度。党支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与普通党员之间开展谈心谈话每年不少于 1 次。遇有特殊情况,可随时开展谈心谈话。党员定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。

  3.民主议事机制。党务公开、党内情况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。党员对党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。

  4.联系服务机制。按照建设服务型党组织的要求,扎实开展在职党员进社区、党员承诺践诺和党员志愿服务等活动,形成服务基层、服务群众的常态化工作机制。窗口单位和服务行业广泛开展党员示范岗等活动。

  (二)存在问题

  1.报告工作滞后,存在报告不全不实、选择性报告情况的问题。

  2.谈心谈话不经常,有的图形式、走过场,以补笔记形式代替谈话,对所属党员情况若明若暗,底数不清。谈话,这里并不是说非要2个人在办公室面对面谈,可以集体谈,针对某个事一起谈心,当然也可以个人谈心,可根据具体情况而定。

  (三)注意事项

  切实落实制度,落实报告工作、谈心谈话、民主议事、联系群众等制度。

  七、推进工作保障标准化

  工作保障标准化就是强化人员力量保障,建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度,确保党支部有人干事、有钱办事、能办成事,保证基层党建工作正常开展。

  (一)相关要求

  1.活动阵地。有条件的党支部要建立党员活动固定场所,配备必要的活动设施,满足党员议事、教育、培训、活动的需要。不具备条件的,党组织要加强统筹,通过一室多用、资源共享的方式解决。

  党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所,有条件的支部可配备专门的活动室。其建设标准参考如下:①设置专门的党员活动室,设置“党员活动室”标志牌,室内有足量桌椅,布置规范整齐。②室内悬挂党旗,入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责上墙,布局合理。③有条件的党支部,室内可配备电脑和《国歌》、《国际歌》等电教影音碟片。④室内配备《求是》《人民日报》等相关报刊,并及时更新。⑤室内陈列所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等,布置美观。⑥室内配置档案资料柜,柜内档案盒标示统一,分类齐全;党建文献书籍摆放规范。

  ⑦党员活动室由支部管理,并有活动室管理制度。

  支部宣传阵地建设标准:①党支部因地制宜设置宣传栏,内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏,也可结合实际设置其他特色专栏或者网上专栏。②宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏、党务公开等内容,宜主题鲜明、图文并茂。③宣传栏由专人负责更新维护。④建立通讯员队伍,明确宣传报道管理办法。

  2.活动经费。党支部活动经费列入单位经费预算,保障工作需要。开展重大活动时,专项经费拨付及时到位。

  3.党务公开。按照定期向党员和群众公开党支部活动计划、发展党员、党费收缴使用管理、党支部重大决策等情况,接受党员和群众监督。

  (二)存在问题

  1.我们局党建硬件建设方面还比较落后,各党支部均没建设专门党员活动场所,党务工作规范、标准、制度等设置没有专门场所展示,不能够满足党建活动场所需求。

  2.党务公开做得不好、不到位的现象。

  (三)下步打算

  1.机关重点指导环卫所先期开展标准化建设试点,建设成一个样板,尔后组织各单位观摩学习,逐步推开标准化建设,年底前各支部完成标准化建设。

  2.关于经费问题,各党支部根据工作需要及时上报请示,做好专款专用,确保党务活动顺利开展。经费使用要研究决定(三重一大问题),必须用于党日活动:①培训党员;②订阅开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;③表彰先进党组织和优秀党员、党务工作者;④补助困难党员;⑤补助遭受严重灾害的党员和受灾受损的党员教育设施。

  八、推进台账资料标准化   前面七项工作都做得很好、很到位,怎么看得出、体现出来呢?下面我就讲讲有关台账的问题。“踏石留印,铸铁有痕”,怎样留下痕迹呢?台账资料是党支部开展活动、召开会议、交流情况的真实记录,虽不是市委组织部规定的七项标准之内,但规范台账资料对促进党建效果有着非常重要的意义。

  (一)相关标准

  1.党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合单位(部门)实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

  职责类资料包括:①党支部工作职责;②支部书记工作职责;③支部委员会各支委工作职责。

  制度类资料包括:①党支部党员学习教育制度; ②党支部“三会一课”制度; ③党支部民主监督制度; ④党支部民主生活会制度;⑤党支部民主评议党员制度;⑥党支部党风廉政建设制度;⑦党支部党员责任制度;⑧党支部党费收缴制度;⑨党支部党员联系群众制度;⑩党支部党员活动室管理制度。

  2.党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。党员异动信息及时报告。预备党员和入党积极分子调动,入党材料及时移交调入党支部。

  3.各级党组织的文件(包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等)收集齐全,分类装盒。

  4.各种工作记录(包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等)内容要完整、记录格式要符合有关要求,每年归档。

  5.党支部工作计划,发展党员规划,年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料;学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。

  (二)存在问题

  支部会议记录本记录不规范,行政会议与党务工作混淆、一锅煮现象,资料保存不齐全、格式不统一,记录的内容不详细,开一个会没有安排、部署,对谁发言,没有形成一个决议,会后没有签名等。

  (三)注意事项

  各党支部应根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定,结合单位(部门)实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

  本节课就辅导这些,党支部建设标准化涉及的内容多、系统性强,大家以后如有不清楚的地方,可以查阅省委组织部编印的党支部建设标准化工作手册,通过精研细读,融合贯通,以便更好的服务于基层党建,全面提升党建工作水平。

  2019年党委(党支部)书记党课讲稿加强党支部标准化建设二

  为推进党的基本知识的教育普及,形成抓党建工作的浓厚氛围,促进基层党建各项工作更好的开展,根据县委的安排,“七一”前后,全县各级党组织书记都要开展上党课活动,我作为县委书记,在这里带头给大家上一堂党课。

  我今天的讲课围绕加强基层党的建设来展开,题目是: 提高认识,明确重点,狠抓落实,进一步提升我县基层党建工作水平。在这里,我结合中央、省市的要求,结合万安的实际,结合自己的思考,重点给大家谈三个问题,一是为什么要加强我县基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性;二是基层党建要抓什么?也就是谈基层党建的工作重点;三是怎么来抓好基层党建?也就是谈基层党建的思路和方法。下面我先讲第一个问题。

  一、为什么要加强基层党建工作?也就是谈基层党建的重要性

  加强基层党的建设非常重要,我认为可以从以下几个方面来理解。

  第一,加强基层党建,是巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党执政,从来就面临着各种各样挑战,尤其是在当前世情、国情、党情发生深刻变化的情况下,挑战更加严峻、复杂,对此,中央是保持清醒认识和忧患意识的。党的十七届四中全会指出,“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”我们党所面临的“四大考验”,首先是面临执政的考验。我们虽然处在基层,但要站在全党的高度来看待和思考问题,对党执政同样要保持清醒认识和忧患意识。按照唯物辩证法的观点,事物的发展变化是内因和外因共同作用的结果,内因是事物发展的根据,它是第一位的。这也就是说,党能否长期执政关键还在于自身,邓小平同志也曾经说过:“中国要出事,还是出在共产党内部”。

  因此,加强党的自身建设是巩固党的执政地位的必然选择。中国共产党有8000多万党员,分布在390万个基层组织中, 99%以上的党员都在生产、工作、经营管理等基层一线。所以,加强党的建设就不能不重视基层基础,基础牢固才能地位巩固,基础不牢地动山摇。1991年苏联解体,戈尔巴乔夫宣布苏共解散,叶利钦下令禁止苏共开展一切活动,苏共近2000万党员没有人抗议,没有人游行示威,竟然全部保持了可怕的沉默,说明苏共不仅中央出了问题,基层也早已溃散垮掉,历史教训非常深刻。“在党言党,在党忧党,在党更要兴党”,作为基层,要扎实抓好基层党的建设,尽好本职,为党分忧。

  第二,加强基层党建,是增强党的凝聚力、战斗力的重要方面。基层党组织和党员干部是群众了解党、认识党的窗口,基层党组织和党员的作用如何、形象怎样,直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力,直接关系到党的号召力和战斗力。解放战争时期,我党设立了以乡镇为最基层的一级组织,他们在领导广大农民进行土地改革、恢复和发展生产、支援解放战争等方面发挥了巨大作用。比如,我们熟悉的辽沈、平津、淮海三大战役,支援前线的民工就达886万人,相当于整个国民党陆海空军队,可见当时的基层组织的组织力、动员力有多大。改革开放时期,在引领经济社会快速发展、带领群众致富奔小康方面,各级基层党组织同样是有力的坚强保障。比如,被誉为“天下第一村”的华西村,经过50多年来的发展,走出了一条工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路,为社会主义现代化新农村建设作出了示范和表率。2010年,华西村销售收入超512亿元,上交税收85亿元,户均存款600—2000万元。能够取得如此骄人成绩,其关键就是有一个坚强有力的村党组织和优秀的带头人——原华西村党委书记吴仁宝。

  他是一个清正廉洁、威信很高的人,30多年来做到“三不”,即不拿全村最高工资,不住全村最好房子,不领全村最高奖金。可见,有一个战斗力强的农村基层组织和优秀的带头人,是我们党的事业取得胜利的有力组织保障。相反,如果放松基层党的建设,党组织软弱涣散,长期脱离群众,甚至还侵害群众的利益,那么不但会严重削弱党在群众中的威信,还会影响社会稳定、甚至是党的事业。比如,2008年,云南省普洱市孟连县曾发生一起震惊全国,甚至惊动了党中央、国务院的“7.19”群体事件,执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打,冲突过程中,民警被迫使用防暴枪自卫,2人被击中致死。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤,9辆执行任务车辆不同程度损毁。事件的直接原因是胶农的切身利益长期受损,得不到维护。

  根本原因是一些基层党组织和党员背离了党的群众路线,应有的作用没有发挥,软弱涣散,在群众中失去了威信,导致党群关系、干群关系、警民关系紧张,甚至出现对立,最终爆发为影响巨大的群体性事件。事件发生后,孟连县委认真吸取教训,切实加强基层组织建设和干部队伍建设,积极创新社会管理,推行了一线工作法、三五群众工作法(“五项制度”: 民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会制度、民情巡视员制度、民情考测评制度;“五项机制”: 重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、市县领导干部全员接访机制、乡镇维稳协调机制;“五个到位”:调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位)等一系列做好新形势下群众工作的有效举措,几年下来,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了加强,群众利益得到切实维护,党群关系全面改善。2011年,中组部和中央维稳办在普洱召开做好新形势下群众工作经验交流会,推广孟连经验。《党建研究》、《求是》等杂志也多次刊载文章介绍孟连经验。从“孟连事件”到“孟连经验”,正反两方面的对比充分说明了加强基层党建的重要性。

  再比如,我市峡江县水边镇众村原村党总支书记,长期自律不严,私欲膨胀,在干部群众中影响极坏,最后因涉嫌强揽工程、骗取征地款等经济问题被严查,这在当地甚至全市造成了恶劣的影响。所以,无论是在哪个历史时期,无论是正方两个方面事例,都告诉我们一个道理:加强基层党的建设,任何时候都不能放松。

  第三,加强基层党建,是完成我县“十二五”目标任务的有力保障。在去年我县十二次党代会上,我们提出了“着力打造工业强县、能源大县、旅游新县,在新起点上加快推动万安转型发展、跨越发展,努力建设开放繁荣秀美幸福新万安”的总体目标要求,明确到2015年要实现综合实力进入全市第二方阵。完成好这个光荣而艰巨的工作任务,首先需要有一个稳定和谐的社会环境,保证全县上下能够集中精力、不受干扰抓发展,更重要的是还需要坚强有力的干部队伍和党员队伍,需要基层党组织和广大党员充分发挥自身作用,带头攻坚克难,引领群众去实干苦干,美好的理想和蓝图才可能变为现实。这都要求我们要进一步加强基层党的建设,为全县经济社会加速发展提供坚强保障。比如,今年园区征地工作能够按时完成,杨万线美丽乡村建设能够顺利推进,都是因为有了镇村基层党组织和党员干部作用的充分发挥。今天受表彰的先进党组织和先进共产党员,也是在各条战线上发挥了先锋模范作用,为我县经济社会发展作出了积极贡献。

  目前来看,我县基层党建的整体形势是好的,工作推进比较有力,也取得了一定的工作成效。但是与兄弟县市相比,与上级党组织的要求相比,与适应新形势新任务相比,都还存在着较大的差距。比如,部分党组织负责人对党建工作重要性认识不足,重经济轻党建,没有把党建工作放到重要位置来看待,工作落实不力,我下去调研发现,一些乡镇党组织负责人不熟悉党建业务,谈起党建工作来不着边;一些基层组织开展党的活动不正常、不规范,对党员疏于教育管理,我到一些村里检查党建工作,发现个别的村今年党组织的活动记录都没有;少数班子核心作用不强,软弱涣散,特别是一些村级组织,谋发展能力不足,缺乏一个好的带头人,甚至有的支部书记违法犯罪,据统计,近四年来,我县每年都有一名村支部书记因违法违纪被查处;党员发展存在不足,农村党员发展难问题比较突出,非公企业党建工作有待加强;少数党员干部作风漂浮,特别是一些县直机关干部,上班时间上网聊天、打游戏、看电影的大有人在,上次县效能办暗访,有7个单位11人次被通报,等等这些问题,我们一定要高度重视,并在今后工作中认真解决。

  二、基层党建抓什么?也就是谈基层党建的任务和重点

  今年是中央确定的基层组织建设年,这项工作,已列入今年中央政治局常委会工作要点,也列入了中央党建工作领导小组的工作要点,专门用一个年份来抓基层组织建设,在我党党史上是少见的。中央提出基层组织建设年的总体要求是:突出一个主题,明确三个重点,贯彻四项要求,实现五个目标。突出一个主题,就是要“强组织、增活力,创先争优迎十八大”;明确三个重点,即:要着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制;贯彻四项要求,即:“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实,就是把党的十七大以来关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处,把已有的成功经验全面推广。全覆盖,就是坚持一抓到底,抓到支部,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事,解决几个突出问题,防止做表面文章,力戒形式主义。受欢迎,就是贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,把基层组织建设年办成群众满意工程;实现五个目标,即:基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升。

  基层组织建设是基层党建的重要内容,抓好我县今年的基层党建工作,就是要根据中央、省市的工作部署和具体要求,深入推进基层组织建设年活动,并以此为工作重点和工作突破口,统筹抓好基层党的建设各项工作,切实提高我县基层党建的工作水平和实际成效。在具体工作中,我认为就是要重点抓好“五个基本”建设,即:基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障。因为无论是农村、机关、社区、企业、学校党建工作,还是非公经济组织、社会组织的党建工作,主要由队伍、阵地、活动、制度、保障这五大要素共同支撑和维持运转。这其中,队伍是关键,阵地是基础,活动是载体,制度是根本,保障是前提,五者之间相辅相成,相得益彰,缺一不可,组成了基层党建工作的基本体系。我们抓基层党建工作,必须紧紧围绕这“五个基本要素”来开展。下面,我就围绕这“五个基本”来讲。

  2019年党委(党支部)书记党课讲稿加强党支部标准化建设三

  做新时代信念坚定的共产党员 年初以来,中央、自治区党委和市委领导多次作出重要指示,市直机关各党组织坚持问题导向,围绕市委提出的“两个改造、三个提升、四个突破”的目标,开展了一系列活动,进一步提高党员干部的宗旨意识和责任意识,全面推进学习教育。下面,我就如何坚定理想信念,提高党性修养,做一名合格共产党员讲一些自己的见解,希望能给大家带来一些启迪。

  一、坚定理想信念的重要意义

      我们党自成立以来,带领全国人民历经了建设与改革的洗礼,走过了无数的挫折和考验,取得了举世瞩目的成就。正是由于无数优秀共产党员牢记党的宗旨,严守党的纪律,敢于担当,勇于奉献,才使得我党能够历久弥新,青春常在。从当前党员干部队伍的实际状况看,坚定信念与提高能力的要求都很迫切,但相对而言,坚定信念的空间更大一些,时间更紧迫一些。

  从实际情况看,同一单位,同样级别的干部,有的勤奋学习、努力工作、乐于奉献,这样的干部,即使能力稍差一点,往往也能把工作做得比较好。而有的态度消极被动,工作应付了事,碰到麻烦躲着走,遇见困难绕着过,这样的干部,即使能力很强,往往工作也做不好。所以说,在不懈推进能力建设的同时,加强党性修养,坚定理想信念,树立良好作风,对于我们提高执政水平,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,意义更为重大。这是党员干部不断提高本领、发挥能力的源动力。

  中国共产党的党章明确规定:“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”事实上,每一名党员在提出入党申请的时候,在入党宣誓的时候,都明确表示,要拥护党的纲领,遵守党的章程,为实现共产主义奋斗终身。但是,一般说来,要牢固地树立起这样崇高的理想,真正的把这种理想作为自己一切行为的准则,往往还必须在入党之后,通过长期坚持不懈地学习和实践,方能达到。

  邓小平同志在上世纪八十年代会见一位外国领导人时所说:“我们多年奋斗就是为了共产主义,我们的信念理想就是要搞共产主义。在我们最困难的时期,共产主义的理想是我们的精神支柱,多少人牺牲就是为了实现这个理想。”在中国革命和建设的过程中,多少先烈为了革命事业,为了人民的利益,抛头颅、洒热血,鞠躬尽瘁,死而后已,在青史上留下了浓重的一笔,激励着后人不断前行。

  例子:赵一曼,原名李坤泰,四川省宜宾县白花镇人。1905年出生,1926年加入中国共产党,曾就读于莫斯科中山大学,毕业于黄埔军校六期。1931年“九一八”事变后,赵一曼被中国共产党派到东北地区领导革命斗争,1935年,她担任了东北人民革命军第3军第1师第2团政委,同年11月,在与日伪军作战的时候,不幸因腿部受伤被捕。到1936年8月英勇就义,她才年仅31岁。在被捕的日子里,凶残的敌人对赵一曼使用了各种软化手段及灭绝人性的酷刑,钉手指、烙铁烫、灌汽油、施以电刑……面对惨绝人寰的刑讯,赵一曼表现出了一个中国人钢铁般的坚强的意志和誓死抗日的决心,几次痛的昏了过去,直至最后被折磨的不成人形,她依然坚定地说:“我的目的,我的主义,我的信念,就是反满抗日。”至死,也没有说出一字有关抗联的情况。

  焦裕禄,1922年8月16日出生在山东省博山县崮山乡北崮山村一个贫苦家庭,1946年加入中国共产党,1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害,他同全县干部群众一起,与深重的自然灾害进行顽强斗争,努力改变兰考面貌。他身患肝癌,依旧忍着剧痛,坚持工作,被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。1964年5月14日,焦裕禄被肝癌夺去了生命,年仅42岁。他临终前对组织上唯一的要求,就是“把我运回兰考,埋在沙堆上,活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好”。

  从这些先烈的事迹中,我们更能体会,我们党的理想,既崇高远大,又简约朴实;既代表着国家、未来的利益,又忠实地代表着人民群众的利益;既是理想的、远大的,又是现实的、可实现的。她是党的旗帜,是党员的灵魂,是凝聚人民的最强武器,也是我们党员干部的人生指南、精神支柱和动力源泉。

  二、共产党员应该拥有什么样的理想信念

      党的理想在不同的历史阶段有不同的具体目标。战争年代,我们的军队冲锋陷阵,部队官兵也懂得这个理想的本质,就是推翻反动***,建立新中国,过上好日子,由此一心一意跟党走。在改革开放年代,就是把蛋糕做大,让一部分人先富起来,带动全国人民共同致富,实现物质文明和精神文明共同发展。如今,我们党近期的基本目标和历史任务,就是在不断完善的中国特色社会主义制度中,全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  我认为,如果用一句话来概括我们党的理想,那就是:建设最好的社会制度,让更多的人过上幸福的生活。这个制度的建设是个漫长的历史进程,在其低级阶段,我们称之为社会主义,最高境界,就是共产主义制度。

  实现共产主义理想的根本动力在群众中。最广大人民群众最根本的利益,最大的愿望,就是要过上更幸福的生活。共产主义理想,与这个利益和愿望完全一致,因而有着最广泛、最深厚的人民性。从这一点来说,她的实现是任何力量都无法阻挡的。

  我们今天所从事的中国特色社会主义建设,都是朝着实现共产主义远大目标而奋勇前进的。我们坚持推进社会主义市场经济建设,不断坚持下去,就是实现社会物质财富的极大丰富;我们坚持推进社会主义先进文化建设,不断前进下去,最后就会实现人民精神境界的极大提高;我们坚持推进社会主义民主政治建设,不懈坚持下去,最后就会实现每个人自由而全面发展。共产主义是人类社会进步发展的必然,也必将会实现。

  三、如何做一名合格的共产党员

      
现在有些党员干部,讲到保持共产党员先进性,实现共产主义就有些觉得虚无缥缈,无从下手。对此,我感到心情很沉重。我们为实现理想而不懈奋斗的进程,怎么就虚无缥缈了呢? 在中国特色社会主义道路上,我们正在做的工作,正在干的事业,都是与实现共产主义的远大目标相一致的、相统一的、相连接的,我们每时每刻,都在为共产主义事业添砖加瓦。现在,全市上下深入推进“两学一做”学习教育,学习党章党规,学习习总书记系列讲话精神,就是告诉大家要怎么做一名合格党员,激励大家当一名合格党员。落实到党员个人身上,我认为主要有以下几点:

  一是在强化“学”上下足功夫。每个党员都要领会好学习内容的丰富内涵和核心要义,学习标准要更高更严。要积极参加上级党组织开展的“学党章党规”轮训、培训班、研讨会、理论考试、征文、演讲、讲党课活动,不断强化学习效果,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

  二是在抓好“做”上从严从实。突出问题导向,把握问题关键,制定切实可行的整改计划,达到解决突出问题的目的。要争当党员示范岗、积极开展党员志愿者服务,以“四讲四有”合格党员标准来要求自己,以“走在前、作表率”来检视和改进自我,努力打造出符合新时期呼伦贝尔发展要求的党员新形象和高标准,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

  三是在落实“责”上务求实效。支部要迅速动起来,以“三会一课”组织生活为基本形式,力保每名党员都参加学习教育。党员领导干部要把学习教育作为“四级示范抓引领”的重要任务,要经常深入联系点督导、推进,指导联系点在怎么学、怎么研讨、怎么讲党课、怎么解决问题等方面,积极探索切实有效的措施办法,把联系点打造成示范点,以点上的经验做法引领带动面上工作。驻村干部和第一书记要充分发挥作用,切实把学习教育与“大引领”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重大工程结合起来,推动整个学习教育扎实有效开展。

  四是在严明“纪”上守住边界。要严以律己、崇德向上,恪守纪律规矩“警戒线”。要坚持以德立身,追求道德“高线”,把加强道德修养作为人生必修课,培养高尚道德情操,涵养优良家风,坚守共产党人的精神高地。要坚持遵规守矩,严守党纪“底线”,把纪律和规矩挺在前面,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦,始终心存敬畏、手握戒尺,做忠诚干净担当的共产党人。

  五是在转化“促”上彰显。作为党员干部要在学习教育中走在前头,当好“两学一做”的表率;

  用工作成效检验学习教育成果,把学习教育成果转化为推动改革发展的智慧和力量,在围绕中心服务大局、落实“三个一批”、推进全市经济社会发展中,发挥作用、彰显作为,为呼伦贝尔美丽发展提供坚强的政治组织保证。

  最后,念一段雷锋的日记,大家一起感受一下他那个年代优秀共产党员的信念与坚持,我想直到今天,这段话对我们大家来说依然很有意义。

  “如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守着你生活的岗位上?如果你要告诉我们什么思想,你是否在日夜宣扬那最美丽的理想?你既然活着,你又是否为未来的人类的生活付出你的劳动,使世界一天天变得更美丽?我想问你,为未来带来了什么?在生活的仓库里,我们不应该只是个无穷尽的支付者。” 今天先讲到这里,不当之处,欢迎大家批评指正。

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