乡镇政府有关开展村级建制调整改革工作总结

来源:工作心得体会 时间:2020-06-23 22:00:21 阅读:

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  乡镇政府有关开展村级建制调整改革工作总结

  根据《中共万源市委、市政府关于推进村级建制调整改革工作的实施意见》(万委发〔2020〕4号)文件精神,在镇党委政府积极动员部署下,通过广泛征求社会各界意见,按照“调优、调强、调大”的原则,我镇将蒙学堂村与大板桥村合并为蒙学堂村、大垭口村与瓦子坪村合并为大垭口村,减少村2个,减幅达33.3%,圆满完成此次村级建制调整改革任务。现将我镇村级建制调整改革工作总结如下:

  一、工作开展

  (一)前期准备

  1、提前谋划、超前行动。鹰背镇党委于3月18日召开村级建制调整改革工作党委会议,传达学习上级文件精神,引导班子成员正确认识村级建制调整改革工作的重要意义。

  2、强化领导,落实责任。党委会议上成立了鹰背镇村级建制调整改革工作领导小组,建立驻村领导包片工作机制,细化分解任务,压紧压实工作责任。

  3、精准摸排,理清家底。深入各村核实人口数量、管辖面积、资源分布、产业发展等信息,并分类建好台账。同时,通过入户走访,收集社情民意,对债权债务、信访矛盾等进行全面梳理排查,对容易引发信访稳定问题的重点事项进行风险评估,制定风险防控预案,防范化解风险点。

  (二)宣传动员

  党委书记鲜军同志带领镇班子成员与涉改村“两委”进行了一对一的贪心谈话,宣传相关政策法规及上级会议精神、村级建制调整改革意义、工作步骤等,摸清党员干部及群众思想动态,争取群众的支持和配合,同时拟定村级建制调整草案并公示。

  (三)确定方案

  3月18日—3月19日在各涉改村召开村民户代表会议讨论了《鹰背镇村级建制调整改革初步方案》,一致同意:

  将蒙学堂与大板桥村合并为一个村,合并新村命名为蒙学堂村,村办公室驻地在原蒙学堂村。新村幅员面积8.2平方公里,辖村民小组13个,总人口3052人,总户数808户,党员45名。

  将大垭口村与瓦子坪村合并为一个村,合并新村命名为大垭口村,村办公室驻地在原大垭口村。新村幅员面积13.8平方公里,辖村民小组12个,总人口2519人,总户数590户,党员66名。

  二、存在风险及化解对策

  (一)村建制调整优化产生的风险

  (1)群众团结方面的风险。村建制调整后,合并村的村干部对原村和被合并村的群众可能会有区别对待的现象。

  (2)群众生活方面的风险。村建制调整后,便民服务点减少,群众办事不方便。

  (3)村干部调整方面的风险。1. 鹰背镇蒙学堂村支部书记鲜耀宏、大板桥村支部书记鲜建章均为2020年1月新任职书记,若在村建制调整中,两位同志不能够再担任原职,可能会因为担任职务时间较短,对两位同志造成思想包袱。2. 村建制调整后,村干部职位减少,卸任的村干部思想上会有所波动,造成不稳定因素。

  (4)财权事权方面的风险。村建制调整过程中,在建项目推进力度可能减弱,造成项目不能按时完工。

  (5)网络舆情管控方面的风险。村建制调整过程中,基层管理力度减弱,可能会造成个别信访问题出现反弹。

  (二)措施与对策

  (1)群众团结方面的对策。建立严格规章制度,加强对留任村干部的管理,杜绝出现区别对待的现象。

  (2)群众生活方面的对策。发挥村级代办员、党员先锋模范作用,鼓励村党员干部上门为老百姓解决困难、问题。

  (3)村干部调整方面的对策。建制调整过程中,留任最合适的村支两委干部人选,对卸任人员做好思想工作,加强心理疏导,稳定其卸任后的心态。

  (4)财权事权方面的对策。由政府安排专人督促各项目建设力度,确保各项工程按时完成。

  (5)网络舆情管控方面的对策。由镇纪委、镇综治办对全镇重点人员进行管控,掌握其生活轨迹、思想动态,确保村建制调整过程中不出现重大舆情信访事件。

  三、取得的成效及经验

  一是广泛开展宣传,夯实群众基础。通过召开动员会及入户走访,大力宣传村建制调整工作的重要性和必要性,让基层干部和广大群众充分认识村建制调整工作的重大意义,广泛凝聚干部群众参与改革、支持改革的共识,确保村建制改革人人参与、人人支持。

  二是严肃工作纪律,有序有力推进。严肃工作纪律,加强监督,镇村合力,严格按照规定程序及时间节点逐步推进村建制调整工作,确保村建制调整改革工作顺利完成。

  三是做好风险评估,确保社会稳定。坚持早发现、早化解、早控制、早处理,主动掌控好重点群体、重点对象,把矛盾和问题化解在基层、解决在当地,村建制调整期间,我镇未发生影响社会稳定的群体性事件。

  乡镇政府有关开展村级建制调整改革工作总结

  根据中共万源市委、万源市人民政府《关于推进村级建制调整改革工作的实施意见》(万委发〔2020〕4号)文件精神,为有利于加强党对农村工作的领导,有利于降低行政运行成本,有利于整合农村人才资源,有利于优化基层治理体系。我乡高度重视,充分发挥党委、政府主体责任,全力以赴做好村级建制调整改革工作。现将工作开展情况总结如下:

  一、组织领导

  梨树乡党委政府高度重视,充分发挥党政主体责任,成立了村级建制调整改革工作领导小组和综合协调组、村“两委”筹备组、“三资”清理和民生保障组、风险防控维稳组、宣传舆情引导组、组织纪律监督组等6个专项工作组。通过层层分解落实任务目标,压紧压实工作责任,切实将调整改革工作落到实处。

  二、工作开展情况

  (一)加强宣传引导,统一干群思想。切实做好群众思想沟通,加大政策法规宣传引导。我乡通过召开村组干部会,开展村干部谈心谈话工作,充分征求涉改村干部进退留转等个人意愿,打消了干部的顾虑,提高了工作积极性。通过召开村民代表大会及群众座谈会,全面深入宣传了村级建制调整改革的重大意义,通过微信群、电话联系广泛征求在外工作人员、乡贤等社会各界人士的意见建议,切实将全乡各级干部和党员群众的思想认识统一到市委、政府的决策部署上来,全乡上下形成了支持调整改革的浓厚氛围。

  (二)持续风险排查,确保维稳到位。关心群众生活,及时调解纠纷,化解矛盾。将维稳工作贯穿整个村级建制调整改革过程中,由各驻村联系领导带队,组建风险维稳专班,深入各村广泛细致开展风险隐患排查,认真梳理村级建制调整改革财务、人员、矛盾等稳定风险问题,摸清问题症结,找准解决办法,确保了村级建制调整改革工作顺利进行。从调整改革到目前,我乡涉改村社会稳定,干部及群众思想平稳。

  (三)切实开展改革,按期完成调整。我乡依据有关规定,经多方论证,并征求社会各界意见,制定了《梨树乡村级建制调整改革初步方案》。5个涉改村于3月31日,按照法定程序,召开群众户代表大会表决通过,明确了新建制村的村名、办公场所等,顺利完成梨树乡5个建制村(黑水池村与杜家沟村合并,鱼家山村、横山子村与三合面村合并)的合并工作。我乡由原先7个村,减少至4个村,减幅达到43%。

  (四)强化“三资”管理,严格资产清理。由乡财政所牵头、农技站协助负责指导各村开展“三资”管理和清产核资工作,目前已完成。

  三、下一步工作打算

  持续加大政策法规宣传引导,做好合并村的干部及群众思想维稳工作,对于个别村民持续关怀,减少负面情绪。

  乡镇政府有关开展村级建制调整改革工作总结

  蜂桶乡严格按照市委、市政府关于村级建制调整调整改革工作相关安排部署,认真组织实施,顺利完成了村级建制的调整,现将工作开展情况总结如下:

  一、组织领导

  为切实加强村级建制调整改革工作领导,统一指挥,经乡党委、政府研究决定,成立以党委书记为组长、乡长为第一副组长、其余班子成员为副组长、各站所负责人及各村支部书记为成员的村级建制调整工作领导小组,领导小组下设综合协调组、村“两委”筹备组、“三资”清理和民生保障组、风险防控维稳组、宣传舆情引导组、组织纪律监督组6个专项工作组。

  二、基本原则

  (一)权益延续、兼顾公平。坚持农民享受的政策不变,涉改村山地、林地、草地、水利、资源等权属不变,农业经济利益关系不变,村级资产权属和债权债务有序转接,用改革和发展的办法解决历史遗留问题。

  (二)依法依规、严格程序。严格遵循法律法规和相关政策。严肃村级财务、资产管理等规定,保障群众知情权、参与权、监督权,确保改革经得起历史检验。

  三、广泛宣传

  为推动改革工作圆满完成,我乡通过乡村干部会议、村组干部会议、村民代表会议、小组会议的多种方式将村级建制调整改革的重要性、好处等进行广泛宣传,让广大群众认识到建制调整改革,是顺应农村发展规律,顺应农村产业规模化发展形势,顺应城乡融合发展趋势,顺应加强和改进乡村治理的需要;是不断夯实基层基础,进一步解放和发展农村生产力的必然要求。

  四、调整情况

  我乡对四个行政村进行全面摸底,摸清了各村的基本情况,通过多方论证,及征求社会各界意见,确定将巴桃园村和新房子村合并为新房子村。

  合并前,巴桃园村辖11个村民小组,幅员面积26平方公里,人口660人,户数207户,党员17人;新房子村辖14个村民小组,幅员面积28平方公里,人口1336人,户数340户,党员13人。合并后,新村村名为新房子村,办公地点设在新房子村村委会,幅员面积54平方公里,辖村民小组25个,总人口1996人,总户数547户,党员30名,产业发展以传统种、养殖业为主,着力打造生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、乡土文化繁荣、公共服务健全、农民生活幸福的社会主义新农村。

  五、工作成效

  按照上级关于村级建制调整的工作步骤和时间节点,我乡认真组织实施,圆满完成了村级建制调整工作。一是做好风险防控,针对村建制调整优化、群众生活、村干部调整、财权事权、网络舆情管控五个方面产生的风险制定了对策,整个实施过程中无群众上访、闹访,无群体性事件发生;二是夯实群众基础,通过召开动员会及入户走访,大力宣传村建制调整工作的重要性和必要性,让基层干部和广大群众充分认识村建制调整工作的重大意义,广泛凝聚干部群众参与改革、支持改革的共识,确保村建制改革人人参与、人人支持;三是严肃工作纪律,通过乡村合力,严格按照规定程序及时间节点有序推进村建制调整工作,确保村建制调整改革工作顺利完成。

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