党委书记党风廉政建设会议讲话

来源:党风廉正工作总结 时间:2020-06-06 22:00:12 阅读:

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党风廉政建设事关企业的兴衰存亡,只有切实加强党风廉政建设和反腐败工作,才能确保企业持续健康快速地发展。下面是本站为大家带来的党委书记党风廉政建设会议讲话,希望能帮助到大家!

  党委书记党风廉政建设会议讲话

  同志们:

  我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是局党委决定召开的一次重要会议,刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,我完全同意。下面,我讲几点意见。

  一、关于十八届中纪委五次全会精神

  在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话,就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

  二、关于国务院第三次廉政工作会议、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议主要精神

  2月9日,在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权,坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批,全部取消非行政许可审批,以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑,确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为,推动重大决策落实。领导干部要敢于担当,主动作为,善谋善为,干事创业谋发展。重大任务要明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。重点工作要严格时限,确保完成,说到做到,不放空炮。决策部署要督查落实,认真开展督查落实专项行动,确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责,对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施。四是标本兼治,坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐,始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,猛药去疴,重典治乱。五是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。

  2月26日上午,省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调,全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己,恪守“三严三实”,一是政治上明白,切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求,在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,坚决维护中央权威,一切听从中央指挥,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章,坚决做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一,不得以人划线、排斥异己,搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活,自觉接受监督,养成守纪律讲规矩的习惯,严格按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事。二是经济上清白,切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白,根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德,见贤思齐、学思践悟,践行社会主义核心价值观,做到慎独、慎微、慎情、慎友,以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白,核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律,做尊法学法守法用法的模范,坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬,切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质,是对党忠诚的具体体现,必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局,紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾,在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为,一级带着一级干,一级做给一级看,深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚,带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

  2月27日,陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调,要保持定力,更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任,管好班子、带好队伍,种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任,严格履行“一岗双责”,加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任,严肃责任追究,做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点,大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫,持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫,进一步完善“三清单”和“三平台”,以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新,推动平台信息化、监督精准化、交易规范化,实现权力在阳光下运行,做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手,确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力,全力以赴抓好当前经济工作,确保实现一季度“开门红。

  三、抓好我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

  (一)深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

  党的以来,以同志为的党中央坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,紧密结合中国改革发展实际,大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,坚持全面学、及时学、跟进学,做到深入学习、联系实际,把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来,同党要管党、从严治党结合起来,同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来,同加强党员干部思想道德建设结合起来,切实做到学而信、学而用、学而行,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  在十八届中央纪委五次全会上,站在党和国家事业全局的高度,充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务,讲话旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心,庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当,使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心,进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识,进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

  我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神,切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断,清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出,开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终坚信只要有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任,加快反腐倡廉制度建设,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,坚持以上率下,层层传导压力,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

  (二)清醒认识形势,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

  中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

  我局近几年来虽然没有发生腐败案件,但我们清醒地认识到,我们也不是一方净土,滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看,我局的反腐败体制机制还不够完善,思想防线还没有筑牢,在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看,由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析,受拜金主义、享乐主义的影响,求安逸、图享受、放纵自己,追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在,管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看,个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系,对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究,抓工作措施不多、思路不宽,甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位,还没有真正聚焦主业,监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

  一要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式,将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委,但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”,要真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度,只有严肃问责,主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责,加强对“两个责任“落实情况的督促检查,持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,发生腐败案件的单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件,对纪检监察干部的待遇要落实,对他们的生活要关心。

  二要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。当前,“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足,抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中,顶风违纪的有之,讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之,不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一,使反对 “四风”的效果打了折扣。对这些问题,我们必须大张旗鼓,狠下猛药,加大曝光处理力度,形成震慑,决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心,推动作风建设常态化、长效化,不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化执纪监督,把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。

  三是坚持零容忍的态度,有案必查,有腐必反

  我们要按中央的要求,对腐败问题,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标,上不封顶,让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

  我们要畅通信访举报渠道,及时处理问题线索,坚持有案必查,形成威慑。对群众反映强烈的问题,我们要开展专项督查,损害群众利益的,要坚持纠正,严肃查处。

  四是深化党的纪律检查体制改革的落实,强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作,我们必须始终与中央保持一致,按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作,为地矿经济的发展护好航,服好务。

  (三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本,彻底整治小山头小团伙小圈子

  在中央纪委五次全会上明确要求,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富,党章,党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例,都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统,严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障,必须发扬传统、坚定信念,把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置,长期坚持并自觉遵循。

  当前,我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到,中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在,在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

  比如,在搞团团伙伙、拉帮结派方面,党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线,搞亲亲疏疏,时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结,工作协调不下去,严重影响了事业的发展。对这些问题,大家都要警惕,都要注意,坚决铲除小山头小团伙小圈子。

  比如,在搞尾大不掉、妄议中央方面,有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起,妄议中央大政方针,妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,不该问的偏要问,不该知道的特想知道,捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播,对省委查处的一些大案要案,有的在背后评头品足,说三道四,散发议论,其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

  比如,在搞任人唯亲、排斥异己方面,有的与不法商人走得很近,大搞权钱交易、权色交易、卖官买官,正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受,使得一些人惟命是从、鞍前马后,搞人身依附,往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

  比如,在搞匿名诬告、制造谣言方面,在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事,诬告诽谤他人,那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃,传播小道消息,转发不良信息。有的人为了自保,甚至在领导班子成员之间说假话,挑拨离闾,拨弄是非,制造思想混乱。

  比如,在搞自行其是、阳奉阴违方面,有的当面一套、背后一套,台上握手、台下踢脚,揽功诿过、沽名钓誉,在一些重大问题处理上,不讲政治,不讲规矩,不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系,组织纪律观念差,为了自己升迁,为了自己所谓的影响力,搞人身依附,目无组织,说一些很不应该说的话,在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手,参与赌博。

  还比如,有的干部脱岗了,不向组织汇报,借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了,到外地休假了,有的节假日把手机一关,怎么都找不到,发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感,节假日尤其要自觉坚守岗位。

  以上这些问题,如果不重视或解决不好,纪律和规矩就会成为摆设,党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,切实把党的纪律和规矩严明起来。

  第一,坚决维护中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理,既然是党的人,就应该听党的话、跟党走,做政治上的明白人,在政治问题上决不能越过红线,任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部,要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义,防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择,防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态,防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对一切有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的问题,都要依纪依法严肃查处,确保听党指挥落实到具体行动上。

  第二,坚决维护党的团结,决不允许在党内培植私人势

  力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤,坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出,“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来,错误就从这里犯起”。我们都是党的人,组织把我们放在这个位置上,就是要团结各方面力量干事创业,共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系,怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩,保持同心同德、清清爽爽的同志情谊,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,以上率下严明纪律规矩,营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事,切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活,坚持批评与自我批评,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,确保党内政治生活正常有序、规范有效。

  第三,坚决遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部,在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告,这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到,总是擅作主张、我行我素,就不是一名合格的干部,迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实,讲真话、报实情,涉及重大问题、重要事项时,该请示的请示,该汇报的汇报,该履行的职责必须履行,该担当的责任必须担当。

  第四,坚决服从组织决定,决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低,都要毫不例外地把自己置于组织之下,自觉接受党的组织纪律约束,自觉接受组织的教育和监督,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的,对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的,必须及时制止、纠正,严重的要给予组织处理或纪律处分。

  第五,坚决管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身,也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调,“自己不贪不占,还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看,领导干部被身边人“拉下水”的为数不少,教训深刻。对此必须引以为戒,以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员,如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪,领导干部本人也脱不了干系。

  维护中央权威、严守党的纪律和规矩,是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管,坚持刚性执纪,加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度,让规矩立起来、严起来。局、队党委,要带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委和局队党委重大决策部署,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向。纪检监察部门要全面执纪、严格执纪,发现党员干部纪律方面的问题,要大喝一声,猛击一掌,该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处,不要顾及人情,不搞下不为例。领导干部要以上率下,做遵章守纪的表率,带头学纪知纪,带头严于执纪,带头接受监督,履行好党和人民赋予的政治责任。

  (四)不断完善制度建设,从源头上预防腐败

  第一,进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权

  力,用得好可以用来干大事,为职工群众谋利;用得不好,公器私用、谋取私利,就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”,把他们作为监督重点,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,最大限度压缩权力滥用的空间,确保权力正确行使。

  第二,进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任,选人用人管人不能偏废,不仅要选对用好干部,更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党委领导和把关作用,严把动议关、考察关、程序关,按照用好干部“五条标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题,确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节,加强干部日常管理,及时了解干部的思想、工作、生活状况,坚持“抓早抓小”,咬耳朵、扯袖子,敦促领导干部按本色做人,按角色做事。

  第三,规范操作,科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定,并抓住“三重一大”等关键环节,有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目,都要进入当地政府的公共资源交易中心交易,深入推进党务公开、政务公开、提高透明度,要深入开展专项治理和廉政风险防控工作,建立健全权力运行约束与监督机制。

  (五)加强纪检监察队伍建设

  “执纪者必先守纪,律人者必先律己”,纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作

  的重要职责,其素质、能力和作风,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任,成为党的方针政策的坚定维护者,模范执行者、有力监督者,要以铁的纪律打造过硬队伍,切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求,强化责任意识和担当精神,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整,该问责的要坚决问责。

  同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,中央旗帜鲜明,全社会广泛关注,人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想、坚定信心、锐意进取,改革创新,为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!

  党委书记党风廉政建设会议讲话

  同志们:

  刚才,唐书记传达了上级纪委的会议精神,两个单位、部门负责人进行了很好的工作交流,党员领导干部签订了党风廉政承诺书。

  我们这次会议的任务就是:深入学习贯彻十八届中央纪委第六次全体会议、中共山东省纪委十届七次全体会议和全国教育系统党风廉政会议精神,总结回顾我校2015年党风廉政建设工作,提出2016年的工作任务。下面,我讲两个方面的工作。

  一、2015年党风廉政建设工作回顾

  2015年,我校党风廉政建设工作,深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实上级纪委和教育系统党风廉政的工作要求,始终把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,全面落实党委主体责任,各级党组织和党员干部各司其职,各负其责,层层传达压力、夯实责任,广大师生员工拥护支持,积极参与,共同监督,纪检监察部门聚焦中心任务,强化监督执纪问责,党风廉政建设取得新成效。

  (一)党委履行党风廉政建设主体责任情况

  1.履行领导之责,深入推进党风廉政建设工作

  党委牢固树立了“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的思想意识,切实把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,全年专题研究加强党风廉政建设工作6次,围绕督促落实主体责任与下级党组织主要负责人谈话20次,党委书记对党风连着建设重大问题批示6件,党委班子成员与分管部门、联系单位主要负责人进行廉政谈话50余次;把党风廉政建设责任制考核纳入二级单位(部门)绩效考核体系;在2015年度党委领导班子民主生活会上,领导班子成员都按照“一岗双责”要求,结合工作分工、分管单位对落实党风廉政建设责任情况进行对照检查,原因分析,并提出了整改措施。

  2.履行选人用人之责,防止干部工作中的不正之风

  严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,研究制定了《山东交通学院处科级干部选拔任用工作流程》,对干部选拔任用的程序和步骤做了明确规定。严格执行干部任期制和研究干部任免事项时主要负责人末位表态制度。开展干部选拔任用工作“一报告两评议”活动,接受干部群众的评议和监督,每一名干部提任前都由纪检监察部门出具书面意见。坚持领导干部任前廉政谈话制度,对新提拔的6名正处级干部和10名副处级干部,举行了集体谈话会。2015年,我校在干部选拔任用中未出现选人用人上的不正之风现象。

  3.履行正风肃纪之责,着力解决损害群众利益的突出问题

  认真贯彻执行中央八项规定,严防“四风”反弹,党委先后研究出台了《山东交通学院公务接待管理暂行办法》《山东交通学院关于严肃工作纪律的规定》等多项规章制度。对公务经费、公车私用、办公用房等7个专项开展清理整治工作。开展了纠正损害群众利益行为的专项整治活动,对滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用等领域的问题进行了自查自纠。做好群众来信来访工作,学校领导班子成员公开接待群众来访40余次,及时处理校长信箱留言 900余条,群众信访举报记录完备,结果反馈及时。

  4.履行源头预防之责,强化权力运行制约和监督

  党委中心组多次专题学习十八届中纪委五次全会和全国全省教育系统党风廉政会议精神。通过中层干部会,处级以上干部读书班、分党委书记会等多种渠道,根据我省违反中央八项规定精神的典型问题,结合学校实际,多次对党风廉政建设工作进行部署和要求。研究制定《山东交通学院关于坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》,进一步健全完善党委领导班子的议事决策规则,从制度上有效保障了科学决策、民主决策、依法决策。

  5.履行领导支持之责,为纪检监察部门开展工作提供有力保障

  党委加大对纪委工作的领导和支持力度,在人财物及政策环境方面创造条件保证纪委依纪依法开展监督活动。专门召开党委会研究调整了纪委书记分工,纪委书记不再分管安全保卫、工会等工作,专注于监督执纪本职工作,及时听取纪委工作汇报。对纪委监督执纪中发现党员干部中存在的苗头性的廉政问题、作风问题,党委及时研究制定防控措施。对纪委查办的重大违规违纪案件,党委能及时研究讨论纪委提出的处理意见并按照干部管辖权限进行处理,对需诫勉谈话的处级党员干部,党委主要负责人牵头进行了诫勉谈话。

  6.履行表率示范之责,自觉严格遵守廉洁准则

  党委班子成员按照“五带头”的要求,认真履行示范教育责任,坚持高标准、严要求,自觉遵守党的“六项纪律”,严于律己,以身作则,做廉洁从政、勤政务实的表率,严格执行民主集中制,严格按照制度和程序办事,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。按照“好干部”五条标准,认真践行“三严三实”要求,坚持原则,敢于担当,履职尽责,攻坚克难,坚决同各种歪风邪气作斗争,督促分管、联系单位的党员、干部清正廉洁,推进党风廉政建设取得新成效。

  (二)纪委履行党风廉政建设监督责任情况

  纪委认真履行党章赋予的职责使命,切实发挥党内监督专门机构作用,坚持按照“三转”要求,认真履行监督责任,强化监督执纪问责。

  1. 协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作

  纪委起草制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》,并对贯彻落实《实施细则》工作进行了任务分解,明确了各单位(部门)职责。纪委负责人经常性向党委汇报学校党风廉政建设情况,提醒、督促党委落实主体责任,及时传达上级纪委有关文件和会议精神,讨论研究处理学校党风廉政建设方面存在的问题,在研究其他工作时,能够及时提醒党委其他成员注意落实“一岗双责”。

  2.多渠道多形式开展党风廉政教育

  组织全校党员干部认真学习贯彻《准则》和《条例》,各分党委把两部党内法规纳入中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划,集中加强学习教育。编印了《把纪律和规矩挺在前面----党员领导干部必读》,组织科级以上党员干部参加了德廉知识测试。邀请省检察院到校开展预防职务犯罪警示教育宣讲活动,组织观看《前车之鉴》等廉政教育片。举办廉政文化大赛,提升师生廉洁意识。

  3.探索改进执纪监督方式

  认真落实“三转”,聚焦监督主业,逐步从以往的面面俱到转向重点监督。重点加强了对党的纪律特别是政治纪律执行情况、落实中央八项规定精神以及招生、基建、大宗物资采购等重要领域、重点岗位和关键环节的监督。充分发挥审计的监督职能,对重大工程项目、大额资金项目进行了审计,对二级学院经济活动进行合规性审计,对内控制度进行了审计。强化作风建设的监督执纪问责,坚持抓住中秋国庆、春节元旦等重要节日的时间节点安排遵守中央八项规定的监督检查,严查公款购买赠送节日礼品等违规行为。持续开展了工作纪律专项检查活动,整治“慵懒散”现象。

  4.加强党员干部监督管理

  认真落实廉政谈话制度,对违反中央八项规定的党员干部进行诫勉谈话3人次,约谈廉政风险岗位、重点单位部门负责人15人次,多次到新校区建设指挥部、招生现场检查廉政措施并与工作人员集体谈话,强调遵守党的纪律,坚持廉洁从政。经常性提醒党委成员、督促二级单位负责人落实党风廉政建设主体责任,开展对分管廉政风险岗位工作人员的廉政谈话。

  5.严肃查处违纪违法问题

  加大查办案件工作力度,认真对待每一条群众举报的违规违纪案件线索,严肃查处违反中央八项规定以及其他违纪违法案件,切实解决发生在师生身边的腐败问题。根据群众举报和上级部门转办案件线索,经纪委认真调查核实,查办违反八项规定案件1件,处理党员干部4人,其中给予纪律处分1人,为党内警告处分,组织处理3人,为诫勉谈话。同时借此案件对党员领导干部进行了警示教育,起到了抓早抓小,警醒众人的作用。

  2015年的党风廉政建设工作,尽管取得了一定成绩,我们还必须清醒地认识到存在的问题和不足,主要有:一是有的基层党组织对党风廉政建设主体责任的认识还不到位,主体责任担当意识还不够强;二是落实党风廉政建设责任制的措施还不够到位;三是党风廉政教育的活动形式还不够丰富,效果不够好;四是个别党员领导干部廉洁意识不够牢固,对违反中央“八项规定”、违反“廉政准则”行为警惕性不高;五是纪检监察部门深化“三转”还不到位,纪检监察队伍建设有待于进一步加强。

  二、2016年党风廉政建设工作要求和主要任务

  党要管党,从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。2016年学校党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届七次全会部署,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为学校事业发展努力营造风清气正的政治生态。

  (一) 推动全面从严治党主体责任落地生根

  全面从严治党主体责任是政治责任,各级党组织及其负责人都是责任主体。3月11日,党委研究出台了《山东交通学院落实党风廉政建设主体责任实施办法》,详细列出了党委领导班子、党委书记、班子成员和二级单位领导班子成员4级24项具体的主体责任清单,其中学校党委领导班子有组织领导责任、教育管理责任、源头治理责任、选人用人责任、正风肃纪责任、支持保障责任等6项责任,党委书记是党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任,主要有牵头抓总责任、组织推动责任、廉政教育责任、监督检查责任、领导支持责任、示范表率责任等具体6项责任,学校领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,主要有主动履职责任、督促指导责任、监督管理责任、接受监督责任、示范教育责任等5项责任,二级单位领导班子及其成员除对照党委领导班子成员、主要负责人和班子成员党风廉政建设清单内容抓好落实,还要结合本单位实际,履行好组织领导责任、职责落实责任、制度保障责任、教育引导责任、作风督查责任、支持监督责任和表率担当责任。落实主体责任,关键在行动,根本在担当。省委每年组织开展党风廉政建设责任制检查,我们也要参照这一做法,采取切实可行的措施办法,进一步加大对落实主体责任的督促检查力度,层层落实责任,逐级传导压力,加大问责力度,牵住主体责任的“牛鼻子”,种好自己的“责任田”

  (二)深化“三转”,聚焦监督主业,加大纪委执纪监督问责力度

  落实纪委监督责任是在新形势下提高管党治党水平的必然要求,对于纪委全面履行党章赋予的职责使命,协助党委更好地落实主体责任,全面做好学校党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。纪委要切实把思想统一到中央精神和省委的要求上来,坚持党要管党、从严治党,始终把推动党风廉政建设作为重大政治任务,牢固树立抓不好党风廉政建设就是失职的思想, 努力实践监督执纪的“四种形态”,明确职责定位,创新体制机制,强化制度保障。一是要健全监督机制,深化“三转”,聚焦监督主业,加强对学校各级党组织和党员领导干部的监督,有错必究,失责必问,问责必严,坚定不移地把全校党风廉政建设和反腐败工作推向深入;二是要进一步健全纪检工作组织机构,各分党委配齐纪检委员,充实纪检人员队伍,充分发挥各二级单位、部门日常监督的作用;三是要完善廉政风险防控管理,创新体制机制,健全完善制度,抓好重点领域和关键部门的廉政风险防控管理工作,加大责任追究力度;四是要加大纪检监察队伍建设力度,不断优化专职纪检干部队伍的年龄、知识和专业结构,通过理论学习和工作实践,不断提高业务能力和工作水平,同时教育引导纪检工作人员正确处理好权力和责任的关系,做到敢于担当、敢于负责,牢固树立“正人先正己”的理念,以更严格的标准要求自己,主动接受组织和群众监督,坚决防止“灯下黑”,努力建设一支忠诚、担当、干净的纪检干部队伍。

  (三)要把纪律建设摆在更加突出的位置

  1859年,马克思说过“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”。纪律是党的生命,只有把把纪律和规矩挺在前面挺在前面,立起来、严起来,执行到位,才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道。

  第一,我们要严格按照中央和省委的部署,扎实开展“两学一做”学习教育,确保取得实效。“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。通过学习,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,严守政治纪律政治规矩,强化宗旨观念,勇于担当作为。第二,要深入开展纪律教育,学校各级党组织要创新方式方法,注重丰富教育载体,探索运用互联网+,通过喜闻乐见的教育内容,深入开展党性教育、党风教育、反腐倡廉教育和师德教育。第三,要狠抓监督执纪,监督学校各级党组织和广大党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,做好中层干部任职谈话和诫勉谈话,定期对“人、财、物”集中的部门和岗位负责人开展廉政谈话,对各单位、部门主要负责人开展“无问题”谈话,对群众有一般性议论的党员干部,进行约谈提醒,对经核查有轻微违纪行为但未达到纪律处分程度的同志进行诫勉谈话,抓早抓小,防微杜渐,发现苗头问题早提醒,早纠正、早查处,用纪律和规矩管住大多数党员干部。

  在这里,我想强调三点,一是要心存敬畏,党员干部要把党纪党规作为必须遵守的准绳,常怀敬畏之心,把党章党规党纪刻印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯;二是要守住底线,干部廉洁自律的关键在于守住底线,从日常工作生活的小节着眼,心里要始终绷着一根弦,遇事多掂量,凡事多想想,经常提醒自己不该做的事情不做,不该去的地方不去,不该交的朋友不交,不该要的好处不要,坚决守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观;三是要争做表率,领导干部是“关键少数”,要充分认识到严守纪律是职责所系、使命所需,必须强化带头意识,时时处处严要求、做表率。习近平总书记反复强调领导干部的家风问题,这既是对我们语重心长的提醒,又是从严从实的要求,家风问题不仅是个人的事、家庭的事,也是党风廉政建设的应有之义,是一项纪律要求,每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好家风为党的作风建设助力添彩。

  (四)清风正气,驰而不息纠治“四风”

  纠治“四风”是全面从严治党的切入点。从我省通报的违反中央八项规定的典型案例中,涉及高校的不在少数,有一些还是我们熟悉的人和事。近几年,学校针对“四风”问题,出台系列制度,采取了系列专项整治措施,获得了广大师生的认可。但我们不能止步于已经取得的工作成效,要继续健全完善作风建设制度体系,严格执行公务接待、办公用房、公车使用等管理规定,不断巩固深化成果,坚决防止反弹。同时,要切实转变机关工作作风,深入实际、深入基层、深入师生员工,把功夫和劲头下到抓落实上来,把会议上说的、文件上写的,变为具体的行动、实际的效果,特别是就涉及师生关切和诉求的问题,要切实拿出解决办法,真正打通服务师生的“最后一公里”。强化工作作风,不是喊在口头的“高大上”,而是从严肃工作纪律、会议纪律、提高工作效率入手,帮助师生解决问题,让大家满意的“小清新”,真正以作风的改进,推动优良党风、校风、学风的形成。

  (五)切实加强基层党风廉政建设工作

  在《山东交通学院落实党风廉政建设主体责任实施办法》中,对二级单位领导班子及其成员的主体责任作了明确界定,要结合本单位实际,切实履行好组织领导责任、职责落实责任、制度保障责任、教育引导责任、作风督查责任、支持监督责任和表率担当责任。特别是随着学校两级管理体制改革的持续推进,二级单位领导班子及其成员的主体责任急需加强。学校纪检监察部门也要加强对二级学院(部门)创收分配办法实施的监督检查,规范工资、津贴外各种奖励的发放,规范收费行为。通过监督检查等手段,督促二级学院(部)建立健全经费使用等内部管理制度,规范工作程序,改进工作作风。进一步完善党风廉政建设主体责任问责机制,对履行党风廉政建设责任制不到位的基层党组织,致使单位(部门)不正之风滋长蔓延,或出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的,进行责任倒查,对单位负责人进行责任追究。

  (六)以巡视为契机,认真抓好整改,切实推进学校工作再上新水平

  自3月16日至4月29日,省委第四巡视组到我校党委工作开展专项巡视,这是对我校加强党的建设、全面从严治党情况的全面体检和有力监督,是对学校各项工作的一次“综合考评”,是对学校领导班子和领导干部的一次“健康体检”。我们要把接受巡视监督的过程,作为发现问题、整改提升、促进发展的过程,自觉接受巡视组提出的意见建议,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,要深刻剖析原因,严格按照巡视组的要求,及时研究制定整改方案,建立整改工作台账,细化工作措施,认真抓好整改落实,切实把这次巡视当作一次自我剖析、自我认识、自我提高的契机,一次检验工作成效、推进事业发展的机会,努力做到巡视前即知即改,巡视中立行立改,巡视后全面整改。

  同志们,党风廉政建设工作在国家层面上关系着党和国家的生死存亡,在学校层面上关系着我们事业的持续健康发展。全面从严治党任重而道远,大家一定要高度重视,切实做好党风廉政建设工作,以巡视工作为契机,进一步加强和改进党的建设,全面实施内涵发展战略,团结带领广大师生员工,凝心聚力,攻坚克难,努力推动各项事业再上新台阶。

  谢谢大家。

  党委书记党风廉政建设会议讲话

  同志们:

  这次党风廉政建设工作会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实教育部党风廉政建设视频会议和安徽省纪委十届二次全会部署和要求,总结去年我校党风廉政建设工作,部署今年工作任务。刚才,陆林同志代表学校党委作了工作报告,这个报告已经过学校党委常委会审议通过,我完全赞成。总务部、计算机与信息学院两个单位做了很好的工作交流。下面,我就今年学校党风廉政建设和反腐败工作重点讲3个问题。

  第一个问题:准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质,坚定不移增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  党的十八届六中全会和中纪委十八届七次全会是在深入推进全面从严治党的新形势下召开的十分重要的会议。习近平总书记在这两次会上发表重要讲话,为做好反腐倡廉各项工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了努力方向,是指导全面从严治党向纵深发展的纲领性文献和行动指南。2017年教育系统党风廉政建设视频会议是推动教育系统全面从严治党向纵深发展再动员再部署。部党组书记、部长陈宝生的讲话,既直面问题,又充满自信,并结合教育系统实际,对今年高校党风廉政建设提出明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会,切实在政治上、思想上、行动上统一到中央、部党组和安徽省委的决策部署上来,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。

  一、深刻理解、准确把握全面从严治党新思想新论断,认识上紧跟紧随。习总书记在中央纪委七次全会明确指出,进行改革开放,不少同志模糊甚至错误认为解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力就是给党的领导、党性原则、党的纪律“松绑”。党员干部中大量违纪违法现象的发生,都与这样的认识错误和不到位直接相关。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党的事业和中华民族伟大复兴的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,围绕全面从严治党、加强新形势下党的建设,提出了抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”;抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力;抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致;抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境;抓作风从严,着力解决“四风”的问题,推动党风政风不断好转;抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。党的十八大以来,全面从严治党成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色,在中国共产党建设史上写下了光辉灿烂的一页,也成为全党和全国人民的思想共识。

  二、深刻理解、准确把握全面从严治党的新部署新要求,政治上坚定坚决。习近平总书记在中纪委七次全会上强调,“保持战略定力和政治定力,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”,要求领导干部“践行共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟”, “加强党内政治文化建设”,“依靠文化自信坚定理想信念”。讲政治成为全面从严治党对各级党组织和党员干部的根本要求。

  讲政治最根本的是:牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。最迫切的是:切实解决党内政治生活中的突出问题,要解决党内政治生活存在形式化、娱乐化、庸俗化现象,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。最要紧的是:党员领导干部认真履行管党治党政治责任,要在加强和规范党内政治生活、加强党内监督各个环节中敢抓敢管。党员领导干部要明确自己的党员干部身份是政治身份,不管干什么具体工作,都是受党指派、为党工作,讲政治是本分;要在旗帜立场态度、顽强意志品质上向党中央看齐,自觉地站在政治的立场和高度,分析事物和处理问题。各级党员干部务必要保持政治上的清醒,不断提高自己的政治定力和政治站位。

  三、深刻理解、准确把握全面从严治党新形势新任务,落实上从严从实。在今年初召开的中纪委七次全会上,习近平总书记提出“经过全党共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象” 。党的十八大以来,短短4年,反腐败斗争形势从“形势严峻复杂”到“压倒性态势已经形成”,充分反映了反腐败斗争取得阶段性成果,体现了以习近平同志为核心的党中央反腐败的坚决意志与责任担当,得到了全国人民的拥护与支持。

  但反腐败斗争压倒性态势 “已经形成”,并不意味着反腐败就要减缓收兵。习近平总书记在中纪委七次全会强调,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务仍然艰巨繁重,要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,要做到惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。这个判断明确地告诉我们,反腐败没有歇口气一说,惩治腐败这一手更不会放松。

  可能有人认为,我们学校与社会相比、与其他高校相比,党风廉政建设和反腐败形势可能不那么严峻复杂,但这也不意味着“没有问题”,只是“问题多与少的区别”,只是“问题”严重程度的差别。我们必须保持高度的清醒,认清形势,牢记成绩来之不易、未来任重道远,要始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严,持续释放全面从严治党永远在路上的强烈信号。真正把全面从严治党的各项任务要求在学校各项具体工作中落准、落细、落实。

  第二个问题:提高政治站位,保持政治定力,不断把我校党风廉政建设和反腐败工作引向深入

  过去的2016年,我校全面从严治党取得阶段性成效,主要归纳为“七个着力推进”: 着力推进党员干部的思想武装,认真抓好“两学一做”学习教育和习近平总书记系列重要讲话以及治国理政新理念新思想新战略的学习;着力推进中央、教育部党组和安徽省委的决策部署落实,不断统一思想,严格遵守政治纪律、政治规矩,自觉与党中央保持一致;着力推进了中央八项规定精神落实,认真开展“三公经费、公务用车、国有资产管理”等专项自查自纠;着力推进全面从严治党向基层延伸,从顶层设计和制度安排上,不断强化管党治党责任和措施,不断加强基层党建工作检查考核和干部教育培训;着力推进依法治校进程,不断健全和完善学校治理的制度体系,坚持依法治校;着力推进作风建设,不断提升各级干部和机关职能部门转作风、抓管理、促服务的意识和能力水平;着力推进以党建促发展,将党建工作与学校中心工作紧密结合,相互促进,学校科学发展、内涵发展迈出了坚实步伐。2016年,我校全面从严治党所做的工作取得了良好成绩,这些成绩取得是全校各级党组织和党员同志们共同努力的结果,也为今后我校的快速发展打下了良好的基础。

  在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到高校是人才培养的重要高地、意识形态的重要阵地、科技创新的重要基地,承担立德树人、文化传承的根本任务,直接关系到党的长期执政和国家长治久安。面对全面从严治党的要求,面对高等教育承担的历史使命,我们仍然存在较大差距。我们必须认真反思在过去工作中,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力存在的问题,以问题导向提高政治站位,以思想到位站稳政治立场,以行动对标保持政治定力。

  首先,在政治高度上要突出党的领导。要重点审视各级党组织和党员领导干部是否联系实际深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,是否牢固树立“四个意识”,是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否发挥党组织领导核心作用和政治核心作用,是否坚决贯彻党的教育方针坚持社会主义办学方向,是否发挥教育优势抓好党的理论和各项方针政策的学习宣传贯彻,是否坚守住高校思想政治和意识形态阵地。

  其次,在政治要求上要抓住党的建设。要重点审视本单位党组织思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严、领导班子是否团结有力、党员队伍是否严格管理等问题。

  再次,在政治定位上要聚焦全面从严治党要求。要以党章党规党纪为尺子,重点审视本单位党组织和党员领导干部理想信念和宗旨意识是否坚定;是否切实履行全面从严治党主体责任;是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例,认真遵守政治纪律和政治规矩,严格执行党内政治生活准则和党内监督条例;是否落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面,实践运用监督执纪“四种形态”。通过聚焦从严管党治党问题,查找政治偏差,找准工作定位,明确工作方向。

  因此,2017年学校党风廉政建设要重点抓好以下工作。

  一、坚定不移抓好十八届六中全会精神的贯彻落实。党的十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会围绕全面从严治党做出了战略部署,明确了习近平总书记的核心地位,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,体现了我们党不忘初心、继续前进的政治清醒。高校承担培养人的重要任务,必须始终把坚定正确的政治方向放在第一位。学习好、宣传好、贯彻好会议精神和部党组、省委决策部署是当前和今后一个时期的重要政治任务。要在增强学习的自觉性、主动性上下功夫,要在学习的系统性、提高质量上下功夫,要在联系学校实际、工作实际和个人思想实际上下功夫,要在指导工作、推动发展上下功夫。不断提高思想认识和行动自觉。

  二、坚定不移打好作风建设持久战。习近平总书记指出,“风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战” 。应当说,通过近年来努力,我校在贯彻落实中央八项规定精神取得了明显成效。但还有一些老问题东躲西藏,部分人心存侥幸,认为“山雨欲来风满楼,但彩虹总在风雨后”,风头总会过去的。比如,办公用房整改不到位、违规报销发票等问题还时有发生。一些深层次问题暂时缓解仍未得到根本解决,比如,领导干部深入一线倾听师生意见,解决难点热点问题还不够;吃吃喝喝惯性仍然很大,反弹势能也在积蓄。针对“四风”问题,尤其是穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起“游击战”的,要露头就打、寸步不让;对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,开展工作纸上谈兵、光说不练、包装粉饰的,要严厉批评纠正;对贯彻中央精神要求只喊口号,落实学校工作部署变形走样,导致严重后果的要严肃进行问责。

  三、坚定不移铲除腐败这个侵蚀校园净土的“污染源”。腐败不仅是社会毒瘤,也是校园这方净土的“污染源”。对于惩治腐败,学校党委的态度是鲜明的、决心是坚定的。针对当前的形势,一是要加强日常监管和风险防控。要加大对党风廉政建设日常监督检查,加强对招生、基建、招标采购、科研经费、财务管理等重点领域、关键环节监管力度,提高涉及人财物管理的廉政风险防控水平,各有关单位和职能部门要切实担起监督和防控的责任。二是要强化各项政策制度的执行监督。要坚持用制度管权管钱、管人管事,不让权力运行在法外之地,不让公款公物落入私人腰包,不让公职人员胆大妄为,不让工作要求形同虚设。三是要保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,该诫勉的就要诫勉,该谈话的就要谈话,该执纪审查的就要立案,该处理的就要处理,坚决不让违规违纪行为有抬头机会。四是要树立正确价值导向。要大力宣传先进典型,加大反面警示教育,努力塑造党风清、政风严、校风正、学风纯的学校发展环境。

  四、坚定不移高擎较真碰硬的问责“利器”。习近平总书记强调,问责条例是全面从严治党的利器,不是摆设,能否发挥作用,关键看敢不敢较真碰硬。一要务必压实责任。目前,有的部门和单位存在落实全面从严治党工作要求不到位,工作责任不履行,工作任务不落实问题,我们要持续加强责任传导和责任追究,强化“党政同责”“一岗双责”意识,切实担负起全面从严治党主体责任,把全面从严治党要求延伸到基层,让每一个党组织和党员领导干部自觉担负起自身的责任。二要务必坚持原则。深入贯彻《问责条例》,要突出问责重点,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定精神和学校20条不力、腐败问题严重、不作为乱作为的,要严肃问责。三要务必惩前毖后。按照依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人的原则,坚决落实党内问责制度,对失职失责的典型问题要盯住不放,对被问责处分的单位、个人问题,一般应当在校内公开,及时点名道姓通报曝光,起到问责一个、警醒一片、唤醒一方的作用。三要务必严肃追责问责。今年年底要对各项责任落实情况进行盘点,发现问题,严肃问责,对该问责而不问责的,也要严肃问责,以严肃问责倒逼责任落实,真正做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。

  第三个问题:坚持思想引领,标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展,促使清风正气成为教书育人的滋养。

  习近平总书记指出,“标本兼治是我们管党治党的一贯要求,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神,坚持新的认识指导新的实践,坚持严字当头,实字托底,步步深入,善作善成,共同营造良好的校园政治生态和育人环境。

  一、加强思想政治建设从实处精准发力。习总书记强调,深入推进全面从严治党,必须把思想政治建设放在首位,教育引导党员、干部补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。我们必须抓好政治领导和思想领导,保证高校始终成为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

  一要发挥好党委的领导核心作用。要不断坚持和完善党委领导下的校长负责制,按照习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的要求,承担管党治党、办学治校主体责任,把政治纪律和政治规矩的要求融入教材、课堂和论坛中,把坚持党的领导落实到教育教学的各个环节。

  二要发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。学院党委、直附属单位党总支要进一步完善政治核心作用,履行政治责任,保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行,把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向。

  三要发挥好思想政治教育主阵地作用。要重点抓理论武装,修好马克思主义理论必修课,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,要让师生明白抵制什么、反对什么、批驳什么,也要让师生明白坚持什么、巩固什么、发展什么。要重点抓党性修养,教育引导广大党员干部牢固树立党章意识,自觉以党章为根本遵循,用党规党纪约束自己的言行,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前心中明亮,找到自己的行为准星,不断提高政治觉悟。要重点抓文化自信,坚持以马克思主义为指导、以中华传统优秀文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体,汲取党内政治文化的丰富营养,善于用好安徽深厚的文化底蕴,用好安徽丰富的红色资源,用好工大深沉的人文精神,引领师生坚定文化自信、坚守精神追求、坚持传递正能量,不断唱响工大一家亲的主旋律,营造团结奋进、干事创业的氛围。

  二、严肃党内政治生活从党员干部发力。习近平总书记强调,“人不率则不从,身不先则不信”,严肃党内政治生活必须从领导干部做起。各级领导干部要积极争当坚决维护党的集中统一领导的表率,决不能对违背党的理论和路线方针的言行立场摇摆,决不能对校内违反政治纪律的不良言行态度暧昧,要始终把握正确政治方向,坚定政治立场和政治原则。要积极争当坚持民主集中制原则的表率,要坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,严格执行“三重一大”制度,增强全局观念和责任意识,相互协调配合,形成工作合力。要积极争当开展批评与自我批评的表率,要主动使用、大胆使用、经常使用批评与自我批评这个锐利武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。要积极争当严格执行组织生活制度的表率,要全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,推进组织生活制度化、规范化,不断提高党内政治生活的的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党员干部的政治意识、责任意识、警醒意识、自律意识。

  三、强化党内监督从常抓不懈发力。习近平总书记强调,强化党内监督,重在日常、贵在有恒。各级党组织和广大党员干部要切实扛起监督责任,凝聚组织监督、民主监督、同级监督、外部监督的合力,着力在“严”和“实”、“深”和“细”上做文章,从点滴抓起,从具体问题管起,推动广大党员干部养成在监督下工作和生活的好习惯。首先,着力强化党委全面监督。各级党组织要认真贯彻《党内监督条例》,把加强党内监督的责任扛在肩上、抓在手上,经常抓、抓经常,见物见人见细节,多积尺寸之功,经常防微杜渐。坚决克服对监管责任不管不问、不作为现象。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责,切实加强对党员干部的日常监督管理,发现错误苗头及时谈话提醒,板起脸来批评教育,真正把党内监督体现时时事事处处上,坚决克服“老好人”思想。其次,着力强化纪委专责监督。要紧扣主责主业,强化监督执纪问责,加强对党员干部日常工作生活中遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,推动从严管党治党任务落实到位。要紧扣纪律规矩,把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。第三,着力强化党员民主监督。学校一些党员把监督看成是党组织和上级领导的事而不愿监督,普通党员由于掌握信息有限而不能监督,不少党员担心监督之后遭打击报复不敢监督。我们要针对“不愿、不能、不敢”现象,推动广大党员主动监督,以负责任、有根据地批评和反映任何组织和党员存在的问题;推动广大党员善于监督,切实保障党员的知情权和监督权,鼓励和支持党员发挥积极作用,积极对党的建设和学校发展提出意见和建议;推动党员敢于监督,一旦发现干扰阻碍监督、打击报复监督的,要依纪严肃处理。第四,着力强化对领导干部的监督。加强对领导干部特别是“一把手”,包括我本人在内的有效监督,促使领导干部时刻保持权力光环下清醒,时刻保持对“围猎”、陷进高度警惕,从严管好自己及亲属子女,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。领导干部要把主动接受监督作为有效的保护,始终铭记接受监督是真正的自信、容忍批评是真正的胸襟、从谏如流是真正的智慧,养成在“聚光灯”“放大镜”下工作的习惯,积极争当自觉接受监督的表率。

  五、选“好教师”用“好干部”从坚持标准发力。去年,我校平稳完成中层领导班子的换届工作,整个换届过程自始至终风清气正、工作平稳。今年,学校将召开第八次党代会,也是全面推进“双一流”建设的关键之年。选人用人是关乎事业兴衰成败的关键问题,为党和人民事业选“好教师”、用“好干部”对我们是头等大事。一要切实用“四有”标准加强师资队伍建设。理想信念不仅是共产党员精神上的钙,也是每一名教师的灵魂之钙,更是每一名学生急需补充的思想之钙,这个钙补得及时、足量,就会让每一名学生坚定理想信念,树立远大理想,立志报效祖国。学为人师、行为世范,教师师德高尚,学生才会亲其师、信其道。广大教师必须心怀理想、奉献爱心、廉洁从教,“坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一”,才能做学生爱戴、党和人民满意的“四有”好教师。二要切实用“好干部”标准把牢用人导向。始终把20字好干部标准、“三严三实”要求和忠诚干净担当作为学校干部工作的核心理念,坚持党管干部原则,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,做到一把尺子不偏不倚、一个标准准确衡量、一视同仁五湖四海,坚决按照陈宝生部长“选马、护牛、赶猪、打狗”要求,选任优秀者、保护诚实者、鞭策懒惰者、拒绝投机者、启迪疑惑者、帮助困难者、惩治捣蛋者。只有好干部标准真正落地生根,好干部才能越来越多,正能量才能越来越强。用人导向正了,风才能清、气才能正。

  同志们,逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。各级党组织要强化政治担当,以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好;党员领导干部特别是党政主要负责人要自觉与中央对标,向中央看齐,切实发挥好示范引领作用,干在实处、走在前列、作出表率;校纪委要进一步健全内控机制,强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,以担当的行动诠释忠诚,努力取得管党治党新实绩,向党的十九大交上合肥工大的优秀答卷。

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