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- 习近平总书记在党的十九大报告中开宗明义指出,大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,以下是本站小编为大家带来的关于“不忘初心，牢记使命”主题教育民主生活会整改落实方案，以供大家参考!“不忘初心，牢记使命”主题教育民主生活会整改落实方案
根据中央和X委要求，为切实抓好2019年度X政府党组领导班子民主生活会整改落实工作，根据会上提出的整改落实方向和措施，结合会前征集到的意见建议，特制定本整改落实方案。
一、基本要求
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示批示精神，对标中央政治局和X委常委班子民主生活会，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，落实“四个服从”，始终不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进，贯彻新发展理念，守好两条底线，落实高质量及“六稳”要求，大力培育和弘扬新时代xx精神，以求真务实作风坚决把党中央和X委决策部署落到实处，以苦干实干业绩诠释对党的忠诚，决战脱贫攻坚、决胜同步小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩xx新未来，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
(二)整改目标。
以这次民主生活会为契机，着力强化创新理论武装，保持斗争精神，勇于担当实干，不断提高执行力和落实力，以更高标准、更严要求、更实举措，使X政府领导班子更加坚强有力，使政府系统各级领导干部更加奋发有为，使全X政治生态更加风清气正，为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利提供坚强保证。
(三)整改原则。
1.始终坚定政治立场。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻执行习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，自觉把“两个维护”铭记在头脑里、体现在工作中。
2.始终狠抓理论武装。在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下更大功夫，抓好“深化”“消化”“转化”工作，自觉把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想铭记在头脑里、体现在工作中。
3.始终发扬斗争精神。紧盯脱贫攻坚头等大事、高质量发展、污染防治攻坚战、防范化解重大风险敢于斗争、担当作为，自觉把全力以赴推动xx经济社会持续健康发展铭记在头脑里、体现在工作中。
4.始终团结一心奋进。坚持贯彻民主集中制，增强能力素质本领，深入具体狠抓落实，自觉把抓落实铭记在头脑里、体现在工作中。
5.始终保持清正廉洁。进一步压紧压实管党治党政治责任，持续强化反腐败高压态势，驰而不息纠治“四风”，始终做到严格自律，自觉把政府系统全面从严治党向纵深推进铭记在头脑里、体现在工作中。
二、整改落实的方向及措施
(一)坚决推动创新理论武装走深走实走心，以高度的政治自觉落实“两个维护”。
1.带头做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对照新时代新实践新要求，坚持系统学、跟进学、联系实际学，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，准确把握其科学内涵、理论价值和历史地位，更加树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。(责任领导：谌贻琴、李再勇;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育，衷心感恩习近平总书记对xx的特殊关爱，坚决落实“两个维护”，始终做到情感上衷心拥戴、思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
3.深入开展习近平总书记对xx工作重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”，坚决把学习贯彻习近平总书记对xx工作重要指示批示精神引向深入，在融会贯通、学用转化、落地落实上下更大功夫，创造性地把中央和X委各项决策部署抓具体抓扎实抓出成效。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(二)坚决扛起脱贫攻坚政治责任，奋力夺取决战之年根本性胜利。
4.坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照尽锐出战、务求精准要求，坚决打好“四场硬仗”，确保减少农村贫困人口110万人，17个县脱贫摘帽，全面完成188万人搬迁任务，加强易地扶贫搬迁移民社会管理，全力以赴向xx千百年来的绝对贫困发起总攻夺取全胜，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。(责任领导：xx;牵头单位：X扶贫办;责任单位：X交通运输厅、X水利厅、X生态移民局、X农业农村厅、X教育厅、X卫生健康委、X住房城乡建设厅、X公安厅、X人力资源社会保障厅等;完成时限：2019年12月底，长期贯彻落实)
5.坚持“八要素”方法论，从横向和纵向两个维度统筹推进农村产业革命，推动500亩以上坝区农业产业结构调整取得新的实效。(责任领导：xx;牵头单位：X农业农村厅;责任单位：X人力资源社会保障厅、X财政厅、X商务厅、X扶贫办、X自然资源厅、X林业局等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
6.加强就业扶贫和教育扶贫，宣传推广黔东南自治州和浙江X劳务协作经验做法，推动东部对口帮扶城市实现贫困县学校帮扶全覆盖。(责任领导：xx;牵头单位：X人力资源社会保障厅、X教育厅;责任单位：X扶贫办等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(三)坚决落实高质量发展要求，奋发有为推动经济社会发展取得新成绩。
7.按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，深入推进“双千工程”“万企融合”，加快国有企业战略性重组步伐，大力实施民营经济发展六大专项行动，推动实体经济做大做强。加快发展民族特色产业，让“黔系列”成为xx新的增长点。(责任领导：xx;牵头单位：X发展改革委、X工业和信息化厅;责任单位：X政府办公厅、X投资促进局、X大数据局、X国资委、X地方金融监管局、X财政厅、X税务局、X商务厅、X民宗委、xx电网公司等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
8.着力打造十大千亿级工业产业，在工业高质量发展上加大力度、加快节奏，尽快逐个研究出台指导意见，把产业发展落实到具体的企业和项目。推动工业供给侧结构性改革，既要积极发展新兴产业，又要做大做强传统优势产业，围绕工业制成品和终端产品打造产业集群。(责任领导：xx;牵头单位：X工业和信息化厅;责任单位：X能源局、X发展改革委、X大数据局、X投资促进局、X住房城乡建设厅、X卫生健康委等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
9.全力打好污染防治攻坚战。紧紧围绕加快国家生态文明试验区建设，深入实施大生态战略行动，抓好中央环保督察反馈问题整改，打好五场战役，实施好“双十工程”，大力发展绿色经济，加快形成绿色发展方式。(责任领导：xx;牵头单位：X生态环境厅;责任单位：X发展改革委、X农业农村厅、X工业和信息化厅、X住房城乡建设厅、X林业局等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
10.全力打好防范化解重大风险攻坚战。加强社会、安全等领域风险防范，抓实抓细重点县债务风险防控，积极稳妥化解政府性债务风险，提高领导干部防范化解风险本领和能力，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。统筹好政府项目资金平衡，避免“半拉子”工程和拖欠农民工工资现象发生。积极研究通过X级财政资金收购地方高速公路，减少地方债务负担，缓解偿债压力。(责任领导：xx牵头单位：X公安厅、X应急厅、X财政厅、X地方金融监管局;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
11.全力扩大投资促进消费。以脱贫攻坚、乡村振兴、交通水利等基础设施、特色产业创新型产业、民生社会事业等为重点，千方百计破解融资难题，充分发挥扩大有效投资的拉动作用。以全域旅游、健康养老、家居家政等为重点，提升服务质量，充分发挥扩大消费需求的拉动作用。加大与旅游相关的消费统计工作研究，确保批零住餐等相关数据能够全面客观体现旅游井喷式增长带来的红利。加大城镇化工作力度，更好推进户籍制度改革，降低准入门槛，挖掘消费潜力。(责任领导：xx;牵头单位：X发展改革委、X商务厅;责任单位：X扶贫办、X农业农村厅、X交通运输厅、X水利厅、X工业和信息化厅、X地方金融监管局、X文化和旅游厅、X卫生健康委、X民政厅、X统计局、X公安厅、X住房城乡建设厅等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
12.加快国家内陆开放型经济试验区建设，改革完善工作统筹机制，扎实推进投资贸易便利化，全力深化市场化改革、扩大高水平开放。针对突出矛盾和关键环节加快改革步伐，进一步深化放管服、国资国企、财税金融等重点领域改革;坚定不移扩大对内对外开放，加快内陆开放型经济试验区建设。(责任领导：xx;牵头单位：X发展改革委、X商务厅;责任单位：X政府办公厅、X国资委、X财政厅、X税务局、X地方金融监管局等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
13.推进产业链招商和重点高新企业产业招商，着力提升产业大招商实效。持续优化营商环境，加大营商环境负面典型案例整治曝光力度，帮助解决重点企业生产经营、重大项目建设中的困难问题。在市场监管、公共服务、公共资源交易等方面，要进一步创新体制机制，促进营商环境改善。(责任领导：xx牵头单位：X投资促进局;责任单位：X工业和信息化厅、X商务厅、X发展改革委、X市场监管局、X公共资源交易中心、X政府政务服务中心等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
14.深入实施创新驱动战略，以大数据引领区域科技创新，加快“一云一网一平台”建设，加快弥补历史因素形成的xx科技发展短板。深入实施人才强X战略，进一步加强引才聚才用才政策研究和工作指导，为全X经济社会发展提供人才支撑。(责任领导：xx;牵头单位：X科技厅、X大数据局、X人力资源社会保障厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
15.全力保障和改善民生。坚决践行以人民为中心的发展思想，坚持量力而行、尽力而为，织牢网底、守住底线，统筹抓好就业、教育、医疗等各项民生保障工作，把民政兜底保障做好，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。发展特色优势教育，培育优势教育资源。进一步办好X长信箱网民留言，及时回应网民关切问题。(责任领导：xxxx;牵头单位：X发展改革委;责任单位：X政府办公厅、X人力资源社会保障厅、X教育厅、X卫生健康委、X民政厅、X公安厅等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
16.切实保障社会稳定。要聚焦xx市xx区、xx区等重点地区加强禁毒工作，严打公安队伍中的“保护伞”，提高科技强警水平和公安执法权威，推进公安和市场监管联动执法。(责任领导：xx;牵头单位：X公安厅;责任单位：xx市政府、X市场监管局等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(四)坚决落实新时代党的建设总要求，推进政府系统全面从严治党向纵深发展。
17.坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，深刻汲取王晓光、蒲波等反面典型教训，加强干部监督管理，着力提高干部队伍的担当能力和担当成效。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
18.更加严格执行新形势下党内政治生活若干准则，不折不扣落实“三会一课”、双重组织生活等制度，让党内政治生活熔炉真正“热”起来，让“红脸”“出汗”真正成为常态。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
19.认真贯彻民主集中制，严格按制度和程序作决策、办事情，防止和减少工作随意性，加强工作沟通协调，真正把民主集中制的优势变成政治优势、组织优势、制度优势。严肃查处扶贫和影响市场主体健康发展等重要领域和关键环节问题，持续深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治工作，坚决遏制不收敛不收手和关键少数腐败问题。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X司法厅、X扶贫办、X国资委等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
20.落实意识形态工作责任制，制定完善管控措施，提高风险防范能力，牢牢守好意识形态阵地。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X教育厅、X民宗委、X公安厅、X文化和旅游厅、X广电局等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(五)坚决抓好作风建设，营造真抓实干善作善成良好风气。
21.持之以恒落实中央八项规定实施细则精神和X委实施细则，自觉把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，驰而不息兴“三风”、纠“四风”，认真落实“五步工作法”。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
22.着力培养斗争精神、增强斗争本领，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当尽责，自觉同一切违反纪律规矩和法律法规的行为作斗争，自觉同阻碍改革发展稳定、事关民生福祉的困难问题作斗争。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
23.坚持把深入调查研究作为基本功，确保作决策、干工作、解难题更加符合实际、契合民意。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
24.严格会议审批制度，严控发文程序数量，规范考核检查工作，把广大基层党员干部从文山会海、迎来送往中解脱出来。(责任领导：xx
25.带头做到廉洁自律，时刻防范特权思想，严格管好家属子女和身边工作人员。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
26.要严格执行厉行节约有关规定，深入整治奢侈浪费行为。(责任领导：xx;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X政府各部门和单位;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
27.强化行政权力运行制约监督，打造“数据铁笼”、织牢“制度铁笼”，深化运用监督执纪“四种形态”，发挥扶贫专线作用，强化督查问效，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩数据造假，加强营商环境、生态环保等领域干部不作为慢作为乱作为问题治理，以钉钉子精神推动中央和X委决策部署项目化落地落实。(责任领导：李再勇、卢雍政、吴强;牵头单位：X政府办公厅;责任单位：X司法厅、X大数据局、X扶贫办、X统计局、X投资促进局、X生态环境厅等;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
三、组织保障
(一)强化组织领导。X政府主要领导对整改落实工作负总责，领导班子成员按照职责分工牵头抓好相关整改落实工作，定期研究推进相关工作。各有关单位要认真对照工作任务，逐项建立由主要负责同志挂帅的专班，压紧压实工作责任，制定具体方案，明确工作目标、措施、时限、要求，按照台账化管理、项目化推进、精细化落实的思路扎实推进整改落实工作。牵头单位要切实发挥抓总作用，在思想认识、实践行动、工作成效上体现应有担当，责任单位要积极配合，以更加扎实的工作举措推动整改。
(二)狠抓工作落实。将2019年定为全X政府系统“深化落实年”。各地各部门要坚持重实干抓落实的政府工作主旋律，聚焦中心工作、整改任务，积极推行“五步工作法”，明确好工作方向、重点，把握好工作节奏和进度。要结合推进中央巡视、中央环保督察、国务院大督查反馈问题整改工作，进一步全面排查执行落实中的薄弱环节和工作短板，坚决狠刹工作推进中的形式主义、官僚主义，动真碰硬改革完善有关体制机制，扣紧拴牢责任链任务链，确保整改任务圆满完成、目标任务如期实现。
(三)加强督促检查。各责任单位要建立与任务推进相配套的督查调度机制，确保重点工作部署到哪里，督查工作就跟进到哪里。各有关单位要定期梳理汇总相关整改任务推进情况，分别于2019年6月底和12月底前向X政府报告半年和全年工作情况。X政府办公厅将适时采取书面调度、暗访暗查、随机抽查、网络督查等形式对各有关单位整改任务推进情况开展跟踪督查。对整改落实中的不作为、慢作为、乱作为等问题线索，将移送纪检监察机关严肃问责。
“不忘初心，牢记使命”主题教育民主生活会整改落实方案
当前，“不忘初心，牢记使命”第二批主题教育工作正在向纵深进行，根据上级的通知要求和为了检验教育的效果，后期必须召开专题民主生活会。要开好高质量的民主生活会，及早制定好专题民主生活会会议方案是必不可少的步骤。特别要强调做好相关准备工作。具体要求是：
一、必须高度重视。这次专题民主生活会是领导班子和党员领导干部守住心担使命，找差距抓落实的一次政治体检，是检验主题教育成效的一项重要内容。因此必须要按照要求认真制定专题民主生活会会议方案，抓好组织落实。
二、必须围绕主题。要聚焦“不忘初心，牢记使命”主题，充分应用主题教育成果。按照“四个对照”，“四个找一找”的要求，认真开好专题民主生活会。
三、必须整改落实。主题教育的目的就是要把“改”字贯穿始终。又把抓好专题民主生活会后的问题整改作为巩固主题教育成果的重要措施。整改情况，并且要通过适当的方式，在一定的范围内向党员、群众公开，接受监督。
另外，基层党组织要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部和党小组的专题组织生活会。
为了帮助大家更好地掌握好专题民主生活会，下面提供一份专题民主生活会的会议方案。
XX单位“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会方案为开好XX单位“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知的要求,结合XX单位实际,现制定XX单位党委专题民主生活会的方案如下:
一、会议主题
这次民主生活会的主题是:以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,解决违背初心和使命的各种问题。把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。
充分运用主题教育成果,紧扣主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。
通过专题民主生活会,推动党员领导干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责，团结奋进。牢记初心使命，重整行装，再出发，把自我革命推向深入，化作内化于心，外化于行的强大动力。
二、会前准备工作
(一)认真学习领会。党员领导干部要认真学习领会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、重要讲话,学习十九届四中全会精神，学习贯彻对本地区本领域的重要指示批示精神和决策部署,认真学习党章、《准则》、《条例》,认真学习党史、新中国史,认真学习上级关于民主生活会的有关要求,提高思想认识,把握标准要求,统一思想和行动，为开好这次专题民主生活会打牢思想的基础。
(二)深入开展谈心谈话活动。领导班子成员之间,班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表,要开展谈心谈话,交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要自身差距，又要对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,把谈心谈话谈到位，在此基础上再形成会上批评意见。
(三)全面进行梳理检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行系统梳理。同时,对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题,进行梳理汇总。
在此基础上,区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况,一条一条列出具体问题。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源特别是在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根子上的问题,并明确努力方向和改进措施。领导班子和党员领导干部撰写检视剖析材料,要直奔问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。重在整改，重在实效。
(四)严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,坚持“团结一批评一团结”的方针,以强烈的自我革命精神，对党，对事业，对同志、自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，检身改过、日进日新。开展积极健康的思想斗争,打扫思想上和政治上的灰尘。
自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题,既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足,把自己的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。
相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言,坚决克服不想批评不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提意见,落细落小,以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜,有则改之无则加勉,不搞无原则的纷争。
三、查摆问题
要从理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面进行查摆,同时注重从力戒形式主义、官僚主义方面进行查摆,要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,明确努力方向和改进措施。要按照有关规定,对主题教育专项整治中问题作检视。
四、会议时间、地点以及参加人员
(一)时间:拟于2019年X月X日(星期X)上午9:00召开,会期半天
(二)地点:XX楼XX会议室。
(三)参加人员:出席人员:党委书记X,党委委员XX、XXX、XXXX,XXX。列席人员:XXX、XXX;邀请人员:主题教育第X巡回指导组负责同志。
五、会议议程
主持人:XXX同志(党委书记)
议程
(一)通报2018年度民主生活会整改落实情况(书面通报);
(二)XXX同志通报XX单位党委主题教育专题民主生活会准备工作情况
(三)XXX同志代表XX单位党委班子作对照检查发言
(四)XXX同志发言,对照检查自己存在的问题,开展自我批评
(五)……(略)
六、抓好问题整改
要把抓好专题民主生活会后的问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。
XX单位党委
2019年X月X日
附件：专题民主生活会准备材料
“不忘初心，牢记使命”主题教育民主生活会整改落实方案
近日，省政府印发《省政府党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实方案》(以下简称《方案》)，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
《方案》全文如下：
省政府党组“不忘初心、牢记使命”
专题民主生活会整改落实方案
根据中央和省委要求，为切实抓好省政府党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改落实工作，根据会上提出的整改落实方向和措施，结合会前征集的意见建议，特制定本整改落实方案。
一、基本要求
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对贵州工作的系列重要指示精神，对标中央政治局和省委常委班子民主生活会，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实“四个服从”，坚持以坚定的理想信念、政治立场、担当作风、为民情怀、党性修养抓整改，继续推进8个方面突出问题专项整治，深入查找整改经济社会发展中的各类问题，牢记嘱托、感恩奋进，坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利，推动经济高质量发展，努力取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
(二)整改目标。
以这次民主生活会为契机，强化创新理论武装，强化自我革命精神和斗争精神，强化政府系统党的建设和政府自身建设，不断提高执行力和落实力，以更高标准、更严要求、更实举措贯彻落实党中央和省委决策部署，以上率下推动全省政府系统党员领导干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保证。
二、整改落实的方向及措施
(一)切实加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”。
1.持续抓好理论学习。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，自觉学习党章党规、党史、新中国史，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，原汁原味研读，逐字逐句领会。认真组织开展好党组理论中心组学习，适时组织开展不同专题的党组集中学习交流活动。 (责任领导：谌贻琴;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
2.严明政治纪律政治规矩。坚决恪守“五个必须”，严防“七个有之”，自觉同一切违反党规党纪、损害党中央权威的现象作斗争，始终与党中央同心同向、步调一致。认真贯彻执行民主集中制，坚决落实重大事项请示报告制度，在重大决策过程中加强调查研究，广泛听取意见。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等制度。 (责任领导：谌贻琴;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
3.严格落实意识形态工作责任制。省政府党组会定期研究意识形态工作，加强对意识形态重点领域、重大问题的研判处置，牢牢掌握党对高校意识形态工作领导权，加强宗教事务管理，有效防范农村地区宗教渗透，加大对全省政府系统意识形态工作责任落实督导力度。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、魏国楠、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省教育厅、省民宗委、省文化和旅游厅、省广电局等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(二)坚持尽锐出战务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战。
1.狠抓突出问题整改。按照省委确定的时间，认真抓好中央2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，扎实开展“五个专项治理”，坚持每次省政府常务会最少研究一个脱贫攻坚议题，推动整改任务一项一项落实到位，逐户逐人实现对账销号。 (责任领导：李再勇、王世杰、陶长海、魏国楠、吴强;牵头单位：省扶贫办;责任单位：省政府办公厅、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省生态移民局、省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委、省医保局、省住房城乡建设厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：2020年12月)
2.紧盯目标标准完成脱贫摘帽工作。确保今年减少农村贫困人口110万人以上，计划脱贫县如期通过考核摘帽，摘帽县剩余贫困人口、非贫困县贫困人口全部脱贫，全面完成188万人易地扶贫搬迁任务。适时组织对贫困人口开展“回头看”，探索建立稳定脱贫长效机制。 (责任领导：李再勇、王世杰、陶长海、魏国楠、吴强;牵头单位：省扶贫办;责任单位：省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省生态移民局、省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委、省医保局、省住房城乡建设厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：2019年12月)
3.持续深化农村产业革命。对照“八要素”找差距强弱项，紧盯“按时打赢”选准选好产业，坚定不移迅速做大产业规模，大力发展林下经济，确保农村产业革命取得新的更大成效。 (责任领导：卢雍政、吴强;牵头单位：省农业农村厅;责任单位：省商务厅、省扶贫办、省林业局、省供销社等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：2019年12月)
4.加快解决“两不愁三保障”突出问题。坚持不漏一户、不落一人，全力以赴补齐义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全短板弱项，确保今年彻底解决所有农村人口饮水安全问题，全面完成农村危房改造和透风漏雨老旧住房整治任务。 (责任领导：王世杰、魏国楠、吴强;牵头单位：省扶贫办;责任单位：省农业农村厅、省水利厅、省教育厅、省卫生健康委、省医保局、省住房城乡建设厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：2019年12月)
(三)认真贯彻落实新发展理念，奋力推动经济社会高质量发展。
1.深入推进供给侧结构性改革。深入实施“双千工程”“万企融合”，大力推进12大特色农业产业、十大千亿级工业产业和服务业创新发展十大重点工程，深入推进民营经济六大专项行动，加快新兴产业发展，不断做大做强实体经济，加快建设现代化产业体系。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强;牵头单位：省发展改革委;责任单位：省工业和信息化厅、省投资促进局、省大数据局、省农业农村厅、省能源局、省烟草专卖局、贵州中烟工业公司、贵州电网公司、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省科技厅、省地方金融监管局、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、省财政厅、省税务局等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
2.全力扩大投资消费。大力推进新型城镇化发展，促进贵阳、遵义、贵安新区等加快发展，深入推进基础设施“六网会战”，持续加大工程项目建设等重点领域投资力度，更加重视旅游景点景区建设和软环境建设，加快推动全域旅游、健康养老等消费升级。 (责任领导：李再勇、卢雍政、陶长海、吴强;牵头单位：省发展改革委;责任单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、贵州电网公司、省能源局、省大数据局、省通信管理局、省商务厅、省文化和旅游厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
3.持续深化改革开放。加快推进内陆开放型经济试验区建设，发挥“1+8”国家级开放创新平台引领作用，推动工业园区提质增效，进一步深化“放管服”、投融资体制、国有企业等重点领域改革，创新推进户籍制度改革，加大营商环境整治力度，持续优化营商环境。 (责任领导：李再勇、卢雍政、陶长海、郭瑞民、张平;牵头单位：省发展改革委;责任单位：省商务厅、省工业和信息化厅、省政府办公厅、省地方金融监管局、省国资委、省公安厅、省投资促进局等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
4.牢牢守好生态底线。坚持生态优先、绿色发展，统筹打好污染防治“五场战役”，抓紧抓实中央环保督察“回头看”及长江流域生态问题专项督察反馈意见整改，强力推进磷化工企业“以渣定产”，加快建设国家生态文明试验区。 (责任领导：卢雍政、陶长海、吴强;牵头单位：省生态环境厅;责任单位：省水利厅、省工业和信息化厅、省国资委等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
5.着力防范化解重大风险。积极稳妥化解政府性债务风险、金融风险，统筹推进社会、安全等领域风险防范，突出抓好中央扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改落实，加大扫黑除恶和“打伞破网”工作力度，为庆祝新中国成立70周年营造和谐稳定的环境。 (责任领导：李再勇、郭瑞民;牵头单位：省财政厅、省地方金融监管局、省应急厅、省公安厅;责任单位：省政府其他部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
6.全力保障和改善民生。认真抓好就业、教育、医疗卫生等各项民生事业，统筹推进防汛救灾、安全生产和社会治理工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (责任领导：李再勇、王世杰、郭瑞民、魏国楠、吴强;牵头单位：省发展改革委;责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委、省医保局、省水利厅、省应急厅、省公安厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(四)深入整治形式主义官僚主义，驰而不息改进工作作风。
1.持之以恒纠治“四风”。带头执行中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定，紧盯“四风”新动向新表现，对数据造假、违规吃喝、违规配备使用公车、违规公款旅游等问题，深挖细查、扭住不放、露头就打。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
2.坚持抓具体抓深入。在抓落实中体现能力、作风和担当，不回避矛盾，不推卸责任，高质量高标准做好分管领域工作和组织安排工作。每半年召开一次省政府工作研讨会，班子成员要在会上晒成绩、找问题、谈打算，在比学赶超中推动工作落实。切实抓好中央和省委、省政府重大决策部署推进情况跟踪调度，确保落到实处。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
3.大兴调查研究之风。班子成员每年下基层调研时间不少于2个月、有2周以上时间蹲在点上，每年确定1—2个重大课题开展专题调研，增加随机抽查和暗访调研，不事先组织踩点、设计调研路线、安排访谈对象，严格执行陪同人员有关规定。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
4.切实减轻基层负担。严格执行中央“基层减负年”有关规定和省委精文简会有关要求，今年省政府及组成部门发至县级以下的文件、开至县级以下的会议均减少30%以上，以省政府名义印发的政策性文件原则上不超过10页。规范督查检查考核，进一步压减督查事项和频次，确保对县乡村和厂矿企业学校督查检查考核事项同比减少50%以上。 (责任领导：李再勇、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(五)坚决落实管党治党主体责任，纵深推进政府系统全面从严治党。
1.以上率下压实“一岗双责”。进一步牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，一严到底督促抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作。根据今年中央修订印发的《中国共产党党组工作条例》，抓紧修订完善省政府党组有关制度规定，切实加强省政府党组对政府工作部门党组、政府派出机关党组、政府直属事业单位党组的指导督促，每位党组成员每年对分管联系单位党建工作进行全覆盖督促指导。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
2.深入推进党风廉政建设。深刻汲取王晓光、蒲波、袁仁国等反面典型教训，深入开展领导干部利用职权或职务影响为亲人经商办企业谋取非法利益、领导干部利用茅台酒谋取私利问题等专项整治工作，持续加大对扶贫和民生领域、重大项目背后腐败问题查处力度。严格管好家属子女和身边工作人员，做到廉洁修身、廉洁齐家。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强、张平;牵头单位：省政府办公厅;责任单位：省政府各部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
(六)坚持点面结合，加强重点领域重大问题前瞻性、战略性研究。
1.加强宏观经济研究。积极争取中央和国家机关的大力支持，强化国家重要部署和重大区域布局规划研究、东西部扶贫协作产业研究，编制好国民经济和社会发展“十四五”规划。 (责任领导：谌贻琴、李再勇、卢雍政、王世杰、陶长海、郭瑞民、魏国楠、吴强、张平;牵头单位：省政府办公厅、省发展改革委、省财政厅、省扶贫办;责任单位：省政府其他部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
2.加强空间布局研究。进一步处理好自然资源开发与保护的关系，提升城市规划管理水平，合理划分“三生空间”，在建立国土资源空间规划体系、优化国土资源开发保护格局、严格国土空间用途管制等方面进一步加大力度。严格落实耕地保护责任制，加大永久基本农田保护力度。 (责任领导：李再勇、陶长海、吴强;牵头单位：省自然资源厅;责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
3.加强城乡建设研究。加快贵安新区建设，着力解决新区目前存在的债务风险较高、建设项目手续不全等问题。深入推进“四好农村路”建设，完善农村通组公路管护机制。深化农村“三变”改革，着力增加农民财产性、资产性收入。强化乡村振兴进程中农村民居建设的引导、规范和管理。 (责任领导：李再勇、陶长海、吴强;牵头单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅;责任单位：省发展改革委、省财政厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
4.加强国有资产研究。督促国有企业落实重大事项请示报告制度，改革完善茅台酒营销体制，进一步盘活国有资产。有效利用易地扶贫搬迁形成的国有资产。 (责任领导：陶长海、吴强;牵头单位：省国资委;责任单位：省生态移民局、省自然资源厅、贵州茅台酒厂〔集团〕有限责任公司等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
5.加强重大民生研究。优化城乡教育布局，均衡配置基础教育资源，改革完善高考政策，推进职业教育、高等教育专业设置与产业发展紧密衔接，深入推进校企、校农结合，加快培育“蓝领工人”，加强教师队伍管理，建设特色教育强省。强化质量安全监管，畅通群众参与质量治理渠道，探索建立质量追溯激励与约束机制。 (责任领导：李再勇、陶长海、魏国楠、吴强;牵头单位：省发展改革委;责任单位：省教育厅、省国资委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
6.加强其他方面研究。充分发挥我省能源优势，推进输配电价改革。着力解决民营企业融资难融资贵问题。整合公安系统和司法系统戒毒机构资源。加强公安与其他部门的信息共享和数据交换。提高电子政务使用率。加强对驻外办事处的监督管理。 (责任领导：李再勇、陶长海、郭瑞民、张平;牵头单位：省发展改革委;责任单位：省能源局、贵州电网公司、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、人行贵阳中心支行、贵州银保监局、省公安厅、省司法厅、省大数据局、省政府办公厅等部门和单位，各市〔州〕政府、贵安新区管委会;完成时限：立行立改，长期贯彻落实)
三、组织保障
(一)强化组织领导。省政府主要领导对整改落实工作负总责，领导班子成员按照职责分工牵头抓好相关整改落实工作，定期研究推进相关工作。各有关单位要坚决扛起整改责任，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的整改工作推进机制，对照整改任务，制定整改方案，明确整改措施，落实整改责任，认真抓好整改工作。牵头单位要切实发挥抓总作用，在思想认识、实践行动、工作成效上体现应有担当;责任单位要积极配合，以更加扎实的工作举措推动整改。
(二)狠抓整改落实。各地各部门要按照“深化落实年”工作部署，积极推行“五步工作法”和抓具体抓深入十项措施，坚持具体深入、统筹协调、标本兼治、敞开大门抓好整改落实，把整改的标准立得高一些、尺度把得严一些，既解决工作问题又解决思想问题，既解决班子问题又解决个人问题，既解决新问题又回应老问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢手。
(三)加强督促检查。各有关单位要实施台账化管理，定期督查调度整改任务推进情况，及时研究解决工作中的困难和问题，确保整改工作顺利推进，并将整改落实情况分别于2019年12月底、2020年6月底、2020年12月底上报省政府。省政府办公厅将适时采取书面调度、暗访暗查、随机抽查、网络督查等形式对各有关单位整改任务推进情况开展跟踪督查。对整改落实中的不作为、慢作为、乱作为等问题线索，将移送纪检监察机关严肃问责。
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