[山西工商行政管理局]2016年工商行政管理局依法行政工作计划(三篇)

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　2016年工商行政管理局依法行政工作计划(三篇)

　　下面是小编整理的2016年工商行政管理局依法行政工作计划(三篇)，供大家参考!

　　2016年工商行政管理局依法行政工作计划一

　　2016年是**圆梦“三十强”的攻坚之年，也是**工商全面深化改革、加快职能转变的关键之年。2016年工商工作的总体思路是：深入贯彻落实**市委经济工作会议和省、市工商工作会议精神，坚持以改革统领全局，坚持把法治建设贯彻始终，全力营造“宽松便捷的准入环境、积极健康的发展环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、干事创业的工作环境”，为促进**经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。上述目标的实现，需要认真抓好五个方面的工作。

　　(一)持续深化商事登记制度改革，营造宽松便捷的准入环境。

　　一是推行“三证合一”。按照长沙市的安排部署，大力推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革，积极创造条件，建立并联审批制度，最大限度降低社会成本和行政成本，推动商事登记制度改革纵深发展。二是改进行政审批行为。按照“非禁即入”的原则，继续清理和废除各种行政壁垒;全面落实一口受理、限时办理、网上办理等制度，打造便捷、高效、透明的工商行政审批服务品牌。三是抓好平台运用。促进商事主体信息平台与各部门业务系统的无缝对接，推动平台运行管理规则和流程的制定完善，实现与行政许可机关、监管部门之间的信息推送和数据共享。四是完善联席会议制度。建立责任清晰、运转协调的工作机制，在商事登记制度改革联席会议框架下，完善监管效能通报、监管信息报送、督查考核等各项制度，协调解决改革中遇到的各类问题。

　　(二)充分发挥工商职能作用，营造积极健康的发展环境。

　　一是搭建企业融资平台。深入开展股权出质和动产抵押登记，在依法合规的前提下，进一步简化工作流程。充分发挥个私协职能作用，多途径、多形式开展银企对接活动，帮助解决企业融资难的问题。二是优化商标品牌战略。制定2016年度商标品牌培育计划，引导企业和各类经济组织增强商标品牌意识，提升注册商标申请量，提高驰、著名商标申报成功率，加速**菊花石、**夏布等地理标志产品申报进程。三是推动工商数据运用。开展登记注册数据与宏观经济走势的分析研究，发布《**市市场主体发展分析报告》，探寻发展规律，研判发展趋势，为政府宏观决策和企业投资提供参考。四是抓好非公党建工作。提高非公企业党组织覆盖率，重点加强对专业市场、开发园区的党组织组建力度，为非公经济健康发展提供坚强政治保证。五是举办湘鄂赣毗邻县(市、区)第四届第四次工商行政管理协作会议。发挥主办单位牵头作用，成功举办工商协作会议，加强湘鄂赣毗邻县工商部门在监管执法、消费维权等领域的信息互通和边界协作。

　　(三)建立健全“严管”制度体系，营造公平竞争的市场环境。2016年工商行政管理局依法行政工作计划

　　一是完善市场监管体系。抓紧企业年报制度落实，加大宣传力度、强化工商所属地监管责任，确保各类市场主体及时开展网上年报;推行市场主体抽查制度，改市场巡查为随机抽查和重点检查，促进宽进与严管的无缝对接;建立信用监管机制，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，充分利用信用约束手段，使失信企业“一处违法、处处受限”。二是提升执法办案成效。提高执法办案意识，采取有力措施，加大执法办案力度，力争实现“案件数量增加、案件质量提高、办案领域拓展”;综合大要案办理、创新办案领域、案件质量、公示处罚信息等因素，研究制定科学合理的考核制度;有步骤地加大办案经费投入，完善激励措施，开展优秀案例、大案、新案例、执法能手评选等活动，提高办案积极性。三是明确执法办案重点。今年集中查处医药、通讯、水电气暖、有线电视等公用事业领域和房地产、汽车销售、教育等重点行业的商业贿赂、霸王条款、限制竞争行为;集中查处药品、保健品、融资、网络购物等领域的虚假宣传和违法广告;集中查处高知名度商标、地理标志商标侵权行为。四是规范监管执法行为。强化监管责任追究，严查监管不到位、履职不尽责的行为，推行“痕迹化”监管模式，做到责任追究有据可查、奖惩分明有据可依;积极推进依法行政工作，制定规范性标准，建立完善风险防范、执法监督制度;实行执法办案工作的全程“网上办公”，提高行政效率，增加案件查处透明性。

　　(四)不断提升消费维权能力，营造安全放心的消费环境。

　　一是拓宽消费维权渠道。继续推进“一会两站”建设，健全城乡消费维权网络，努力把消费纠纷化解在基层;试行在博览会、展览会设立12315服务台，现场提供消费咨询、调处消费投诉;开通“**工商”微信公众号，实时受理群众投诉举报，定期发布消费警示等维权信息，打造消费维权新渠道。二是依法实施质量抽检。有计划、有重点、分区域编制抽检计划，注重对投诉举报集中商品和涉及人身财产安全重要商品的抽检，注重对城乡结合部和农村市场商品的抽检，注重抽检结果的运用，落实不合格商品质量追溯制度和下架退市制度，促进源头治理和行业规范。三是突出消费维权重点。强化服务领域消费维权，继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和相关服务领域的执法行动，开展对汽车销售服务、预付式消费、农村商品质量和儿童用品质量的专项整治。发挥行政约谈机制作用，督促经营者履行法定义务。四是挖掘消费维权数据资源。建立商品质量抽检结果、12315投诉举报受理数据分析、消费市场状况分析、消费警示等基本信息的发布制度，发挥消费警示和引领作用;完善12315工作体系，加强12315诉求筛选，从中排查违法案件线索，推进诉转案工作。

　　(五)全面推动内部管理创新，营造干事创业的工作环境。

　　一是改善绩效管理。试行工作经费与工作绩效挂钩，按实际完成情况核拨经费;推行个人奖励补贴与岗位工作绩效挂钩，打破平均主义;开展“三项竞赛”活动，实行“月排名、季点评、年考核”，加大日常考评在年终考核中的比重，有效推动工作落实。二是改进干部人事管理。开阔用人视野，拓展由编制等因素制约的用人渠道，让干部职工享有均等的晋升机会;加大人员交流力度，打破机关与基层之间的单向流动模式，激发队伍活力。三是加强新闻宣传。加强与新闻媒体的良性互动，聚焦工商工作开展多角度、多方位、立体化的宣传报道，提升对外传播能力;开拓新媒体阵地，筹建微信公众号，充分利用政府网站、微信等平台定期发布工商工作动态。四是强化督查约束。突出督查工作的全覆盖，加强作风建设和工作效能督查，推动督查工作常态化、规范化，实行督查通报制度，督查结果作为单位目标考核、个人评先评优的重要依据。五是彰显人文关怀。组织开展健康向上的文体活动和公益活动，活跃系统文化生活，增强组织凝聚力;加大对困难干部职工的扶助力度，推动送温暖工作逐步迈向经常化、人性化、制度化。

　　2016年工商行政管理局依法行政工作计划二

　　今年以来，XX县工商局以深化改革为统领，将法治建设贯穿始终，主动服务经济发展新常态，全面加强市场监管，为推进XX经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

　　一、改革创新，营造宽松平等准入环境

　　(一)市场主体总量不断攀高。积极推动注册资本实缴变认缴登记制、放宽注册资本最低限制、“先照后证”、“三证合一”等改革政策措施的落实，有效降低了市场主体准入门槛，激发了市场活力。截止12月2日，我局市场主体共有XX户，其中个体工商户XX户、私营企业XX户、农民专业合作社748户、内资企业222户。新发展市场主体XX户，其中个体工商户XX户、私营企业XX户、农民专业合作社118户，内资企业20户。

　　(二)改革成效逐步得到显现。商事制度改革，注册资本实缴改为认缴，解决了企业资金短缺、验资繁琐的问题，为企业节省了费用;“先照后证”，为企业赢得了盈利增收的宝贵时间;“三证合一、一照一码”，将企业办证由“复杂”变为“简单”，解决了企业主办证难的问题，目前改革成效已逐步显现。20XX年，已办理“三证合一、一照一码”营业执照106户，全县新设立各类企业246户，与去年同比增长了36、5%，注册资金XX亿元，与去年同比增长了41、5%。

　　(三)企业信用信息公示工作进展迅速。我局通过对外抓服务，利用手机短信、电视宣传、上门面对面服务等方式加强年报宣传与指导;对内抓落实，采取到兄弟县学习先进经验、年报工作与市场主体清查及换照相结合、强化奖惩机制等方式，双管齐下做好年报公示工作。截止20XX年11月30日，我局20XX年度和20XX年度年报公示率分别达到88、89%(其中个体88、76%、企业90、06%)和92、25%(其中个体92、81%、企业89、14%、农专90、48%)，按时完成了市局制定的目标，确保我局年报公示工作名列全市局前列。

　　(四)品牌建设持续推进。在全县范围内选择具有一定生产规模、产品质量好、发展潜力大的企业、个体户，纳入商标培育企业范畴，进行重点培育，指导企业申请注册商标，引领企业走自主创牌之路。同时加大省著名商标和中国驰名商标的培育力度。全县共发展注册商标255件。今年新增加注册商标32件。申报省著名商标3件、市知名商标2件。“银山”竹木和“聚雾”野茶正在申报省著名商标，有望年底获得通过。

　　二、依法行政，维护公平竞争的市场环境

　　市场监管是工商的第一职责，为营造良好市场秩序，我局将专项整治工作作为整顿和规范市场经济秩序的有效途径，20XX年共立案查办一般程序处罚案件65件，罚没金额32、54万元，市场秩序得到了进一步的规范，良好的市场环境逐渐形成。

　　(一)推动“红盾护农”长效监管机制。我局以“红盾护农”为着力点，全面服务农业产业化发展，严把农资经营主体市场准入关，加大农资抽检力度，大力开展“红盾护农”专项行动，严查农资违法经营行为，一年来共立案查处各类农资案件9件，有效规范农资市场消费环境。

　　(二)深入打击虚假违法广告。进一步加强广告监督管理，严格广告发布审查制度，规范了户外广告的发布行为，加强了对广告发布的备案检查，全年对户外广告进行了四次清理，通过清理，发现未登记户外广告33条。检查了药品广告33条，其中违法药品广告14条，共责令停止发布违法药品广告和处方药品广告15条，限期整改9条，同时对严重违法违规行为进行立案查处，结案9起。

　　(三)扎实抓好食品安全整治。先后开展了元旦、春节等各项节日食品市场整治、农村食品市场专项整治、校园周边食品安全专项整治等各类专项整治工作。20XX年，全局以《食品安全法》立案查处食品类违法案件13起，罚没入库8万余元。没收销毁过期变质食品60余公斤、饮料220余瓶。开展食品监测抽样31个批次，快速检测食品品种1200个批次。

　　(四)继续巩固打击传销成果。年初制定了20XX年打传工作计划，召开了县打击传销成员单位打击传销工作的联席会议，部署打击传销工作。一年来，共出动执法人员138人次，出动宣传车52次，散发各种宣传资料2000余份，悬挂横幅标语47条，举办打击传销咨询讲座2次，清理出租屋351户，三年来全县没有出现传销组织、传销人员和传销窝点。

　　三、为民服务，营造安全放心的消费环境

　　一是深化法制宣传，营造良好的消费氛围。3月15日，我局归纳总结了《网购防骗十八招》，以漫画的形式制作成宣传展板，在县人流集中的绿洲广场开展宣传咨询活动，帮助消费者维护好自己的合法权益。同时，将如何警惕网银陷阱、警惕12种手机诈骗手法、购买商品房注意事项等消费者关注的热点问题制成宣传册，向广大消费者宣传讲解。并邀请了县有线电视台、县报社等媒介全程参与，广泛报道。做到了街头上有宣传、报纸上有文字、电视上有声音，营造了良好的氛围。

　　二是加大监测力度，创建放心的消费环境。我局针对社会反映强烈、消费者诉求集中的重点商品以及监管执法中发现的不合格商品，制定了年度流通领域商品质量监测计划和商品质量监测工作实施方案，加大商品质量监测力度，充分利用监测结果，强化对销售不合格商品违法案件查办工作。今年对6个批次的珠宝饰品、11个批次的手机进行了检查和监测，查获了一批不合格商品，对6家销售不合格商品的经营户进行处罚。

　　三是做好维权工作，构建安全的消费保障。我局始终狠抓消费纠纷的处理，推行首问责任制，做到有诉必接，热情接待、热心服务。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，截止目前共受理申诉举报23起，其中申诉案件22起、举报案件1起，共挽回经济损失85900元。

　　四、坚持带好队伍，夯实基层基础

　　(一)以济贫帮困为重点，精准扶贫工作扎实开展。

　　我局高度重视精准扶贫工作，从有限的经费里挤出3万元作为武阳镇双龙村扶贫基金。武阳、李熙桥镇今年遭遇50年难遇洪灾时，我局第一时间深入灾区救灾帮困，提供李熙桥镇救灾资金1万元，并对部分受灾严重的个体户进行救助和帮扶，得到了村民和个体户的一致好评。领导干部“一对一”扶贫工作正常开展，29名副科级以上干部与李熙镇石阶田村贫困户结对帮扶，深入了解贫困户的实际困难，承诺将贫困户反映的困难与有关部门联系协调解决，鼓励贫困户在各级党委、政府和工商局的帮扶下，自立更生，尽快实现脱贫致富目标，并为该村贫困村民送上救助资金7200元。

　　(二)以队伍稳定为基础，工商体制调整有序进行。

　　8月5日，邵阳市工商档案移交工作会议召开，宣布邵阳县级工商部门正式下放给各县人民政府管理，全市各县(市)编制、组织、人事等有关负责同志参加并完成交接工作。改革后，我局在机构编制、人员档案、经费资产等划转交接过程中，加强与各部门的协调、配合，严格把好审核关口，坚决避免出现差错，留下隐患。同时坚持统筹兼顾，一手抓体制调整、一手抓业务工作，确保工商系统市场监管、行政执法各项工作力度不减、标准不降、劲头不松。

　　2016年工商行政管理局依法行政工作计划三

　　20XX年，XX工商局根据自治区工商局和自治州党委、人民政府工作部署，紧紧围绕商事制度改革和体制调整的新形势，牢牢把握社会稳定、长治久安总目标，按照“围绕中心、突出重点、狠抓落实、有所作为”的工作思路，坚持加快职能转变，着力优化“三个环境”，全力服务自治州改革发展稳定大局，各项工作取得了新成绩。

　　一、深入推进商事制度改革，服务经济发展取得新成效

　　一是认真落实注册资本实缴改认缴、前置审批事项改后置审批、工商登记39项前置审批、变更登记和注销登记34项前置审批等各项措施，进一步简化市场主体住所登记手续，扎实推进工商注册制度便利化，全力推动地方产业转型升级，激发市场活力。二是为强化服务，规范管理，提升效能，全州4个注册登记窗口进驻地方行政服务中心，实行首席代表制，进一步转变作风，推进依法行政。州局和市局登记窗口连续17次被州市行政服务中心评为优秀窗口，服务效能和服务水平走在了各部门的前列。三是开展企业电子档案扫描，完成档案扫描5000余户、160万页。四是主动汇报，争取地方政府支持，全面落实“三证合一、一照一码”改革。6月在州政府分管领导带领下，我局会同质监、税务等部门赴自治区有关试点地州考察学习，为XX全面推行改革做好准备。10月根据自治区、自治州人民政府统一部署，通过牵头组织召开协调会、加强培训、加大宣传等措施，在全州全面启动“三证合一、一照一码”登记制度改革。目前，共为企业办理“三证合一、一照一码”营业执照32户。截至9月底，全州共登记注册各类市场主体28042户，同比增长27、04%。其中：私营企业3324户，个体工商户22556户，农民专业合作社955户，同比分别增加23、39%、28、16%、47、6%。落实前置审批事项改为后置2236项。办理股权出质登记52件，担保债权13、1亿元。5月份在XX人大执法执行情况大检查中，对我局简政放权工作给予充分肯定。

　　二、加快工商管理职能转变，新型市场监管机制逐步建立2016年工商行政管理局依法行政工作计划

　　一是企业信用信息公示制度全面实施。专门成立XX企业信用信息公示领导小组，将州直及兵团第五师34家单位纳入领导小组成员，确定公示内容;邀请自治区企业信用信息领导小组办公室专家举办专题培训班，加大宣传力度，坚持试点推进，认真贯彻落实《条例》及配套规章，完善商改后续监管，推进市场监管体制建设，努力营造公平竞争市场环境。目前全州20XX年度各类企业年报公示率为95、83%，20XX年度公示率达95、05%，累计向社会公众提供各类信息125037条。我局的经验做法得到区局肯定，并在全疆工商系统年报公示工作推进会上作了经验交流。二是行政执法力度不断加大。面对工商管理体制调整的新形势，以红盾护农、食品安全、商标广告监管、反垄断和反不正当竞争执法为重点，积极探索相对集中执法办案新机制，4-6月份，集中利用3个月时间抽调选派州局机关5名执法业务骨干深入基层县市局蹲点指导办案，严查一批群众关心、社会关注的大案要案，树立了体制改革期间工商部门执法权威和良好社会形象。截至9月底，全系统共查办各类案件164件，案值1068、85万元，罚没款114、68万元。特别是“双打”成果进一步巩固，我州在全疆中小地州排名中位居前列。商标战略得到顺利实施，促成精河县人民政府出台《“精河枸杞“地理证明商标创建中国“驰名商标”实施方案》，目前全州有效商标注册量达1233件。7月受州政府委托为博乐市飞达粮油食品有限责任公司兑现获得新疆著名商标奖金30万元。查办涉农案件27起，案值95、74万元，罚款28万元。全年监测广告6602条，广告违法率0、21%。规范农业订单合同2万余份，订单面积10余万亩，指导合同示范文本5000余份，合同标的1、3亿元。三是法治工商建设稳步推进。强化新法宣传普及，强化执法监督和执法规范，年内全系统无行政败诉案件。州局连续五年荣获自治州依法行政综合考核优秀单位。圆满完成“六五普法”任务，顺利通过自治区、自治州“六五普法”验收考核。一名干部被评为自治州“法治先进人物”。在自治州执法人员抽考中州局机关取得平均分86、77分的好成绩。

　　三、不断强化消费维权，保障和改善民生工作展现新作为

　　牢固树立“维权就是维稳”的意识，以“大维权”工作被地方政府纳入绩效考核为契机，充分发挥好“大维权”领导小组办公室的作用，积极探索消费维权快速反应处置的工作体制机制，认真查办消费侵权案件，强化重点领域和重点行业消费维权，大力营造安全放心消费环境。1-9月份全州共累计受理消费者投诉707件，解决691件，为消费者挽回经济损失194万元。特别是博乐市工商局根据消费者投诉，依据新《消费者权益保护法》查处一起侵害消费者权益的预售商住房典型案件，罚没款20万元，极大地维护了各族消费者的合法权益。

　　四、稳妥推进工商体制调整，着力构建新型管理体制

　　一是工商行政管理体制调整稳步推进。自治区人民政府34号文件下发后，我局积极适应改革新常态，在加强干部思想教育的基础上，主动加强与地方组织部、编办、财政等部门的对接沟通，妥善解决好工商体制调整工作中的具体问题;认真开展人事档案审核和固定资产清查，保证干部“三龄两历一身份”档案资料全面精准，保证移交财务账目清晰准确。目前全系统人事档案已全部移交完毕。7月30日，XX党委常委、组织部长赵天杰带领XX组织部、编办、财政局、人社局等部门领导专程到我局调研指导工商行政管理体制改革工作，对我局工作给予充分肯定。二是立足职能全力维护社会稳定。强化责任担当，充分发挥好维稳主力军作用，牵头制定《自治州手机及关联电子产品市场监督管理办法的实施意见》，修订《自治州商场(购物中心)、影剧院、商户(店铺)、市场落实“三防”、联防自保工作实施细则》，推行二手车交易合同管理，加强人员密集场所安保检查和特殊商品监管，扎实开展平安市场和平安商铺创建，推进维稳工作常态化。共查处从事相关经营活动的无照经营户14户，没收“里其克”头巾34件。全州命名“平安商铺”2421家。同时，加强社会面稳定信息搜集研判，被州政法委奖励2000元，对外宣传工作在自治州人民政府55个被考核单位中位居第12名。三是扎实开展“三严三实”专题教育。认真动员启动，抓好学习研讨，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，贯穿于加强干部队伍教育、提高干部队伍素质、促进事业发展的全过程。进一步强化讲政治、懂规矩、守纪律，争做“四强干部”。不断巩固和拓展教育实践活动成果，新建、完善党组议事规则、财务审批、疑难问题会商审核等制度38个。四是“访惠聚”活动深入开展。针对今年州局驻温泉县安格里格镇中心村工作组从一个村扩展到四个村的新任务，我局选派精兵强将、加大资金投入开展住村活动，为住村落实项目资金500余万元争取滴灌项目3500亩;邀请技术人员指导测土配方施肥春麦800亩、油葵400亩，为村民节约资金35520元。今年我局为住村工作投入资金27万元，特别是我局投资22万元为住村建设集廉政文化长廊、羽毛球场、体育健身器材为一体的基层组织“阵地”，目前已投入使用，使住村基层组织建设进一步加强。州局工作组连续2个季度被评为“优秀”。五是党风廉政建设工作得到加强励志网http://wWw.qqZf.cN/。充分发挥党组的核心领导作用和基层党支部的战斗堡垒作用，完成机关党委直属两个党支部换届选举，工商文化建设成果得以巩固，引导党员干部践行和培育社会主义核心价值观。同时严明党的政治纪律和政治规矩，狠抓中央八项规定、自治区十条规定和自治州实施办法的落实，积极贯彻落实党风廉政“两个责任”，强化执纪监督，切实履行职责，党风廉政建设和反腐败工作的取得新成效，群众平均满意率达95、9%。六是财务管理进一步规范。严格执行部门预算、政府采购管理、财务支出公示等制度;加强基本建设、固定资产和项目管理;按进度完成自治区财政下达的罚没收入计划;努力降低行政执法成本，“三公”经费支出得到有效控制。1-9月份全系统支出经费总额2513、32万元，占预算经费的80%。七是对口支援工作进一步深化。在圆满完成第一轮对口援助任务的基础上，认真落实第二次对口支援新疆工作会议精神，经对接互访，与湖北省、武汉市工商局在智力援助、经贸交流、互助合作、项目援助、交流互访等新一轮对口支援方面达成合作协议并组织实施。6月份、9月份全系统共组织两批(16名)干部分别赴湖北省、武汉市工商局开展跟班学习，10月上旬武汉市工商局到位新一轮援疆资金50万元。

　　五、20XX年工作计划

　　20XX年，我局将在区局党组和地方党政的坚强领导下，主动适应分级管理新形势、新任务，切实加强作风建设，依法行政，主动作为，为促进地方社会稳定和长治久安及工商事业改革发展做出新贡献。一是深化商事制度改革，严格落实商事登记制度改革各项措施，继续深入做好“三证合一、一照一码”登记改革工作。二是不断完善市场监管机制，充分履行市场监管职责，转变监管方式，提升监管效能，发挥职能优势，继续大力整顿市场经济秩序，深入开展打击“三非”等专项行动，落实维稳措施，为全州各族群众营造公平有序的市场环境。三是继续抓好大维权工作机制落实，不断加强“一会两站”规范化建设和重点领域监管，进一步强化消费教育引导工作，努力打造12315服务品牌。四是进一步巩固“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动成果，稳妥推进工商管理体制调整和机构改革，做好人、财、物移交工作，切实做到体制调整和机构改革前后干部思想不乱、队伍不散、工作不断。

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