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工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。下面是 小编为大家带来的街道民政2016年总结及2017年计划，希望能帮助到大家!街道民政2016年总结及2017年计划一
根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于报送20xx年工作总结和201x年工作计划的通知》(xx发电〔20xx〕77号)文件要求，现将我局20xx年工作总结及201x年工作计划报告如下。
一、20xx年工作情况
20xx年，我市民政工作在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的精心指导下，以“保障民生、构建和谐”为主线，以“四找四转四进”为总抓手，坚持主基调，实施主战略，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进民政六大体系及民政项目建设、全面深化改革，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用，推动了民政事业在新常态下的又好又快发展。
(一)民生实事圆满完成
完成城乡低保标准提高10%以上。城市低保月保障标准，水城县、钟山区由400 元提高到440 元，六枝特区、盘县由380 元提高到420 元，较2013年提高10.25%;农村低保年保障标准，六枝特区、水城县由1680 元提高到1850 元，盘县由1760 元提高到1940 元，钟山区由1860 元提高到2050 元，较2013年提高10.17%。实施76所农村幸福院建设全部建成并投入使用，共投入建设资金1166.8万元。
(二)重点工作扎实推进
1.社会救助体系建设卓有成效。城乡低保金及时足额发放。全市全年发放城乡低保金69666.17万元，其中：城市低保金17520.79万元;农村低保金52145.38万元，保障了近43万名城乡低保对象基本生活;向41754户65447名农村低保季节性缺粮户发放救助粮412.974万斤。五保供养救助有力。截至目前，我市共有农村五保对象8253人，集中供养3345人，集中供养率41%;全市全年向7408户8253名农村五保对象发放五保供养金3655.39万元;完成2756名农村敬老院五保对象及管理人员健康体检活动;春节期间组织慰问农村敬老院及城市福利机构，发放慰问资金149.74万元;盘县柏果镇养老服务中心(敬老院)荣获“全国农村五保供养工作先进单位”。“救急难”工作有序推进。各地出台了“一门受理、协同办理”工作实施方案，建立了“一门受理、协同办理”机制;全市全年共支出医疗救助金6713.30万元;积极推进重特大疾病医疗救助试点工作，钟山区将26种重特大疾病纳入救助范围;推进医疗救助“一站式”即时结算服务，钟山区医疗救助“一站式”即时结算电子服务系统于20xx年8 月1日投入启用;全面开展临时救助，全市全年发放临时救助金313.47万元。社会救助制度不断健全。市人民政府办公室印发了《关于建立xx市社会救助联席会议制度的通知》，建立了社会救助联席会议制度;出台了《xx市社会投诉举报核查办法》，健全了社会救助投诉举报核查制度;印发了《关于做好最低生活保障经办人员和社区(村)干部近亲属享受低保登记备案工作的通知》，建立了最低生活保障经办人员和社区(村)干部近亲属享受低保备案制度。社会救助申请家庭经济状况核对机制建立健全。建立起纵向联通市县两级民政部门，横向联通各相关部门(机构)的社会救助申请家庭经济状况核对信息平台，已建成投入运行。
2.防灾减灾救灾扎实高效。冬春救助圆满完成。2013年至20xx年度冬春期间，全市共发放救助粮食6801吨、现金362.58万元、取暖费99.1万元，衣被0.64万件，救助21.6611万人。防灾救灾及时高效。今年以来，全市累计发生各类自然灾害58起，152.16万人受灾，造成直接经济损失77928.08万元。灾情发生后，民政部门及时统计上报并扎实开展救灾工作，市级共发放救灾帐篷825顶、棉被1700床、救助资金2.5万元，向上争取资金550万元支持各地开展灾后救助。政策性农房灾害保险工作全面实施。报请市政府办印发了《xx市20xx年政策性农房灾害保险工作方案》，各级足额配齐所需资金，各项工作进展顺利，任务落实到位。应急物资储备安全规范。完成财政预算50万元救灾物资采购任务，共采购帐篷300顶、雨衣200套、水鞋200双、手电筒200只、雨伞200把，进一步完善了救灾物资储备库配套设施。乡(镇)网络报灾试点工作有序开展。印发了《乡镇网落报灾试点工作实施方案》，市级对32名乡(镇)报灾工作人员进行了网络报灾业务培训。救灾捐赠成效显著。云南鲁甸发生地震后，市委、市政府及时向昭通市发电表示慰问，捐款100万元;市慈善总会及时组织捐款支持昭通灾后重建，共募集到善款14万元。因灾倒损民房恢复重建有序推进。全市投入487.2万元，对744户因灾倒损民房进行恢复重建，目前，恢复重建工作正在进行中，预计春节前全面完成。“5.12”防灾减灾宣传教育效果显著。市减灾委印发了《第六个防灾减灾日宣传教育活动实施方案》，15家成员单位参与宣传，发放各类防灾减灾宣传资料(传单、拉纸笔、读本、手册)2万余张(支、本、册)。
3.基层政权和社区建设统筹推进。全市第九届村(居)委换届圆满完成。依法对全市1017个村委会、159个居委会实施换届选举，成功海选466个村，占村总数的45.82%，成功率99%，海选率较第八届提高了43.92个百分点，盘县被评定为全省第九届村(居)“两委”换届选举工作先进单位。村(居)务公开民主管理示范(达标)单位创建成效显著。联合相关部门开展了村务公开民主管理专项整治，并取得良好成效，六枝特区、水城县被命名为“贵州省村务公开民主管理达标单位”;钟山区、盘县被命名为“贵州省居务公开民主管理达标单位”。城市和谐社区建设和农村社区建设实验全覆盖创建深入开展。钟山区获得“全国和谐社区建设示范城区”荣誉称号，钟山区荷城街道花园路社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”荣誉称号;盘县和谐社区创建，通过省级评估验收，被命名为“贵州省和谐社区建设达标单位”;六枝特区、水城县“农村社区建设实验全覆盖”示范(达标)创建通过省级评估验收，被命名为“贵州省农村社区建设实验全覆盖达标单位”。
4.双拥优抚安置政策全面落实。今年以来，市委、市政府、驻军部队领导机关更加重视新一轮双拥创建工作，把双拥创建工作纳入经济社会发展“五位一体”总体规划;纳入党委重要议事日程;纳入军地年度工作目标考核;纳入“凉都”城市品牌重点打造。全市双拥工作呈现“基础扎实、氛围浓厚、创新突破、成效显著”的良好局面。一年来，市县两级共投入资金2.7亿元支持驻市军(警)部队建设;驻市军(警)部队自觉服从地方党委领导，出动武警、民兵25000人次、车辆800台次在火车站、汽车站、广场等重要场所巡逻、执勤，高效完成各项安保和抢险救灾任务;全市全年无重点优抚对象到市委、市政府上访，实现了赴省进京零上访的目标，六枝特区创机制“四轮驱动”解难题、盘县“三精准、六到位”，发挥社会组织优势积极为复退军人服务等经验在全省全面推广，全市信访维稳工作得到省领导的高度肯定;积极协调海军军舰命名“xx号”，把双拥宣传工作推向更高的层次。各项优抚政策落实到位。我市享受国家定期抚恤补助的各类优抚对象共15131人(伤残人员1131人、三属人员274人、两参人员5247人、在乡老复员军人3179人、带病回乡退伍军人1816人、60岁以上农村籍退役士兵3430人、烈士子女54人)，一年来，发放各类定补金5228.87万元、下拨重点优抚对象门诊补助费和“一站式”二次报销资金219.9万元、为重点优抚对象代缴城镇和农村新型合作医疗补助金108.7万元、下拨20xx年度重点优抚对象生活补助资金90.83万元;各地自然增长机制得到有效落实，六枝特区为696元、盘县为743元、水城县为962元、钟山区为961元。安置政策全面落实。20xx年，我市共接收退役士兵891名，符合政府安排工作条件的15名，全部得到妥善安置，共发放自主就业和自谋职业一次性补助金1134.15万元;解决了4名退役士兵安置遗留问题。投入170.35万元，培训退役士兵481名，实现就业428名，就业率达到89.5%;注册登记创办微型企业的退役士兵57人，产值达2500万元，实现就业235人。“三难”问题逐步解决。结合农村危房改造、美丽乡村和“四在农家”富民工程以及城镇困难重点优抚对象购买商品房补助，投入188.4万元为156户解决了住房难问题;投入306.95万元为2941户解决了生活难问题;投入29.8万元，分四批次组织全市100名重点优对象在市光荣院进行短期疗养。
5.社会组织登记管理进一步规范。优化行政审批程序，缩减行政审批时限，实施行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织直接登记制度;简政放权，取消了对社会团体的筹备成立、社会团体分支机构(代表机构)设立、变更、注销的登记审批;积极开展社会组织年检，年检合格的社会团体为256家、民办非企业单位125家，年检合格率达90%以上。20xx年，市级新登记社会组织16家(社会团体13家，民非3家)，同意变更法定代表人3家，变更名称1家，变更住址1家。截至目前，全市共有登记在册的社会组织510家。
6.福善事业健康发展。认真落实孤儿保护。全市供养各类孤儿1353人(分散供养1135人，集中供养153人，代养19人)，发放孤儿生活费1000余万。积极发展慈善事业。
实施“微笑列车”项目，为78名唇腭裂儿童免费实施了手术;市慈善总会与衣念(上海)时装贸易有限公司爱心企业，联合开展“衣恋阳光班”助学项目，获捐赠财物折合人民币91550元;积极争取慈善项目支持，大连“西太平洋石化圆梦助学项目”，向我市捐赠助学款15万元,资助应届高考贫困学生75名，“蓓蕾生命互助救援项目”，向我市捐赠6万元，共救助6名大病儿童;中华慈善总会、省慈善总会为我市先心病、特困群众(儿童)等开展救治活动,共救治儿童21人，资金62.4万元;市慈善总会捐助14万，资助70名应届高考贫困学生。加大福利彩票发行力度。坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，确保了福利彩票发行年度无任何安全和责任事故发生，提前完成全年2.275亿元的福利彩票销售任务。
7.专项社会事务管理服务水平不断提升。规范提升登记服务水平，完成1997年以来的婚姻登记记录补录，全年办理结婚登记29882对、离婚登记3411对，合格率100%;办理收养登记9件。依法开展流浪、乞讨人员救助，进一步做好流浪孩子回校园专项工作，开展了“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”救助活动和未成年人社会保护试点工作，配合有关部门开展“育新工程”、“雨露工程”等活动。全市全年共救助流浪、乞讨人员4086人次(未成年人488人次)。完成市中心城区14条街、路、巷和 7个居民区的命名;印发了《关于做好乡(镇)村地名标志设置工作通知》，预计201x年6月底前完成乡(镇)、村地名标牌设置。
8.民政项目建设有序推进。市福利中心迁建项目前期工作基本完成，正按计划推进;市殡仪馆迁建前期工作基本完成，因重新选址，现已暂停;钟山区流浪未成年人救助保护中心项目已完成土地征用(未付款)、室外土石方开挖和场地平整;六枝特区社会救助管理站项目已完成地勘等前期工作;新建、改扩建、提升敬老院25所，投入建设资金977.5万元。
(三)深化改革稳步推进
1.新型社区建设扎实推进。创新社会治理，深入学习借鉴城市社区管理“贵阳经验”，市委、市政府办印发了《加强城市基层管理推进社区建设的指导意见》，目前，钟山区撤销8个街道办事处设立14 个社区服务中心、钟山经济开发区设立3 个社区服务中心并已正常开展工作;六枝特区、盘县、水城县按工作计划推进。通过创新，减少了基层管理层级，县(特区、区)党委、政府直接领导社区党工委和社区服务中心，增强了社区服务功能，实现了扁平化管理和精细化服务。
2.养老服务体系建设初见成效。配合规划部门编制《xx市养老服务业布局规划》;《xx市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》已通过市委改革办审核，待市政府常务会议研究通过后印发实施。敬老院建设和管理水平稳步提升，出台了《xx市进一步加强农村敬老院建设和管理的意见》、《xx市农村敬老院建设和管理规范》等重要文件，市级安排福彩公益金602.5万元用于农村敬老院改扩建、提升和设施添置。截至目前，我市共有农村敬老院91所、床位数4766张，其中建成已投入使用的农村敬老院82所、床位数4026张，床位利用率达83%。扩大高龄津贴发放范围，20xx年7月起实施80周岁以上老人的高龄补贴制度,预计全市每年将发放补贴约4000万元，此项工作得到了省委组织部孙永春部长和省人民政府慕德贵副省长的高度肯定。农村幸福院建设成效显著，全省基层老年协会建设暨农村幸福院建设现场观摩会于9月下旬在盘县召开。自20xx年12月起，开展养老服务业发展统计月报工作，截至目前，全市共有各类养老机构180家(公办173家，民办7家)，养老床位7354张(公办7187张，民办167张)，全市总人口333.34万人，60岁以上老人37.42万人，占全市总人口的11.23%，每千名老人拥有养老床位19.65张。
3.县乡行政区划调整有序推进。草拟并报请市全面深化改革领导小组印发了《xx市县域空间布局调整改革工作方案》。积极指导县区开展乡级行政区划调整。六枝特区拟将全市19个乡镇(14个乡、5个镇)撤并整合为17个乡镇街道(1个乡、13个镇、3个街道)，盘县拟将39个乡镇街道(13个乡、23个镇、3个街道)撤并整合为27个乡镇街道(5个乡、16个镇、6个街道)，水城县拟将33个乡镇(20个乡、13个镇)撤并整合为26个乡镇街道(3个乡、19个镇、4个街道)，钟山区拟将双戛彝族乡撤销设立双戛街道办事处。目前，各县(特区、区)乡镇行政区划调整方案已通过省、市民政部门初审、复审，审核报告已上报市人民政府，待市政府研究后上报省人民政府审批。有序推进撤县设市(区)。盘县撤县设市申报材料已上报国务院，待国家撤县设市标准出台后，及时补充完善各项资料;六枝特区正在开展乡镇行政区划调整工作，为撤县设市创造条件，待国家撤县设市标准出台后，可及时启动申报工作。
4.殡葬改革强力推进。建立了殡葬联动机制，市人民政府印发了《xx市殡葬秩序治理联动机制工作方案》，联合相关部门加大市中心城区宣传执法力度，执法242件、取缔碑石加工点185家、棺材店6家、违规治丧43家，起尸火化6例，取缔活人墓2穴，没收非法生产工具100余件，销毁900余万元非法土葬用品，殡葬秩序得到有效治理。完成《xx市关于进一步推动殡葬改革的实施意见》(稿)的草拟，已经市改革办专题会议研究并原则同意，已报市政府;完成《xx市骨灰管理办法》(稿)的起草，现已通过政府法制办合法性审查;完成《xx市殡葬事业中长期发展规划》，已通过专家评审，进一步修改完善后报市政府研究印发。截至12月中旬，全市火化遗体3697具，火化率20.31%，同比增长8%，发放殡葬救助金30余万元，殡葬改革取得良好成效。
(四)群教活动取得实效
按照中央、省委和市委的部署要求，我局在工作节奏上先学先行先部署，在工作方式上求新求活求实效，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，践行“三实三同”总载体，以“四找四转四进”为抓手，以求真务实的态度、严格规范的标准、求实创新的举措，扎实开展教育实践活动，工作措施做到了“四个到位”，即组织领导到位、方案制定到位、宣传动员到位、信息宣传到位。扎实抓好群教活动各项工作落实，认真查找问题，经收集整理，共有意见建议56条，其中立行立改17条，边学边改34条，其他需要协调的问题5条。深入抓好整改落实，制定了《xx市民政局党的群众路线教育实践活动专项整治方案》、《xx市民政局党的群众路线教育实践活动班子整改落实方案》、《xx市民政局党的群众路线教育实践活动个人整改措施》等，将整改问题分类，实行边查边改、立改立行和长期整改，立行立改的已全部整改到位。活动成果实现了“四个更加”，即党员干部作风更加扎实、机关办事流程更加高效、民生保障制度更加完善、民政事业发展更加健康。
街道民政2016年总结及2017年计划二
2016年是“十三五”规划的开局之年，一年来，我局民政工作紧紧围绕区委、区政府的中心目标，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中及六中全会精神及省市民政工作安排部署，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的服务宗旨，深入开展“两学一做”教育活动，全力推动各项民政工作有序开展，坚持两手抓两手硬两促进，科学安排，统筹推进，取得了重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作亮点纷呈，不断谱写我区民政事业新篇章。
一、2016年工作回顾
(一)深入开展“两学一做”教育活动，全力提升民政服务水平
自全区“两学一做”学习教育活动动员会后，区民政局迅速召开党组会议，研究传达部署民政局党组和党总支、下辖6个党支部，89名党员的“两学一做”学习教育活动，牢牢把握夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，突出“改”这个重点，推动全局“两学一做”学习教育活动取得实效。
丰富学习形式，注重教育效果。一是各级领导带头学。局领导班子带头，以身作则，率先垂范，坚持逢会必学。二是随时学随地学。各支部根据实际情况，采取集中学习和自学相结合，合理安排时间和内容，不因工作而减少学习时间和内容，不以业务文件学习代替政治学习。三是“微课堂”网上学。建立xx区民政局党总支党建微信群，在区民政局网站设立专栏，要求每名在职人员必须参加“微课堂”，时刻警醒党员干部，做一名合格党员。四是多形式结合学。开展心得评比、宣讲红色故事、开展专题辅导、做好学习测验。为检验学习成果，组织全体党员进行党章和党规测试，实际参加测试党员65人，测试率100%;结合工作实际，坚持知行合一。一是开展低保整改。自6月底起，在全区范围内开展低保“优亲厚友，寻租谋私”专项整治活动。二是奋勇抗洪救灾。面对6.30特大暴雨，我局全体党员干部放弃休息，主动作为，主要领导靠前指挥，各负其责，不忘初心，充分发挥党员先锋作用。 三是真心扶贫帮扶。横塘岗乡百子庵村53户贫困户，户户都有结对帮扶责任人，局每位干部职工带着真感情去开展结对帮扶，把结对帮扶户当作自己的亲人，不脱贫不松手，不致富不放手;开展边学边查，强化立行立改。各支部突出抓好“改”这个重点，把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持边学边查、立行立改。制定整改措施和时限，按时完成整改，总结分析存在问题的原因，从深层次解决发生在党员身上的不良风气，做清正廉洁共产党员。
(二)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障
1、全面规范城乡低保
一是开展清理整治督查。为了确保低保对象的精准施保以及到2017年“两线合一”(低保保障线与扶贫线)目标任务如期实现，区民政局按照“应保尽保、该退则退、增减有据、管理有序、公开公正、群众满意”目标，从6月份开始对全区农村低保开展专项清理整顿工作，截止九月底，全区清理不符合条件低保对象3474户8201人，新增606户1020人。9月下旬，区政府成立督查组对全区农村低保工作进行专项督查，每乡镇街随机抽取一个行政村，逐户开展督查，同时随机抽取5户非低保户了解情况，做到公开、公平、公正，合理评判施保精准度。二是提高保障标准。今年我区农村最低生活保障标准由1920元/人·年提高到2700元/人·年，城市最低生活保障标准由原来的407元/人·月提高到470元/人·月。截止11月共为城市低保对象3196户5429人发放低保金1873.6万元;共为农村低保对象12863户22232人发放低保金4440.2万元。为切实保障城乡低保对象在大灾之年基本生活，提高困难群众基本生活保障水平，促进社会和谐，在国庆、春节期间，给城乡低保对象分别发放300元/人、240元/人临时生活补贴，累计发放资金752万元。
2、努力提升养老服务体系建设水平
近年来，我区共投入6800多万元，新建、改扩建敬老院项目53个，新增床位2780张，截止目前，全区共有29所敬老院，床位3230张，入住3128人，达到五保老人入住敬老院不离乡的目标。在供养标准上，分散供养五保标准由年人均2420元提高至2900元，集中供养五保标准由年人均3600元提高至4200元，使全区五保老人生活无忧;在五保医疗上，2016年我区在全省率先开展敬老院医养结合一体化的试点工作，与卫计部门无缝对接在敬老院设置医务室，实行“小病不出院、大病分级诊疗”的新型医养结合管理模式，从根本上解决了五保老人就医难的问题;在社会养老方面，一是加快推进社区居家养老模式，在望城街道安丰、正阳、东苑、南平苑四个社区和张店镇洪山、茶行、太平桥三个村开展试点工作，目前已通过市组织的第三方评估和市人大组织的督查验收工作，取得较好效果，下一步将适时在更大范围推广。二是通过政府购买服务方式实行社会化养老模式，目前银和老年公寓运行良好。2016年通过招商引资在我区南山新区投资10亿元打造我区的高端养老项目，目前已正式达成协议。
3、稳步提升城乡医疗救助水平
一是不断规范城乡医疗救助程序实行“阳光操作”。从严格把关入手，按照审批程序，定准救助对象，做到救助名单、救助原因、救助金额“三公开”，村(居)调查情况、街道(乡镇)审核情况、区级民政部门审批情况“三公示”。二是加强医疗救助工作的监督管理。每年定期不定期会同卫生、财政、人社等部门深入到定点医疗机构和救助对象家中，采取查看处方、调阅医疗救助信息和走访救助对象等形式，对救助对象的住院情况、定点医院医疗费用情况进行监督检查，发现问题及时处理。三是不断提高救助水平，加大对重特大疾病的救助力度，2016年初，我们修订了新的《xx区城乡医疗救助实施办法》，实施分类分档救助，提高重特大疾病救助封顶线，救助比例达70%。四是建立城乡医疗救助“一站式”服务。截止目前，城乡医疗救助累计救助7780人次，发放救助金1066.2万元。
(三)突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力
1、有序开展救灾救济工作
6·30以来，我区遭受了罕见的长时间强降雨洪涝灾害，全区受灾人口341984人，受灾农作物32463公顷，倒塌房屋3209间，基础设施损毁严重，灾害造成我区直接经济损失205690万元，灾情发生后，累计紧急转移安置人口45577人，其中集中安置5228人，分散安置40349人，无因灾死亡人员，全区累计下拨救灾资金740万元和价值70万元的救灾(捐赠)物资，全力帮助受灾乡镇尽快度过难关，尽快开展生产自救。
2、大力加强防灾减灾宣传
一是积极开展“5.12”防灾减灾宣传。采取多种形式，利用多种手段，广泛宣传防灾减灾知识，真正把防灾减灾知识送进乡村、社区、学校、企业，切实提高全社会的防灾减灾意识。二是加大灾害信息员队伍建设。建立区乡村三级网络信息平台，全区共有灾害信息员90人，真正实现了突发灾害早预警、早报告、早处置，最大限度地避免和减轻灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，提高抢险救灾工作应急反应能力。三是努力争创防灾减灾示范社区。按照创建国家级防灾减灾示范社区要求，积极开展防灾减灾示范社区创建活动，今年我区中市街道康乐社区正在积极申创中。
3、扎实开展山区库区农村住房保险工作
自2015年实施山库区农房保险工作以来，共计理赔400余户，特别是今年“6·30”特大洪涝灾害发生后，农房保险的保障效果越发显著，1-11月共理赔530户，理赔金额达到151.8万元。
(四)突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系
1、不断创新双拥工作
一是健全双拥组织。及时调整了区双拥工委领导组，统一规划部署全区双拥工作，各基层单位和双拥成员单位相应建立了双拥组织机构，形成了有效的网格化管理机制。充分利用各种灵活多样的宣传手段，扎实做好双拥宣传工作，浓厚了双拥氛围，增强了广大干部群众的国防观念和双拥意识。打造双拥工作阵地，重点打造了三里桥阳光社区和安徽博微电子有限公司两个双拥典型，起到了良好的示范作用，并代表全市接受了考评组的检查验收。“八一”、春节期间区委、区政府主要领导亲自开展走访慰问驻军部队和优抚对象，区直有关部门、各乡镇街也不拘形式，开展各种丰富多彩的军地互动活动。驻区部队积极投身xx建设，全力支持地方经济社会发展，特别是在今年“6.30”抗洪救灾中，驻地部队官兵用行动诠释了人民子弟兵和人民群众的渔水深情。
2、严格落实优待抚恤政策
一是按时发放各类抚恤补助金。严格按照标准及时足额打卡发放到位。全年共发放各类优抚对象抚恤金共计3930.9万元，发放优待金760.9604万元。二是落实重点优抚对象医疗费“一站式”结算。今年以来，共为重点优抚对象892人次发放医疗补助46.9万元，发放医疗救助70.5万元。三是扎实做好烈士褒扬工作。为进一步优化张家店战斗烈士陵园的管护工作，我区专门邀请林业、旅游等部门，不断提升陵园的文化品味，将张家店战斗烈士陵园打造成红色亮点。2015年9月，张家店战斗烈士陵园被市委宣传部、市关工委、市教育局、市民政局命名为“六安市青少年革命传统教育示范基地”;2016年3月，又被市委、市政府授予“六安市爱国主义教育基地”。同时，今年以来，我们还对梁家冲烈士陵园、汪孝芝烈士陵园进行修缮改造，确保全区零散烈士纪念设施功能完善、设施齐全、环境优美。
3、稳步推进退役士兵安置
一是有序推进退役安置。2015年我区符合安排工作的3名转业士官均落实到岗到位。二是认真做好宣传培训。通过发放致退役士兵一封信，明确安置政策和报到程序。组织人员培训，有效提高广大退役士兵第一次就业机会。今年先后组织232人参加技能培训，同时积极配合市、区两级人社部门召开3场退役士兵专场招聘会。区安置部门还积极协调相关单位，在招聘用人时优先录用退役士兵，我区中店乡、横塘岗乡在招聘乡镇城管执法队员时，先后录用了158名退役士兵，有效拓宽了退役士兵的就业渠道。
(五)突出基层民主政治建设，推进和谐社区创建
1、基层民主自治不断夯实
建立配套制度体系，形成配套监管机制，严格制度执行，全面加强对村干部的民主监督。首先规范村干部履职行为，实行村干部和村班子年度考核制度，由乡镇、涉农街道党(工)委每年负责考核;其次建立村级小微权力清单，确保村级权力始终在法律、党纪政策的框架下运行;最后发挥村监委职能，村务监督委员会每年至少组织对村民委员会成员民主评议一次，两次评议不称职的，其职务必须终止。目前xx区284个行政村，已建立村务监督机构的村委会数量已有218个。
2、城乡社区建设稳步提升
为推进农村社区建设试点工作的开展，xx区出台了《xx区农村社区建设实施方案》，从2016年9月开始，在xx区农村全面开展农村社区建设，2017年9月前将建成3个首批示范乡镇和56个首批示范村，力争到2020年完成农村社区建设全覆盖目标。社区治理和服务不断创新。区委、区政府在社区建设过程中，始终把区情、街情和社区情况融合在一起，既制定统一规划、统一标准，又实施分类指导，鼓励街道、社区根据街道和社区特点，创造性开展工作，逐步形成一区一品的社区建设格局。目前，北苑社区的网格化管理、安丰社区的生育文化和社区科普、东苑和前进等社区的廉政文化等都形成鲜明特色，增强了社区的凝聚力，提升了居民的满意度。
(六)突出社会专项事务建设，优化民政公共服务职能
1、社会专项事务工作稳步推进
一是开展孤儿和生活无着人员救助。及时为孤儿和生活无着人员提供救助，确保孤儿生活学习有保障，确保生活无着人员生活有着落，全区现有孤儿370人，每人每月按照600元标准救助。截止目前共发放救助资金244.2万元，救助生活无着人员121人次，发放救助资金24万元。二是地名工作有序推进。扎实完成全国第二次地名普查数据采集工作，为圆满完成普查任务打下坚实基础。
2、殡葬管理服务日益提升
大力推进公益性公墓建设，广泛宣传殡改政策，积极倡导丧葬新风，不断提升我区殡葬管理水平，目前我区1-10月份共火化遗体4176具，占任务参数94.7%，超序时进度，殡改火化率一直保持在全市领先地位，惠民殡葬共补贴744人，投入资金88万元。今年张店镇公益性公墓已建成并投入使用，木厂镇、椿树镇公益性公墓也正在建设之中。
3、老龄工作卓有成效
一是全力维护老年人合法权益。大力宣传《老年人权益保障法》，努力营造尊老敬老的良好社会氛围。认真做好老年人优待证办理工作，目前已办理1557份老年证，同时今年xx区政府为20413位困难老人购买了意外伤害险，每人每年按40元标准购买，累计投入资金81.652万元。二是认真做好高龄老人补助发放工作。今年我区共为17463名80周岁以上高龄老人发放补助398.68万元，其中为30名百岁老人发放高龄补贴金10.8万元。
4、婚姻登记进一步规范
规范婚姻登记窗口文明用语，杜绝服务忌语，严格按照规定规范各项收费行为，对前来办理登记的群众实行一次性告知，真正实现了各项办事程序、收费标准上墙公布，群众办事明明白白、一目了然。截止目前共办理新婚登记7878对，离婚登记1635对，补发结婚证2518对，登记合格率100%。
5、民间组织依法依规
一是两证合一，按期转换。及时将社会组织的详细信息上报，完成组织机构代码到统一社会信用代码的转换，及时给社会组织换新证书，社会组织证与组织机构代码证的“两证合一”，按期转换。二是网上审批，方便快捷。按照“简政放权、放管结合、优化服务，加强事中事后监管”的原则，全面实行网上审批和网上年检，简化办事程序，极大地方便了社会组织，方便了群众。网上网下并轨，在实行网上审批的同时，在区政务中心的民政窗口开展优质化服务，采取前台受理、后台办理、网上操作的模式，局主要领导和分管领导定期到窗口现场工作，缩短了审批时限，提高了工作效率，提高了服务质量。2016年网上审批的新增社会组织21个，目前全区共有社会组织179个，其中社会团体70个、民办非企业单位109个。
6、慈善工作管理有序
“6·30”洪涝灾害发生后，我们积极倡导开展“6·30”抗洪救灾募捐活动，得到了社会各界的踊跃支持，共募集善款493.17万元和价值70余万元的生活物资，截止目前，这些善款和物资已全部发放到受灾地区，充分保障了受灾群众的生活问题，维护了受灾地区的地方稳定。同时，扎实做好中福在线的销售工作，为我区的福利事业奠定坚实基础。
7、重度残疾人护理补贴及“三留守”摸底排查有序推进
今年以来，我区认真组织实施重度残疾人护理补贴摸底审核审批发放工作，通过摸排审批我区共有重度残疾人9025人。截止目前，共发放护理补贴资金595.65万元。按照省市安排，今年对我区“三留守”(留守儿童、留守老人、留守妇女)开展摸底排查工作，我区共有留守儿童12297人，留守老人15118人，留守妇女5066人，按时完成信息报送任务。
2016年我区作为代表全省接受国家民政部重点工作落实情况督查,获得充分肯定。此外，我局的脱贫攻坚、民政宣传、文明单位创建、安全生产、征迁工作、招商引资、综合治理、计划生育等各项工作也取得了一定成绩，完成了全年目标任务。
二、2017年重点工作安排
成绩来之不易，主要得益于各级政府和业务主管部门的关心和帮助，得益于服务对象和社会各界的理解和支持，得益于全体民政人员的辛勤努力和付出。在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到工作的不足和差距。一是社会救助多方协调机制还不够健全，还不能适应现代民政的发展步伐;二是养老服务体系还比较单一，还不能完全满足越来越多的社会需求;三是城乡社区服务体系还不健全，还不能满足人民群众的更高需求。针对这些问题和不足，我们将在今后工作中认真加以研究，逐步得以解决。
一是全力推动民政民生工程稳步实施。按照“两线合一”目标任务，积极拟定提高2017年城乡低保保障标准，规范城乡低保申报程序;建立五保供养自然增长机制，提高供养标准，加大敬老院建后管养力度，确保五保老人生活质量;继续扩大医疗救助范围，提高救助标准;积极协调相关部门，扎实做好农房保险善后理赔工作。
二是认真落实民政服务对象民生民权。落实各类优抚对象政策，按要求及时兑现各项优抚政策;扎实做好退役安置工作，积极做好退役士兵的接收安置和技能培训工作;深入推进示范社区建设，进一步推动城市社区管理和服务工作，不断延伸服务领域，提升城市社区品位，稳步推进农村社区建设，逐步建立各具特色、功能完备的新型农村社区;完善灾害救助机制，完善三级自然灾害应急预案，加强乡、村灾害信息员培训，提升灾害救助水平，加强救灾资金贮存、管理和使用。
三是切实提升基层民主政权服务能力。组织基层干部开展培训，着力加强业务知识培训和基层民主法制学习，提高村干部的综合素质，增强民主管理、民主监督、民主决策意识，切实提高履职服务能力;建立健全村务各项制度，努力确保权力在制度的笼子里运行，加强监督机制，及时纠正各种不当行为。通过多方施策，全力维护基层民主政权管理有序，廉洁高效。
四是努力改进社会事务管理水平。认真做好第二次全国地名普查数字整理工作，努力确保数据准确无误，完善部分县区界限，协助做好乡镇、村地名设标和道路命名、更名工作;积极拓宽殡葬改革服务内容，大力加强公益性公墓建设，结合城区“限放”工作，大力宣传殡改政策，积极倡导丧葬新风;继续抓好“两证合一”工作，加大网上办证力度;加强婚姻登记窗口行业服务质量，规范办事流程，确保群众满意。
五是全面落实廉政建设主体责任制。加大党风廉政建设力度，全面落实主体责任，建立健全各项规章制度，规范管理各类民政资金，切实做到用制度管人管事;加大干部职工的学习培训，不断提高拒腐防变能力和为民服务能力;加强机关效能建设，细化量化考核细则，不断提升机关工作效率;不断提升民政服务职能，切实解决群众关心、社会关注、反映强烈的热点、难点、焦点问题，全力维护全区社会和谐稳定。
街道民政2016年总结及2017年计划三
一、2016年民政主要工作
2016年，我局进一步转变思想观念和工作作风，紧扣主题出亮点，服务大局抓重点，改革创新攻难点，进一步发挥了民政工作在社会建设中的骨干作用。
(一)多措并举，扎实推进民生保障工作
今年，我市坚持以养老服务工作为重点，在政府加强“兜底”保障的基础上，着手建立适度普惠的民生福利体系。
1.养老服务工作
一是养老机构消防安全整治工作取得新成效。根据考绩要求，今年我市17家公办养老机构要求通过消防备案或验收。1月，以市府办名义向全市印发了乐清市社会福利机构消防安全专项治理实施方案，并成立专项治理工作组，全面启动福利机构消防安全专项治理。多次赴有关乡镇(街道)督查敬老院消防安全整治，启动白石敬老院拆扩建工程，关停了3家条件较差的敬老院，将其余13家敬老院完成消防备案。
二是居家养老服务照料中心建设取得新进展。今年，4次实地查看指导淡溪镇居家养老示范点建设，建立健全居家养老服务照料中心常态运作机制。同时根据考绩要求，我局多次到各乡镇(街道)组织开展选址建设指导工作，各乡镇(街道)总计上报建设计划160个，至10月底，已组织验收125个居家养老服务照料中心，完成了全年考绩任务。
三是养老机构建设管理取得新突破。一是指导养老机构加快建设步伐。白石街道敬老院拆扩建工程5月底前已经完成立项、图纸设计工作，目前已开工进场。市社会福利中心改建工程正处于房产评估移交阶段，改建设计方案已通过联审，目前正在办理立项手续和招投标前期工作。二是出台制度规范公办养老机构管理。5月13日以市府办名义出台了《关于进一步明确我市乡镇街道敬老院管理工作有关事项的通知》(乐政办函〔2016〕11号)，对敬老院功能性质，建设及管理、资金保障情况进行了明确。三是出台制度保障区划调整和敬老院消防整改撤并带来的五保对象安置问题。7月14日，以市府办名义出台了《关于印发乐清市农村五保、城镇“三无”对象集中供养入住敬老院方案的通知》(乐政办函〔2016〕17号)。截至目前，全市新增养老机构17家，新增养老床位1860张，已完成年度考绩任务。
四是养老机构设立许可登记和法人登记难题成功破解。一是破解许可登记难题。针对养老机构设立许可前置问题，4月份我们通过协调部门，召开党组会议专题研究，探索出了一条切实可行的路子。我们提出养老机构在具备通过消防验收、符合办理餐饮服务证明、通过环评审批手续证明、养老机构申办人作出书面承诺等4个要求，我们先予办理民非法人登记，再办理餐饮服务许可证，最后办理养老机构许可证，通过这一新模式我们已顺利完成了对乐清市颐养老年公寓的许可登记，该做法已于今年4月29日被浙江政务信息刊发。上半年对2家民办养老机构实施了设立许可登记。二是破解法人登记难题。针对新建养老机构供地法人主体登记问题，我们与发改、国土、住建等部门协调一致，采用先予民非登记养老服务中心，并限制业务范围的新方式成功解决了鸿福山庄颐养中心新建土地供地问题。该做法也于5月19日被温州政务信息刊发。10月20日正式出台了文件《关于我市新建非营利性民办养老机构法人登记有关问题的通知》(乐民老﹝2016﹞287号)。
2.完善城乡一体化社会救助体系。
一是加强对最低生活保障的管理。着力提升城乡最低生活保障水平。积极进行动态调整，2016年，我市将农村居民低保标准由每人每月503元调整为570元，城镇居民低保标准不变。同时，去年根据省厅文件及温州考核任务要求，我市低保占比从目前的0.65%提高为1%。目前我市已出台《因病支出低保救助办法》从制度上设计将“因病致贫”群众纳入低保范围。截止目前，低保有9208户，13081人，总发放金额5001.6万元，占比1.02%。
二是扎实做好大病医疗救助。4月份，我局举办大型广场宣传活动，开展城乡医疗救助宣传，提高群众知晓率。 今年我市按人均15元的标准筹集救助资金，共筹集资金1935万元，主要用于我市五保对象、低保对象、低保边缘户和其他因病返贫的药费支出。截至目前，已支出大病救助资金1101.832万元，救助了1740人次。
三是加强防灾减灾工作。指导各镇、街应急预案的修订和编制，指导他们创建国家级和省级避灾示范社区建设，今年上半年正在创建国家级两个，省级两个。5月份，举办了“5.12防灾减灾”大型演练及防汛防台综合演练。今年7月底前，已100%完成全市所有避灾场所的安全监测工作，并及时关停不合格的避灾场所，截止目前，全市还有避灾安置场所499个。
四是全力做好临时救助工作。积极响应上级相关精神，做好简政放权。今年已将591万临时救济款直接下拨到各镇、街，使困难群众能够及时得到救助。
六是加强救助管理工作。完成救助站站新址搬迁，做好流动救助、疏导、劝助、引导等工作。突出做好白石街道会市期间流浪乞讨人员救助工作。截至目前，共救救助求助人员348人次。劝助、引导500余人次，精神病144人次、未成年21人次、危重病人1人次。
(二)堵疏结合，大力推进绿色殡葬改革
今年，乐清市围绕“禁新改旧”、“堵疏结合”、陋习整治，坚定不移地推进绿色殡葬改革。
一是切实加强私坟“禁新”治理。我们跟踪督促新增乡镇落实殡葬改革责任，建立殡改监察队伍和青山白化治理监察系统平台。结合温州每月“禁新”检查的机会，配合被查乡镇高标准、严要求进行全方位、地毯式排查，全面整改扫除“禁新”私坟，确保“禁新”率100%。今年以来共治理“禁新”私坟367座。
二是全面推进私坟生态化改造。今年我市甬台温铁路、雁楠公路沿线被列为“两路两侧”“四边三化”青山白化治理范围，我们第一时间对需要治理的任务数进行全面排查统计，将治理任务分解下达到乡镇，并积极配合乡镇做好宣传动员、业务指导，会同纪委、生态办多次开展督促检查，截至目前，共生态化改造私坟1836座，基本完成私坟生态化改造任务。
三是严格抓好骨灰流向跟踪管理。我们要求每个乡镇、街道都确定专人负责对每例办丧骨灰流向进行跟踪管理。对骨灰葬入私坟的，丧户必须提供私坟现状照片、私坟编号;对骨灰葬入公墓的，丧户必须提供公墓墓穴证、收款凭证或村居证明;对不能提供私坟、公墓信息的，劝导丧户就近购买公墓安葬，严防其突击新建私坟，通过骨灰跟踪管理达到“禁新”的目的。据统计，今年以来我市骨灰跟踪管理6636例，实现骨灰流向跟踪管理率100%。
四是加快推广节地生态葬法。今年出台了《乐清市倡导推行节地生态葬法实施办法》，对生态葬法实行奖励补助。截至目前，全市生态公墓176座，其中新增45座，覆盖率达91%。另一方面，积极探索建设公益性骨灰堂，在淡溪镇开展以乡镇为单位建设公益性骨灰堂，目前已完成选址、立项、环评、农转用等手续，正在办理基本建设用地审批手续;在蒲岐镇娄川村开展以村为单位建设公益性骨灰堂，目前已经完成项目立项，正在进行选址和设计。
五是大力开展丧葬陋习整治。目前乐清市区所有丧事都统一到殡仪馆集中办理，群众已经形成习惯，其他乡镇也有群众自觉将丧事集中到殡仪馆办理，办丧规模和办丧费用明显减少。对在家办理丧事的，我们切实加强监督和管理，重点对超殡期、电子花圈车、占道搭棚、出大殡等陋习进行整治。截至目前，共查处超殡期事件33起。全年市区集中办丧共341例，办理率达到100%。同时，今年以来，全市各乡镇、街道大力开展丧葬用品市场专项整治，共处理丧葬用品商店和摊位168家，收缴各类迷信丧葬用品及超规格花圈9680余件、烟花爆竹170多箱，并进行统一焚毁处理。
(三)三社联动，有效推进社会管理创新
1.扎实推进城乡社区建设。
一是探索民主协商新机制。根据省、温州市相关会议精神，我市在城东街道旭阳社区和乐成街道南城社区探索社区协商新机制——居务听证制度，该制度被温州日报在头版予以报道。在此基础上，于5月出台了《关于开展社区(村居)协商民主工作的通知》，并于6月初举办了由各乡镇相关业务科室和重点社区(村居)负责人参加的全市社区(村居)协商民主业务培训。同时，下发了《城乡社区(村)协商民主工作指导手册》，明确了基本原则、协商议题、参与主体、协商形式、协商流程。另外，拟定了《关于进一步推进城乡社区(村)协商民主建设的实施意见》，但根据温州市要求，等省里出台实施意见后，县(市、区)再行出台。截至目前，全市社区(村居)协商民主工作覆盖率已达10%以上，完成了温州的考绩任务。
二是做好村级组织换届前期准备工作。根据第十届村民委员会换届选举相关资料，梳理出《村民委员会换届工作问答汇编》和《村民委员会换届选举的几个法定时间》。同时，加强警示教育，配合组织部选取村干部违法违纪违规、贿选和破坏选举现场等9个反面典型案例，编印《村级组织换届选举案例集》，下发宣传折页5500份，把选不好选不准选不强村干部的危害性告之广大村民，把违法违纪的代价告之参选对象，把干扰或破坏换届选举的后果告之居心不良的人。同时，于10月中旬邀请了省民政厅陈庆徐主任就《浙江省村民委员会选举办法》进行解读，进一步加深乡镇(街道)领导干部和社区干部对选举办法的认识和理解。
三是城乡社区建设对口见学活动初见成效。自城乡社区建设对口见学活动开展以来，乐清通过“找短板、学典型、补短板”，出市见学1次，市内见学3次，接待兄弟县(市、区)来访3次，召开座谈会7次，覆盖了93%城乡社区。
2. 推进社会组织培育
一是全面实施社会组织统一社会信用代码工作。自2016年1月1日起，我局通过变更程序、年度检查等多种方式，对各类社会团体、民办非企业单位和基金会进行统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作。截至目前，存量社会组织应换证838个，已换发新证758家，社会组织换发加载统一社会信用代码的法人登记证书已达到90%以上。
二是全面做好社会组织党建工作。上半年，我局以社会公益广场为平台，积极抓好公益广场党建示范点建设，将党组织培育纳入社会组织培育体系，使社会组织工作与党建工作相互促进，以“红色动力 领航公益”为品牌，以党员身先示范引领社会各界人士投身公益事业。2016年4月，中组部领导考察公益广场社会组织党建工作，对社会组织党组织发挥引领作用予以充分肯定。
三是积极加强社会组织监管工作。夯实管理基础，加强年检财务审计，强化财务监督。对在年检中存在问题的社会组织，督促其进行整改，通过年检加强监督管理，促进社会组织健康发展。2016年，应参检788家，已参检750家，参检率达到95%以上。积极推进社会组织评估工作，推行第三方评估工作，2016年共有18家社会组织获得评估等级，通过评估促进社会组织规范化建设。
四是积极推进政府职能转移和购买服务工作。做好承接政府职能社会组织目录动态调整工作，编制完成第二批承接政府职能转移推荐性目录编制工作，全市共有253家社会组织进入推荐性目录清单，占全市社会组织的30%以上。积极配合市编委办不断推进政府职能转移和购买服务，截至9月底，各部门共上报了62项政府职能转移方案，批复了62项，已签订协议并报市职转办备案的有25项事项。目前，民政部门率先在优抚社会工作服务、救急难服务、居家养老服务、社工人才培养、社会组织评估初评、社会组织孵化基地运营管理等领域推进政府职能转移和购买服务工作。
五是开展2016年度公益创投工作。为鼓励、支持社会组织参与社会管理和公共服务，开展2016年度公益创投活动，最终确定入围进行签约项目共计30个，资助金额达到51万元。
3.推进社工人才队伍培育。
一是组织做好国家社会工作者考试报名工作。认真查找社工人才建设中的短板，广泛发动组织符合条件人员参加国家级社会工作者职业水平考试，全市共有235人(老考生除外)报名考试，创我市历史之最，并新增国家社会工作者45人以上，国家级持证社工总数增长了三分之一以上。10月份，我局还举办了2016年度社会工作人才研修班1期，受训人数400余人。
二是积极打造社工服务项目品牌。全市广大社工带领义工积极开展各类专业服务活动，打造了一大批社工专业品牌，其中，“社工双拥”共组织出动社工651人次、志愿者2627人次，开展个案辅导173人次、小组活动26次、上门帮扶242人次，得到了国家民政部、省民政厅的高度关注和肯定, 吸引了山东等省和省内舟山、湖州、衢州等省内外各地同行前往考察交流，取得了良好的社会反响。2月份，市仁和社会工作师事务所被评为“浙江省社会工作专业人才实训基地”。同时城南街道丹霞社区登记注册了乐清首家社区公益服务中心，为志工、社工能力提升提供交流平台。
三是完善公益储蓄体系建设。我们以公益储蓄体系建设为载体，大力推动志愿服务记录体系建设和完善，目前全市除市级中心保持规范化运行外，另有3家社区公益储蓄所也正式启用，储蓄所一级机构正在向中学校园延伸。截止9月底，开户人数为1582余人，公益志愿服务总时间超过5.8万小时，评出一星级 “公益达人”137人、二星级 “公益达人”25人、三星级 “公益达人”2人。
(四)求真务实，着力推进优抚安置和双拥工作。
今年，乐清市切实把优抚安置工作纳入我市经济和社会发展的总体规划，确保优抚安置工作的有序开展。
1.做好优抚工作。全面落实优抚对象优待政策。共调整了6438名优抚对象的抚恤补助标准。增加经费230多万元。同时认真解决优抚对象“三难”问题。2016年，共为324余位优抚对象发放生活困难临时补助费16万余元和为284位优抚对象提供106万余元医疗补助，切实解决了部分优抚对象的生活和医疗困难。完成雁荡山烈士陵园清明节、烈士公祭日的扫墓、接待等工作;完成2015年度新增变更60周岁以上退役士兵老年348人的生活补助，并新增残疾军人21人、带病回乡2人、两参7人和烈属3人;完成浙江省关于开展零散烈士纪念设施抢救保护评价考核工作。
2.做好安置工作。2016年，全市共接收军队退役士兵和转业士官461人，其中符合政府安排工作的退役士官26人,其他人员基本实行自主就业。加强对退役士兵职业技能教育培训工作，共有81退役士兵人参加培训，培训经费51万余元。
3.做好双拥工作。以创建新一轮“省级双拥模范城”为目标，深入开展军民共建和拥军优属、拥政爱民活动。同时我市还开展了“社工双拥”试点工作，以采取政府购买服务形式，把专业社会工作服务引入基层优抚服务保障体系，省民政厅到我市进行实地考察和走访，对该项目实施情况予以了高度评价，并在今年的民政工作会议作为双拥工作的新模式向全省各地推广，向我市学习取经。
(五)统筹兼顾，全力做好其他专项管理事务
1.切实做好老龄工作。一是做好全市90-99岁高龄津贴补助对象的增减、注销、取消的调整工作，调整后，全市共有领取90周岁高龄津贴人员3558名，领取百岁老人高龄津贴人员14名。二是顺利完成乐清市第二届“敬老文明号”创建活动，评审出14家先进集体，命名表彰为乐清市第二届“敬老文明号”。同时，对第一届“敬老文明号”创建单位开展跟踪管理，提高创建成效，发挥示范作用。根据温州考核任务要求，完成搜集老龄事业发展“十三五”规划材料，目前，该规划正在进行公示。三是加强基层老年协会规范化建设，我局以市老龄委的名义起草了《乐清市村老年协会管理办法》，现已进行公示并征求相关单位修改意见。
2.切实做好区划地名和婚姻登记等工作。区划地名工作方面。一是全力做好第二次地名普查工作。地名普查工作是今年地名工作的重中之重，我市根据地名普查工作任务，积极开展第二次地名普查工作，并将部分工作进行外包。目前已完成了对所有条目(包括地名来历和含义、历史沿革、地理实体概况等)基本信息填写，共计7478条地名普查数据，同时还完成了影像库与数据库的链接工作;二是做好平安边界工作。根据省、市两级文件要求，和永嘉县一起开展行政区域界线联合检查工作，严格按照平安边界创建活动要求，认真组织开展各项活动保护界桩的完整。婚姻登记工作方面。做好日常婚姻登记管理工作。圆满完成婚姻登记和收养登记的各项工作，2016年共办理结婚登记10991对，离婚登记2383对，补发结婚证2276对，收养登记3件。福利企业管理工作方面。做好安全生产管理工作，采取月度抽查和重点检查相结合的方式展开安全生产检查工作。对检查中发现有隐患企业要求立即整改，彻底消除安全隐患。同时，做好福利企业资质管理，切实维护残疾职工合法权益。
二、2017年民政工作思路
一是继续做好养老服务工作。一是做好养老机构许可管理。根据相关政策文件，采取“一院一策”，指导符合条件的养老机构办理许可手续，关停不符合条件的养老机构，推进民办养老机构规范建设和加强安全管理工作。二是做好居家养老服务提升工作。继续推进居家养老服务全覆盖，推动居家养老服务照料中心规范化运行，提升居家养老服务水平和质量。三是全力推进敬老院消防安全整治工作。加大督查力度，督促进度较慢的乡镇(街道)，对已完成整改的，根据市政府协调会议纪要，联系市公安消防局、市住建局、市国土资源局等部门组织联合验收。四是加大力度推进养老机构床位建设，继续鼓励社会力量举办养老机构，尽快启动虹桥、芙蓉两镇区域性敬老院建设。五是进一步完善养老服务补贴制度。使更周到、更体贴的、更温暖的养老上门服务惠及更多需要政府关怀的高龄、独居、失能困难老人
二是继续做好社会救助工作。继续完善低保管理动态常规化、严格按照规定作好低保档案整理工作;对全市各避灾场所进行规范化管理，并完善避灾场所的各项制度。进一步完善低收入核定信息平台建设，使全市低收入核对正规化，公平化、公正化核;加强社会福利机构建设，打造乐清首家社会福利机构品牌形象，引领乐清社会福利养老机构走向规模化、正规化、现代化;建立和健全普惠型儿童福利制度，加强对农村留守儿童的动态管理，做好困境儿童及孤儿的生活补贴发放。
三是继续深化“三社联动”工作。一是做好基层政权和社区建设工作。开展村级组织换届选举培训工作，指导各乡镇(街道)做好村委会换届工作;继续推动社区(村居)协商民主工作，扩大覆盖范围，规范协商流程，出台协商文件;做好社区(村居)法治宣传工作，营造良好氛围。二是做好社会组织管理工作。继续推进社会组织规范化建设，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织;以乐清公益广场为载体，扶持公益组织发展;以社会组织发展基金会为载体;培育优秀公益服务项目和品牌社会组织;进一步强化社会组织管理工作，探索社会组织信用体系建设;三是做好社工人才培育工作。认真做好国家社会工作者职业水平考试的发动、组织和保障工作，尽力扩大社工队伍;组织符合条件人员参加“社工实务提升工程”，提升专业实务能力;组织符合条件人员参加“社工实务提升工程”，提升专业实务能力;加强社会工作者注册登记和管理工作。
四是继续深化殡葬改革工作。加强青山白化治理，继续落实殡葬改革责任分级管理制度，督促各乡镇街加强殡葬管理队伍建设,健全私坟“禁新”巡查机制,坚决制止在建、新建、翻新私坟，严防青山白化回潮。以疏港公路等新建公路沿线为重点，继续推进“两路两侧”“四边三化”青山白化专项整治工作。推行骨灰流向跟踪管理，全面加强骨灰安放流向跟踪管理，及时掌握骨灰去向，防止发生违法违规建造私坟现象，从源头上引导生态葬法。同时把这项工作与私坟生态化改造结合起来，对骨灰安葬在私坟的，限期进行生态化改造。推进公益性骨灰堂试点建设，淡溪镇公益性骨灰堂开工建设后，要抓好业务指导和监管工作。柳市镇公益性骨灰堂试点建设加快推进。鼓励条件成熟的乡镇街探索公益性骨灰堂建设，切实解决群众骨灰安葬难问题。继续强化源头管理，综合整治丧事扰民现象，重点抓好丧事超殡期、电子花圈车等丧葬陋习的整治，加大对非法石材加工点的打击力度。
五是做好民政其他重点工作。一是做好优抚安置工作。完善与社会保障制度相衔接的优抚医疗保障制度。深入开展创建“双拥模范城”和“双拥共建”活动，扩大双拥工作群众基础。切实做好涉军维稳工作。认真贯彻落实安置政策，切实做好退役士兵和军休人员安置工作，实现新老制度平稳过度。完善就业创业、职业教育和技能培训等扶持优惠政策;
二是做好老龄工作。继续做好90-99周岁和百岁老人高龄津贴补助发放工作;出台老龄事业发展“十三五”规划;进一步加强基层老年协会规范化建设，加快出台《乐清市村老年协会管理办法》;继续推广老年人意外伤害保险工作，提高老年人参保率;落实老年人优待政策，继续做好“乐龄工程”工作;加强实体班办学，提高老年电大入学率。三是建设覆盖面广、现势性强、技术先进的地名公共服务体系。继续做好行政区域界线联合检查和互访工作，健全“平安边界”建设长效机制。四是深化婚姻登记机关规范化、标准化、信息化建设。依法规范收养子女登记工作，提高收养登记信息化管理水平。加大对福利企业资质的监管力度,进一步抓好福利企业安全生产工作。
民政 街道1、2016社区民政总结(2016-12-13)
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