深圳市市场监督管理局官网_市场监督管理局开展基层组织建设 基层党组织按期换届专项检查汇报

来源:汇报材料 时间:2019-06-17 23:30:07 阅读:

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  市场监督管理局开展基层组织建设 基层党组织按期换届专项检查汇报

  市直机关党工委:

  根据《关于评选年度“机关党建工作先进单位”的通知》精神,依照考评内容,我会党组对**年度机关党建工作进行了自查自评,现将情况报告如下:

  一、党组高度重视机关党建工作,认真抓好创建工作落实

  党组根据“机关党建工作先进单位”创建要求,认真组织党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委的贯彻意见,并研究完善了开展创建活动的计划。及时成立了创建工作领导小组,由△△△任组长,△△△任副组长,组员由△△△、△△△、△△△组成。领导小组积极按照《条例》开展各项活动,使我会党的建设取得了较好的成绩,促进了会机关的全面建设。

  二、创建工作实施情况

  (一)党组领导班子建设不断得到加强

  1、党组十分重视理论武装,坚决执行党的路线方针政策。认真坚持中心组理论学习,做到年初有计划,年终有总结。在此基础上,带动和督促机关党支部的理论学习。党组成员带头学习理论,带头对全体党员干部进行理论辅导、专题讲课。

  2、认真贯彻民主集中制原则,切实加强党风廉政建设。党组以“16字方针”为依据,认真执行《市工商联党组决策重大事项议事规则》。党组班子思想统一,团结协作好。

  (二)党组严格落实机关党建工作职责

  1、把机关党建工作列入议事日程

  (1)机关现有一个党支部,分为3个党小组(含离退休干部党小组)。党组成员△△△任机关党支部书记,党支部开展活动正常。党支部组织活动,平均到会率达90以上。

  (2)机关把党建工作作为一项重要的工作列入机关工作计划。每年初制定机关党支部工作计划,年终进行党支部工作总结,全年党支部工作按上级的要求和本支部计划正常展开。

  (3)党组平均每年2次听取了机关党支部的工作汇报,2次分析机关党员思想情况,并对支部组织、作风建设进行指导。

  (4)党组书记带头做好机关党的工作,党组成员能够定期为党员上党课。两年内党组成员共上党课6次。

  (5)机关党支部活动经费能得到正常保证。

  2、支持机关党支部履行监督职能

  (1)在重要决策和干部任免、奖惩前,能认真听取机关党支部的意见建议。

  (2)认真坚持通过机关党支部了解党员干部廉洁自律方面的反应和意见。

  (3)党员领导干部能以身作则,支持并积极参加机关党支部的活动,自觉接受监督。

  3、重视机关党支部领导班子和党务干部队伍建设

  (1)能认真督促和指导机关党支部按期换届选举,分管政工的副会长兼任党支部书记,兼职副书记的配备符合规定的要求。

  (2)重视对德才兼备、成绩突出的党务干部的提拔任用

  (3)能关心爱护党务干部,在政治上严格要求,生活上关心爱护。

  (三)机关党支部建设成效明显

  1、党支部领导班子坚强

  (1)机关党支部能按时换届,班子健全。现任党支部委员会于2016年6月改选,书记、副书记认真履行职责,委员能够积极发挥作用,团结协作较好,进取精神、凝聚力和战斗力较强。

  (2)能严格坚持民主集中制原则,议事规则健全,工作制度落实,能较好地完成上级党组织和党组交给的各项任务。

  (3)勇于创新,积极探索机关党建工作的新思路、新方法,党支部工作有生机和活力。能根据工商联的性质、特点,充分发挥民主党派成员的作用。

  (4)能加强对工会和妇女小组的领导,积极支持其开展工作。

  (5)2016年我会机关党支部被市直机关党工委评为先进基层党组织。

  2、党员队伍过硬

  (1)能坚持党管干部原则和从严治党方针,严格教育、管理和监督党员,认真落实各项措施和制度,严格用党章规范党员行为。

  (2)全体党员信念坚定,认真执行党的路线方针政策,忠于职守,勤政为民,廉洁自律。

  3、基础工作扎实

  (1)认真做到年度有工作计划,阶段有具体安排,年终有工作总结。计划总结能按规定上报。

  (2)支部工作实行目标管理,党组织活动能详实纪录,做到资料齐全。

  (3)两年内,支部党员大会共召开8次,支委会17次。党小组会9次,上党课6次。

  4、思想工作落实

  (1)建立了党员干部学习教育的各项制度,能认真完成规定的政治教育和理论学习任务。能按照要求完成处级干部调训任务。

  (2)坚持每半年分析一次党员干部思想状况,有针对性地做好思想政治工作。

  5、党支部监督有力

  (1)能认真执行党风廉政建设有关规定,教育党员干部廉洁自律,协助抓好党风廉政建设责任制的落实。党员干部进社区报到率达到100。

  (2)能认真组织好民主生活会和民主评议党员工作,积极正确地开展批评和自我批评。

  (3)能做到督促定期开好党员领导干部民主生活会,帮助收集意见,监督

  基层党组织按期换届情况专项检查自查报告

  乡现有基层党组织20个(党委1个,党总支5个,党支部15个),共有733名党员,其中农村党员649人。今年以来,在区委的正确领导下,本人严格履行党委书记抓基层党建工作第一责任人职责,团结带领乡党委一班人,切实加强基层党组织建设。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:

  一、履职工作特色

  (一)明责任重落实,着力健全管党机制。坚持党要管党,从严治党方针,落实“书记抓、抓书记”责任,切实种好“责任田”。一是主体责任具体化。从严落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任,制定了党风廉政建设责任书,分5大责任,15条具体内容,并以百分制细化了具体的考核标准,将主体责任具体化。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求,把全年重点工作分为16大项目,每项任务明确牵头领导和具体责任人,使重点责任更加明确。今年全乡逐级签订责任书共20份,使责任链条更加清晰,形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。建立对村目标考核体系和党组织书记党建工作单项责任制系统考核,落实了书记抓、抓书记的党建工作责任体系。二是严格监督透明化。乡党委坚持民主集中制,严格实行“三重一大”民主决策、集体决策制度。积极畅通群众监督渠道,共受理群众来访、网上投诉、咨询件58件,办理群众来信来访20件,全部按期办结,满意率100%。坚持有腐必反、有案必查、决不手软。开展作风建设明查暗访20多次,查办干部作风类案件2起,给予党员干部党纪处分2人次,分别对1个单位和1名干部个人违规现象进行了通报批评。三是加强问责制度化。完善检查考核机制,坚持对村干部实行工资绩效制,对村级各项工作实行千分制考核,考核结果与干部工资直接挂钩。同时,建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也要追究相关人员的领导责任。

  (二)抓班子聚核心,强化自身能力建设。坚持把班子自身建设放在首位,打造一支朝气蓬勃、富有战斗力的团队。一是抓学习,建设以学促用的领导班子。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神及市、区重大会议决策,中心组集中学习8次。班子成员平均做读书笔记1.5万字,上交调研文章25篇,被区以上媒体杂志采用3篇。二是强宗旨,建设为民服务的领导班子。班子成员按照“三严三实”要求,带头转变工作作风。党政主要领导带头征求意见,牵头组织召开座谈会2场次,深入14个村与村“两委”班子成员、党员代表个别座谈52人次,征求集体意见建议29条,个人意见建议3条。乡长带领政府班子成员分别到14个村集中办公14场次,深入了解村级运转情况,了解影响群众切身利益的具体问题近20个,并逐一研究了解决办法,并已办结。三是司专职,配齐抓基层党建工作力量。今年,由于乡党委班子人事变动,原分管组织党建副书记调离乡,且组织统战工作一直由纪委书记兼任。为保证党建工作力量,落实专职纪委书记、组织委员,根据实际情况进行了调整分工,确保了党建工作专人负责,四级责任网络不缺位。

  (三)重村级促基层,发挥战斗堡垒作用。坚持夯实基层基础,铸强基层战斗堡垒。一是扎实开展助圆微心愿活动。对全乡所有农村基层党组织中的困难党员进行了摸底调查,并征求困难党员的微心愿。全乡机关党员干部走访慰问困难党员26人,帮助完成微心愿26个;争取市、区各对口联系部门在所联系村助圆党员微心愿50个。二是严格做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,做好党员发展工作。今年发展新党员4名,10名预备党员按期转正,建立了集中发展与经常性发展相结合的党员发展机制。三是加强后备干部培养。成立了乡青年干部学院,涵盖了乡、村两级35岁以下青年干部、大学生村官、村民事务代办员及村级后备干部共32名学员。按照“干部培训培养一体化”的理念和模式,通过导师帮带、专题培训、实践历练、考察学习等方式,搭建起了学习交流的平台,定期组织集中学习培训。四是强化驻村干部职责。制定了联系村干部工作制度,强调联系村干部的工作职责、工作要求。明确了联系村干部六大职责、“六必到”要求及“五不准”纪律。全乡各项重点工作如换届选举、网格化管理等,都以各村联系组小组长为第一责任人,负责工作的指导推进。自从10月明确此工作机制以来,每名联系村干部平均每周到联系村开展工作不少于两个工作日。

  (四)借活动添活力,夯实党的执政基础。坚持聚焦“四风”,扎实开展“群众路线教育实践活动。一是将活动与培训相结合,注重观念转化。将集中学习教育与党员春训、党员民主评议村干部等基层组织常规工作相结合,与我乡长期开展的党员“六联六必访”、“五管五评创五星”等特色活动相结合,从活动中不断提高党员干部“为民、务实、清廉”的政治本色。二是将活动与调研相结合,注重边查边改。班子成员带头深入基层、深入联系村、深入群众开展调研活动,发放调查问卷200份,走访党员群众230多户,汇总意见建议43条。同时坚持边学边查、边查边改。针对群众意见中反映的“领导难找、事难办”的现象,政府部门实行每周一乡长集中办公制,由各部门集中会签现场办结。增加审批的透明度,提高行政效率,方便群众办事。三是将活动与整治相结合,注重整改实效。围绕超标超配公车、办公用房、违纪收送红包和购物卡、违规干预工程承包、违规占有多处房产等具体问题,认真开展查摆整治。通过归纳分类,划为六大类问题15条整改措施。所有的整改由班子成员按分管领域认领,对每项整改任务,各牵头领导和责任单位按照责任制、路线图和时间表的要求,对整改任务进行量化分解。清理规范行政权力,推进行政权力公开透明。规范和巩固便民服务体系,便民服务中心全年为群众办理服务件2398件,群众满意率100%。今年乡党委政府行文、会议数量同比分别减少25%、20%;整改超标办公用房48平方米,腾退46平方米;公务接待减少40%。四是将活动与实效相结合,注重改善民生。坚持以知促行,以行促知,将教育实践活动学习成果转化为改善民生的具体行动。投资780万元完成公路硬化26公里。投资32万元兴修1.5公里的断头路;投资500万元实施青龙峡主干道3.2公里改造工程。投资15万元增设两条安全饮水专线补充水源,确保人民群众安全饮水。新增台区7个,台区增容500千伏安,解决了1000人的用电质量问题。完成危房改造指标111户,分配资金82.5万元,解决了300人的住房难问题。开展集镇综合整治,划定临时停车位,设立蔬菜自产自销区,拆除晴雨棚300平方米,拆除广告牌20块,清理野广告电杆60根,墙面涂白200平方米,清理拆除广告横幅8副,极大的改善了集镇环境面貌。投资10万元安装太阳能路灯15盏,结束了三涧溪小集镇无路灯的历史。投资22万元建成715平方米的五星级客运综合服务站。投资85万元完成4个村卫生室、文化室提档建设。

  (五)严整顿强素质,持续发力补齐短板。坚持开展专项整治,提升基层建设整体水平。一是整顿软弱涣散村级组织。针对落步淌村党支部与村委会工作脱节、现任村书记能力不足、现任干部年龄严重老化等情况,开展了专项整治。补选了支部委员一名,增设了代办员两名。同时加强对村工作指导督促力度,建立了每月例会制、干部工作月历制、村书记考勤审核制。通过换届选举,选优配强支部班子,新选任书记29岁,大学本科学历。二是优化村级班子结构。组建了14个村“两委”换届工作指导组分别对14个村的换届选举工作进行定点指导。村级党组织换届选举已顺利结束,选举结果符合党委意图。新一届党组织班子成员42人,其中大专及以上5人,占11.9%,比上届增加66.7%。村党组织书记平均年龄45.9岁,比上一届降低了6.4岁。新调整的14名村党组织书记中12人具有高中及以上学历,年龄全部57岁以下,实现了结构优化、素质提高的预期目标。

  二、存在主要问题

  (一)基层党组织地位作用“弱化”。一是重视不够,存在认识偏差。部分村组织书记没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对村支部工作不关注、不重视,往往重管理、轻党建,重业务、轻党务,重行政、轻政治。少数党组织工作责任执行不力,党务工作意识不强,“一岗两责”落实不到位,片面强调经济发展和社会发展的重要性,忽视了基层党建对农村发展的积极作用,没有将党组织工作同村务工作齐抓共管,对党务工作只是应付、被动地去做,个别村党组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的党务都是由村务所代替,直接造成了党务工作和村务工作的分离脱节。二是工作守旧,导致堡垒不坚。随着社会的不断进步,广大党员的思想也有了明显的变化,尤其是一些年轻党员思维活跃、民主意识强,对村支部工作提出了更高的要求。但相当一部分党组织书记不能有效地分析新形势、对待新问题,对待党建工作方法守旧,缺乏创新,犯经验主义错误,从而使基层党组织的战斗堡垒作用不断弱化。同时由于各村集体经济薄弱,除每年两万元的工作经费外基本没有其他经费来源,投入力度有限,导致党建工作相对被动。三是教育不深,党员思想滑坡。部分村党组织对党课敷衍应付,内容守旧,缺乏实效性和针对性;教育方法单一,不能充分利用现代教育手段,开展触及党员思想深处的思想教育。教育内容的守旧和教育方法的单一,使广大党员对思想教育缺乏兴趣,学习内容只是“入眼”并未“入脑”、“入心”。思想教育的滞后,自然就使一些党员同志认识上产生了偏差,进而导致党组织地位弱化。

  (二)党员干部培养管理“虚化”。一是组织制度不够完善。少数党支部工作制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着村务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员管理不够科学。党员队伍的管理途径过于狭窄,存在着“在职党员好管理无职党员不好管理、老党员好管理年轻党员不好管理、在家党员好管理外出党员不好管理”的现象。三是专业培训不够重视。少数村支部书记从未经过系统的培训自己也不加强学习,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理乏力。

  (三)部分党员先锋意识“淡化”。一是部分党支部不注重党员发挥先锋模范作用。没有很好的利用身边的先进党员事迹教育身边的党员,致使部分党员放松了对自已的要求。二是部分党员对理论学习不感兴趣,缺乏对国家政策方针的掌握和了解,导致政治性不坚定、纪律性不严肃。三是部分党员党性淡簿,把自已等同于普通群众;少数党员只缴纳党费不参加组织生活;甚至有的党员还说“我要退党”、“退休就退党”、“离岗就退党”。

  三、下步工作措施

  党的十八大为基层党建工作提出了新任务、新要求,农村党的建设依然任重而道远。新的时代、新的征程,乡党委将以十八大精神为引领,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,大力推进“三型”党组织建设,努力开拓基层党建工作新局面。

  (一)加强经费保障,促村级党组织健康发展。创新村级党组织经费保障机制,全力保障村级党组织建设经费投入,确保经费足额按时到位;加强村党组织建设经费的使用管理,建立严格的村级组织运转经费监督检查制度,加强对村级资金使用、管理和监督。

  (二)完善工作机制,促村级党组织发挥作用。建立村级党组织经费保障机制和村干部激励约束机制;完善村务公开,全面推行村务规范化管理,促进村组织运行规范化,激发村干部工作积极性,更好地发挥村党组织的重要作用;强化乡联系村干部的指导力度,明确乡联系村干部指导基层组织建设的职责,将乡机关干部工作战线前移,促使机关干部深入农村一线,帮助提升村党组织的凝聚力、战斗力和执行力。

  (三)创新工作举措,抓村级党组织队伍建设。强化核心,选好村党组织带头人,特别是村“两委”的带头人,抓好村级领导班子建设;对“一肩挑”的干部,其劳动报酬实行岗位工资相加制,充分调动了全体村干部干事创业的积极性;加强村级组织后备干部培养,探索实施“一村一名大学生”工程,鼓励大学生、优秀青壮年扎根农村;提升村干部素质,组织村干部进行实用技能培训、岗位培训和各种专题培训,鼓励村干部参加学历教育,提高村干部的文化素质和工作能力。

  (四)夯实工作载体,创新村党组织建设。总结提炼乡组织工作中已取得的好经验,继续深化各类主题实践活动,夯实村组织工作载体。探索实施“党员亮名工程”,亮明党员干部身份,找回村级党员干部荣誉感和责任感,提升村党员干部服务群众的宗旨和能力,激励他们想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,自觉履行村干部的职责。在新的时代背景下,要充分完善新型农村基层组织建设并调动发挥其重要作用,加强引导,把党员和干部领办、创办实体作为带领群众创业的主要载体和途径,促进农村新型经济组织的健康发展。

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