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中国共产党十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。小学生作文网www.zzxu.cn 小编今天为大家精心准备了税务人员十八大学习心得体会，希望对大家有所帮助! 税务人员十八大学习心得体会(1)
——税制改革的趋势和我们应着手的准备
学习了党的“十八大”报告及相关会议、文件精神，我为我们党和国家在过去五年取得的辉煌成就感到骄傲，对我们国家的未来充满希望和期待，也深感我们这一代共产党人肩负责任之重大。通过学习，明白了我们为什么要走中国特色社会主义道路，为什么要坚持社会主义理论体系，坚定了以凝聚力量，攻坚克难的精神状态，为全面建成小康社会而奋斗的目标。
学习“十八大”后有很多体会，但感触最大的是认识到了深化改革的重要性。只有加大改革才能发展中国，只有深入改革才能持续党的领导。在“十八大”报告中共有85处提到“改革”，足见改革的重要性。包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革和党的管理体制改革等各个方面，我不能面面俱到，只能就自己熟悉的税制改革方面谈谈学习后的心得，也为将来的工作做好准备。
“十八大”报告中关于财税改革的内容是：“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。”虽然短短不到100字，但其中的信息量还是很大，从中我们可以看出税制改革的重点是要理顺中央和地方的财政关系，构建地方税体系，增强地方财力，建立公平的税收制度。当然，[第一课件]要准确把握税制改革的重点和趋势，还需要结合中央经济工作会议、全国财政工作会议、财政部和国家税务总局在学习“十八大”中释放的种种信号。下面我就结合自己的专业和工作实际，谈谈个人的心得体会。
一、结构性减税
“十八大”报告提出要“形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。中央经济工作会议也提出明年税政改革的主要任务是：“实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。”
什么是结构性减税?结构性减税着眼于减税，税负总体水平减少。但强调有选择的减税，通过税制结构内部的优化，针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
至于为什么要减税，我以xx为例进行说明。2016年xx全市GDp是x亿元，位居全省第二，但人均GDp只有x美元，处于全省末位。2016年xx市财政收入为x亿，占GDp的比重为x%，这也就是xx市去年的宏观税负。但这只是我国特色的中口径宏观税负，因为我国除了税收，还有预算内收费、预算外收费、制度外收费。据原税务总局局长金人庆计算，我国各种制度外收费就占GDp的比例为x%。照此，xx市2016年真正的宏观税负是在x%以上。世界银行报告认为，人均GDp低于x美元的地区为低收入地区，宏观税负平均值一般为x%;人均GDp为x—x美元的地区为中下等收入地区，宏观税负平均值一般为x%。xx市2016年人均GDp为x美元，相对应的合理的宏观税负就应该是x%。因此2016年我市的宏观税负至少高出合理水平x个百分点。中外历史都证明，苛政的后果是民不聊生，民不聊生就容易演绎“惊心动魄的财政史”。
实际上，“民富，则君不独贫;民贫，则君不能富。”美国经济学家拉佛告诉我们：提高税率，政府能多征到税，但当税率提高到某个点后，如果继续上升，税收收入不仅不会继续增加，反而会开始下降。因为超过这个限度，人们可支配的收入水平就会下降，工作的积极性和主动纳税的热情就会降低，偷逃税的动机就会增强;企业也会因利润下滑而减少投资，甚至不堪重负而倒闭，接下来，政府税基缩小，能征收的税也就减少。这就是著名的“拉弗曲线”表达的税收学原理。
结构性减税可以促进个人和企业增加可支配收入，从而扩大消费和投资，创造就业机会，有利于培养税基，增加税源，促进经济发展和民生的改善。这也就是为什么我们看到xx执行西部大开发政策，鼓励类企业减按15%征收企业所得税时会欢欣鼓舞、奔走相告了。
在结构性调整中，国税系统征收的增值税和消费税可能表现为增加税收。xx企业所得税执行西部大开发政策是中央给我们的一份厚礼，是一个千载难逢的机会。我们接下来的当务之急，一是制定一个符合xx实际的《鼓励类产业目录》，以期得到中央的批准。二是在明年企业所得税汇算清缴中，要创造条件让更多的企业享受到该项税收优惠。
二、营业税改征增值税
财政部长谢旭人在《经济日报》上发表文章，对党的十八大报告进行解读时表示：“结合增值税立法，稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收，进一步消除重复征税，最终实现货物与劳务税制的统一，促进服务业特别是现代服务业发展。”刚结束的在全国财政工作会议提出，“2016年将结合税制改革完善结构性减税政策，加快推进营业税改征增值税试点工作，抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范围。”
相比增值税，营业税是一种比较粗糙而落后的税种，计税方法简单，重复征税严重。目前，我国选取了已经纳入增值税进项抵扣的交通运输业和与制造业关系密切的部分现代服务业在上海、北京、浙江、深圳等12个省市进行营改增试点。同时，营改增是目前最大的一项结构性减税政策，今年营改增带来的减税额度约为500亿元。而据税务总局测算，改革向全国扩围后带来的减税总规模将超千亿。
这次试点地区范围，对江西很不利。江西周边省份，包括广东、福建、浙江、安徽和湖北，以及稍微远一点的深圳、江苏、上海都在试点范围。由于增值税是“上征下抵”，试点地区开出的增值税专用发票征税以后，可以到非试点地区抵扣，而非试点地区是不能开票去试点地区抵扣的，非试点地区税收就会流向试点地区。再加上营改增是减税政策，试点行业在非试点地区的税负高于试点地区，这又会导致非试点地区的企业迁往试点地区。
财政部、国家税务总局在南京召开的“扩大营业税改征增值税试点”工作座谈会上传出消息，明年将扩大试点行业范围，铁路运输、邮电通信、建筑安装等也将纳入试点范围。财政部副部长王军在会上指出，营改增不仅是结构性减税，更是财税制度的重大创新。根据国务院规定，已要求全国推广“营改增”，有参会人士透露，这一时间表会在2016年“两会”期间明确。由此可推测，我省明年实施营改增的可能性非常大。
“营改增”是我们今后一段时间税制改革的大事，也必定是货劳科的重点工作，而且不会是一项轻松的工作。凡事预则立，不预则废。成功的人很多时候不是比别人聪明，而是走在别人前面。当别人还没觉悟到时，你已经先走一步，当别人反应过来，你已经成为专家。所以我们早在今年10月就订购了营改增工作手册，在工作之余进行研读。如果我们xx想在明年实施营改增工作中走在全省的前列，那么现在就应该着手准备，相关领导、部门和工作人员都要提前订阅相关手册书籍，研究相关文件，关注事态的最新进展。
三、构建地方税体系
十八大报告明确指出要“构建地方税体系”。谢旭人表示，“要将财产行为类有关税收作为地方税体系的重要内容，不断增加地方税收收入。”目前我国的地方税主要有营业税、企业所得税、个人所得税和涉及土地、房产等的财产行为税。目前房产税正在上海和重庆等地改革试点，明年可能将扩大全国范围征收，但最近中国注册税务师协会，国家税务总局原副局长许善达在圆桌论坛“财税改革破冰收入分配”上表示，房产税的试点没有，也不可能实现目的，建议停止房产税。所以前景又陷入扑朔迷离。最经有消息称深圳或将试点开征遗产税。地方税另一个重要的税种是即将开征的环境税，财政部部长助理郑晓松11月透露，积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。资源税也将改革，从价计征是资源税改革趋势，水资源将纳入征税范围。此外，税务总局财产和行为税司也已明确提出，明年将进行城市维护建设税和印花税联动改革，取消印花税，与城建税合并为城乡建设税。
“十八大”报告中同时提到，“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”，很明显这是要增加地方财力，要增加地方财力就必须增加地方税权，因此构建地方税体系就必须改革当前中央和地方的税权结构，谢旭人表示：“在统一税政的前提下，赋予省级政府适当税政管理权限，培育地方支柱税源。中央集中管理中央税、共享税的立法权、税种开征停征权、税目税率调整权、减免税权等，以维护国家的整体利益。对于一般地方税税种，在中央统一立法的基础上，赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权，并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。”
构建地方税体系和赋予地方政府部分税权，似乎与国税系统无关，但将眼光放长一点，我们还是应有所准备。第一，新增的税种由谁征收还不一定。比如环境税，如果中央认为环境税的开征和征管兹事体大，就有可能划归国税负责征收。第二，如果行政管理体制改革，国地税机构合并，那所有的地方税的征收都是我们的职责了。所以我们可能面临两大挑战，需要做好相应的准备。一是新税种的征管带来新领域、新业务的学习。第二是地方政府税权扩大后，如何与地方政府协调关系。正如这次营改增改革，如果对营业税一无所知，那工作肯定做不好;如果不能与地方政府协调好关系，那进展肯定不顺利。
四、部门机构改革
“十八大”报告在深化行政体制改革中提出，“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。”大部制改革的目的，是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾，以提高行政效率。明年政府换届，始于2016年的大部制改革肯定会加快推进。有知名人士透露，明年至少会启动两项改革：水利部与农业部合并，组建大农业部。广电总局、新闻出版总署、体育总局并入文化部。如果真如此，那么国家税务总局并入财政部，国、地税机构合并，那也就是可以预见的了。有消息透露税务总局曾召集过地税相关人员就此问题进行过研讨。
虽然还没有正式的文件，但讨论稿肯定是有的，传闻也不会空穴来风。税务人员自己也很清楚合久必分，分久必合的道理，国地税合并肯定是大势所趋。机构合并，部分税务人员就要分流，能者上，庸者下，没有人能保证国税人员不动，只分流地税人员。所以，如果国税干部的领导力不如地税干部的领导力，那我们就要被领导;如果我们的业务不如地税人员娴熟，那我们就等着分流。对于这问题，我发现国税干部很有自我优越感，认为自己是中央的干部，天生的贵族血统，可以养尊处优。而地税干部则充满着危机感和紧迫感，个个奋发图强，从每年通过注税考试的人数地税都是国税的2-3倍就可以看出。我很担心，一旦国地税合并，后果会是怎样?纵使不合并，我们与地税的差距也会越拉越大。
五、征管改革
国家税务总局召开机关党员大会，传达学习党的十八大精神时强调，要深化税收征管改革，积极构建现代化税收征管体系。总局在今年7月制定了《关于进一步深化税收征管改革的方案》，改革的目标是，全面提高税收征管的质量和效率，具体来说就是要努力做到提高税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳成本，即“两提高、两降低”。采取的措施是，做好纳税服务工作、分析监控工作、纳税评估工作、税务稽查工作、做好执法监督工作;加强税收管理信息化建设、税收征管法律制度建设、税务组织体系建设、完善税收征管质量评价机制。
xx局长多次指出，税收征管改革牵涉面广，影响深远，既涉及到完善税收征管程序、调整机构设置和人力资源配置、健全征管法律制度等工作，也需要研究建立纳税人满意度、税法遵从度和税收流失率、征纳成本等评价体系。
征管改革的关键因素是人，据统计，2016年，全国x万在职税务人员中，拥有博士学位的仅为x人，拥有硕士学位的约x万人。而且拥有高学位的人员，相当多从事行政管理工作，并不在税源管理一线。拥有博士、硕士学位的人员，相当数量在国家税务总局。仅有大学专科、中专、高中技校职高、初中学历的人员数量合计高达x万多人，占全国税务人员的x%。这样的人才队伍结构严重掣肘改革的进展。
我们需要通过公务员考录、遴选、重点引进和事业人员招聘等多种途径，补充急需紧缺人才。要将专业化人才培养与推行公务员分类管理相结合，加快推进行政执法类公务员管理工作，争取将税务系统纳入国家专业技术类公务员管理试点。同时，要加快人才培养，鼓励税务人员参加注册会计师、律师、注册税务师、注册房地产估价师等执业资格考试;培养选拔一批风险分析、纳税评估、反避税调查、税务稽查、纳税服务、执法督察和信息技术等专业人才。
税务人员十八大学习心得体会(2)
十八大报告科学分析了当前我国面临的新形势新任务,深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。报告反映了时代发展要求,体现了人民的热切期盼,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。 也是一个历史性的贡献,为我们指明了今后税务工作前进的方向。作为一名党员，我们要把握“与时俱进”这个关键,继续解放思想,努力开拓创新,在自己的平凡岗位上，严格要求自己，时时事事不忘创先争优，努力争创一流。在实际工作中，更应该主动思考，不断创新工作方法，更应该勤奋工作，热情服务，不断为纳税人提供优质的服务，不断完善本职工作，努力为推进国税事业的发展，做出自己应有的贡献。具体要做好以下工作：
一、加强自身学习，树立良好的工作作风
古人云“学而不思则罔，思而不学则怠”，学习是提高自身修养的必由之路，必须真正把学习当作一种责任，一种追求，一种境界，做到学习工作化，工作学习化,把学习作为掌握知识，增强本领的重要手段，在思想上要认真学习科学发展观、廉政文化。
科学发展观要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地;就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展;就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量;才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力;才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。
二、尽自身能力，恪守岗位职责
作为信息中心人员，我将紧紧围绕信息中心工作，把组织、领导安排的事办好。当前，一些干部表面听话，但只说不干;一些干部只愿做有利可图的事，无利可图的事就推就拖，这都是必须克服的。做好组织、领导安排的事就是份内之事、应尽之责。信息中心工作特点是事多、事小、事杂，专业性强。干事，做到三多，多学习，向书本学、向经验学、向网络学，以用促学，以学带用，做到学用两促进、两提高;多投入，以时间精力换目标达成，自觉加班加点完成工作任务;多主动，主动地做一些基础性的事，思考哪些事没有办、哪些事要抓紧办。
要出色完成各项工作，把工作任务完成得漂亮，做出特色。要审慎细致地工作，县局信息中心工作牵扯到县局各个科室，上连接市局，下面对纳税服务，尤其是金税工程，不能有丝毫的差错。要立足于过得硬，把网络畅通做为保证，把软件运维做为基础。要创造性地工作，围绕创一流业绩目标，努力做出成绩，为信息中心工作添色。
三、提升素质修养，保持党的良好形象
提升素质修养，是保持党的良好形象的基础，提升素质修养的关键是要听党组织的话，做好党交给的任务，而不是向党组织讨价还价或者利用党组织给予的权利谋求私利。当前社会风气不好，群众对干部的信任度较低，更要求每一名干部，特别是领导干部要做廉洁从政，这一点尤为重要。听组织的话平常做到容易，但到了要自己讲风格、讲姿态、讲奉献时，就变得犹豫动摇，难了起来。话中有利是信任，话中有事是责任，话中有难是考验。做人要听话，不要怕吃苦，吃亏是福。保持党的良好形象，一是服从安排不挑剔，以坚定的党性、良好的心态投入工作;二是接受任务不讲价，在接受难事、苦事时，不退缩、不推诿;三是利益面前不抬头，把职责责任举高点，把利益功利看低点，实实在在体现责任面前不推诿、苦难面前不张口、荣誉面前不伸手的党员形象。
只有我们每个人都牢记党的宗旨，兢兢业业全心全意为人民服务，才能把党的十八大提出的各项任务落到实处。
税务人员十八大学习心得体会(3)
10月12日，中央政治局召开会议，决定中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。同时决定，将《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿提请十八届五中全会审议。
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金秋十月，瞩目北京，党的十八届四中全会于10月20日召开，此次大会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，是党在新的历史时期召开的一次意义重大、影响深远的会议。国税系统作为行政执法部门，要在践行依法治国基本方略上作表率，不断提高依法行政水平，带动和促进广大纳税人提高税法遵从度。
一是深入推进依法治税，营造法治环境。要将思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，敏锐把握形势变化，在党的正确领导下，做好依法治税工作，促进税收事业健康快速发展。坚定法治理念、牢固树立法治思维，着力加强法治业务学习，坚持用法治思维和法律手段处理税收政策法规工作，努力做到对法律价值的认同，对法治精神的弘扬，对法律规范的恪守和对法律权威的崇尚，带动建立一支政治可靠、思想坚定、业务过硬、爱岗敬业的税收法制工作队伍。
二是坚持依法治税、依法办事、奉公守法，进一步规范管理，积极作为，全面提升税收管理水平。坚持法制思维，进一步强化法制观念，将一切工作纳入法治化的框架和轨道，进一步完善所得税政策体系，严格落实政策公开和跟踪问效，打通政策执行“两个一公里”，增强税收政策确定性，切实规范税收优惠。充分落实好行政审批简化和下放，积极推进管理理念和管理方式转变，推动税收管理由注重事前审批向后续管理转变。坚持廉洁守法，领导干部切实履行“一岗双责”，带头遵守法律和各项廉政纪律，党员干部要自觉践行“三严三实”，树立群众观念和廉洁从税理念，筑牢廉政防线，时时自省、自警，不断提高修养，切实提升防腐防变能力。
加强“六五”普法教育，全面提高依法治税观念和素质;持续坚持自我监督制约机制，定期对政风行风、税收优惠政策执行、涉税事项办理等情况进行检查通报;对不履行职责或执法不当行为追究当事人责任，增强岗位责任意识，规范税务人员执法行为;加强税务稽查力度，健全税警合作机制，持续开展税收专项检查和专项整治工作，始终保持打击发票违法犯罪的高压态势;加强税法宣传，充分利用多种宣传媒介对相关税收政策、《全国县级税务机关纳税服务规范》、《涉税事项办理规范》等进行宣传，让纳税人知法、懂法、守法，按照税法规定办事，提高纳税人税法遵从度，营造依法治税环境。
三是必须秉承依法治税的原则，将依法治税理念贯彻到纳税服务工作的各个方面，不断提升纳税服务工作水平。通过减负提效，减轻纳税人办税负担，提高办税服务效率。通过公开监督，提高权力运行的透明度和公信力，规范税收执法，防止权力滥用。依法保障纳税人合法权益，通过开展满意度调查，及时掌握纳税人意见建议和回应纳税人关切。完善税收争议的调处和化解机制，及时处理税收征纳矛盾，依法维护纳税人合法权益。把全面落实税收优惠政策作为检验组织收入质量的重要标准之一，确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位，支持实体经济发展，促进产业结构调整，充分发挥税收服务地方经济社会发展大局职能。
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