[耒阳蔡伦竹海]蔡伦竹海

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第一篇蔡伦竹海:蔡伦竹海导游词

　　蔡伦竹海旅游风景区地处衡阳耒阳市黄市镇，竹海覆盖两百多个大小山头，依山势高低起伏，郁郁葱葱，接下来小编搜集了蔡伦竹海导游词，欢迎查看。
各位游友：
　　你们好！
　　“相约蔡伦竹海、品味绿色氧吧、体验土纸作坊”是游览蔡伦竹海的重要内容。相信诸位游友走进造纸发明家～蔡伦故里的这片广阔而又充满诗情画意的天然竹海，会留恋不舍，感受大自然的神奇。正如一曲《蔡伦竹海情》唱到：“竹涛如海醉心窝、竹林春光暖心窝…”的歌词会让你陶醉在这片绿色的海洋里，感受竹海的伟岸。现在请允许我先介绍一下蔡伦竹海的概况……
　　黄市镇全镇总面积为93.28平方公里，其中山林面积14万亩，其中竹海面积54000余亩，耕地9700亩，黄市镇东隔耒水与原陶洲乡（现并大义乡）相望，南界与永兴县复合乡接壤，西邻公平圩镇、北邻泗门洲镇。 地辖黄市、大河、清水3个居委会、辖株山、白沙、凉亭、民丰、马坪、严村、万清、黄山，大河，上堡、黄市、石市、清水，阳塘、麻塘、大义等16个行政村，总人口4万多。耒水呈＄字形沿边界而过，现有公路直达、又有水路通航，还有与京广铁路相连的永耒铁路直达黄市。境内物产资源极为丰富，有贮藏较大的煤炭、汉白玉、钽铌矿、高岭土、硫铁矿、及锰、铁、钨、磺、锑等矿产资料，素有“十宝仙”之美誉。
　　蔡伦竹海风景区旅游生态区位于耒阳城区41公里的耒水风光带上游黄市境内，东据衡阳65公里，北距长沙194公里，北距郴州39公里，地处京珠速、衡昆高速、衡大高速；京广铁路、武广高铁、永耒铁路等构成三角中心地带。从耒阳到蔡伦竹海目前有三条线路可以到达。一是从耒阳灶市汽车站乘旅游快巴去黄市株山竹海正门约1个多小时即到；二是从耒阳城区灶市株叽滩坐耒永铁路火车专线约1小时到新生车站下车、再转巴士或快艇溯耒水而上约20分钟即到；三是从耒阳城区耒中水电站坐快艇溯耒水而上约1个小时即到株山水电站蔡伦竹海正门。不过由于耒水上游连筑耒中、株山两个用于能源发电的大坝影响通航，不宜推荐水路旅线；铁路专线由于开车时间限制，加之目前的竹海一期开发条也不宜推荐；故建议游友们游蔡伦竹海时，选择旅游快巴走公路是目前的最佳线路。蔡伦竹海总面积约100平方公里，分中心景区和外围景区两大部分，中心景区约441平方公里，以突出竹海特色的观光项目为主，集观光、休闲、科学、文化旅游于一体。外围景区以休闲度假、水上游乐、生态农业观光、科学旅游等多种活动为主。蔡伦竹海景区规划期限为2007~2020年，共分为三期进行，前期2007～2010年；中期2011～2015年；后期2016～2020年。 据1990年统计，耒阳竹林面积共有14.653万亩，计有1485万多根，亩均105.54根，其中楠竹14.071万亩，小径竹5020亩，散生竹8.415万根，折合800亩。在这14万多亩的竹林中，品种以楠竹、毛竹竹为主，还有少量的金竹、箭竹、苦竹、箸竹、箬竹、水竹麻竹、绿竹。主产于黄市、陶洲耒水两岸，及盐沙、坪田一带。另据1986年统计竹林分布面积，万亩以上的分别是黄市竹海51183亩，陶洲竹海31739亩，盐沙竹海11120亩，而坪田竹海仅8966亩……在此以黄竹竹海50000多亩竹林的基础上，市委、市政府于2000年开始筹建竹海旅游风景生态区，几经更名，从黄市竹海、楚南竹海变更为今天的蔡伦竹海。现在的黄市竹海旅游保护区地处耒阳东南、南岭余脉，面积10.30平方米。分为正门株山湾～凉亭核心景区，西门泉水湾景区，东门大河滩景区三大部分组成。
　　那么竹海又是怎样形成的呢？说法很多。
　　一是相传竹子只是天宫的宠物，称为仙竹，长在王母娘娘的御花园中，由侍女朝霞与紫霞悉心照料，王母娘娘对仙竹宠爱有加。一日，王母娘娘心情十分高兴，欲泽被人间。一时兴起，就派紫霞带着仙竹的种子飘然而下，来到了水秀山青的耒水上游，撒下竹种并浇灌仙露，转眼间山山坡坡长满了青翠欲滴的竹子。据说，掩映在竹海中狮子岭下的紫霞禅寺就与这一美丽的传说有着密切的联系。这只是一说。不管真实与否，传说总是美丽动人的。
　　二是相传我们的祖先炎帝神农氏在耒水河畔创耒以后，继续溯耒水而上，发现河岸边几杆竹子，长得俊秀挺拔，非常喜爱，便教人种植，此后不断繁衍，竹子就在这神奇的土地上疯长着，延绵几十里，群峰叠翠，绿波荡漾，浩瀚无垠。为了缅念神农的恩泽，在茫茫竹海中，当地人还建了不少的神农庙。
　　三是相传蔡伦发明造纸以后，就来到了这片充满神奇色彩的地方，教人造纸，给这片竹林注入了灵气，遍山遍野的竹子从此茂盛起来。这就是蔡伦竹海的由来。
　　第四种传说更是引人入胜，富有神奇色彩。蔡伦竹海绿甲天下，魅力无穷。在这片漫天竹海之中有许多景点都是以牛为名的，像野牛塘、牛虱坳、白牛岭、牛打滚……这些地方为什么会与牛扯上关系呢？这还得从元末明初说起 。相传那时战乱纷纷，民不聊生，连天庭都不得安宁。玉皇大帝的九头金牛原来的饲养地被战火烧个精光，玉皇大帝只好把这饲养的任务交个土地公，让土地公找个安静的地方养好这九头宝贝牛。土地公就把这九头牛带到了今天耒阳盐沙境内的天门仙坳上。那儿风景秀丽，鲜有人迹，确实是个好地方，九头金牛就在这里安顿下来。没想到天算不如人算，不知道是谁泄漏天机，竟然被人知道了金牛的藏身之处，于是有些胆大妄为的投机分子来这里淘金。据说有人挖走了一头金牛的一只蹄子，成为富甲一方的大富豪，消息一传开淘金的人越来越多，渐渐这里有了村庄小镇。可惜好景不长，当时的皇帝明洪武帝有一小女，长的奇丑。这个淘金村的人民在闲暇时无聊就编了一首民谣来取笑这位奇丑的公主。谁知道这首民谣传到了当地知县的耳朵里，这知县正愁没有政绩，于是就给洪武帝上了奏折报告了这件大逆不道的事。洪武帝大怒，下令灭了这个村庄，派了许多官兵围剿。当时整个村庄男女老少都逃不脱这场厄运，天门仙也是尸横遍野、血流成河。这个地方金牛是无法再呆了！ 土地公只好又赶着九头金牛牛换地方，沿溯耒水而上在今天上堡街、株山湾处对岸滩龙渡口过河时天色已晚，渡船也已停渡。土地公只好从船夫家把船夫请了出来央求船夫再帮帮忙渡河。船夫看是一个老头赶着九头牛就没好气的说：“要过河可以，你得多给银子！”土地公笑笑说：“没问题，只要你给渡，我给你三两三钱银子，但要等你最后把我这头跛脚的牛渡过去以后才能给你银子！”船夫一听高兴坏了，三两三钱银子可是他一个月的工钱呀。经过一翻努力终于把最后一头跛脚牛渡到河对岸，船夫就问土地公要银子，可是只见那牛在船舱里拉了一堆牛屎和那九头牛还有老人就都不见踪迹了。这下就气坏船夫，没想到忙了一晚上没赚到银子还在船舱里多了一堆牛屎，一气之下就拿起船浆把那堆牛屎爬拉到河里，看看天色已晚就呼呼睡。早上起来渡船舱里亮晶晶的，一看竟然是黄金，收起来一称刚好三两三钱，这个悔啊，知道自己遇到神仙了，不该把那堆牛屎爬拉到河里去！再说土地公过河后就赶着九头金牛从株山湾进山，来到了现在的蔡伦竹海核心景区～株山狮宝仙下资家冲进山到猛子坳上凉亭一带，并在一路留下牛的足迹、牛的故事。也给当地带来了很多的宝贝，据已探明此地有上十数种矿产资源～汉白玉、高岭土、钽铌、铀、铁、锰、瓷泥、钨、磺、硫铁矿等。为了保护这些宝贝，土地公还从牛身上拔了许多牛毛撒在这里盖着就是今天我们看到的50000多亩竹林、连成一片后就成了郁郁葱葱的竹海！
　　当然这些传说只不过是人们臆造的神话，反映了人们对竹海美得神奇超凡的赞美。其实竹海的来历，应该是由于这里的地理位置、土壤气候条件太好。大家了解吗？蔡伦竹海虽然山峦起伏，海拔最高峰尖峰坳为耒阳第二高峰，海拔541米，但全年平均气温摄氏16度左右，无霜期300天，年降雨量有1331毫米，空气温度正常80%左右。肥沃的土壤，暖湿的气候，十分适合竹林的成长。

第二篇蔡伦竹海:关于调研座谈会发言材料

　　你知道如何撰写调研座谈会发言材料吗?不知道没关系，下面请看CN人才公文网小编给大家整理收集的关于调研座谈会发言材料，希望对大家有帮助。
　　关于调研座谈会发言材料【一】
　　根据会议安排，我就镇党风廉政“三化”建设、廉政文化建设、党风廉政宣传工作作简要汇报。不当之处，请批评指正。
　　一、正确把握工作要求，强力推进党风廉政“三化”建设
　　作为合江县先期构建惩防体系框架的六个乡镇之一，我镇高度重视，把“三化”建设工作作为全年党风廉政建设的重中之重，强化组织领导，全面宣传动员，全程跟踪督查，强力推进。一是细化落实责任。成立以镇党委书记任组长的惩防体系“三化”建设领导组，领导组下设办公室在镇纪委。结合镇情，制定可操作性的新“三化”实施方案，确保人员、经费、措施“三落实”。认真落实“四个亲自”，层层签订党风廉政建设责任书，镇党委、政府与12个村(社区)、党政主要领导与8名班子成员，班子成员与14名中层干部，中层干部与32名干部职工分别签订责任书，做到“四级分签，全面覆盖”。把落实党风廉政建设责任制和推进“132”惩防体系建设内容分解、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是层层动员部署。县构建惩防体系推进会召开后，及时在镇党委会上传达会议精神，迅速召开全镇动员大会，庚即下属单位和村社区召开动员会。全镇编印新“三化”简报3期，群发电话语音信息8条，收听800余人次;利用电子显示屏滚动播放“三化”实施方案，制作墙体标语10幅，营造浓厚的工作氛围。三是严格督查考核。根据“132”惩防体系建设总体框架，全体机关职工自查风险点，拟订防范措施，制定镇机关重点岗位的风险流程图。每个职工的岗位廉效风险需接受办所负责人、分管领导、主要领导、群众评议等四层审核。建立群众监督和评议机制，公开亮晒接受社会监督。严格督查考核，将党风廉政新“三化”工作作为机关效能督查、机关、村(社区)目标考核重要内容，全面跟踪督查考核，确保工作扎实高效开展。
　　二、注重创新工作载体，深入推进廉政文化建设
　　近年来，我镇突出廉政文化活动的针对性，加强组织领导，成立廉政文化建设工作协调小组，把廉政文化建设纳入党的宣传教育范畴总体部署，不演“独角戏”，形成廉政文化建设互动机制。一是推进廉政文化“九进”活动。利用镇“缘梦圆”民间歌舞队在农村演出之机，采用快板、小品、歌舞等群众喜闻乐见的形式宣传农村政策法规、党的惠民政策、党风廉政建设知识10余次，夯实廉政文化群众基础。二是打造廉政文化示范点。在公路沿线15公里长的路段设立220余幅立牌宣传牌，在大山村活动室制作了一面长 32米 、高2.8米的红色党建文化墙。三是加大党风廉政日常宣传力度。注重节前教育，在重大节假日前发出公开信，重申有关规定，及时打招呼、敲警钟，预防干部的不廉洁行为。镇纪委编印了《镇农村党风廉政宣传教育读本》，该书包括廉政格言、书画(漫画)、故事、警示案例四方面内容。共收录了廉政格言24幅、廉政漫画52幅、插图廉政故事24篇、真实的警示案例10篇，图文并茂、通俗易懂，使得廉政宣传更贴近基层干部群众的生活实际。通过努力，全镇逐步形成了以精神理念、价值观、道德观为内容的廉政文化氛围。
　　下一步，我们将进一步深化认识，强化措施，扎实推进廉政文化建设迈上新台阶。一是整合资源形成合力。与校园文化相结合，利用班会、专题讲座、宣传橱窗、黑板报、校园广播、师生书画大赛、漫画等形式，营造廉政文化氛围。与农村公益电影结合，全镇可放映廉政电影100余场次，在农家书屋里增加廉政教育和红色文化书籍，变农村书屋为廉政文化书屋。和 民俗文化结合，把廉政文化元素融入我镇特色文化产品傩戏艺术创作中，打造出一批廉政文化艺术精品。二是抓以点带面打造示范片。分层分类打造村级活动室、学校、村民聚居点廉政文化示范点，力争3年内，实现廉政文化示范点全覆盖。打造万米党风廉政示范带，在沿线，形成全镇的党风廉政文化示范带。同时也建议在全县打造东线、西线廉政文化之旅示范带()，全面推动基层党风廉政文化建设工作的深入开展。
　　三、不断拓宽工作思路，扎实推进党风廉政宣传工作
　　一是拓宽宣教主体。加强组织领导，在原有的班子成员、纪委办公室人员的基础上，把镇群团组织负责人、学校和医院等相关单位负责人都纳入党风廉政宣传教育领导小组，建立了联席会议制度，形成了镇纪委组织协调、各单位积极配合、齐抓共管的工作格局。在实施主体上，改变过去由镇纪委一线操作、一线实施的“全程包办”、单打独斗的工作模式，积极发挥组织协调作用，不断加大对村(社区)和下属单位检查指导力度，由纪委“替他抓”变为了单位“自己抓”，调动单位、村(社区)开展党风廉政宣传教育的积极性、创造性。二是拓宽宣教对象。由面向机关干部向机关普通职工、下属单位干部职工、村社区干部、农村基层党员延伸，并延伸到机关干部、村社区、下属单位负责人家属。通过召开家庭助廉会、发放廉政倡议书、签订《助廉承诺书》等方式，向后备党员干部和入党积极分子延伸，及早介入廉洁教育，营造廉政宣教浓厚氛围。三是拓宽宣教载体。加强廉政宣教工作，不断探索创新廉政宣教举措，利用好三个载体:第一，利用好电子载体，借助镇政府门户网站、电子显示屏等刊载有关廉政条规知识、标语，报道勤廉典型事迹;利用农村田园广播系统编发语音勤廉短信。第二，利用好平面载体，采用举办廉政书画展、撰写廉政心得体会、编印廉政小读本、送廉政春联等形式。第三，利用好活动载体。采用“传承五四精神、弘扬廉政文化”、“喜迎十八大廉政文艺汇演”、辩论会、演讲比赛、知识竞赛等喜闻乐见、活泼生动的活动，使干部群众接受到潜移默化的廉政教育，逐步实现廉政宣教形式从“文件传达”到“文化感受”的转换，让无形的廉政理念看得见、摸得着、感受得到，让廉政宣传从“圈内人”走向大众，增强了影响力、渗透力。
　　关于调研座谈会发言材料【二】
　　尊敬的各位领导，各位同事：
　　今天能有机会向各位领导和同事汇报工作，倍感荣幸。我将从支部基本情况、工作做法及成效以及遇到的问题和困惑三个方面进行阐述。
　　我们******幼儿园建于xxxx年9月，位于**街46号，现有教职工**人，幼儿400余名，我园先后被认定为市级示范性幼儿园、省级示范性幼儿园。我们支部于xxxx年7月成立，党员队伍原属*******联合支部管理，现有党员16人，我任书记一职不满一年，因此特别珍惜这一次机会。
　　支部成立以来，就已确立“一个核心”、处理“两种关系”、建设“三支队伍”为目标，即以“党建和园建共同发展”为核心，正确处理党政分工合作和民主管理的关系、党建工作与中心工作的关系，建设好党员队伍、青年团员队伍和教职工队伍。根据调研提纲，我重点汇报支部在处理党政分工和民主管理的关系，和建设三支队伍等方面的做法。
　　党组织的政治核心和保障监督作用是必须的，而园长是法人代表，党组织支持园长履行职权，分工合作、各负其责，共同把幼儿园办好。园长主持下的园务委员会和教代会是实施民主管理的主要机构，党支部参与重大问题决策、保证监督。我园重要工作计划、财务开支、教职工聘任考核、签订聘用合同、选拔评议中层以上干部等，都征询党组织意见，并经园务会研究、园长决策、教代会审议通过，党组织的监督，有效避免了“一言堂”弊端。最近，我园选配了一名行政人员，出台了关于发放在编教师生活补助、提高临聘人员待遇等办法，都是由园长、党组织、教代会“三车并驱”下共同实施的，确保了职工思想稳定和园所快速发展。去年，我们被评定为芙蓉区“校务公开民主管理先进单位”，这个月又通过了长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定“示范单位”的验收。
　　另外，我们努力丰富党建工作载体，着重建设好三支队伍。
　　第一，着力抓好党员队伍建设，强化榜样作用。在“创先争优”活动的指引下，严格公开承诺、群众评议的各个环节，无一疏漏。除了以建设“学习型”组织为目标外，支部重点开展了两项工作。一是“星级教师”争创活动，我们以党员和积极分子为重点，以团组织为载体，让青年团员从细微处着眼，发现、颂扬、学习身边的榜样，我们评选出了“敬业之星”、“师德之星”、“学习之星”、“服务之星”，同时在宣传栏里公布、在职工会上表彰。二是党群联系工作，如支委三人分别负责联系保教、后勤和行政队伍的工作，党员分别负责联系大、中、小班组工作，支委和党员既是日常工作和活动的参与者和指导者，也是联点群众的服务者和贴心人。
　　第二，着力抓好青年团员队伍建设，储蓄后备力量。幼儿园目前有团员近20人，党员和青年团员建立“连心卡”，对青年团员进行一对一的帮扶，促使其快速成长，去年底，青年团员还给党员们上演了一场别开生面的“谢师会”，以表达感激之情。
　　第三，着力抓好教职工队伍建设，打造一流师资。支部高度重视师德师风建设，以“统一认识重师德、主题活动促师德、家长参与督师德”为抓手，开展多元化的工作。支部开设的新时期微型党课中就有师德专题讲座，我们以“讲述孩子们喜爱的故事”为主题开展语言基本功考核工作，倡导全园职工爱孩子之所爱、想孩子们之所想。今年，我们以“孩子们眼中最美的老师”为题开展系列活动，如“孩子最喜欢的一句话”——师德语言之美研讨活动、“孩子们眼中最美的我”——师德形象之美研讨活动、“今天我为孩子做什么”——师德行为之美研讨活动等。家长每学期都参与师德问卷调查，各班组教师之间进行师德自评和互评，支部就所收集的数据，进行整理、分析、反馈和督促整改，使得师德工作提到了较高的层次。
　　学前教育前所未有的大好势头即将来临，对我们新支部而言更是一个努力提升和自我拔高的机会。，我们在积极努力探索组织建设新功能的同时，也会不可避免的遇到一些问题和困惑，借此机会也向各位请教。例如，幼教职工队伍的构成比较复杂，在编制上有在编教师、正式职工、临聘人员之分，在岗位上有教师、保育员、以及后勤服务人员(厨师、园医等)之分。我们支部如何将参差不齐的队伍，在政治思想上尽可能做到整齐划一，使队伍齐头并进?在目前客观条件受制约、未完全实现同工同酬的情况下，如何通过积极引导，创新激励机制，最大程度地调动工作积极性?还有，如何进一步创新党建活动的形式和载体，形成独特的园所文化，促进教职工在学术上、技能上、师德上得到全面提升?这些，是我们一直思考的问题。
　　我园党支部成立时间短，我本人也是党建工作的新人，加上地理位置、单位性质、师资结构等诸多差异，我们支部与同行比较，肯定存在着差异和距离。我们将努力吸纳各方意见和建议，扎实做好党建工作，积极服务幼教行业。
　　不妥之处，恳请各位领导、同事批评指正!
　　谢谢!
　　关于调研座谈会发言材料【三】
　　同志们:
　　我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大家共同探讨了下一阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的发展。我跟李辉同志考虑，凡是涉及到大的问题、大的工作，还是尽可能集中领导层的集体智慧。昨天看了一天，时间很紧凑，早出晚归，今天整整看了一个上午加一个中午，三点多钟回来接着开会，大家很辛苦。下面，在同志们讲的基础上，特别是在专家给大家介绍有关情况的基础上，我谈点个人看法，作为同志们下一步工作的参考。
　　一、推进经济转型，就必须大力发展旅游产业
　　关于旅游产业，教授刚才说的很全面，他们的讲话稿希望同志们去认真学习。我看有一定深度，有较高的水平，既有理论，又有实践，值得大家认真学习。第一，旅游作为朝阳产业，具有很大的发展潜力。我曾看到的一个资料，据预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国。这是一个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五一期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度、投资的力度更大。当然，我们看阳明山，主要是基于它最近这几年变化很大，作为一个18万人口的小县、一个省级贫困县，居然能够投入那么多，一条路就投资一个亿。基于此，希望同志们去看一看，去看什么呢?我就感觉到，旅游市场的“短假现象”值得我们十分重视，从方方面面的情况去分析，应当要作为三产的重中之重。第二，旅游作为无烟工业，具有很好的综合效益。刚才我们的教授也说了，旅游产业是一个龙头产业，值得我们重视。联系耒阳实际情况来看，我们现在讲经济转型，第二产业肯定要作为重中之重来抓，那么排在第二的，除了第二产之外，应当是抓三产，也就是说应当要把三产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的一个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产发展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳发展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉(过去叫东湖温泉)也是难得的资源，但是这两个旅游景点，要继续上台阶、上档次、上规模，空间是有限的。特别是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有办法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉?一年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙头作用。蔡伦纪念园是国家级文物保护单位，具有较大的旅游带动作用，但毕竟规模不大。从旅游来说，我们要满足不同层次人们的需要，有文化水准的可能会带着小孩看看蔡伦发明造纸，但我说更多的游客是热衷于游山玩水。正是从这些方面考虑，我认为蔡伦竹海应当要扮演这个主角，应当要当好我市旅游产业发展的龙头。
　　二、发展旅游产业，就必须打好“两张牌”
　　这两张牌一是蔡伦牌，一是竹海牌。山东齐鲁电视台是全国电视台中的佼佼者，行内人士更清楚地方台搞新闻最好的是齐鲁电视台。齐鲁电视台台长有句名言，就是八个字:“或者唯一，或者第一。”按照他的观点，我们耒阳要寻找什么是我们的第一，什么是我们的唯一。我认为，蔡伦牌就是唯一。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有一个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在一起，这是它的唯一性;竹海牌就是第一。怎么打竹海牌?大家要清醒的看到:竹海的规模是全国第一的。事先我要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第一。“全国最大的竹海”就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌?蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔·哈特所著的《历史最有影响的100人》书中记载，蔡伦排第七，孔子排第四。随着我们国内旅游市场越来越开放，国际游人越来越多，虽然我们与长城、兵马俑、甲天下的桂林等无法比拟，但是我们要看到四大发明唯一有发明者的，就是造纸术的发明者蔡伦。而且打蔡伦牌不仅是关系到节会问题，不仅在国内有宣传空间，我认为还有国际空间。
　　三、要打好两张牌，当务之急是大力开发建设蔡伦竹海
　　一是要建立合力开发建设机制。也就是刚才学玲同志讲的，要坚持政府主导、社会参与、市场运作。旅游区的开发，各地有各地的经验，也有教训。很多地方市场化程度很高，整个景区整体拍卖，我想我们现在只能是政府主导、社会参与、市场运作。为什么这样说?你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有一个企业会有这种魄力、这个胆识，敢冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在一定程度上是一种公益设施、公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个规律:初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大

第三篇蔡伦竹海:部门年度计划书

　　公司每个部门都要在年底进年度总结和下一年的年度计划，写一份好的年度计划书会帮助你更好地表达出对部门未来发展的展望。
　　部门发展计划书样本

　　20xx年耒阳市民族宗教工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握新时期民族工作主题和党的宗教工作基本方针，依法管理民族宗教事务，促进民族关系、宗教关系的和谐，团结广大少数民族群众、宗教界人士和信教群众，为耒阳市经济社会平稳较快发展，构建和谐耒阳作出应有的贡献。紧紧围绕“保稳定、求和谐、促发展”的目标任务，认真开展对“重点、热点、难点”问题的调查研究，开拓创新，扎实工作，全力推进民族团结进步事业发展，巩固宗教领域和睦稳定的良好局面。在新的一年里，重点做好九个方面工作：
　　1、加强民族团结进步，努力为少数民族群众办实事、解难事、做好事。一是加大民族政策、法律法规和民族知识的宣传教育，积极开展“民族团结进步宣传月”活动，不断创新宣传形式，丰富活动内容，扩大全社会的知晓面。二是进一步整合资源，完善服务机制，稳步推进民族工作。充分发挥基层力量，协调配合做好外来少数民族经商人员的服务管理工作，进一步健全完善突发事件预防应对措施和处置工作协作机制，及时妥善处理涉及少数民族方面的矛盾纠纷，着力为少数民族同胞办实事、解难事、做好事，维护民族团结进步和社会稳定。三是指导少数民族联谊会组织开展各项活动，促进各民族团结。四是扎实做好少数民族服务管理工作。要继续做好少数民族同胞子女入学、考学、转学和民族成份审核确认等相关服务工作，进一步完善少数民族服务管理与教育引导工作机制。
　　2、认真完成好市委、市政府和上级主管部门安排的各项工作。坚持强化工作责任常抓不懈，在人少事多的情况下认真落实业务工作，落实工作责任制，分工合作，科学合理安排日常业务工作。完成2012年市委、市政府和上级主管部门安排的各项工作。主要业务工作有：“和谐寺观教堂”的创建工作;宗教团体换届工作;宗教教职人员的登记备案工作;宗教场所财务管理试点工作等等。
　　3、加强学习教育，努力提高教职人员的政治思想素质和业务水平。一是在宗教界开展“三讲”教育活动，即“讲政治、讲学习、讲团结”。 重点学习党的十七大、十七届六中全会和胡锦涛总书记在中央政治局集体学习会上的重要讲话精神，努力提高宗教教职人员的政治素质，进一步增强教职人员爱国爱教，遵纪守法的意识，使他们始终与党和政府保持同心同德。二是每季组织召开一次各宗教团体、宗教场所负责人座谈学习会，指导各教派大力开展业务知识学习培训，继续开展佛教讲经演讲竞赛活动，激发广大教职人员读书学习的积极性，不断提高宗教教职人员的业务水平、理论水平、思想素质，成为引导教育信教群众的带头人，为构建和谐耒阳作多贡献。
　　4、加强制度建设，努力提升管理水平和依法行政能力。一是进一步完善制度，规范寺庙宫观的管理和宗教活动秩序，狠抓长效管理措施的落实。二是抓好2009年度制定出台的各项管理制度和2010年制定出台的宗教场所财务管理指导意见和基建项目审批管理办法的落实。对宗教场所负责人实行管理目标责任考核。三是加强旅游景区、文保单位的治理工作，进一步理顺关系，规范烧香点的宗教活动秩序，对管理不规范场所的登记证予以收回。四是加强对行政中心宗教窗口的业务指导，严格执行许可规定和审批规程，努力提高办事效率和服务质量，提升依法行政水平。五是加大对宗教场所财务、基建、消防、卫生等专项检查力度，进一步提升宗教场所规范化管理水平。
　　5、加强宗教重点项目建设，努力推动宗教文化旅游事业发展。重点协助指导鹿峰寺和盘古寺完成殿堂、生活、办公、景观配套设施基建与装饰工程;指导帮助金钱寺搞好寺内布置，为佛教协会的办公创造条件。指导好蔡伦竹海景区紫霞禅寺大雄宝殿的建设。做好张良洞(钓岩寺)开发前期工作，为我市增加旅游新亮点赢得宝贵时间，积极推动宗教文化旅游事业发展。
　　6、加强人才培养，努力挖掘弘扬宗教文化为构建和谐社会服务。一是加强对宗教人才培养工作的领导，指导各宗教团体制定人才培养与引进计划，推选优秀教职人员报考宗教学院进修深造，组织举办各类知识培训班。努力提高耒阳教职人员的综合素质。二是积极引领各教派开展弘扬传统优秀文化，营造和睦和平社会氛围的文化宣传和慈善捐赠活动，倡导与人为善，积善成德，抑恶扬善思想，为构建和谐社会及改善民生多作贡献。
　　7、加强宗教团体建设，努力为宗教和睦，实现和谐耒阳提供组织保证。宗教团体和宗教界代表人士是党和政府联系信教群众的桥梁和纽带，扎实做好他们的团结和引导工作，加强宗教团体的班子建设，重视爱国宗教人士的培养，使他们真正与党和政府保持一致，自觉主动地配合政府部门做好维护社会稳定、增强民族团结、促进宗教和睦方面工作。重点做好佛教协会和基督教“三自”爱国运动委员会的换届工作，切实加强宗教团体对场所重大事项决策、参与和监督的权威，认真抓好宗教团体班子成员和场所负责人的任前考察把关工作。
　　8、加强普法教育，努力提高宗教干部的法律意识和依法行政能力。一是按照“五五”普法教育计划，分层次、分期分批组织民宗干部、教职人员、少数民族群众和信教群众认真学习党的十七届六中全会精神、民族宗教政策和法律法规，通过举办培训班等各种形式的法制宣传，使广大干部群众分清什么是宗教，什么是邪教，什么是迷信，努力提高民宗干部的法律意识和依法行政能力，营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的法治环境，使民族宗教系统形成学法、用法、守法的浓厚氛围。二是积极开展法治宗教活动场所的创建活动，发挥典型示范作用，提升全市宗教场所的法制建设水平。
　　9、加强依法行政，打击假僧假道，切实做好“回头看”工作。一是开展对农村宗教问题的专项调研。要深入到基层和场所，广泛听取宗教界人士、信教群众、农村党员干部的意见和建议，对做好我市农村宗教事务管理工作提出对策和措施。二是强化教职人员的管理。对全市各宗教场所的教职人员基本情况进行逐个清理调查，建立宗教场所教职人员档案，规范合法场所教职人员管理。三是继续抓好非法土庙、假僧假道乱做佛事道场治理工作，扎实开展“回头看”复查活动，切实巩固治理成果。四是切实做好抵御渗透工作。继续推进抵御渗透教育进场所、进社区(村)，筑牢抵御渗透防线。坚持和完善领导协调、部门和区域协作机制，及时会同有关部门依法取缔基督教非法聚会点，打击各种非法宗教活动，确保全区宗教领域和睦稳定。
　　10、加强机关作风效能建设，努力提高服务水平。坚持以服务基层、服务群众为工作出发点，认真学习贯彻实践科学发展观，以“强服务、保增长、促发展”为主线，以改进作风、创新理念、提升效能为重点，以让群众满意、基层满意为目标，将作风效能建设工作融入到各项工作之中。进一步深化机关作风、政风、行风效能建设和党风廉政建设，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，创新工作方法，完善规章制度，规范机关工作人员行为，全面提高机关办事效率，提升服务水平，为促进耒阳经济社会平稳较快发展作出积极努力。
　　主要工作措施
　　1、加强学习，提高素质。要以与时俱进的创新精神，深入研究新世纪民族宗教工作面临的新问题及应对措施，掌握工作的主动权。通过认真学习民族宗教政策、法律法规及有关知识，掌握现阶段民族宗教工作的特点和规律，有的放矢地开展好工作
　　2、加强作风建设，搞好调查研究。深入基层、深入宗教活动场所，深入实际、深入到具体问题中去，深调细研，使党的民族宗教政策和法律法规真正落到实处。
　　3、创新工作机制，务求工作实效。一是建立完善的民族工作社会化工作机制。调整充实民族管理机构，制定议事规则，发挥应有作用;二是建立矛盾纠纷调处机制。明确相关部门、单位，落实管理责任，努力使矛盾纠纷化解在萌芽状态;三是建立应对突发事件的快速反应机制。努力做好社会治安综合治理工作，确保各种突发事件的就地解决和缮后工作的有序进行。

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