党团关系_党团园地 | 人行深圳中支“我的青春我的梦”优秀征文选登

来源:征文稿 时间:2019-04-04 05:30:19 阅读:

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  党团园地 | 人行深圳中支“我的青春我的梦”优秀征文选登

  习习清风吹上义,强强春色汇招元

  ——深圳中支青年干部周良一年扶贫感悟

  从2016年5月23日第一天驻村开始算起,我驻村开展扶贫工作已经一年有余了。这一年多来,驻村的每个重要时刻都像电影回放一样历历在目。

  (一)开着国产车去扶贫,我自豪

  接到扶贫任务后,我刚买的新车——吉利博越正好派上用场。这是我人生当中的第一辆车,由于颜色是白色,因此希望博越能够像“大白”一样守护我的三年扶贫之旅。“大白”是电影《超能陆战队》中的虚拟人物,是一个体型胖嘟嘟的充气充电型机器人,因呆萌的外表和善良的本质获得大家的喜爱,被称为“萌神”和“守护型暖男”。

  之所以选择博越作为我人生当中的第一辆车,一方面是因为了解到博越是一款经过多地形、长期测试的精品车,另一方面是因为欣赏博越的口号——“博采众长、驾越不凡”。果然,博越没有让我失望,从提车到现在,驾驶里程超过3.5万公里,90%以上用于扶贫工作。除了正常的保养动作之外,不管上山下乡还是刮风下雨,博越从来没有掉过链子。如今的中国制造足可以让国人放心,值得欣慰。(窃以为近一年来,吉利汽车(HK0175)在股票市场上的表现也是可圈可点。)

  (二)扶贫是一场没有硝烟的战争

  从驻村的第一天开始,快节奏的扶贫工作马上让我觉悟到这是一场没有硝烟的战争,而我就是其中一个冲锋在前的战士。我需要和当地派驻的第一书记、村支部书记一起组成“三驾马车”,和当地村民一起,向贫困基因开战。2016年5月23日进村后的第一件事情就是在当地前期摸底的基础上走村串户了解实际情况,精准识别贫困户。

  经过前期摸底,当地提交的贫困户数量为119户,其中可开发贫困户即有劳动力的贫困户为65户。贫困户数量之多是其他省定贫困村的数倍,而留给我们的时间却是一样——我们需要张榜核查公告,同时在2016年5月27日之前完现有贫困户的核查:对不符合要求的贫困户做好解释说明,对符合要求的贫困户召开村民代表大会进行表决公示。时间是如此之紧,2016年5月25日我们还被要求去距离80公里之外的县城参加省扶贫办举行的视频培训班。

  对我而言,一切都没有先例可循,只能摸着石头过河。一场没有硝烟的脱贫攻坚战就这么“愉快”地开始了。

  (三)精准识别需要勇气和智慧

  贫困户的管理是动态的,不符合要求的贫困户需要随时终止,符合要求的贫困户则需新增纳入,所以第一次的核查并不代表一劳永逸。果不其然,在2016年5月27日的村民代表大会表决现场,部分村民代表提出了新的贫困户名单。我们不敢怠慢,马上进行了新的核查,结果发现这些所谓的“贫困户”其实并不贫困。

  在后续的日子里,上级扶贫部门通过大数据比对,又发现了部分贫困户并不贫困的“痕迹”,个别村民甚至开着小店、领着低保。此外,在现有贫困户没有享受到实际“红利”之前,潜在贫困户也不会主动“冒泡”。所以,当我们开始给现有的贫困户发放三黄鸡时,一个潜在的贫困户就找上门来了。这个贫困户的人缘可能比较差,但其家里两个孩子一个在上高中、一个在上大学,而夫妻两都有病、找不到合适工作,属于典型的因学、因病致贫。

  减少和新增贫困户均需要勇气和智慧,处理不好不仅不利于后续工作开展,更重要地是会失信于村民和贫困户而造成不稳定因素。我们深知惟有公平正义才是勇气和智慧的源泉。

  (四)贫困户和贫困村需要的是获得感

  在进行贫困户精准识别的同时,各种会议培训不断穿插进行、各种统计报表也需经常填写,最重要的是三年规划和2016年计划得迅速制定和落实。随着时间的推移,各种“刺耳”的声音开始出现,积攒在我们头顶的压力乌云也逐渐加大。

  我越来越明显地感觉到贫困户和贫困村需要的是实实在在看得见摸得着的“获得感”。我抓紧了和我行精准扶贫工作领导小组的汇报,力争在2016年底前让贫困户和贫困村能够得到一些实惠。

  在我行党委和精准扶贫工作领导小组的正确领导和大力支持下,我行决定向贫困村捐赠精准扶贫资金42万余元(其中包含我行广大干部职工积极捐赠用于扶贫慰问的6万余元)。

  2016年12月14日,我行党委书记、行长邢毓静和党委委员、工会主任、精准扶贫工作领导小组组长曹协和亲自带队赴招元村调研慰问,并将捐赠42万元精准扶贫资金的大红牌匾交到村支部书记手中。广大干部职工捐赠的6万余元主要用于慰问建档立卡贫困户、老党员和2016年新考入大中专院校的贫困户子女,剩下的36万元作为专项经费主要用于给贫困户发放三黄鸡(5万元)、建设三间小学的路灯(10万元)、改造石潭小学的教师宿舍危房(13万元)、维修现有安全饮水设施(5万元)和改善村委办公条件(3万元)等等。

  (五)扶贫路上,我不是一个人在战斗

  从踏上扶贫前线的第一刻起,我就深知我不是一个人在战斗。因为我还有可以依靠的强大后方——那就是我行党委和精准扶贫工作领导小组领导下的坚强集体。因此,在扶贫路上,我并不孤单。

  2016年11月,我行工会、团委向广大干部职工发出了精准扶贫捐款倡议书。扶贫济困是中华民族的传统美德,同事们纷纷响应号召、慷慨解囊,为贫困户伸出了援助之手,奉献出各自的一片爱心。

  我行后勤服务中心也多次前往招元村采购贫困户的物资,以实际行动真情帮扶。后勤服务中心罗百平主任还亲自率队到村里慰问结对帮扶贫困户并采购物资。

  作为我行的青年先锋集体,我行团委在弘扬雷锋精神、助力精准扶贫方面也发挥了重要作用,先后两次组织青年干部前往招元村开展精准扶贫行动。

  2016年7月22日,我行团委组织青年干部慰问我行定点帮扶村——招元村老党员,并向招元村捐赠书籍、衣物等。

  2017年4月7日,我行团委向招元村三所小学全体学生捐赠文具并为他们上了一堂别开生面的金融知识课。

  (六)资料和系统、检查和考核,再怎么强调也不过分

  资料和系统、检查和考核分别是两对孪生兄弟。贫困户和贫困村需要的是获得感,上级各部门需要的则是各种台账资料的完备。台账、台账、台账,重要的事情说三遍。

  台账资料简单来说就是各种自证清白的佐证材料,它的要求五花八门:不仅需要纸质的,而且需要同步在系统里录入;不仅规定了内容,而且规定了形式,甚至连摆放的位置和方法都会有所要求。

  检查和考核也是家常便饭,没有比村委更基层的了,任何一级政府主管扶贫工作的领导、扶贫业务部门和各种形式的扶贫督导巡查组都有可能随时过来检查和督导。

  (七)兼职工作组副组长

  按照深圳市文件安排,由我兼任深圳市驻紫金县工作组副组长。在2016年春节前,我主要呆在村里熟悉了解情况、开展好我行帮扶工作;从2016年春节后,我开始承担部分工作组的工作。

  产业项目如何落地是广大驻村工作队长的“通病”,借助副组长这一身份可以较好地组织广大金融系统驻村工作队长一起学习交流、共同探讨这一难题。

  2017年4月13日,应广大驻深和市直单位驻村工作队长的要求,“深圳市直和驻深单位对点帮扶紫金精准扶贫工作经验交流会”在紫金县龙窝镇召开,各兄弟单位一起参观了产业项目和台账资料做得比较好的单位,并进行了热烈交流,取得了不错反响。

  接下来,我还将组织金融系统单位就如何利用金融系统优势开展特色帮扶进行积极研究和讨论。

  (八)悬而未决的扶贫小额信贷

  按照行党委指示,我特别关注了当地的扶贫小额信贷政策。扶贫小额信贷涉及多个主体,其中包括提供扶贫小额信贷的承贷金融机构、提供扶贫小额信贷保证保险的保险公司和当地成立的担保贴息贴保资金,还有由贫困户和能带动贫困户发展的企业、合作社等组成的贷款对象,以及由村“两委干部”等为主体组成的信用评议小组等等。紫金县级运作机制的最大问题在于改变了扶贫小额信贷风险担保金和承贷金融机构的风险承担比例,将贷款本金损失风险由扶贫小额信贷风险担保金和承贷金融机构按照8:2的比例分担修改为按照1:9的比例分担。这一修改大大加剧了承贷金融机构的贷款本金损失风险,实施过程中必然阻力重重。时至今年6月,符合省定风险承担比例的扶贫小额信贷政策《关于印发紫金县扶贫小额信贷工作实施方案(2016-2020年)的通知》(紫扶办[2017]31号)才姗姗来迟,但各种操作细节仍未完全落地。

  (九)产业项目究竟该如何落地

  结合当地特色落地能够带动贫困户生产和就业的产业项目、建立长效脱贫机制是本次扶贫的最重要要求和根本意义之所在。本人在这一方面花费了大量心血和精力,但仍没有取得突破性的进展。

  农村最拿得出手的便是种养,几乎目前来看,所有已经落地的产业项目均是围绕种养展开。与种养大户、合作社或龙头企业合作,建设一个规模化的种养基地,顺便带动有劳动力的贫困户自身种养和吸收有劳动力的贫困户就业,是目前普遍采取的长效机制模式。

  不同的是合作的出资比例和还本付息(或分红)方式。一般情况下,种养大户缺乏担保和抵押物,风险无法形成闭环,而扶贫资金的使用又需特别谨慎,这是我行产业项目迟迟不能落地的根本原因。

  在我行党委和精准扶贫工作领导小组的支持下,我行又增派了一位经验丰富的老同事苏侠飞大哥和我一起开展产业项目的策划和实施。我们一起考察了本村的红薯种植基地和蔬菜种植基地、邻村的茶场和兄弟单位的光伏发电项目等等,在做了大量的调查和可行性研究之后,决定在红薯、花生种植和茶场入股等方面发力。

  (十)“好戏还在后头”

  产业项目的落地是最重要的一步,但“好戏仍然在后头”。“两不愁,三保障”也是本次扶贫的硬性指标,“两不愁”是指贫困户不愁吃、不愁穿,“三保障”是指贫困户教育、医疗和住房安全有保障,其中住房安全(危房改造)又是最难啃的一块“硬骨头”。

  招元村的人口基数大,贫困户数量多,剩下需要危房改造的贫困户也多。一般能够借助亲朋好友资助的贫困户大部分都已经完成或正在进行危房改造,只等待上级验收和补助。剩下的则都是无力动工的贫困户,如何保障他们的住房安全,需要集合各方面的智慧和力量。

  “习习清风吹上义,强强春色汇招元”——当地村民已经呼唤来了党和国家的好政策。我相信,在深圳市委、市政府的统一部署下,在我行党委和精准扶贫工作领导小组的正确领导和大力支持下,在当地各级政府的具体指导和实践下,党和国家的好政策终将变成一股“清风”吹来我行定点帮扶村——招元村的满园“春色”。

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