[四病防治]四查看四防治

来源:工作计划 时间:2018-08-12 10:00:03 阅读:

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四查看四防治篇1:关于大气污染防治工作计划


  雾霾天气出现频率的不断提高,会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响,因此,大气污染防治的工作计划必不可少,以下是小编为您带来的范文,希望能够帮到您!
  关于大气污染防治工作计划【一】
  为进一步改善我区大气质量,保障省运会顺利召开,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》等要求,结合我区大气污染治理工作实际,特制定本方案。
  一、指导思想
  以科学发展观为指导,牢固树立环境保护“命门”意识,坚持政府主导、城乡并举、部门联动、分工负责,明确大气污染治理任务,建立健全工作制度,形成责任具体、工作落实、绩效考核的长效工作机制,着力解决道路运输、建筑施工、物流园区、料场堆场、露天矿山、机动车排气、垃圾焚烧和重点企业等大气污染问题,确保空气质量良好天数持续稳定达标。
  二、具体任务
  (一)道路、交通运输扬尘污染治理(责任单位:区环卫局、公路分局、区交通运输局、交警大队,各镇政府、街道办事处)
  1、道路清扫冲洗保洁。区环卫局负责建成区内的道路清扫、冲洗保洁;公路分局负责建成区外国道、省道的清扫、冲洗保洁;区交通运输局负责城区外环路、路的清扫、冲洗保洁;各镇负责各镇政府驻地主要道路的清扫、冲洗保洁。城区主要道路机扫率要确保90%以上、冲洗率达到100%。国道、省道及城区外环路的机扫率、冲洗率要达到90%以上。道路冲洗时,要保持慢车速(低于15公里/小时)、大水量(高压喷水形成径流、将路面尘土冲入下水道),确保冲洗效果。
  2、实施密闭运输。严格按照市政府办公厅《关于加强建筑渣土等散装物料密闭运输管理的通知》要求实施密闭运输,特别要抓好散装物料运输车辆密闭运输改装工作。严格执行路查制度,促进密闭运输工作有效开展。
  3、禁止大货车违规进入城区行驶。交警部门要设置明显禁行标志并组织定点检查和经常性、全天候、不定时上路检查,杜绝大货车违反禁行规定穿城行驶;在主要交通路口划定大货车禁行区域,设立禁行标志,加强对城区内无牌、无证、遗撒、飘散的货运车辆及大货车违反禁行标志行为的查处。
  4、做好路面硬化工作。区交通运输局、公路分局、区住房和城乡建设局,各镇政府、街道办事处要对辖区内主要道路和负责的主要道路与支线的平交道口全部进行硬化,杜绝车辆带泥上路造成扬尘污染。
  5、设立车辆冲洗站点。各镇政府、街道办事处要在进入辖区的主要道路设置车辆冲洗站点,对进入车辆实施冲洗保洁。各企业要在厂区出入口设置车辆冲洗设施,对进出车辆实施冲洗保洁。
  6、区交通运输局负责城区运营车辆双燃料改造工作,设立固定检查站,加强对城区外超限超载和未采取密闭运输装置车辆的查处。
  (二)建筑、拆迁、市政工程施工工地扬尘污染治理(责任单位:区住房和城乡建设局、区房管局、区园林局)
  1、建筑、市政工程施工工地扬尘控制措施。所有施工场地必须按扬尘控制要求达到施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率六个100%。高空作业施工渣土集中袋装运至地面,不得抛洒,风力四级以上不得从事产生扬尘的施工作业。
  2、区房管局负责拆迁施工工地扬尘污染控制。所有拆迁施工工地必须采取围挡、洒水降尘等扬尘控制措施,拆迁垃圾及时清运,清运渣土废料实施密闭运输。
  3、区园林局负责城区裸露地面的硬化和绿化工作。
  (三)物流园区和料场堆场扬尘污染治理(责任单位:区交通运输局)
  1、物流园区和经营场所扬尘污染控制措施。物流园区和经营场所必须对所属场地实施绿化、硬化和洒水降尘;进出车辆密闭运输;设置车辆冲洗点,对进出车辆实施冲洗保洁。
  2、粉性物料堆场、货场扬尘控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散装物料的堆场、货场的道路和场地必须实施硬化或绿化,并采取自动喷淋和洒水降尘措施;在贮存、堆放过程中采取制式固定的围挡、篷盖等全密闭措施;物料装卸过程采取封闭作业方式,并采取喷淋等防尘措施;进出车辆采取密闭运输措施;建立车辆冲洗设施,对进出车辆进行冲洗保洁。
  3、渣土堆清理整顿。严格按照市环境保护工作委员会办公室《关于城区渣土堆清理整治的实施意见》要求,全面完成建成区及城乡结合部所有渣土堆和建筑、拆迁垃圾的清理整治工作,并建立及时清理的长效工作机制。
  4、规划建设建筑垃圾吸纳场所。区住房和城乡建设局,各镇政府、街道办事处要规划建设建筑、拆迁垃圾吸纳场所,对垃圾渣土采取资源化利用和无害化处理等措施,并建立规章制度,确保工作落实。要加大管理力度,严格制止随意倾倒建筑垃圾的行为。
  5、闲置场地绿化。对于闲置或未开发的裸露土地,实施“黄土不露天”工程,各土地产权单位或个人负责实施全面绿化,并采取围挡降尘措施,减少城区裸露地面。
  (四)露天矿山开采加工扬尘污染治理(责任单位:国土资源分局)
  全区“二区两线”(重要风景名胜区、城市规划区、铁路、重要公路沿线)可视范围内的矿山禁止开采和石料加工,废弃露天开采矿山要实施生态恢复和绿化,符合条件的开采矿山要落实生态开采要求,严格按环评报告完善污染治理设施和采取污染控制措施;石料粉碎加工企业要严格采取密闭作业、洒水降尘、场地硬化、围挡、密闭运输等扬尘控制措施,禁止向无制式密闭装置的运输车辆出售和提供原料。
  (五)企业烟尘、二氧化硫、扬尘、化工异味污染治理(责任单位:环保分局)
  1、企业烟尘、二氧化硫必须达标排放。对无环保审批手续、无治理设施,不符合国家产业政策、不符合规划要求的企业,以及国家明令禁止的十五土小企业,依法由区政府决定关闭。关闭工作由相关镇政府、街道办事处组织实施。对不能稳定达标的企业,省运会期间依法实施停产治理整改。停产整改由相关镇政府、街道办事处负责组织实施。省运会结束后,经环保分局、相关镇、街道联合验收,稳定达标的方可恢复生产。
  2、排放化工异味的企业,必须做到厂界无异味。对产生化工异味污染的企业,一律责令停产,实施限期治理。在治理期限内不能完成任务的,由环保分局报区政府批准后,相关镇政府、街道办事处组织停业关闭。
  3、企业粉性物料必须采取库房式存放,临时性料场货场要采取严格的篷盖和围挡措施。
  4、严格按照市环保局《关于加强企业进出货运车辆清洁运输的管理意见》要求,实施密闭运输和清洁运输。严禁使用无密闭运输装置的车辆运输粉性散装物料。
  5、企业内的道路、场地要全部实施硬化、绿化,定期清扫和洒水冲洗抑尘;大力推进清洁生产,减少污染排放。
  (六)机动车排气污染防治(责任单位:环保分局、交警大队)
  1、加强机动车排气监管机构建设。环保分局要严格按照市环保局《关于进一步做好机动车排气污染防治工作的通知》要求,成立机动车排气检测机构,确保路检、抽检率不低于本辖区内在用机动车保有量的5%。
  2、加强对机动车简易工况法检测站及机动车环保合格分类标志的监督管理。
  3、加大对高污染(冒黑烟)车辆的查处力度。交警大队要采取路查措施,禁止高污染(冒黑烟)车辆上路行驶。
  4、交警大队要严格执行国家相关政策,采取有效措施加大黄标车等高污染车辆的淘汰力度。
  (七)清洁生产审核(责任单位:环保分局)
  按照省市要求,相关企业要制定工作方案,加强组织领导,按时完成清洁生产审核任务。
  (八)抓好秸秆禁烧(责任单位:区农业局)
  严格落实秸秆禁烧要求,加大监管力度,特别抓好夏秋收后期的禁烧监管,防止后期焚烧现象的发生。
  (九)垃圾焚烧污染防治(责任单位:区城管执法局)
  负责查处在城区内未采取密闭措施造成撒漏污染的运输车辆,负责城区及周边建筑渣土、生活垃圾私拉乱倒和垃圾焚烧及城区内餐饮油烟污染治理,禁止城区内露天烧烤。各镇政府、街道办事处和区环卫部门要加强垃圾收集站点管理,严禁垃圾焚烧,对焚烧电线、橡胶、塑料等排放有毒有害气体垃圾的,区城管执法局要严格依法查处。
  三、时间安排
  (一)集中整治阶段。从9月6日起至9月26日,开展大气污染综合治理集中整治专项行动,各镇政府、街道办事处和有关部门单位按任务分解要求完成阶段性综合治理任务。
  (二)检查验收阶段。9月27日开始,各镇政府、街道办事处,各有关部门,相关企业和单位组织自查,区大气污染综合治理办公室组织检查考核,通报有关情况。
  (三)建立长效治理机制。大气污染集中治理结束后,各镇政府、街道办事处和有关部门要建立大气污染综合治理的长效工作机制。区大气污染治理办公室履行日常监管职能,建立联席会议、集中办公和联合检查等制度,各成员单位要指定专人负责,实现大气污染治理的制度化、经常化。
  四、保障措施
  (一)加强领导,严格责任。为确保全区大气污染综合整治工作顺利开展,区政府决定成立全区大气污染综合整治工作领导小组,区政府分管领导任组长,区政府督查室、区监察局、环保分局、区环卫局、公路分局、交警大队、国土资源分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区农业局、区城管执法局、区林业局、区园林局、区房管局、供电部等部门负责人任成员,领导小组下设办公室,设在环保分局,具体负责调度督导大气污染综合治理工作,及时协调解决大气污染综合治理中遇到的问题,抓好治理工作的检查考核和情况通报。各镇政府、街道办事处按照属地管理要求,负责辖区内大气污染综合治理工作。区政府督查室负责大气污染综合治理的调度督导和检查考核工作。区监察局参与调度督导和检查考核,并检查各有关部门和单位履行职责情况。供电部对相关企业采取停电措施,确保关闭、停产工作落到实处。
  (二)制定方案,明确任务。各镇政府、街道办事处和有关部门单位要依据本方案,结合各自实际制定大气污染综合治理工作方案,建立工作责任制,明确目标,分解任务,将治理责任落实到具体责任人,确保治理工作落到实处。
  (三)强化措施,严格考核。区大气污染综合治理办公室对各镇政府、街道办事处和有关部门单位大气污染综合治理工作实行一月一调度,一月一检查,一月一通报,定期组织检查考核,考核结果定期向社会公布,并列入区政府对各镇政府、街道办事处和有关部门单位年度考核内容。对组织领导不力、工作不到位导致大气污染严重,环境空气质量改善不明显的单位实行环保“一票否决”,并严肃追究有关责任人的责任。
  (四)广泛宣传,营造氛围。通过各种形式,大力宣传大气污染综合治理的重要意义、政策措施和工作要求,宣传各有关部门单位应尽的责任和义务,宣传工作开展情况和典型经验,加大对环境违法行为和环境犯罪行为的曝光力度,提高群众参与和监督大气污染综合治理工作的积极性,推动治理工作取得实效。
  关于大气污染防治工作计划【二】
  为贯彻市政府冬季大气污染防治工作动员会议精神,按照“立足当前、突出重点,综合施策、科学治污”的基本原则,加强城区大气污染防治,加大环境污染综合整治力度,进一步改善全区环境质量,依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《七里河区环境污染治理行动计划》,结合我区实际,制定本方案。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,以保证人民群众呼吸清新空气为目的,以实施主要污染物排放总量控制为主线,全面推进冬季大气污染防治工作,坚持依法行政,不断建立部门联动机制,加大大气污染防治工作监督检查力度,切实维护群众环境权益。
  二、工作目标
  市区联动、综合整治,全民参与,打好冬季大气污染防治攻坚战。全区力争削减烟尘排放量、二氧化硫排放量,城市煤烟型大气污染治理取得重大突破,焦化污染治理取得更稳定效果,影响人民群众生产生活的突出环境问题得到进一步解决,确保今冬明春我区大气环境质量得到明显提升。
  三、工作任务
  (一)重点工作内容
  1、燃煤型大气污染防治。以燃煤污染控制为重点,大力开展冬季大气污染防治工作,加大对辖区内所有工业企业的燃煤窑炉、燃煤锅炉和洗浴业的燃煤洗浴炉巡回监督检查工作力度,着重解决污染设备闲置、使用硫份、灰分超标的劣质煤和不按规定操作等环境违法行为,及时消除大气污染环境隐患,严厉打击环境违法行为。
  2、二次扬尘大气污染防治。要在控制建筑施工扬尘污染、堆煤场和堆渣场污染防治上下功夫,在加大监督检查力度的基础上,要求建筑单位和使用堆煤和堆渣的单位对易产生二次扬尘的煤场、料场、渣场、灰堆进行遮盖,封闭运输、半封闭堆放和喷洒覆盖剂等方法,有效防治二次扬尘污染。
  3、区域面源大气污染防治。一是加大沿街焚烧监管。由相关单位组成检查组对辖区内所有在大街小巷焚烧枯枝落叶、垃圾、废轮胎等杂物的污染大气环境的行为进行监督检查,发现一处,查处一处,同时加强居民小火炉和市场取暖小火炉的监管,劝导居民和经营户使用无烟煤或洁净煤,确保面源污染得到有效控制。二是餐饮业污染防治。要在实施监督检查的过程中坚决取缔露天烧烤、无专用烟道和油烟净化器经营户,督促整改,不断巩固近几年餐饮业综合整治成果。
  4、机动车尾气大气污染防治。要坚决杜绝机动车尾气造成大气污染,定员定岗在城区主要路口设置车辆尾气环境监测点,对过往车辆进行检测,对尾气超标和冒黑烟的车辆依据《道路交通安全法》和《兰州市实施大气污染防治法办法》予以整改和处罚。
  (二)任务分解
  1、区环保局负责对辖区内所有工业窑炉、燃煤锅炉、洗浴炉进行监督管理,及时下发开展冬季大气污染防治工作检查通知,组成冬防检查小组,采取“三查四看”(三查:联合执法检查、夜间检查和突击检查。四看:看煤质化验单硫份、灰分是否超标;看堆煤、渣场是否有防尘措施;看锅炉内是否添加有色添加剂;看污染设施是否运行正常)的有效工作方法,不定期对辖区内所有燃煤锅炉,冬季限产停产工业窑炉和洗浴业的污染设施进行巡回监督检查,发现不按规定操作引起污染物超标排放的依据《中华人民共和国大气污染防治法》及《兰州市实施大气污染防治法办法》进行上限处罚,同时严把建设项目环境准入关,认真执行环境影响评价制度,从源头上加以控制。
  2、区城管执法局负责取缔城区露天烧烤,严格执行建筑垃圾排放审批制度,控制建筑、拆迁和市政施工的扬尘污染,各类工程周围要设置围挡,建筑物料要密闭管理或绿网覆盖,采取洒水降尘等措施防治二次污染,对不落实扬尘污染防治措施的单位将依法查处。
  3、区工信局负责对煤炭市场和限产停产企业加强监管,严格控制各种高污染燃料进入市场,对不符合产业政策的污染企业坚决予以取缔。
  4、工商七里河分局负责对市场餐饮业和经营户的烟尘污染,油烟污染和小煤炉点火造成的低空污染进行长效监督性检查,要求个体经营户采取集中点火,分散取火的方法进行经营和采暖,最大限度地减少污染物排放,不断提高环境质量。凡申请设立、变更登记的饮食娱乐服务企业,办理营业执照或许可证时,必须提交环境保护审批文件。
  5、七里河食品药品监督管理局负责强化医疗垃圾集中焚烧管理,禁止自行焚烧和随意倾倒。
  6、交警七里河、龚家湾大队负责严把机动车落户关,对尾气不合格的车辆不予落户;严把机动车年检关,对尾气超标的车辆不予年检。
  7、区农业局负责开展农业面源污染防治检查,加大检查力度,增加检查频次,在各乡镇开展农业面源污染防治工作。
  8、各乡镇负责查处焚烧秸秆、麦草、枯枝落叶和农作废弃物产生面源污染的环境违法行为,在严格执法的同时,大力宣传使用促进农业产业化循环经济发展的秸秆气化炉,使农作物秸秆得到合理利用,切实保护农村生态环境。各街道办事处负责对辖区内的居民小火炉进行登记造册,督促大家使用洁净煤或无烟煤防止低空污染,严禁使用有烟煤。
  四、工作步骤
  认真贯彻落实市政府冬季大气污染防治工作动员会精神,结合全区实际,扎实开展,打好冬防战役的“四个一”活动即:开展好一个星期的宣传活动、抓好一个月的夜间检查、落实好一百天环境综合整治、组织好一次扎实有效的座谈会。
  (一)宣传发动阶段(20XX年11月初)
  做好宣传发动工作。区环保局牵头组织开展为期一个星期的宣传活动。制作宣传展版、宣传标语,冬防知识宣传手册,积极开展冬防宣传进企业、进街道、进社区、进学校“四进”活动;下发大气污染防治实施方案,分解落实工作任务,各责任部门按职责分工,指导企业开展大气污染防治工作。
  (二)集中防治阶段(20XX年11月1日—20XX年3月31日)
  开展为期一个月的连续夜查和为期100天的专项整治活动,主要整治任务:一是加强燃煤锅炉、窑炉和小火炉的管理,力争把煤烟型污染降到最低程度;二是深化工业废气污染源治理,努力削减污染物排放总量;三是突出解决好异味气体、餐饮油烟、近郊秸秆焚烧等污染问题;四是加强机动车尾气污染防治;五是采取综合措施治理扬尘污染。各相关部门要按照七里河区冬季大气污染防治工作方案的要求,集中力量加大检查力度,发现问题,及时查处,对造成大气污染的单位下达停产、停建、关闭或整改通知,并及时上报七里河区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。
  (三)重点督查阶段(20XX年1--2月)
  七里河区冬季大气污染防治工作领导小组将对各相关部门大气污染防治工作进行重点督查,并于20XX年1月中旬召开由区冬防各成员单位、各相关企业参加的座谈会,协调解决冬防工作中存在的各种问题。对冬防工作抓的好的单位予以表扬,对各项工作落实不到位的单位提出批评和整改意见。
  (四)工作总结阶段(20XX年4月10日前)
  各相关部门在认真总结今冬明春大气污染防治工作中取得的成效与不足的基础上,研究提出我区大气污染防治工作的长效机制,不断探索大气污染防治工作的方法和管理模式,并与20XX年4月10日前将大气污染防治工作总结上报七里河区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。
  五、保障措施
  (一)强化组织领导。为加强对大气污染防治工作的领导,成立七里河区大气污染防治工作领导小组。
  组 长:葛春晖 区政府副区长
  副组长:季 霞 区环保局局长
  王 军 区城管行政执法局局长
  成 员:胡云鸿 工商七里河分局局长
  党政文 交警七里河大队队长
  卞 炜 交警龚家湾大队队长
  范仲阔 魏岭乡乡长
  武文山 黄峪乡乡长
  饶立坤 西果园镇镇长
  李亮宗 彭家坪镇镇长
  魏其东 八里镇镇长
  肖正明 阿干镇镇长
  王建中 西园街道主任
  郑先喜 西湖街道主任
  邹 涛 西站街道主任
  马定涛 敦煌路街道主任
  郑小梅 建兰路街道主任
  肖 矛 秀川街道主任
  胡 泉 龚家湾街道主任
  敬军旺 晏家坪街道主任
  朱永强 土门墩街道主任
  高希明 区工信局局长
  玄承民 区文广局局长
  黄启明 区农业局局长
  朱淑华 区食品药品监督管理局局长
  领导小组办公室设在区环保局,主任由区环保局局长季霞同志兼任。负责统一组织、协调、监督检查全区大气污染防治工作,及时汇总上报工作进展情况。
  (二)强化依法监管。组织相关部门每月开展一次联合检查。对国控、省控等重点污染源每季度进行一次监测。建立定期检查、登记和通报制度,相关部门每周要对污染企业进行一次检查,采取倒排工期的方式督办落实治理任务,每月报告一次工作进展情况。严格执行限期治理制度,对逾期未完成治理任务的,各责任部门要依法予以罚款、强制拆除污染设施、停产或停业等处罚。
  (三)加强扶持和服务。对生产和供应型煤的企业,税务、工商、物价等部门按有关规定给予优惠政策。技术监督、环保等部门要切实把好型煤和型煤炉具的质量关,积极为企业治理污染提供技术服务和指导,提高污染治理质量。
  (四)加强舆论监督。宣传部门和新闻媒体要积极配合,主动地为防治工作鸣锣开道。通过开辟专栏、扩大报道等措施,广泛宣传冬季大气污染防治工作的重大意义,宣传区委、区政府关于做好今年冬季大气污染防治工作决策部署,宣传防治工作中涌现出的先进典型、查处的典型案例,及时报道和表彰环保工作的先进典型,揭露和抨击污染、破坏环境的违法行为。要加强宣传教育,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。区环保局负责编印《七里河区冬防专项治理工作简报》,各责任单位每周五上午11点前将本周活动开展情况上报七里河冬季大气污染防治领导小组办公室。冬防领导小组办公室每周五下午4点前将《简报》上报市环保局,实时报道全区大气污染防治工作进展情况。

四查看四防治篇2:小金库工作汇报


  认真研究现行制度与实际运行过程中存在的缺陷与不足,在健全法制、完善制度、深化改革、加强监管等方面研究制定对策措施,加快建立和完善治理长效机制。以下是小编为您带来的小金库工作汇报,感谢您的阅读!
  一、全市“小金库”专项治理总体情况
  在自查自纠阶段,全市纳入这次治理范围的应查单位1934户(含独立核算的二级机构和乡镇),上报自查自纠统计报表1934份,自查面达到了100%。自查表均经过单位负责人签字盖章,保证了统计表所填内容的真实性和严肃性。自查自纠发现小金库单位共9个,其中市直6个,县市区3个,“小金库”金额为132.33万元
  重点检查阶段,全市组织检查人员112人,成立26个检查组,对286个党政机关和事业单位开展了重点检查,其中,重点领域、重点部门、重点单位安排检查239个单位。检查出违纪违规金额17227万元,其中:发现存在“小金库”问题单位26个,涉及28个“小金库”,金额234.37万元。
  从“小金库”的表现形式来看,主要分以下几种:一是违规收费、罚款及摊派设立“小金库”金额19.22万元;二是用资产处置、出租收入设立“小金库”金额136.84万元;三是经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”金额1.97万元;四是上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”金额33.84万元;五是其他42.50万元。
  二、主要做法
  (一)加强组织领导。
  自治理“小金库”工作开展以来,全市各级领导高度重视,行动迅速。
  一是常务副市长赵海燕、市纪委书记秦海彬都对这项工作做出重要指示,要求有关部门加强领导,采取有效措施,认真做好党政机关和事业单位“小金库”治理工作。
  二是为切实加强对全市“小金库”专项治理工作的组织领导,市委、市政府成立了市委常委、常务副市长赵海燕为组长,市纪委副书记、监察局局长杨维军、市长助理李恒甫、市财政局局长申相臣、市审计局局长闫万国任副组长、市委组织部、市委宣传部、市公安局、市监察局、市审计局、市银监局、市国税、地税为成员单位的焦作市治理“小金库”工作领导小组;领导小组办公室设在财政局,办公室主任由领导小组成员、市财政局纪检组组长高晓光兼任,市纪委、市监察局、市财政监督部门有关负责人任副主任。全市10个县(市、区)和市直各部门、各单位全部成立了由主要领导亲自挂帅的治理“小金库”领导机构和日常工作机构,为治理工作顺利开展提供了坚强有力的组织保证。
  三是制定下发了《关于印发<焦作市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》,明确提出了专项治理的重要意义、工作目标、范围、内容、方法和步骤、政策规定、组织领导和工作要求。四是市委、市政府召开了全市“小金库”专项治理工作会议,安排部署全市的专项治理工作。市委常委、纪委书记秦海彬,副市长丁保东做了重要讲话。
  (二)加强宣传,营造氛围。市治金办、各县(市、区)、市直各部门充分利用报纸、电视、广播、网络,多形式、多层次、多角度的对专项治理工作的重要意义、工作部署、政策要求、工作进展进行了广泛宣传发动,为专项治理工作的深入开展营造了良好的社会氛围和舆论环境。
  一是市治理“小金库”工作领导小组负责人在《焦作日报》专栏就全市“小金库”专项治理工作回答了记者的提问。
  二是市治金办在《焦作日报》发布了关于“小金库”治理举报工作的公告,向社会公布了“小金库”专项治理举报电话、电子邮箱、举报地点和举报奖励制度,激发群众关注、支持和参与专项治理工作的热情,为专项治理工作的顺利开展奠定了良好的思想基础和群众基础。各县(市、区)也以新闻媒体为载体扩大专项治理工作影响。马村区向全区党政机关、事业单位发放了《关于开展清理“小金库”工作的通告》并进行张贴,营造了治理工作的高压态势,让社会各界、广大群众积极参与和监督治理工作。
  三是加强信息交流。市治金办通过发送简报等方式,及时将中央、省的要求和各县(市、区)、市直各部门“小金库”治理工作情况上传下达。据不完全统计,全市公开信息宣传报道112次,编发治理工作简报55期。
  (三)深入开展自查自纠。按照全市统一部署,各级、各部门、各单位在宣传发动的基础上,组织专职人员,对照检查内容逐单位、逐科室、逐项目进行了认真自查。在自查过程中,市治金办要求各单位以“四查四看”为重点开展自查活动:一查思想认识,看对治理“小金库”工作是否重视,是否存在搞形式、走过场现象;二查组织领导,看单位领导、主要是“一把手”是否按要求认真组织开展本单位的治理工作;三查工作落实,看治理检查工作是否严格按照市里的方案进行,违规违纪问题是否已进行了纠正;四查制度建设,看是否建立了防治“小金库”问题的长效机制,并针对自查中发现的问题认真整改。
  同时,为保证自查自纠工作不走过场,真正做到全面覆盖、彻底清查、不留死角。市治金办要求自查自纠工作质量不高、成效不明显的单位采取“回头看”等方式及时整改。另一方面,从纪检监察、财政、审计等部门抽调业务骨干组成督导检查组赴各市县(区)、各部门、各单位进行督导检查。
  (四)积极采取措施,扎实推进重点检查工作深入开展。
  一是市治理“小金库”工作领导小组专门研究了全市“小金库”治理重点、重点检查范围、重点检查督导、重点检查经费等事项。8月4日至5日分别召开全市治理“小金库”重点检查布置工作及培训会议和全市治理“小金库”重点检查工作进点见面会,对重点检查工作进行了全面布置,并提出了明确要求。市直各部门、各县(市、区)的主要领导也积极参与到这项工作中,亲抓亲为,层层动员部署,为全市“小金库”治理检查工作奠定了良好基础。
  二是明确举报渠道,公布24小时举报电话、举报信箱、网络举报信箱和奖励办法。市直及各县(市、区)检查组分别在被检查单位张贴公告,公布现场举报电话,鼓励社会举报,并按规定做好举报登记,保守秘密。截止目前,市治金办共接受电话、来访、信件、网络等形式举报5件。并明确规定重点抽查单位安排按照“有举报必查、有线索深查、自查为零的单位重点查”的原则进行。
  三是加强培训,保证检查工作顺利进行。在治理工作的各个阶段,全市各级都非常重视检查前的培训工作,按照教方法、讲政策、明职责、定规矩的标准,邀请各业务专家进行集中讲解“小金库”政策规定,帮助参加检查人员学习。通过强化培训,提高检查人员的政策水平,掌握检查方法和技巧,保证了工作的顺利进行。
  四是规范程序,保证了工作的有序展开。市治金办按照《财政监督检查工作规则》的要求,严格履行检查程序,把检查质量、检查实效放在突出位置,坚持时间和进度服从质量,切实做到应查必查,事实清楚,定性准确,文书规范,程序合法,手续完备,处理得当。在检查工作中,按规定召开了进点见面会,宣传 “小金库”治理的相关政策法规,促使被检查单位有关人员主动配合检查工作。对重点检查单位进行现金盘点、资产清点,在被检查单位张贴检查公告、设立举报信箱、公布举报电话。大多数县(市、区)在检查中坚持“二个规范”:一是规范程序。从检查公告的发布、检查通知书的制作、送达都按照程序进行;二是规范行为。对要求单位提供财务会计资料及有关情况的,一律以正式书面文字材料、以正式公文形式送达、通知单位和有关人员。有的县(市、区)建立了检查台帐,可以直接明了地反映被检查单位和各检查组的进展情况以及工作成效,使有关领导和办公室能及时掌握各组的检查工作情况;有的县(市、区)加强检查质量控制,成立了督导组和综合检查组,发现检查过程中存在的问题,注重跟踪问效。
  五是严肃检查纪律。一是严格工作纪律。检查中制定了各种行之有效的管理制度。二是严格廉政纪律。普遍实行了“四不准”,即:不准以任何理由接受被检查单位宴请和礼品;不准以任何方式对外泄露检查线索和重大案件信息;不得擅自消化处理有关问题;是不准从事与检查无关的各种行为。三是建立了良好的工作制度。如:多数县(市、区)坚持例会制度、工作日志制度、请示汇报制度、协调联系制度。全体参检人员严格要求自己,自觉遵守纪律,牺牲休息时间,连续加班工作,保证了检查工作的实效。
  六是深入细致、严格执法。在重点检查过程中,各检查组按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序完备”的要求,对检查发现的问题细查深挖,确保证据详实、准确、可靠,引用法律法规适当,尤其对性质严重的问题能够及时固定证据。在市治理办的统一指导下,根据统一的原则,依据相关程序,及时移送有关问题。同时通过检查,解剖麻雀,深入剖析问题成因,对推进各项改革、完善财务制度、健全工作机制、强化管理起到积极作用。
  七是后勤保障坚强有力。各级治理办公室积极做好重点检查的后勤保障工作,协调解决工作用车、车辆燃油、工作用餐、笔记本电脑和办公用品,为开展工作提供方便,使检查人员全身心投入检查工作,保证了重点检查的进度和质量。
  三、存在的问题
  在市委、市政府的正确领导下,在市领导小组的统一部署和指导下,全市“小金库”治理工作稳步推进,取得了一定成效。但是,由于多方面原因,一些县(市、区)和个别市直部门在专项治理工作中还存在一些问题,主要是一些县(市、区)和市直个别部门、单位对中央、省的文件没有认真学习领会,思想认识不到位,抱有侥幸、走过场的想法,自查交了“空白表”;有的虽然成立了组织但还不够健全,“机构、人员、经费”还没有完全落实到位;有的只从本部门的利益出发,对治理工作相互推诿,缺乏全局观念,对自查自纠不重视,对问题遮遮掩掩;有的地方自查工作还有“死角”;有的找不准切入点,工作没头绪,有的想应付过关;有的工作不够深入,还存在畏难情绪和浮在面上的现象;有的存在工作指导安排方面的路径依赖,导致贻误时机,影响工作等;部分县(市、区)检查力量比较弱,检查的力度和质量上有待于进一步加强和提高。
  四、下一步工作打算
  (一)抓紧抓好处理处罚处分工作。根据中央、省工作要求,市治金办将对检查发现的问题,依据相关政策和法律法规,该追究责任的决不姑息迁就,做到处理事与处理人相结合,力争在12月31日前完成对重点检查单位的处理处罚工作。
  (二)积极推进整改落实工作。一是对发现的问题,能够立即整改的,督促被检查单位立即整改;对需要一段时间进行整改的,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、时限和责任人,保证每一个问题都整改到位,不留死角和隐患。二是建立整改核查制度、研究整改核查措施。对整改不到位或整改效果不好的,督促其重新整改;对虚报整改情况的要严肃批评,情节严重的要追究有关领导责任。三是开展处理处罚“回头看”工作,即:看是否按处理决定进行整改、看是否又发生被查处的类似问题、看机制建设情况。
  (三)努力研究构建防治“小金库”长效机制。按照“标本兼治、纠建并举”的原则,全面、深入地剖析检查发现的问题,从行政、人事、业务、资产、财务管理制度和管理体制,纪检监督和社会监督的方式等多个方面,认真研究现行制度与实际运行过程中存在的缺陷与不足,在健全法制、完善制度、深化改革、加强监管等方面研究制定对策措施,加快建立和完善治理长效机制。
  (四)认真做好相关的收尾工作。一是做好重点检查的后续工作,按照时间服从质量的原则,严格依规办理,避免虎头蛇尾。二是对省治理办交办的举报案件和市治理办受理的举报案件,做到事事有交代,件件有结果。

四查看四防治篇3:与雾霾有关的作文4篇

  1雾霾
  最近几天像仙境一般,那是因为雾霾,雾霾我一开始以为是普通的雾,可并不是,雾霾和雾的区别就是雾霾有毒,而雾没有毒。
  在大街上行人都戴上了口罩,虽然戴上口罩后会很难过,但是总可以挡住一点。在学校里,我们很少出去,大课间也停掉了。有些地方还因为雾霾停课了呢!
  雾霾最讨厌的地方就是看不见远方的风景,就像仙境一样,出去游玩也会因为雾霾而烦恼,因为高速会封道,很不方便呢!!!大家都躲在家里,希望雾霾早点散去。
  以前是没有雾霾的,现在却有雾霾了。为什么会有雾霾呢,那是因为现在的坏境。只有我们保护好环境,雾霾就会变成没有毒的雾了。请大家保护好环境,让雾霾消失吧!
  2雾霾
  几天前,南京发布了雾霾红色预警,学校都停课了。我无聊地在家看着电视,不经意间,我朝窗外看去。天哪!天空灰蒙蒙的,失去了往日那湛蓝的色彩,像一块很久没有擦试的镜子;远处几座高楼大夏补大雾淹没了。四周一片模糊;来来往往的行人们都戴着口罩。大街上还是往日的繁华,可是这里的天是灰的,空气也是灰的,整个南京像一条很脏很脏的毛巾,空气中满是灰尘,繁华的景象似乎也被这无限的灰笼罩住了,每个人心中一片灰暗。
  这时,耳边传来了天气预报:“明日雾霾将继续笼罩南京,请大家做好防卫工作………”我面对灰色的南京,情不自禁地想:大家要少开车,少抽烟,保护环境人人有责,不要让雾霾使南京变成灰色!
  3雾霾的日子
  当妈妈对我讲明天不上课时,我很开心!终于不用那么早起床了。可是到了第二天,我就开心不起来了。因为雾霾妈妈不让我们出门,我只能呆在家中写作业。妈妈讲因为雾霾空气中含很多危害我们身体的颗粒,对我们有伤害。特别是对老人和我们小朋友,所以,做完作业也只能在家看电视、弹琴。我多么想到小区广场上与小伙伴一起玩。
  对于雾霾我并不是很了解,只是听妈妈讲工厂多了,空气污染重了,秋天的潮湿空气来就会有雾霾。雾霾真讨厌,我不能上学,不能到室外玩,在家呆的真难受。真希望天空下大雨将雾霾赶走,还我们明朗的天空!
  4讨厌的雾霾
  早上,我向窗外看去,外面一片灰茫茫的。路上的车子、行人都看不见了,只能听到汽车的喇叭声和人们的说话声。旁边的大树、楼房也看不见了,真是好浓的一片雾霾呀!
  你知道雾霾是怎样形成的吗?汽车排放着尾气,工厂排出了浓烟,工地施工的灰尘,燃放的烟花、爆竹等等,这些都是形成雾霾的罪魁祸首。
  雾霾对我们的身体健康十分在害。它会引起肺炎、气管炎、心脏病等等。
  雾霾真可恶呀!我们应该不乱扔垃圾,要求爸爸、妈妈少开车,才能让空气变得更新鲜。
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