[上行文格式]上行文

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上行文篇(1):上行文写作方法解析

　　浅谈上行文的写作方法摘要主要阐述了上报告、请示的写作原则、写作方法、注意事项及企业上报的上行文存在的主要问题。关键词上行文请示报告写作上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。一、上行文的行文规则一不得越级行文。《国家行政机关公文处理办法》国发[2000]23号第九条九请示：适用于向上级机关请求指示、批准。第二十一条：请示应当一文一事。《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。二只写一个主送机关。《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。三注意必要的抄送，不得直接送领导者个人。不得同时抄送下级机关。需要注意事项：文件在封发的过程中，为了做好保密工作，对上行文的封发要求是：只封发到文件内容涉及到的部门领导、厂领导，不得向下封发。二、请示的写作方法一请示的定议和分类请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：
　　1、请求指示的请示：
　　下级机关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不明了、不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予明确的指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项工作。
　　2、请求批准的请示。
　　根据有关规定和管理权限，有些公文需要经上级机关批准后才能发布，由于本单位的情况特殊，难以执行上级的统一规定，需要变通处理，但必须报请上级领导机关同意或认可；有些问题，需报请上级机关批准后才能办理，如人事任免、机构的增减等。
　　3、请求审批的请示。
　　下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。二请示正文的写法。一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。
　　1、请示原因。
　　开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。注意事项：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。比如：要请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，甚至如何迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、社会效益等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条件、资源条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的请示，只说明需要就可以了。
　　2、请示事项
　　紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。请求指示的请求事项主要写遇到了什么问题，有哪几种不同意，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。请求批准的请求事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持工帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款、或请求上级调配相应的人力、物力等。请求批转的请求事项，按照新《办法》的规定，应用“意见”行文。
　　3、结束语
　　请示的结束语一般在请示事项之后另起一行写。常用的结束语有：“以上事项，请明示”、“特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以上请示，请给予审核批准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无不妥，请批准”等等。请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。

上行文篇(2):上行文的写作方法

　　上行公文是指下级机关对上级机关的行文，包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。文种主要有：报告、请示。
　　一、上行文的行文规则
　　一不得越级行文。《国家行政机关公文处理办法》国发[2000]23号第九条九请示：适用于向上级机关请求指示、批准。第二十一条：请示应当一文一事。《条例》规定：不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。二只写一个主送机关。《办法》第二十一条规定：请示一般只写一个抄送机关，需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。三注意必要的抄送，不得直接送领导者个人。不得同时抄送下级机关。需要注意事项：文件在封发的过程中，为了做好保密工作，对上行文的封发要求是：只封发到文件内容涉及到的部门领导、厂领导，不得向下封发。
　　二、请示的写作方法
　　一请示的定议和分类请示是向上级机关请求指示、批准。请示按内容和作用的不同，可分为三类：
　　1、请求指示的请示：
　　下级机关在工作中遇到了疑难问题，或是对上级的文件精神有不明了、不清楚的地方，可用请示向上级反映，要求上级机关给予明确的指示或解释，以便更好地贯彻上级的文件精神或开展某项工作。
　　2、请求批准的请示。
　　根据有关规定和管理权限，有些公文需要经上级机关批准后才能发布，由于本单位的情况特殊，难以执行上级的统一规定，需要变通处理，但必须报请上级领导机关同意或认可；有些问题，需报请上级机关批准后才能办理，如人事任免、机构的增减等。
　　3、请求审批的请示。
　　下级机关在开展工作的过程中，在人、财、物方面遇到困难，自己无法解决，可报请上级机关审核、备案、批拨或调配使用等。如请求审批基建项目，请求贷款，请求增加人员编制等。二请示正文的写法。一份完整的请示，结构上包括：标题、主送机关、正文和落款四部分。请示的正文包括请示原因、请示事项、结束语三部分。
　　1、请示原因。
　　开头先提出为什么要请示，请示的依据是什么。请示的依据可分为理论依据和事实依据两种。理论依据是指以上级的某一公文精神为依据，事实依据是指以实际工作中的具体情况为依据。必要时，二者可结合起来，共同组成请示原因。请求的原因既要简要扼要，使人一目了然，又要提供足够的依据，令人信服。注意事项：请示的理由一般包括两个部分：一是需要，二是可能。比如：要请求列一个建设项目，就得说明对这个项目如何需要，甚至如何迫切需要，以及该项目建成后将会带来怎样的经济效益、社会效益等。另外，还要说明上这个项目的可能性，包括地理条件、资源条件、社会条件、资金来源等。当然，有些简单事项的请示，只说明需要就可以了。
　　2、请示事项
　　紧接请示原因之后，具体写出请示的具体事项。请求指示的请求事项主要写遇到了什么问题，有哪几种不同意，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。请求批准的请求事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持工帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款、或请求上级调配相应的人力、物力等。请求批转的请求事项，按照新《办法》的规定，应用“意见”行文。
　　3、结束语
　　请示的结束语一般在请示事项之后另起一行写。常用的结束语有：“以上事项，请明示”、“特此请示，请批复”、“特此报请核批”、“以上请示，请给予审核批准”、“妥否，请批复”、“以上意见，如无不妥，请批准”等等。请示应当在成文时期下一行处表明附注，注明联系人的姓名和电话。
　　三、报告的写作方法
　　一报告的适用范围：报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况以及回答上级机关的询问或要求时所用的一种陈述性公文。《办法》规定：报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。二报告的分类
　　1、工作报告
　　工作报告又称综合报告，是用于总结工作经验、汇报工作进展情况或提出今后工作设想的一种报告。
　　2、情况报告
　　情况报告又称专题报告，用来汇报工作中遇到的重大问题或特殊情况、接办事项的处理情况等。情况报告侧重于写工作中某一方面的情况或问题，把事情的经过、原委、性质和对它的基本看法写清楚即可。
　　3、调查报告
　　调查报告，是用书面语言表达调查研究结果并报送领导机关作为决策参考的一种报告。调查报告是在对客观事物进行深入、周密的调查研究和分析综合的基础上写出来的。三报告的拟写报告正文由报告导语、报告内容、报告结束语三部分构成。报告导语。报告的开头先要说明为什么要写这份报告，概述什么时候接到上级的什么公文、什么指示或什么任务，本机关的执行、办理情况及结果如何，然后用“现将报告如下”或“现将汇报于后”之类的承启用语转入报告内容。报告内容。这是报告正文的主干部分。工作报告要注意写清开展某项工作的情况，包括主要过程、措施、结果、存在问题、今后打算等；情况报告要写清事件发生的原因、经过、性质、看法和处理意见；答复报告必须紧紧围绕上级的询问，不能顾左右而言他。报告结束语。写在报告结尾处，另起一行，空两格。常见的结束语多写“特此报告”、“以上报告，请审阅”、“以上报告，如有不妥之处，请指正”等。四报告写作的注意事项
　　1、材料要全面、可靠。
　　下级机关向上级机关汇报工作、反映情况，其目的是让上级机关掌握全面情况，以便做出正确的决策。下级报告中的材料往往是上级决策的重要依据，正因为台此，报告中的事实材料必须是真实的、可靠的。报告中不能用“据说”“传闻”“估计”“可能”之类的材料，也不能用未经核实的材料。
　　2、观点要明确。
　　报告中不仅仅有材料，还要有根据材料概括出来的观点。这一点很重要，即使是情况报告，也要有对有关情况的看法，不能模棱两可，骑墙观望。
　　四、我厂上报的上行文存在的主要问题
　　在以往年度我厂上报的上行文中，有些上行文存在着请示事项的内容比较简单，论据不是很充分。建设性项目的请示文件中，社会效益的表述不明确或是没有说明，这样会显得上报文件的整体内容看起来比较单薄。今年上报的上行文，基本克服了以前的不足，使文件的内容比较充实、论据充分、说服力比较强。在今后的工作中，将不断提高公文的质量，充分展示企业较高的管理水平和员工深厚的文化素养。

上行文篇(3):上行文请示格式要求

　　请示是下级机关向上级机关请求指示、决断、批准或答复事项所使用的呈批性公文。也就是说，下级机关遇到务必办理但由于职权范围所限，自身解决不了或无法解决的事项，需要向上级机关反映，请求上级予以核准或批复的，就要使用“请示”这种文体。以下是小编整理的上行文请示格式要求，快看看有哪些。
　　【上行文请示格式要求】
　　◇标题
　　请示的标题有两种形式：一种是由发文机关、事由和文种等三要素构成；另一种是由事由和文种构成。无论是哪种形式的标题，制作时都要注意所使用的动词不要与文种名称的词语表意重复。比如《关于请求批准xxKx的请示》，其中”请求批准“即与后面的”请示‘’表意重复。此类标题不合语法规范，应避免出现。
　　◇主送机关
　　请示必须写明主送机关。请示的主送机关只能有一个，而且要根据上级机关的业务分工和请示关涉的业务内容，严格对口选定。如需同时报送其他机关，应当用抄送形式处理。
　　◇正文
　　请示的正文主要包括请示缘由、请示事项和结语等项内容。
　　请示缘由是正文的重要内容，应简要而充分地说明请示的原因、理由或依据。原因讲得客观、具体，理由讲得合理、透彻，才能为请示提供充分的依据，上级机关才好及时决断，予以有针对性的答复。否则，便会影响问题的及时处理。
　　请示事项是向上级机关请示的具体内容，即请求上级指示、
　　批准或答复的具体事项。陈述请示事项，无论是采用篇段结合式还是分条列项式，都要实事求是地说明问题，简明扼要地说清要求，具体可行地提出意见，以便上级机关迅速决策，作出答复。请示事项还要力求内容单一，即一篇公文只宜请示一件事。至于一件事涉及几个方面，比如，既请求批准修建一个小商品市场，以便解决部分下岗职工就业问题，又要求上级拨款，实质上还是一件事，这是允许的。
　　请示的结语一般用“妥否，请指示”“当否，请批示”、“特此请示，请予批复”、“够上请示，请予审批”等习惯用语重申批复意愿。请求批转的请示，一般用“以上请示（意见）如无不妥，请批转各地（有关部门）贯彻执行”的结语作结。
　　◇落款
　　请示的落款也包括署名和成文时间两项内容。标题中若已写明发文机关，这里可不再署名，但需加盖公章。成文时间应注明年、月、日期。
　　注意事项：
　　☆请示与报告不能混用。请示和报告是两个不同性质的公文文种，使用时要严格区分。既不能将请示事项写在“报告”中；也不能将请示、报告混用，在制作标题时写成“请示报告”。否则，上级机关就无法批复
　　☆要遵守行文规则。请示只能主送需要直接办理和答复的上级机关；若请示单位受双重领导，其请示内容又涉及不止一个上级机关，可用抄送的办法解决。不要搞多头请示，也不要越级请示。如果遇有特殊情况，确需越级请示的，应该同时抄送被越过的机关
　　☆要一事一请示。请示应一文一事；如果是几件事，必须是与一个问题相关的不同侧面的几件事。切忌把两个以上互不相关的问题或事件搅在一起来请示。
　　☆请示语气要谦恭。行文不能出语生硬，更不能以“决定”的口吻说话。语气应该谦恭、平实、恳切。只有这样，才能引起上级部门的重视，才更有利于问题的解决。
　　范例：
　　xx市商业局关于增设地下消火栓需要资金的请示
xx省商业厅：
　　xx市食品公司xx冷库，系地区分配性重点仓库。厂区建筑面积x万平方米（其中冷库x平方米），贮存肉、蛋等物资x千吨，价值x万元。多年来厂区防火设施比较简陋，除简易防火具外，仅有消火栓一处；且因年久失修，水压低，达不到喷射要求。一旦发生事故，后果将不堪设想。虽然省、市防火部门多次检查。提出建议，但因缺少资金，一直未能按重点库区标准建设。为确保库区安全生产，做到常备无患，今急需修建地下消火栓四处（饲养场一处，肉联厂、冷库各一处，蛋禽厂与蛋库之间一处），需要资金xx万元。
　　妥否，请审查批示。
　　xx市商业局（印）
　　xxxx年x月x日
　　【请示具有以下主要特点】
　　针对性。请示属于上行文，其应用范围比较广泛，但也并非任何事项都可以用谲示行文。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到新情况、新问题或克服不了的困难，才可以用“请示”行文，请求上级机关给予指示、决断、批准或答复，其行文的针对性是很强的
　　呈批性。正是因为请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关给予指示或批准，所以上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须明确表态，并以“批复”回文。下级机关只有接到上级机关的“批复”后，才能根据“批复‘’意见开展工作。因此，请示的这种”呈批性“就决定了请示必须在事前行文，而不允许”先斩后奏“
　　【请示的种类】
　　根据内容及行文意图，请示可以分为以下三种：
　　请求指示的请示。这种请示常用于涉及方针、政策界限的重大问题；无章可循的特殊问题；难以把握或有意见分歧的疑难问题等。
　　请求批准的请示。这种请示主要用于需要办理、解决而自己却无权、无力办理解决的事项和问题。
　　请求批转的请示。这种请示，是职能部门就自己分管业务范围内出现的新情况、新问题提出解决办法或措施，却因权力范围所限，不能自行向有关地区、部门发出指令性文件，需请求上级机关审定批准后转发执行时所使用的请示。

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