[两集中两到位制度]两集中两到位

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两集中两到位篇(一):两集中两到位落实情况报告

　　为进一步巩固行政审批“两集中、两到位”改革工作成果，提升改革成效，杜绝授权不到位、人员不到位、审批体外循环等现象，9月22日上午，孟津县副县长辛俊峰带领县纪委效能监察局工作人员，到县行政服务中心对相关部门“两集中、两到位”落实情况进行检查。下面整理了两集中两到位落实情况报告，希望对您有帮助!
　　两集中两到位落实情况报告一
　　近日，南康市为进一步巩固和扩大行政审批“两集中、两到位”改革成果，努力实现行政审批服务事项“全面进驻窗口办理、全面启用系统办理、全面纳入电子监察”的工作目标，由市效能办、市政府法制办和市行政服务中心管委会组成联合督查组，对全市52个相关单位(部门) 的“两集中、两到位”工作落实情况进行了专项督查。
　　此次督查主要针对各相关单位(部门)常驻窗口、专业办事大厅和综合窗口的行政职权事项梳理情况、成立行政审批服务科情况、人员进驻情况、公示办理地点情况等10项内容进行专项督查，主要采取看现场、查资料、调阅系统等方式，检查各有关单位行政审批“两集中、两到位”改革落实情况，对督查中发现的问题，督查组当场开具《整改督办通知单》限期整改到位。如实填写《行政审批”两集中、两到位”改革工作落实情况评分表》并将得分情况进行全市通报。
　　两集中两到位落实情况报告二
　　为进一步推动转变政府职能，深化机关效能建设，提升市行政服务中心服务水平，中心在XXXX年工作目标任务中提出了推行 两集中、两到位 设想，4月20日韩书记等市领导到中心调研，在听取了中心工作汇报后明确指出：要坚定不移地推行 两集中、两到位 ，且越快越好。现将近期中心推行 两集中、两到位 工作情况汇报如下：
　　一、现阶段全面推行 两集中、两到位 工作的重要性和必要性
　　1、 两集中、两到位 的内涵
　　两集中 即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中，成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中，成建制进入中心。 两到位 即各部门审批项目进中心到位，中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位，行政许可科负责人带队进驻中心，窗口实行首席代表制。
　　2、 两集中、两到位 的法律和政策依据
　　《行政许可法》第25条规定： 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权 ，即相对集中行使许可权;第26条规定： 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定 。实行 两集中、两到位 ，与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的十六届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权，全面落实首席代表制。
　　3、省内外成功的经验
　　XXXX年7月1日《行政许可法》实施后，当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下，进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并，在全国率先设立行政许可科，他们这种做法已在四川全省推广，成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县XXXX年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革，同年6月底全部完成职能归并工作，目前已形成 象山经验 。我省芜湖市于XXXX年7月份在全省率先推行 两集中、两到位 改革，巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点，且都已取得了良好的效果。
　　4、我市推行 两集中、两到位 的必要性
　　市行政服务中心成立以来，经过近六年的探索和实践，在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作，但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距，存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题，今年元月份，市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日，市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制，为下一步推行 两集中、两到位 作了偿试，使窗口不再是收发室、挂号室，而是办理室、诊疗室，极大地提高了窗口办事能力。应该说，推行 两集中、两到位 ，是加快政府职能转变，深化行政管理体制改革的重要举措，是《行政许可法》 便民、高效 原则的具体细化，有利于整合行政资源、提高行政效能，有利于减少审批环节，真正方便群众办事，有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
　　二、我市推行 两集中、两到位 工作的主要内容和方法步骤
　　为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革，4月26日，市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习，5月14日，项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察，通过借鉴外地成功经验，中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展 两集中、两到位 工作实施方案》。推行 两集中、两到位 的方法步骤为：
　　1、出台工作方案，成立领导小组
　　对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后，以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时，成立以市长为组长，常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组，下设办公室，从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公，用三个月左右时间，全面完成这项改革任务。
　　2、召开动员大会，进行全面部署
　　市委、市政府召开全市推行 两集中、两到位 工作动员大会，市领导作动员报告和重要讲话，各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
　　3、采取三种形式，设立许可科室
　　动员大会结束后，各部门制定本单位 两集中、两到位 工作方案，报市领导小组审核批准后，自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况，我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数 三个不增加 前提下进行，具体有以下三种形式：
　　一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门，其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整，撤消一个原有科室，单独设立行政许可科。
　　二是并一建一。因工作性质特殊，撤消一个原有科室确有困难的，可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称)，单独设立行政许可科。
　　三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担，或者行政许可办件量少的部门，单设行政许可科确有困难的，可在原有科室挂行政许可科牌子。
　　4、刻制行政审批专用章，许可科成建制进中心
　　各部门设立的行政许可科，代表本机关承办行政许可事项，原则上成建制进驻市行政服务中心，把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位，即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位，各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章，实行一印两模，用编码加以区别，交各行政许可科保管使用，并制定相应的印章使用和管理办法，保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
　　5、组织检查验收，适时修订 三定方案
　　由市纪委、市监察局牵头，会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组，对各单位的推行 两集中、两到位 工作情况开展专项检查，检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况，适时修订 三定方案 ，下达确认文件。
　　三、推行 两集中、两到位 存在的问题
　　从外地推行 两集中、两到位 工作实践来看，我市在工作中会面临如下几个问题：

两集中两到位篇(二):乡镇政务公开政务服务工作汇报

　　下面是CN人才网小编精心为大家整理收集的乡镇政务公开政务服务工作汇报，供大家阅读参考。
　　篇一：
　　今年来，柘沟镇政务公开、政务服务工作在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以服务群众为宗旨，按照“便民、依法、廉洁、高效”的服务承诺，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作开展，取得了明显的效果。
　　一、柘沟镇政务服务中心情况
　　柘沟镇党政服务中心按照公开、规范、廉洁、便民的办事原则，推行“一站式”亲情服务，全开放式办公，利用一楼办公场所大致分为东区和西区，总面积170余平方米，设有党务服务、农业服务、惠农政策、劳动保障、民政救济、综合服务、石材陶土管理、村镇建设、计生服务、综治调解十个窗口和一个村级事务代理服务中心，由相关科室派一名工作人员进驻服务中心集中办公、一个窗口对外，各窗口工作人员一律挂牌上岗，接受群众咨询和监督。同时，印制了《服务中心办事指南》，将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限进行“五公开”，使前来办事的群众对各项办事程序一目了然，大大提高了办事效率。
　　二、工作开展情况
　　(一)领导重视，责任明确到位
　　镇党委、政府高度重视政务信息公开和政务服务工作，将其列入重要的议事日程，定期召开党政领导会议进行专题研究，成立了以党委书记任组长、镇长、党委副书记任副组长、财政、民政、司法、劳保等相关部门负责人任成员的政务公开领导小组。将政务信息公开和政务服务工作纳入党委、政府对各站所、各村和各部门单位全年目标管理考核内容。
　　(二)创新渠道，构筑公开立体网络。进一步创新形式，一是栏目公开。在各村设置政务公开栏、公开板面等，全镇共设立政务公开栏34个。二是传媒公开。完善了党务政务新闻发言人制度，由镇党委宣传委员任新闻发言人。一些重要项目、大型活动，通过记者采访报道等形式，正确引导新闻舆论，提高政务公开实效。利用广播站、报刊等及时对政务信息进行公开发布。三是资料公开。编发办事指南、公开信等资料发放到各村、各企业。四是信息动态公开。在镇政务信息网站上，我们根据工作开展情况及时发布各类政务信息，做到公开透明，诚意接受群众监督，并借助机关短信平台定期公开发送群众最关心的热点难点问题的办理情况。
　　(三)实现政令畅通，工作落实到位
　　定期向县乡两级党代表、人大代表及政协委员公开镇党委、政府重大事项和重大决策，广泛征求收集社会各界的意见和建设，并将其运用到工作中，促进工作水平和工作质量。对救灾款物、优抚金、农村低保户和五保供养发放情况，在政务公开栏及时公布，并在各村进行了公开。在村民宅基地审批工作中，国土所认真执行相关政策，把审批程序在各村务公开栏中进行公布。
　　(四)健全各项制度，政务服务到位
　　为贯彻落实镇党代会会议精神及确定的工作目标，我们不断优化发展环境，为企业发展和群众创业营造良好的环境。采取各种措施服务企业服务群众，营造亲商、尊商的氛围。对投资5000万元以上的项目，我们实行全程代理，从规划论证、立项审批、征地、建设环境协调、纠纷调解、相关证照办理等全程服务。
　　镇里年初出台完善了一系列考评制度，通过实施运行，机关干部作风大有好转，进一步转变了服务意识，提高了依法行政能力，提升了服务企业服务群众的水平。另一方面开展了干部联系村、联系企业，服务企业，服务群众活动，镇机关所有领导都联系村，各管区、包村人员都联系各村，进一步密切了干群关系。
　　三、下步工作重点
　　下步工作中，我们将进一步延伸服务内容及范围，进一步充实公开渠道上的内容，进一步优化政务服务环境，提高服务水平，深入贯彻落实政务公开政务服务年活动精神，加大政务公开力度，完善和强化政务服务的各项运行机制，使政务公开真正成为提高办事效率、改善服务质量的重要举措，成为推动柘沟发展的重要抓手。
　　篇二：
　　今年以来，县委、县政府坚持把政务公开和政务服务工作作为推进服务政府、责任政府、法制政府的高度来抓，政务服务中心坚持以依法行政为基础，优质服务为主导,进一步创新服务举措，不断加强作风建设，增强服务意识，规范各项管理，深入推进效能建设，提升服务水平，紧紧围绕全县工作大局，在促进行政审批改革、推进经济社会发展、突出为广大群众和市场主体服务方面发挥了积极的作用。1-11月份，中心各窗口共受理各类审批事项33061件，注册企业528户，做到了无投诉、无纠纷、无错办。1-11月份我县共主动公开信息29055条，信息发布量位居全市各县区之首。现将有关情况汇报如下：
　　一、工作开展情况
　　(一)强力推进作风建设，切实强化服务意识
　　以党的群众路线教育实践活动和省、市政务服务中心开展的“马上办”活动为契机，采取多种措施认真抓好作风建设。一是严肃纪律抓养成。针对窗口单位人中组成多元化的特点，严格抓好规章制度的落实，坚持每天四次点名签到，实行值班及巡查制度，加强现场管理，推行文明用语，开展热情服务、亲情服务、延时服务和跟踪服务。二是健全制度抓规范。中心结合标准化建设，制定完善了各个岗位的职责、行为规范、行政审批工作标准，行政审批工作通用流程，工作期间八不准、八禁止，进一步严肃工作纪律的十二规定等。还利用技术手段屏蔽网上游戏、聊天等与工作无关的内容。三是利用警示抓反思。针对去年下半年以来，安徽台公共频道播放暗访发现的一些市级、县级政务服务中心在服务过程中存在的各种问题，组织中心全体人员观看，接受警示教育，认清其危害。四是开展讨论抓提高。在党的群众路线教育实践活动和“马上办”活动中，组织开展了专题作风建设大讨论，充分肯定在作风建设上取得的成效，广泛排查易曝光点，深刻剖析原因、认清危害。五是运用活动抓深化。举办了以“为民、务实、清廉”为主题的知识竞赛，开展了党员干部集体晒承诺、窗口服务提质赛“四零”等活动，引导全体工作人员正确对待媒体监督、群众监督，自觉抓好作风纪律养成，把遵守规章制度当成一种自觉养成与习惯，进一步强化责任意识、服务意识、纪律意识，更好地为全县经济社会发展服务。
　　(二)加强督查调度，继续深化政务公开
　　1、建立有效的工作推进机制。建立了旬监测提醒、月通报点评、季调度推进的工作机制。政务公开办公室坚持旬监测制度，尤其是到每月下旬，对信息发布明显与履行职责不对称的单位、信息发布量明显偏少的单位、零公开的单位进行电话或短信督促提醒，既有政务公开办公室对分管领导或信息工作人员的提醒督促，也有主要负责人对主要负责人的提醒督促。每月坚持对上月公开情况进行通报点评，表扬突出的，批评落后的。每季度利用以会代训的方式召开分管负责人与信息工作人员会议，通报本季度工作情况，分析存在的问题，安排布置下一季度的工作任务。
　　2、多措推进重点领域工作落实。10月份以来，固镇县政务公开办公室采取多种措施推进政府信息公开重点工作落实，取得显著效果。一是开展分类培训。政务公开办分别制作乡镇、公共服务事业单位、县直单位PPT课件，从10月28日开始组织开展分类培训，逐个栏目讲解提示公开内容的要素支撑，帮助信息发布人员准确理解栏目内容，提供部分公用栏目内容参考模版。分解落实政府办由各主管部门承担的公开栏目任务，明确更新时限要求，加强监督考核。二是组织辅导答疑。针对一些单位在推进重点工作落实中遇到的共性问题，政务公开办公室在QQ工作群中进行认真辅导，对个别所提问题较多的单位，进行面对面的个别讲解，认真解难答疑，解决实际困难和问题。三是加强网上监测督促。政务公开办人员在规定完成时限内，及时监测信息发布及栏目内容更新情况，对行动缓慢的及时通过QQ工作群和电话进行提醒督促。四是强化责任追究。采取集体约谈单位领导进行问题督办的措施，县政府办及政务公开办负责人对落实全年信息公开重点工作部署信息发布工作行动缓慢，分类培训之后效果仍然不好的20家单位负责人进行集体约谈，指出问题症结，指导改进工作方法，并提出明确要求，限时完成栏目调整及内容更新，进一步提升政府信息公开绩效。11月份全县公开信息120xx条，占全年信息发布量的41.34%，县政府办公室新增重点领域信息7907条，占政府办信息发布量的89.18%，政府信息公开质量大幅提升。
　　(三)主动作为，积极做好政务服务工作
　　1、抓好标准的发布与实施工作。自20xx年10月启动标准化工作以来，组织具有行政审批职能的41个部门完成了361个审批项目标准的制定工作。对照标准化体系的要求，完成了554项相关标准的制定和编制工作，其中包括：24项服务通用基础标准、121项服务保障标准、387项服务提供标准、22项服务评价与改进标准。形成了以服务通用基础标准为基础，以服务提供标准为核心，以保障标准与评价改进标准为支持的、覆盖政务服务全过程的标准体系。自8月初省标准化建设现场会之后，我们又制定了窗口工作标准和服务礼仪标准。20xx年1月1日正式发布实施，取得了较好的效果。
　　2、着力推进工业项目建设审批工作。为助推工业强县战略，服务第一重点工程建设，中心组织编写了《固镇县工业项目审批服务指南》，为服务企业列清单。一是起草《关于优化工业项目建设审批实行一站式服务的意见》。二是研究制定审批工作流程图，分别是《有限公司设立流程图》、《固镇县外商投资企业设立流程图》、《固镇县一般工业项目基本建设项目流程图》。三是明确工业项目审批工作标准。主要包括工业项目注册及工业项目建设所涉及的审批工作项目标准，明确了工业项目审批所涉及的项目名称、依据、所需提供的材料、收费的标准和依据、服务流程、办事时限等。四是编写了有限公司设立服务指南。对工业项目注册过程中所涉及的材料，提供了范本等。
　　3、认真做好精简清理审批项目。县政务服务中心牵头，县法制办、编办、市场监管局、县效能办相关负责人组成的领导小组，对我县20xx年保留的审批项目，及去年以来国务院、省市政府下放、取消等涉及县有政府的行政审批项目进行清理，经过反复征求部门意见，由县政务服务中心进行综合甄别，个别问题与相关部门进行多次沟通讨论，再由法制办、编办、市场监管局、效能办进行讨论，参照市行政审批项目清理分类方法，我们最终形成了保留112项、转变59项、转报29项、暂免4项、冻结9项、取消2项，保留审批项目占所有审批项目的52.09%，已提请县政府研究。
　　4、认真做好工业项目行政事业性收费清理工作。针对经济下行的趋势，按照县委、县政府要求，县政务服务中心牵头清理工业项目行政事业性收费，在市政府《关于免收园区部分行政事业性收费的通知》(蚌政秘〔20xx〕103号)提出的免收13个部门28项行政事业性收费的基础上，结合我县实际我们增加了经信委征收的墙改基金、散装水泥资金，住建局人防易地建设费等3项收费，形成了《固镇县减免工业项目行政事业性收费的意见》，已提请县政府研究。
　　此外，我们还参与了为政府代建企业、房地产开发企业的调研，牵头形成了《关于促进为政府代建企业健康发展的意见》，参与形成了《关于促进房地产市场持续健康发展的若干意见》，目前这二个文件还没有进入提交研究阶段。
　　5、积极服务经济社会发展，群众满意度不断提高。中心采取多种措施，广泛开展预约服务、延时服务、上门服务，安装“一机双屏”，缩短与群众之间的距离，自觉接受群众监督，受到了企业和群众的好评。在全县工业项目巡查调度测评的24个单位中，由年初的位居中游11名，逐步提升到第2名。在今年县人大对中心的评议中，全县189名代表回访中获得优秀91票、满意88票，不满意7票，弃权3票。在机关单位、工业企业、商业企业、个体户各6家参加的测评中，优秀11票、满意13票。在人大常委会测评中，优秀14票，满意3票，被评为优秀单位。国家商务部网站转载了《固镇县政务服务中心多措并举转作风》、蚌埠电视台报道了《固镇县政务服务中心实行一机双屏办公模式，服务群众零距离》、固镇电视台报道了《县政务服务中心实行工业项目一站式审批服务》、蚌埠日报道了《擦亮面向群众的窗口
　　》、《固镇政务公开办：让部门晒预算》的做法; 12月5日的蚌埠信息第232期采用了《固镇县多措推进政府信息公开重点工作落实》信息。
　　二、现状与差距
　　1、中心场地规模小，功能不够完善。“两集中两到位”有较大差距。目前，中心办公面积约540平方米，是五河、怀远的六分之一，是凤阳的二十分之一，是灵壁的七分之一。政务服务中心进驻的部门14个、审批项目数125个，分别占应进的35.89%、45.95%，有的部门虽然进来了，但还有许多项目没有进驻。便民服务事项无法进驻中心办理。
　　2、实质授权不到位。个别部门向窗口首席代表不能充分授权，存在前台受理、后台办理，体外循环现象，尽管实行了全程代理制度，但在一定程度上影响了办事效率的提高。
　　3、缺少网上审批系统。虽然我们积极与市中心沟通协调，但到目前还没有一个完善的网上审批系统。
　　4、对中心窗口工作人员缺乏激励机制。中心窗口人员来自不同的单位，中心对工作人员缺乏约束激励手段。人员服装没有进行统一，展示政府综合窗口文明服务的形象不够。
　　5、为民服务全程代理工作有一定差距。在乡镇为民服务中心建设和村级为民服务全程代理上，落实相关制度方面还有一定差距。
　　三、下步打算
　　1、扩大中心规模，完善中心功能。争取县委、县政府支持，提供约2500平方米的办公场地。拟在原有14个部门进驻的基础上，增加12个部门，使26个部门在中心设立常设窗口，对另外13家审批项目较少的，拟设立3个综合窗口，实现具有行政审批权的部门和审批事项全部进驻中心，从而实现“两集中两到位”。
　　2、继续加大标准化建设的推进力度。着力推进应进必进和实质授权，探索建立有效的运行机制。通过学习培训，增加全体人员的标准意识，严格制度抓养成，使标准成为习惯，让习惯符合标准，提升为市场主体和群众服务的能力，提高办事效率和服务质量，解决好服务群众最后一公里问题。
　　3、积极推进中心的信息化建设。中心已按照省政府的要求，与软件开发公开进行了初步洽谈，初步了解供县级中心使用的审批系统软件，要实现省、市、县三级互联互通和同级政府部门之间信息互通共享，需要60万元的资金投入。我们打算在推进审批系统建设中，建立基本建设项目联合审批系统、企业注册一表制系统、统一收费系统、电子监察系统等，利用信息化手段可以实现审批效率的进一步提高与审批行为的逐步规范。
　　4、积极推进激励约束机制。参照市中心及其他二个县中心的做法，在窗口工作人员实行超时补贴的方法，将超时补贴列入预算，按照每人每月200元的标准执行。在实行差时补贴之后，中心将严格考勤考核，加强人员的管理，对不按时间上下班、中途脱岗、服务出现差错、投诉、纠纷、被媒体曝光等情况，利用行政与经济二个手段进行处罚。同时，加大红旗窗口、服务之星评比活动，激励先进、鞭策后进。同时，建议县纪检监察局派驻2名人员到中心上班，帮助理顺关系，加强作风建设。派出单位也要协助中心抓好窗口人员的教育管理，形成县县纪检监察、中心、派出单位齐抓共管的工作合力。
　　5、进一步提高政府综合服务窗口的形象。中心拟在新中心投入使用之后，积极推进人员服装统一，参照市中心及邻县中心的做法，由中心制定标准，各派出单位缴纳服装费，再由中心通过招标方式，统一人员服装，同时，加强服务礼仪培训，提升形象和精神面貌。
　　6、强力推进政府信息公开工作。 采取切实有效措施，进一步把政府信息公开工作的基础打实，强力推进重点领域、公共监管、公共服务、财政预算决算等重点信息公开，切实维护广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
　　我们决心在县委、县政府的领导支持和市中心的帮助指导下，加大基础设施投入力度，扩大中心规模，实现“两集中、两到位”改革;强力推进标准化建设，加强人员的教育培训与管理，强化服务意识，提升服务能力;探索建立有效的运行机制，提高办事效率和服务质量，为促进经济社会发展做出积极的贡献。

两集中两到位篇(三):关于工人先锋号申报材料

　　“工人先锋号”是中华全国总工会制定下发的以“创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”为活动内容的荣誉称号。下面是语文迷小编搜集的关于工人先锋号申报材料，欢迎大家参考!
　　【关于工人先锋号申报材料1】
　　宁波市档案局非常注重精神文明建设，始终把精神文明建设与本职工作紧密结合，相互促进，相得益彰，近年来，连续两次在宁波市民主评议机关中获公共服务类第一名;两次被市委、市政府命名为文明机关;服务窗口被命名为省级“巾帼文明岗”、宁波市“先进行政服务窗口”称号。从2016年开始，市档案局又全力投入到“工人先锋号”的创建活动中，对照“工人先锋号”的创建要求和条件，结合工作实际，对照四大块创建工作内容，力争实现具备一流管理、提供一流服务、取得一流业绩、打造一流团队的创建目标。
　　一、加强组织领导，明确创建职责
　　市档案局充分认识到开展创建“工人先锋号”活动的重要意义，把创建活动列入局机关的重要议事日程来抓，精心制定创建方案，认真组织实施。
　　一是在组织上加强领导。局机关以2016年1号文的形式下发了《关于成立“工人先锋号”创建工作领导小组的通知》，成立了由副局长刘生锚任组长的创建活动领导小组，切实加强对创建工作的领导和监督，同时积极为创建工作提供帮助和支持。
　　二是在工作上落实责任。为保证创建活动顺利开展，局机关明确了档案管理处为责任处室，创建工作领导小组下设办公室，由档案管理处处长兼任办公室主任，明确了办公室成员的具体职责，分工到人，落实到位。
　　二、强化服务意识，打造窗口形象
　　一直以来，市档案局坚持以服务为主线，不断优化服务的方式和内容，取得了较高的社会认可度。
　　一是开通了“企业查档直通车”，积极为企业排忧解难。将企业急需的馆藏信息汇编成查阅指南，免费向企业提供，还推出了企业利用者查档免费、复印免费和查档优先的“两免一优先”服务，这项活动受到了媒体的高度关注，更获得企业的赞誉，2016年，省档案局要求把这项工作经验向全省推广。
　　二是针对普通利用者，推出形式多样的特色服务。除了在接待利用时做好微笑服务，细致服务外，还免费提供饮用水、电话、老花镜、文具，推出函电代查、网上咨询等特色服务，优质的服务态度与水平得到了利用者的一致好评。一些利用者纷纷以锦旗、感谢信的方式表达赞美和感激之情。
　　三是发挥馆藏优势，提升社会共享水平。近年来我局(馆)紧紧围绕中心，服务市委市政府工作大局，开展了一系列工作，特别注重发挥档案馆馆藏优势，提升社会共享水平：1、围绕改革开放30周年新中国成立和宁波解放60周年举办了系列展览，取得了良好的社会效果。2、与小主人报签订了共建协议，通过共建，把馆藏资源通过各位小记者之手，普及到广大的青少年当中，使广大的青少年从小就能认识到档案的独特作用，在青少年中普及档案知识，更好的利用档案为学习服务，提高青少年的档案意识。3、开展校外实训基地建设。与宁波城市职业技术学院管理学院文秘系签订了合作协议，为该校师生提供直观教学服务，现已累计接待400余名学生参观学习，帮助学生更好地熟悉专业知识，了解档案工作。4、与白鹤街道黄鹂社区签订共建协议，及时向社区居民提供宣传、展览、讲座业务咨询等相关服务，使档案馆成为社区居民了解宁波历史，弘扬先进文化，接受爱国主义教育的基地。
　　三、围绕工作基础，争创一流业绩
　　市档案局坚持创岗工作与业务建设两手并举，把创建活动与平时工作结合起来，以创建促工作，积极做好接收、保管、利用等日常工作，在平凡的工作岗位中创造不平凡的工作业绩，两年来，共接收各种门类、不同载体档案资料共18788(件)，接收已公开现行文件 4760件;向社会开放档案2178卷(件);接待各类利用者4275 人次，提供档案资料21326卷(件)次;馆藏档案资料全文数字化76.4万页，电子目录22 万条;编纂各类档案出版物2种，共计23万字。市档案馆晋升为国家一级馆，并获得“全国档案事业发展综合评估先进单位”、全国档案系统“四五”普法先进单位等荣誉称号，档案工作为全面建设小康社会和构建和谐社会发挥了积极的作用，创建活动功不可没。
　　四、坚持以人为本，注重团队建设
　　“工人先锋号”的创建工作是提升团队凝聚力、向心力、执行力的有效平台，宁波市档案局坚持以人为本、科学发展，关注成员需求，营造和谐氛围。
　　一是组织开展了丰富多彩的文体活动。局机关为成员安排了图书室、羽毛球场地、台球室等活动场所，先后举办了文艺汇演、书法摄影比赛、钓鱼比赛、棋牌比赛、登山比赛等广受欢迎的各项活动，增进了解沟通，增强团队合力。
　　二是注重开展公益活动。其一，情系灾区，奉献爱心，2016年以来，局机关党员干部为青海玉树、甘肃舟曲等灾区捐款累计逾7000元。其二，走访了宁波市恩美儿童福利院，给孩子们送上一份关怀，增添一份快乐。其三，开展了节能环保倡议活动，全体成员纷纷在节能环保倡议书上签名响应，争做节能先锋、环保卫士。
　　三是加强业务培训与理论学习。其一，有计划、经常性地开展各项学习，包括业务知识的更新、理论水平的提高、党性修养的提升等。其二，开展了弘扬全国档案战线的时代楷模——刘义权精神的活动，全局上下展开了“我比刘义权差哪里”的岗位建功讨论交流会，有效加强了机关作风建设。其三，创建工作成员积极参加各类业务培训，钻研业务技能，2016年度共有11人通过浙江省档案系列初、中级专业技术资格考试，6 人获得中级职称，5人获得初级职称。
　　总之，宁波市档案局从创建伊始就力争把创建工作做实、做精。以 “工人先锋号”创建活动为契机，大力推进各项工作的全面进展，努力以一流的管理、一流的服务、一流的业绩、一流的团队向全社会展示了兰台人优美的形象。
　　【关于工人先锋号申报材料2】
　　整建制进驻xx市行政服务中心，在市行政服务中心称工商窗口，是行政服务中心业务最繁忙，服务最集中的窗口之一。该窗口现有工作人员4人，其中党员3人。多年来，工商窗口在市工商局和市行政服务中心的领导和支持下，牢固树立服务意识，争创先进团队，不断创新工作机制，提高审批效率和服务水平，五年来，我局工商窗口的工作人员在市工商局和市行政服务中心的正确领导下，严格依法办事，用心热情服务，想企业之所想、急企业之所急，共办理各类登记31013件，其中即办件5691件，承诺件25322件。无一例超时办理，无一例效能投诉，按时办结率达100%，基本做到零差错。在工商窗口人员的不懈努力之下，自2016年连续五年被市委、市政府授予“优质服务窗口”，每年均被市局评为“先进群众”，是滁州市“巾帼礼貌岗”，得到了广大经营者、个性是外来投资者的好评。
　　一、加强队伍建设，提高服务水平
　　窗口既是政务公开、服务群众的前沿阵地，又是集中体现办事效率、服务态度、服务质量好坏的“监测点”。局党委决定选派4名综合素质高、业务潜力强、能独立承担行政许可(审批)工作的人员到行政服务中心工商窗口工作。工作岗位实行A、B岗，确保了办理事项及时受理和按时办结。
　　我局是第一批进驻市行政服务中心的单位。自市行政服务中心运行以来，我局严格按照市政府的统一部署和行政服务中心的要求，在进入行政服务中心的同时就实现了进驻项目的两集中和两到位。[由www.duanmeiwen.com整理]
　　市局领导高度关注窗口人员的服务态度和服务水平，对不能胜任窗口岗位的人员及时予以调换。同时，为及时了解工商窗口人员工作和服务状况，我局不定期的向行政服务中心负责人、中心其它窗口人员和企业负责人，了解工商窗口人员的服务状况，征询企业及有关部门的意见，以利于更好的提高服务质量。透过征求意见，使我们在工作中能够改善缺点，发扬优点，不断提高工作效率和服务水平。
　　为进一步提高工商窗口的服务质量，我局推出了开展“红旗窗口”规范化服务的活动，为此，市局下达了《xx市工商局关于在市行政服务中心工商窗口开展“红旗窗口”规范化服务的实施意见》，该实施意见提出了6个规范，即：语言规范、仪表规范、行为规范、服务规范、环境规范、办件规范。这六规范，给我们提出了更高的要求，从而以制度来管理工商窗口，来规范我们的一言一行。
　　二、服务地方经济，建立优质服务窗口
　　作为第一批进驻行政服务中心的单位，我局对建立优质服务窗口十分重视，在人员选派、进驻项目选取上都做到了十分细致的研究和安排。<莲~山课件>同时把企业名称核准登记、公司、个人独资、合伙企业设立、变更、注销等涉及24个行政审批项目一次性进驻到行政服务中心。并且完全做到了市局授权到窗口、进驻中心项目到窗口，所有的登记类事宜能够不出行政服务大厅就能够一次性办结。能够说，在行政服务中心，工商窗口是工作比较繁忙的窗口，每一天从上班到下班，窗口都有络绎不绝前来咨询、登记、办事的人。遇到招商引资的企业，工作时光登记程序结束不了的，就延长工作时光完成，及时的将营业执照发放到企业手中。我们深知，工商窗口服务水平的好坏，直接影响到行政服务中心的服务质量和声誉，影响工商部门乃至xx市的形象。为提高工商窗口的工作效率和服务水平，我局在行政服务中心工商窗口用心推行“首办职责制”、“一次性告知制”、“节假日预约服务制”、“服务承诺制”等多项制度，严格执行中心的各项服务措施和规定，切实做到热情为企业服务，用心为企业办事。
　　三、推行“一表通”，更好的为招商引资服务
　　企业登记注册“一表通”，是xx市行政服务中心推出的为了方便招商引资企业登记注册，由工商部门牵头技术监督、税务部门共同参加的一项审批制度。
　　承接这项任务后，我局高度重视，派专人接待此项工作。要求我们要实现“三个快速”：即：快速受理，快速核准，快速发照。
　　“一表通”审批制度推出后，我们接待的第一例登记是xx市长恒彩印包装有限公司，企业所提交的材料齐全，并且贴合法定形式后，从上午9点20分，工商开始受理、审查，走程序、报局长审批、核准、发照;到技术监督局核发组织机构代码证书;到税务部门核发税务登记证完成之时是上午的11点10分，在不到2各小时的时光里完成了企业登记注册“一表通”的审批。当法定代表人谢建秀拿到各项证照之后，感激之情、溢美之词，溢于言表。当然我们深知，我们只做了我们该做的事情。
　　企业登记注册“一表通”，按照审批承诺，三项证照办好登记从原先需要3天至5天缩减到两个小时以内。大大的方便了企业。
　　从第一例受理开始，目前已办理“一表通”65件，企业注册“一表通”实行以来，得到招商引资企业及帮办单位的一致好评。
　　四、登记流程再造，打造效能工商
　　为了使工商窗口的工作效能进一步提高，我局采取了相关措施：一是对目前的登记流程进行再造，缩短登记时光，减少审批程序。流程再造后，名称预先核准时光由10天减少到1天;企业设立时光由30个工作日减少到5个甚至3个工作日。招商引资企业只要材料齐全并且贴合法定形式的，基本上当天就能够申领到营业执照。二是对工业园区企业注册登记实施“六放宽”。即放宽市场主体名称登记条件、放宽企业集团设立登记条件、放宽公司注册资本条件、放宽企业经营范围条件、放宽市场主体住所(经营场所)条件、放宽特殊群体投资人主体准入条件，为我市工业园区的发展带给方便快捷、优质高效的服务。
　　五、再接再厉，努力做好窗口服务工作
　　我局工商窗口在行政服务中心虽然做了一些工作，但我们清醒的认识到：我们的工作和服务与领导的要求还有必须的差距，还存在着这样那样的问题。我们将认真总结经验，再接再厉，进一步提高认识，转变观念，改善作风，牢固树立为企业服务，为xx经济发展服务的思想，严格依法办事，热情服务企业，切实做好本职工作，为实现xx经济跨跃式发展做出我们应有的贡献。
 
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