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返乡一:返乡创业工作总结范文
农民创业已经成为了农民就业的一个趋势。接下来小编为你带来返乡创业工作总结范文，希望对你有帮助。
篇一：各大农民工回乡创业汇报总结
近年来，我县不少外出务工经商的各大农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业。各大农民工返乡创业对于带动农村富余劳动力就地转移、增加农民收入、优化产业结构和布局、促进城乡和区域协调发展、大力推进新农村建设具有重要意义。为认真贯彻落实中、省、市等就业会议精神，畅通创业渠道，改善创业环境，引导和鼓励更多的各大农民工返乡创业，现做如下汇报：
一、明确指导思想、工作重点
（一）指导思想。坚持农村富余劳动力转移就业和各大农民工返乡创业“两手抓”的方针，把引导和鼓励各大农民工返乡创业促就业作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务，完善创业政策，强化创业服务，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从解决返乡各大农民工最关心、最直接、最现实的创业就业问题入手，加大投入力度，提高各大农民工素质，拓展创业空间，扩大就业渠道，切实解决返乡各大农民工创业就业难问题，增加农民收入，促进农村社会和-谐。
（二）引导和支持的重点。根据国家产业政策和我县“三县”经济社会发展目标规划，紧密结合我县优势产业和特色经济，指导和帮助返乡创业各大农民工选准选好创业项目。引导和支持返乡创业各大农民工进入资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、现代服务型等产业或行业。采取积极措施引导和支持各大农民工在县、工业或农业园区创办各类企业、兴办各类专业合作组织、社会事业或从事个体经营等。
二、建立返乡创业政策扶持体系
（一）放宽准入条件。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域，都应鼓励返乡创业者进入，不得设置限制条件。在符合城乡规划、县（镇、村）容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下，允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所，供电、供水等部门应给予支持。
（二）支持从事个体经营。有关部门要为返乡创业各大农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。对返乡创业人员手续合法、齐全，符合法定形式的，设立登记申请优先办理，当场核准、发照。自工商注册登记之日起3年内，现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业性收费，有关部门原则上按最低限额标准收取。
（三）建立返乡创业基地。在工业园区建立各大农民工返乡创业园区，以免费或低价租赁的方式为返乡创业各大农民工提供创业场地，进入园区的返乡创业各大农民工享受园区的所有优惠政策。
（四）享受产业发展优惠政策。对符合条件的返乡创业各大农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。
（五）实行税收优惠政策。对各大农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内减免按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，支持企业进一步发展。对返乡创业各大农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点。从事农林牧渔服务业项目的，免征企业所得税。各大农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。各项优惠政策若有重叠，则按最优的一项执行，不得重复享受。
（六）创新金融服务方式和手段。鼓励和支持各类金融机构积极做好各大农民工返乡创业的各项金融服务工作，加大信贷支持力度。县人事局担保中心和劳务局小额贷款办要把为各大农民工返乡创业贷款提供担保作为重要工作内容。积极探索用土地经营权、农房、农业生产用房等作为抵押担保方式为各大农民工返乡创业提供贷款。
（七）逐步扩大就业再就业政策支持范围。根据国务院关于就业再就业政策的相关规定，结合我县城乡统筹就业的实际，逐步将现行部分就业再就业政策扩大到农村富余劳动力和各大农民工。
1．鼓励返乡创业企业吸纳就业困难群体就业。鼓励各大农民工返乡创办的企业招用农村就业困难对象（农村贫困户、农村低保人员、农村残疾人、农村零转移就业家庭人员等）。
2．对返乡创业重点企业给予贷款贴息。每年规划安排一批返乡创业重点企业，对获得商业贷款并按期支付银行利息，招用农村富余劳动力达到一定规模或比例的重点企业，可申请返乡创业重点企业贷款贴息。
3．小额担保贷款贴息。各大农民工返乡创办企业或从事个体经营的，纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围，并享受小额担保贷款及贴息政策。
4．享受创业就业培训补贴。引导和鼓励返乡创业就业人员参加创业就业培训，享受免费创业就业培训。
（八）扩大“阳光工程”补贴范围。对各大农民工返乡创业招用的农村
富余劳动力，纳入农村劳动力转移“阳光工程”培训计划。
三、建立促进返乡创业的服务体系
（一）简化审批程序。各有关部门要进一步规范返乡创业涉及的行政审批事项，简化许可、审批和办证程序。大力推行联合审批、一站式服务，提高办事效率。
（二）加强信息引导。整合各职能部门涉及创业的相关信息，多渠道收集市场信息，为返乡创业者提供信息服务。建立创业信息发布平台，及时提供法律、法规、政策和各类市场信息。要根据国家产业政策，结合我县实际，以多种形式组织开展返乡创业项目推介活动；及时发布返乡各大农民工返乡和外出动态；及时公布返乡各大农民工就业创业信息；及时报道返乡各大农民工就业援助和举办专场招聘会活动消息；及时接受返乡创业者的咨询和投诉。
（三）强化创业指导。要鼓励各类服务和培训机构为返乡创业的各大农民工提供创业培训、管理咨询、融资指导等服务，提高各大农民工返乡创业能力和经营管理水平。有计划地组织交流活动和科技讲座，使创业者获得必要的技术支持。引导已创办的企业逐步建立现代企业制度，增强自我发展能力。积极解决返乡创业企业引进人才、招聘员工和培训员工等问题。
（四）提供公共服务。有关部门应当为各大农民工返乡创业提供工商、财税、融资、用地、劳动人事档案、落户和户籍管理、子女入学、住房、基本医疗、卫生保健、社会保障等方面的政策咨询和便利措施，及时帮助他们解决在生产经营中遇到的实际困难，协调落实有关政策，优化创业外部环境。
四、建立健全促进返乡创业的组织保障体系
（一）加强组织领导。县劳动就业服务局负责全县各大农民工返乡创业的统筹协调和指导工作。各股室要加强工作力量，积极开展各大农民工返乡创业的指导和协调工作。安排必要的工作经费，确保农村富余劳动力转移就业及各大农民工返乡创业各项服务工作的顺利开展。
（二）加强部门配合。劳动保障、建设规划、土地管理、农业、商业、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门，要各司其职，密切配合，加强督查，形成合力，确保各大农民工返乡创业工作取得实效。
（三）加大宣传鼓励。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传引导、鼓励、支持各大农民工返乡创业的政策规定。积极开展优秀返乡创业企业评选活动，对作出贡献的返乡创业者，给予适当的奖励。多种形式搞好各大农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传，大力弘扬各大农民工返乡创业精神，发挥典型示范作用，创造良好的舆-论氛围。
篇二：各大农民工回乡创业汇报总结
尊敬的各位省市评估验收组领导：
大家上午好！
首先我代表紫阳县委、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。
我县被确定为创建各大农民工回乡创业示范县后，县委、县政府高度重视，把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容，进一步强化政府促进就业的服务职能，以落实回乡创业政策为重点，以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障，经过全县的共同努力，创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大回乡各大农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成，取得了良好的经济和社会效益。
一、抢抓机遇，创建工作成效显著
经过三年的努力工作，我县已经完成和实现了省上制定的创建工作任务和目标。三年来，全县登记有创业意愿回乡各大农民工1655人，其中有1235人参加了创业培训，实现成功创业979人，带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业各大农民工发放小额担保贷款3489万元，占创业各大农民工总数的68%。 1
回乡各大农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人，形成了创业明星典型带动，创业新秀层出不穷的良好创业局面。
各项创建考核指标完成情况如下：全县参加创业培训的各大农民工占有创业意愿回乡各大农民工人数的75%，高出考核指标（25%）40个百分点；成功创业的各大农民工人数占参加创业培训各大农民工人数的79%，高出考核指标（50%）29个百分点；每个各大农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上；当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例2011年底达到53%，高出考核指标（30%）23个百分点；当年各大农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例2011年底达到80%，高出考核指标（30%）50个百分点；当年各大农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业各大农民工人数的比例2011年底达到78%，高出考核指标（60%）18个百分点。
二、措施得力，五大体系日趋完善
（一）以强化组织领导为核心，健全工作机制
一是成立机构，明确职责。为加强创建工作的组织领导，于2015年初正式成立了由县政府常务副县长任组长，政府办主任、人劳局局长任副组长，10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级各大农民工回乡创业示范县工作领导小组，明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局，并配备5名责任心强的专职工作人员，切实履行牵头抓总的职责，认真做好创建工作的各 2
项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构，落实责任领导和人员，具体负责本镇的各大农民工回乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合，在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局，为整体推进各大农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。二是扩大宣传，营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义，并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语，结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立各大农民工回乡创业政策宣传摊位，3年来累计发放各类宣传资料3万余份，使社会各界尤其是回乡各大农民工了解我县创建各大农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。另一方面，通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动，大力宣传我县各行各业涌现的创业能人，以他们真实的创业事迹激发广大回乡各大农民工的创业热情，迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。
（二）以完善扶持政策为支撑，营造创业环境
为做好各大农民工回乡创业工作，我县及时制定出台了《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出各大农民工回乡创业的实施意见》、《创建省级各大农民工返乡创业示范县实施方案》，对省市部门印发的涉及各大农民工回乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大
扶持力度，加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时，将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策，进一步优化我县各大农民工回乡创业环境。
（三）以构建服务平台为保障，提供优质服务
一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇（社区）两级创业指导服务机构，建立创业指导中心26个。二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个，成立创业服务专家指导团，对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈，将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为各大农民工回乡创业示范基地，对入驻示范基地创业的回乡各大农民工，积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策，3年来，共有65名回乡各大农民工在示范基地实现成功创业。同时，在全县10个重点镇建立创业示范一条街，将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇，结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作，整体推进回乡各大农民工向集镇迁移居住和创业。四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县各大农民工回乡创业和县域经济发展的实际，将小额担保贷款贴息贷款重点向回乡各大农民工倾斜，简化手续，加快审核办理节奏，鼓励和引导回乡各大农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来，发放小额担保贴息贷款7054万元，劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元，直接扶持1200余人实现自主创业。五是加强金融信贷服务。县内各金融
机构强化业务创新，简化审批手续，为回乡各大农民工创业提供了良好的金融服务，3年来，县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。
（四）以开展创业培训为基础，提升创业能力
为加大回乡各大农民工创业培训工作力度，我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系，大力开展SYB创业培训，提升回乡各大农民工创业能力。在培训内容上，除按照统一的SYB培训教材授课以外，还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来；把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来，设法提高参训人员的创业成功率。2015年元月至2011年底，累计培训2209人，其中回乡各大农民工1235人，实现创业979人，创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设，投入资金20余万元，建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中，为减轻回乡各大农民工参与培训的交通、食宿负担，自2015年起，开展“送培训下乡”活动，直接把创业培训放在乡镇举办，进一步提高了广大回乡创业各大农民工参与培训的积极性，增强了培训效果。
（五）以加强督导考核为推手，确保工作开展
为了保证全面完成创建省级各大农民工回乡创业示范县工作任务，2015年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级各大农民工回乡创业示范县目标责任考核办法》，把推进各大农民工回乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系，从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求，保证了创
建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作，政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制；县人社局定期印发《工作简报》，开办工作动态、经验交流栏目，及时发映创建工作动态，为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。
三、存在问题及下一步工作打算
我县创建工作虽取得了一定成效，尽管也形成了一定的特色与经验，但与省厅的要求相比，无疑还存在着不小差距，特别是对照《陕西省创建各大农民工回乡创业示范县评估验收标准》，我县今后还有相当多的工作要做，还有相当长的路要走，创业环境还有待进一步优化，创业思想需要进一步解放，创业融资、用地等还须进一步满足需求，创业主体的创业能力还有待进一步提高，相关部门的创建联动机制还需进一步健全。
我县将以省厅对我县省级各大农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点，把鼓励和引导各大农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划，不断完善五大体系建设，确保创业带动就业工作取得新突破，结出新硕果，为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。
我的汇报完毕，不妥之处，敬请省市各位领导给予批评指正。
返乡二:返乡创业申请书
返乡创业申请书一：
尊敬的社区、县就业局：
我叫XX，现年XX岁，毕业于XX大学，XX专业。XX年XX月毕
业后先后赴成都、昆明求职并上班，现由于各方面原因，适逢党和国家鼓励大学生自主创业的优惠政策，于是我毅然选择回家乡自主创业。
在亲历亲为的社会实践中，我积累了一定的创业经验和创业思想，于是我选择了个体经营XXXX，可是资金问题现在已经成为众多像我一样创业者的制约瓶颈。而我爸妈供完我大学学习已经是负债累累，面对环堵萧墙的家境，他们已是无能为力，于是我向亲戚和朋友筹借了部分资金。资金的困难导致我创业的道路受阻，但我无法放弃用自己的知识和努力来改变现状的想法，国家有中国梦，而我的梦想正是对明天美好生活的向往，而因为我现在至少还是一个大学生，是一个应该承担社会责任的青年。带着期待的想法，我写下这篇大学生创业补贴申请书。
结合党和国家的当前政策及自身的实际情况，现特向社区及县就业局申请该笔高校毕业生创业补贴。希望社区及县就业局的相关领导能给予考虑。
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年xx月xx日.
返乡创业申请书二：
尊敬的县领导你您好!
我叫xx，女，现年xx岁，现住xx小区。xx年我们夫妻双双从xx下岗，为了生存我们从小商小贩做起。通过多年艰辛的打拼去年在城北买了一块场地准备开公司，天有不测风云就在买完场地第二天老公在医院查出肺癌。创业补贴申请书范文。花掉几十万到后来还是人去钱空。
现在孩子上大学所有的重担压在我一个柔弱女子肩上已压得我摇摇欲坠趴到在地……创业补贴申请书范文。悲痛过去挺起腰身还得往前走。今年一股做气把场地建成，花掉100万左右，也花掉我全部的积蓄。
我经商的道路是泥泞的、曲折的、坎坷的、富有传奇色彩。我去过北京市场卖过绿豆，走过河南进过面粉，闯过山东送过红干椒……苍天不负有心人，最后三次飞往南方，终于把瓜子市场的销路打开。南方的几大城市凡是做过瓜子的老板几乎都知道xx县有一个假小子xx瓜子大王的称号。也造福了xx的一方百姓。
最后请求县领导资金方面给以帮助。谢谢。
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
返乡三:最新返乡农民工座谈会讲话稿
最新返乡农民工座谈会讲话稿(一)
农民工兄弟们：
首先，我代表驻村工作组向各位农民工兄弟们拜个晚年，祝大家鸡年吉祥，鸡年发财，马上有钱!
当你们为了改变自己生活和家乡面貌外出打工，而不得不把老人、孩子留在家的时候，家乡的驻村工作组和村委村委会没有忘记你们，帮助你们做了一些力所能及的工作，为你们安心在外务工尽量免除了后顾之忧。今天，我们驻村工作组与村两委在这里召开返乡农民工座谈会，有以下三个目的：一是听取你们在外打工的情况，从中了解你们的困难，利用我们的优势为你们提供力所能及的服务，帮助你们排忧解难;二是你们在外走南闯北，眼界开阔，致富的信息广，欲征求你们对村集体经济发展的建议或意见;三是了解你们新一年的打算。
下面请15位到会的农民工兄弟围绕我的三个目的畅所欲言-------
感谢各位农民工兄弟给我们提出了许多好的建议，我们将会同村委会逐一落实到位;对大家外出打工中遇到的困难我们将竭力帮助，搞好服务。
最后，我代表驻村工作组给在座的各位农民工兄弟提三点希望。
一是希望大家多保重身体、关心家人，在外做文明守法的好公民。
对于常年出门在外的同志，你们是家庭的顶梁柱，要注意保重身体，身体健康比什么都重要。你们外出务工期间要安排好留守在家的老人和孩子的生活，多关心孩子的学习和成长状况。在辛勤工作之余，要通过网络、电话等方式，加强与家人的联系和沟通，对家人多倾注一些关爱，同时自己也可以在这种亲情交流中体验到家人的牵挂和关怀。要注意学法、懂法、用法，尽快融入到当地社会，做文明守法的好公民;要学会拿起法律的武器，维护自己的合法权益。
二是希望大家要加强学习。
目前，大多数农民工是通过亲戚、朋友等亲缘关系自发组织外出务工，没有经过正规、系统的职业技能培训，技能水平较低、稳定就业能力较差、获取劳动报酬也较少，总体上是以从事体力劳动为主。因此，大家也要转变观念，提高思想认识，自觉加强学习，积极参加技能培训，提高自身素质，增长才干。坚持在工作中学习，在学习中工作，在务工实践中增长知识，在增长知识中增加收入。要学会学习，善于学习，不断提高业务素质，提高挣钱本领。
上次，参加新三万活动推进会，荆门理工学院职业技术学院陈校长承诺：该校将为返乡农民工和退伍军人免费提供职业技术培训，请有意向的同志前去报名学习并互相转告此好消息。
三是希望不准备出门打工的同志积极参与到家乡的建设中来，推动付集村集体经济的发展。
创业是财富之母，付集的商机无限，随着漳河新区打造宜居新城建设步伐的逐年加快，有很多特色农业产业等待大家去开发，可以说是到处充满商机，创业没有一定的模式，可以根据自己不同的特点和优势来捕捉商机，希望大家调整心态，积极应对，在家乡付集这片沃土上，实现重新创业、重新就业，积极投入到发展生产、建设家乡的工作中来，获得更大的发展。
另外，还告诉大家一个好消息：2月13日市劳动就业局在龙泉中学体育场召开大型招聘会，荆门本土的许多大的用人单位将为农民工提供就业岗位，希望大家在家门口就可以实现自己的就业梦。
最新返乡农民工座谈会讲话稿(二)
同志们：
今天在这里召开全县返乡农民工培训工作座谈会，主要目的是和大家一起研究分析当前就业工作形势，共商促进农民工培训、就业的方法措施，寻求解决返乡农民工就业和县内企业用工问题的双赢之策。刚才，与会同志分别作了很好的发言，一些意见和建议很有针对性，对我们抓好这项工作很有启迪。下面，我结合大家的观点，谈三个方面的问题。
一、要高度重视返乡农民工培训工作
当前，随着世界金融危机的不断加剧，实体经济所受到的冲击范围越来越广，珠三角、长三角地区许多出口导向型、劳动密集型企业出现了裁员、关停、倒闭等现象。我县虽然尚未出现企业大规模裁员问题，但是农民工的就业形势不容乐观。据抽样调查的数据显示，截止元月13日，我县已有14328名农民工返乡，除了7445人节后要回原单位上班，还有近7000人要重新寻找就业岗位。随着春节的临近，预计还将有大量受金融危机影响的农民工返乡。能否及时有效地解决返乡农民工就业问题，不仅关系到农民工的切身利益，而且直接关系到社会大局的稳定。大家要切实增强政治敏锐性，充分认清做好返乡农民工培训和就业工作的重要意义，迅速采取积极有效的应对措施，全力抓好返乡农民工培训和就业工作。
1、组织农民工培训是提高劳动者素质、统筹城乡发展的需要。就业乃民生之本，而职业技能的高低是影响劳动力就业的一个关键因素。我县是人口大县，也是劳务输出大县，每年外出打工人员不少，但其中相当多的人缺乏一技之长，没有“手艺”，不能适应企业要求，无法顺利就业，即使就业，也只能靠卖力气赚点“血汗钱”，从事一些低层次的体力劳动，收入较少。一旦遇到企业裁员，这些人就会首当其冲。因此，我们必须加强对农民工的就业培训，让他们掌握实用技术，学得一技之长，适应就业岗位的要求，实现充分就业，实现农民向市民和产业工人的转变。
2、组织农民工培训是实现农民持续增收的需要。分析当前我县农民的收入，主要来源于两个方面：一是通过种植、养殖，实现增收。二是劳动力转移增收。目前，我县农民工资性收入已成为农民增收的主渠道。致富农民必须减少农民，转移农民必须培训农民。抓好农民工培训，对促进农民增收能起到两个方面的作用：一是可以帮助没有工作的人找到合适的工作，获得稳定的收入;二是可以让有工作的人提高技术水平，提高就业层次，获得更高的收入。
3、组织农民工培训是解决企业缺工、助推经济跨越发展的需要。近几年，全县招商引资、项目推进工作取得显著成绩，众多企业纷纷落户，企业用工量持续增多。据统计，全县700多家企业和2万多个体工商户共吸纳从业人员7.6万多人。受金融危机影响，今年企业用工需求相对减少，但目前仍有52家企业申报缺工3268人。这些企业不仅需要高层次的管理和经营人才，更需要大批的实用型技术人才。认真组织返乡农民工培训，不仅能为企业培养和输送合格的技能人才，而且能促进产业结构调整，促进县域经济跨越发展。
二、要精心组织农民工培训就业的各项工作
一要统筹县内培训资源。
要确立公办教育培训机构为县内企业培养技能人才的主导地位。县劳动就业培训中心、职业中学等公办教育培训机构要以加强技能人才培养，服务本地企业用工为宗旨，围绕我县新上项目和重大技改扩能项目，添置教学设备，引入师资力量，培养企业需要的高技能人才。要引导社会培训机构培训返乡农民工。要运用财政补贴资金，引导定点培训机构围绕县内企业用工需求和发展高效农业需要，对返乡农民工进行职业技能培训和农业实用技术培训。经过培训的学员到县内规模骨干企业就业的，政府对培训机构可适当奖励。要挖掘行业职校办学潜力。农业、建设、工会等行业职校在完成本职培训任务的同时，要充分组织城乡劳动力开展技能培训，按照实际培训人数享受职业技能培训补贴。要推动企业开展技能培训。各类企业要积极利用自身条件开展职工上岗培训和技能提升培训，符合条件的，可按规定给予培训补助。
二要创新培训方式和内容。
要扩大培训范围。劳动、教育部门牵头，对城乡所有新成长劳动力开展职业技能培训;农业部门牵头，对所有适龄农民开展农业实用技术培训;扶贫办牵头，组织对农村贫困户家庭劳动力技能培训;企业与培训机构合作，对在岗职工实施轮训;镇村组织和相关部门要共同配合，对全体返乡农民工提供一次减免费培训。要拓展培训内容。在帮助返乡农民工掌握实用技能的基础上，增设就业指导、诚信教育等课程，提高参培人员就业竞争能力。要延长培训周期。对部分培训专业由短期培训调整为中、长期培训，增加培训课时，提高培训效果，缓解就业压力。要突出高技能培训。举办形式多样的职业技能竞赛，评选出“**县有突出贡献的高级技师、技师和高级工”并给予适当奖励，激励职工提高技能。
三要突出返乡农民工培训就业。
依托全县27家劳动力定点培训机构的培训资源优势，充分利用农民工培训补贴、阳光工程补贴、扶贫培训补贴等政策，积极动员、组织返乡农民工和县内符合就业条件的培训对象参加技能培训。要突出培训的针对性和实用性，围绕市场需求开展订单培训和定岗培训，提高农民工的择业竞争能力;围绕产业结构调整和企业技改扩能新开工项目开展技能培训，提高农民工就业的适应能力;围绕高效规模农业发展开展农业实用技术培训，提高返乡农民工的农业技能。县将出台鼓励返乡农民工参加培训的政策措施，免费对返乡农民工中的低保对象、零转移家庭劳动力和城市规划区内被征地农民开展职业技能培训和农业实用技术培训，确保有培训要求的返乡农民工都能得到及时有效培训，促进尽快就业。正月初五，县政府将组织一次集招聘洽谈、创业项目推介、培训机构招生、劳动保障政策咨询“四位一体”的大型综合性洽谈会，劳动和社会保障局和各镇区要加紧对县内外企业用工需求信息的收集、整理，及时发布并对接、沟通，把用人单位用工的人数、类别、要求、待遇等向社会发布，使更多的返乡失业人员知晓，为他们及时找到合适工作提供方便。
四要积极扶持返乡农民工创业。
全面落实有利于返乡农民工创业的税收优惠、财政补贴、小额担保贷款、场地安排等扶持政策，把返乡农民工失业转变为农民工返乡创业。要面向返乡农民工开展创业意识教育，激发创业热情。切实保障返乡农民工土地承包权益，任何组织和个人不得剥夺侵害，也不得截留、扣缴或以其他方式侵占返乡农民工的土地流转收益。加强对土地承包经营权流转的管理和服务，引导掌握了一定技能、积累了一定资金的农民工主动创业，投身发展高效农业。立足本地资源优势，发展农产品加工和农技推广、包装运输、贸易营销、农资配送、信息咨询等农业产业化配套服务企业，实现返乡农民工的迅速就业，并带动当地劳动力就业增收。对外出务工人员返乡的，劳动保障部门、各相关镇区要帮助他们接续社会保障，特别是做好企业职工养老保险接续工作。开发区、澳洋工业园、东益经济区、阜城工业集中区等要建立一批创业培训基地、创业实习基地和创业孵化基地，为有创业意愿的返乡农民工提供项目开发、项目融资等“一条龙”服务。
三、要切实加强对返乡农民工培训工作的组织领导
一要加强工作协调。
县将成立返乡农民工工作领导小组，由我任组长，仇书记、周县长任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委农工办，定期召开农民工工作联席会议，通报农民工就业等工作进展情况，研究会办农民工就业等相关问题。
二要明确各自职责。
农民工工作面广量大，既要各自履职尽责，又要相互协调。请农工办牵头负责农民工工作的政策制定、工作检查考核、部门工作协调等工作;劳动保障部门负责农民工返乡情况的调查登记，组织返乡农民工进行职业技能培训和创办二、三产业的培训，开展农民工就业服务，维护农民工合法权益等工作;农林部门负责做好返乡农民工农业实用技术培训和创办种植、养殖基地的创业培训;教育部门配合劳动部门做好返乡农民工的职业技能培训;扶贫办配合劳动保障部门做好贫困农民工的职业技能培训;财政部门要加大投入，及时拨付农民工培训补贴。镇村要及时、准确掌握返乡农民工的时间、人数以及春节后的就业打算，动员并组织其参加职业技能培训和农业实用技术培训。暂时遇到生产经营困难的企业，要用好“五减四缓三补贴”政策，通过采取加强培训、轮休和适当缩短工时等措施，稳定职工队伍，尽量不裁员或少裁员，并争取扩大生产，吸纳部分劳动力。要发挥种养大户示范带头作用，引导、帮助返乡农民工创业。
三要严格督查考核。
今年，要将返乡农民工的情况调查、就业服务、技能培训等工作作为农村劳动力转移工作考核的一项重要内容。实行督查和服务相结合，真正做到每项工作有人干、每个环节有人管，切实将责任和压力分解传递到相关人员。农工办、劳动和社会保障局要切实承担起组织指导、督查推进的责任，深入企业、深入农村，全面了解情况，全过程搞好服务，全力做好返乡农民工培训就业工作。做到旬旬有普查汇报，月月有督查通报，全年有考核奖惩。
同志们，返乡农民工培训就业工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系全县经济社会发展大局，必须予以高度重视，决不可因为认识不到位、既定的各项措施落实不到位影响返乡农民工培训就业工作。我们要增强大局意识和服务意识，精心组织，扎实推进，切实做好事关民生与发展的农民工培训就业工作，为“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”作出新的贡献。
春节将至，借此机会，给大家拜个早年，祝各位身体健康，合家欢乐，万事如意!
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