[企业内控管理制度]企业内控制度

来源:学生作文作业 时间:2018-05-29 15:24:57 阅读:

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(1) [企业内控制度]公司财务管理建议书怎么写

  建议书是作文的一种形式。其内容很广泛,像弘扬雷锋精神,开展精神文明活动,援助贫困山区孩子读书,开展工作拥军优属活动家等,都可以写建议书。公司财务管理建议书怎么写,我们来看看。
  篇一:公司财务管理建议书怎么写
尊敬的陈总:
  您好!
  上次我们交流之后,我对公司的业务范围,以及财务状况,有了一个初步的了解,现就陈总提出的三个方面,谨慎的提出我的几点建议:
  1、 对内内控方面:
  对内,我们除了项目预算之外,还需要建立健全完善的内部预算机制,对于管理费用,销售费用的控制,我们需要有年度财务预算,季度的,月度的,每个所属部门,都需要定期的上报本部门本月度的财务预算和资金计划,使得一切费用的发生,是在预算之内,特殊情况需要超出预算的,必须经过部门负责人和公司领导审查,通过之后,才可以发生。对于管理费用中的特定项,比如业务招待费,差旅费等等的发生,应当先申请,控制在在规定额度之内。
  2、 对外融资方面:
  首先,我不是非常的了解公司当前的资产负债率,当然,如果传统的融资模式已经考虑过了,那么,我们现在可以考虑项目担保的融资模式,目前我接洽的并且关系非常亲近的融资机构有瑞桥担保,新华信托,华夏银行加州支行等。对于反担保措施的考虑上,不是大的问题,我们最近才做了一个1000万的担保贷款,担保公司和银行的合作业务之中,我们可以利用担保公司的需求,借我们
  的项目,去实现这个融资,比如,担保公司也需要从银行融资出去,他们的主要业务,就是对外放息,我们与担保公司合作,贷出的资金,各用一半或者是各用一部分,这就是担保公司的需求,在这样的合作模式之下,反担保措施,就会成为一个形式化的东西,当然,这样就要求项目必须可靠,对于还款的保障必须严格。目前,就我了解的公司状况来说,不必走信托渠道去融资,一个原因,是规模不能达到信托的要求,再者是信托融资成本过高。
  3、 内部团队建设:
  内部一个完整的财务体系,需要设立这几个岗位:主办会计,主要负责公司内部全面的财务核算,根据既定的公司财务制度,审核所有成本费用,参与审核内部预算及项目预算,参与审定资金计划,编制公司全面经营的财务报告,定期提交公司总经理和董事长关于公司经营的财务成果报告;根据预算和资金计划,提出资金使用的预警报表,以及内部财务档案的管理;对外会计,主要负责纳税申报,融资报表的编制,配合会计师事务所完成公司的融资审计报告以及年度审计报告,参与内部预算和项目预算的核价工作;负责公司对外销售发票的开具等等;预算员,负责编制项目预算,和公司财务预算,一方面根据定额,但也要结合市场的实际情况,编制的预算,最大可能的贴合市场实际,参与材料的实际市场核价,并签署意见,出纳,主要银行现金事务,现金银行日记账等等,日常费用的收支,定期与会计核对,配合公司内部审计,包括现金银行帐的审计工作;财务总监,负责编
  制公司的年度,季度财务预算,确定对外融资方案,指导会计完成融资机构所需要的资料,审核成本,费用,审核内部财务报告,审定资金计划;对于应收,应付等款项的管理等等。
  这样的财务团队组合,要能相互配合,财务工作,尤其在融资方面的工作,需要和公司行政等部门密切配合的,因此每个岗位都需要有良好的沟通能力和协作精神,作为财务管理岗位应和公司领导紧密沟通,因为每个岗位都需要在职责明确,制度明确的基础上,才能做的更好,怎么分工,怎么协作,这是领导层在制定游戏规则上,应该多方面考虑的问题,建立起良好的协作平台,团队的战斗力就会提升,工作的效率,也才能够提高。
  以上,是对陈总提出的三个问题的简要回答。当然,财务管理方面,还有不可或缺的一个方面,就是税筹,因为在上次和陈总的交流中,我知道,整个公司是多元化的公司,在这个方面,我想,一定会有税筹的空间,但是对于这个问题,我的建议,是聘请税务师事务所,给我们做一次全面的税务策划,找出其中可以利用的税筹空间,税务筹划,我个人认为,这不是一个人能完成的事情,集思广益,一次性支出,长久性受益,因此,专业的团队,做出的方案,我会认为,是相对准确有效的。
  篇二:公司财务管理建议书怎么写
XXX有限公司:
  我们接受委托对贵公司2012年度、2013年1~11月财务进行了尽职调查,现就尽职调查中发现的问题及情况提出如下建议,仅供领导参考。
  1. 应收账款:企业期末应收账款余额较大,部分账款账龄较长。 意见:企业年终结账前对应收账款及时进行处理,做好与客户的关于应收账款的对账工作。
  2. 其他应收款:企业其他应收款-备用金科目余额较大,尚未建立完善的备用金管理制度。
  意见:企业年终结账前尽量处理备用金,判断是否存在应转入当期费用的情况,企业应积极建立完善的备用金制度。
  3. 企业的其他应付款-河南鼎力杆塔股份有限公司余额18,748,450元为企业账务处理有误所致。
  意见:对账务处理有误的科目及时进行更正处理。
  4. 企业期末存货余额较高,存货周转率较低。
  意见:企业应当分析存货周转率较低的原因以及是否合理。
  5. 长期股权投资:企业的长期股权投资3000万系许昌新区高盛小额贷款有限责任公司的股权投资,已进行了转让但工商变更手续仍
  在办理之中。
  意见:公司应跟进长期股权投资工商变更登记的办理情况,及时办理完毕工商变更登记。
  6. 无形资产,当期无形资产-专有技术的增加为研发费资本化的部分,但是企业没有判断研发费用符合资本化条件的纸质性证明文件。 意见:企业研发部门应当制定关于研发项目相关的进度文件,积极配合财务部门对发生的研发费用正确划分。
  7. 其他非流动负债核算的是四个项目的政府补助(双百计划项目,工业中小企业技术改造项目,支持自主创新和产业产品结果调整专项资金项目,2011年中央重金属无语防治专项资金),其中双百计划项目已于2010年12月份达到预定可使用状态,企业尚未提供其他三个项目关于项目进度的文件。
  意见:企业应积极准备并提供有关项目进度的文件。
  8.企业上不存在完善的内部控制制度以及相关文件。
  意见:企业应当尽快建立完善的内部控制管理制度并赋予实施。
  篇三:公司财务管理建议书怎么写
安徽中皖房地产开发有限公司:
  我们接受委托对贵公司20**年财务进行了审计,现就审计中发现的问题提出如下建议,仅供领导参考。
  一、会计核算存在的问题
  1、会计根据“现金月报表”编制记账凭证,且未平行登记,不符合会计核算的原则。“现金月报表”是出纳与会计关于现金收支于月底的移交表,不是企业经营活动的资金反映,无需据此编制记账凭证。
  2、记账凭证填列不完整。摘要栏无内容,附件张数未填,制单不完整。
  3、会计科目使用不准确。应收账款、预付账款、其他应收款、其他应付款等往来科目混用,如;预付工程款记做应收账款,应做预付账款处理。应收账款、预收账款是随销售行为发生的活动,预付账款、应付账款是随购货行为发生的活动,其他应收款、其他应付款是与经营活动没有直接关系的往来款项。
  4、本公司与潜山广厦仁和商贸有限公司是两个独立的法人,不应把仁和公司的账户当做本公司的账户使用,两公司的资金往来,应做往来款处理。
  5、李德等领取的汽车按揭款做“应收账款”处理不妥,根据协议,按揭款由公司支付,不能再收回,应做费用处理。
  6、往来款项清结不及时。
  7、会计科目设置不完整,作为房地产开发企业很重要的一个科目“开发间接费用”都未设置。
  8、一些与金融税收政策抵触的事项不应在账上处理,如:个人借款、假按揭等。
  一、意见与建议
  1、加强会计基础工作,提高会计人员素质,保持会计队伍的相对稳定。会计人员要加强业务知识的学习,掌握税收法律法规,严格按照《企业会计准则》进行核算,做好税收筹划,合理避税。
  2、会计科目要设置完善。增设“开发间接费用”科目,要按开发项目设置开发成本、收入、税金明细账。
  3、往来款项要及时清结。年终决算前要做好往来款的对账工作,项目完工后,预付工程款要及时开票,转入开发成本。
  4、针对目前县地方税务局房地产企业税收征管办法,要加强对开发成本的核算工作,特别是要做好土地增值税的筹划,与项目有关的支出,一定通过开发间接费用核算,然后转让开发成本。
  5、关于李德等领取的汽车按揭款,建议由公司直接支付按揭款,根据公司的决定,做费用列支,不做往来款。若做应收款,这是一笔虚列的债权,对于公司是潜亏。
  6、关于个人借款,在账上反映,既不能保护债权人的隐私,公司又要代扣利息所得税。建议个人借款在帐外反映,通过杨总个人与公司发生往来。但账外账一定要真实反映,并加强监督。
  7、假按揭违背了金融政策,建议健全有关手续,规避银监会的检查,最好在帐外处理。
  8、关于实收资本的处理,建议将个人借款转到杨总名下,记入“其他应付款”,将虚列的实收资本对冲。
  9、坚持“费用最大化,收入最小化”的原则,在政策规定的范围内,尽量多列支出,如:随着个人所得税起征点的提高,可以提高工资标准或虚列人员,增加工资支出。可以不开票的收入,尽量不在账上反映。
  (仅供内部参考)
  篇四:公司财务管理建议书怎么写
  财务管理是对企业资金运动及其所体现的财务关系所行使的直接管理,主要内容包括筹资管理、投资管理、资产管理、收入管理、分配管理等。资金运动是企业经营管理的货币表现,所以那里有资金运动那里就有财务管理,那里有经营管理,那里就有财务管理。财务管理具有三大基本功能:资金管理功能、成本控制功能、监督控制功能,三大功能贯穿于企业经营的全过程,所以说财务管理是企业管理的核心,财务管理状态对于企业经营和企业经济效益具有十分重要的影响。
  一、物业企业在财务管理上常见的问题及产生原因
  以下文章中所指的问题不针对任何特定单位,只是就事论事而已。
  1、经营者对财务管理重视不够
  问题的表现:一是、有的经营者在企业经营管理中偏好于行政手段,以自己的意志为行动准则 ,财务管理意识淡薄,随意性强;二是、有的过于“放手”,让部门各自为政,没能沟通部门职能间的内在联系,财务管理的综合性和系统性大打折扣;三是、有的不懂得财务部门是企业财务管理的机构和企业内控的中心,没有给予必要的授权,也没有提出任务和要求,只满足于算账、出报表;四是、有的经营意识停留在规模扩张上,试图多接项目出效益,不重视提升管理出效益,结果项目多了效益还不见好;五是、有的经营者重服务质量轻经营质量,只关注维修保养、清洁绿化、保安这些具体服务,没有认识到经济效益是物业项目管理重要内容,不顾亏损创品牌,创出的只是一个亏损的品牌,一个不可能持久的品牌。
  主要的原因:一是、经营者领导能力方面有缺陷。比如,经营管理中偏好于行政手段,以自己的意志为行动准则 ,随意性强,不会得用人,不知道经济手段和专业技术手段对经营管理有更强大的威力、作用更有效;二是、经营者管理能力方面有缺陷。比如,对部门过于“放手”,缺少全面系统的管理思想,他们不知道企业经营管理是一个复杂的系统,没有建立起各条线的相互联系和协调,使之形成一个完整的管理系统;三是、管理者缺少某些方面的知识有缺陷,比如
  主观武断的和不重视财务,可能是工作作风的原因,也可能是缺少财务知识的原因,因为,他根本不知道会计是如何记录企业经营的信息,不知道这些信息对经营管理的作用。
  2、财务部门建设薄弱,财务管理能力不强
  问题的表现:一是、部门技术力量配置较弱,有的物业企业把财务部的作用定位在收支、记账、出报表,所以对财务部没有较高的要求,所聘财务工作人员业务水平低,管理能力差,无法满足财务管理需要;二是、人员配置不合理,或人员偏少,免强应付会计管理,没有力量从事财务管理;或人员偏多过,工作量不饱满,加上财务管理肤浅简单更显人浮于事;三是、部门分工不合理,往往以会计工作进行分工,疏忽财务管理工作的人员设置;四是、缺少具有财务专业管理能力又熟悉物业管理业务的人才,在内部财务控制中显得力不从心。五是、下属企业,如分公司、子公司财务相对独立财务人员听命于单位领导独立性难证保证。
  主要原因:领导重视是财务部的外部环境,部门人员尤其负责人的知识和能力则是内因,也是主要原因。
  3、制度不健全或贯彻不得力,
  问题的表现:一是、有些重要制度缺失,如会计制度、预算管理制度等,有的企业有财务制度,但没有会计制度,会计基础工作不规范,造成财务管理运作困难;二是、管理制度不配套,有的物业企业制定了财务管理制度、会计管理制度等重要制度,但因这些制度都比较宏观比较原则,没有相应的内部控制制度配套支持,如:采购管理制度、存货管理制度、会计内控制度等,管理控制不严密,漏洞较多;三是、制度内容与管理实际相脱节,不能满足管控要求,如:内容能体现财务管理的一般要求,但与物业管理行业实际需要相脱节、关键控制环节内容缺失或不全等。四是、制度贯彻执行不力,这种现象比较多见,或制度在实际管控中未真正执行,或制度执行时把握过松过宽,致制度钢性不足,灵活有余,使制度形同虚设。
  主要的原因:一是、管理层或财务负责人对制度建设存在重视不够或疏忽的情况;二是、制度建设的管理不善,首先,制度设计人员知识和能力的原因,制度设计有缺陷,其次未经必要的程序如调研、草拟、讨论、评审、批准、发布等,
  形成的制度质量不高;三是、制度制定和修订时考虑管理的系统性和完整性不足,全局性的重要制度应该满足企业发展战略的需要,局部性的和重要制度的细则则必需满足内控体系的需要;四是、制度的修订、升级不及时,制度制订后长期未进行修订,管理中出现新情况、新变化未作跟进,致使部分内容失效;五是、制度执行时弹性过大,因人因事把握尺度不严一致,久之导致制度失去严肃性。
  4、业务建设差,业务基础薄弱
  问题的表现:一是、有的财务部门依法建帐不到位,明细科目设置过于简单,明细账目不明细,数据过于宏观笼统,甚至不准确,统计分析困难,不能真实反映企业经营信息;二是、有的财务部门重会计轻财务,只关注记账、出“三表”(资产负债表、利润表、现金流量表),缺少各种财务分析报表,忽视了财务的监督控制职能;三是、有的财务部门经济核算粗糙,没有按管理项目做经济核算,即没有项目经济核算报表,也没有账目明细数据统计分析,无法知道每个项目的经营情况,不利于项目的分析考核,也无法满足业主公布账目的要求,违反了物业管理条例的规定;四是、财务控制功能淡化,不能发挥作用,有的财务部自身财务预算工作不到位,对基层也没有实施预算管理,收入管理、成本费用控制等措施,有的管理项目长期亏损没有对策。
  问题存在的原因:一是、财务人员尤其是部门经理的业务素质和能力较低,与任职要求有差距;二是、工作标准低,有的并不是人员素质问,而是工作标准定位较低造成的;三是、基础建设没搞好,先天不足,难以达到高质量的工作水准;四是、对物业管理行业财务不熟悉,沿用了过去所从事的工业会计或商业会计的办法。
  5、财务控制不到位,风险防范能力低下
  问题的表现:一是、财务部门自身控制不到位,财务内控制度不健全、内部不相容职务分离不严格,时有舞弊情况发生;二是、财务预算制定不科学、不准确,甚至与企业经营目标相左;对各条线的经营预算,因缺泛基础数据,拿不出自己的意见,往往任其自由,只起一个统计汇总的作用,因而从制定预算开始就控制不力;三是、对各条线运营的控制参与不深,如:对他们管理制度规定的缺陷、不相容职务未分离、成本费用超预算及预算外开支未管控等监督控制不严;四是、对经营活动中的财务风险不能及时提出预防措施等。
  问题存在的原因:一是、企业管理体系存在缺陷,如管理制度体系不健全、制度缺少相应的细则、规定或流程配套、内控体系未建立或内控机制不健全;二是、对财务部门的定位和要求偏低或领导支持不够。如:对财务部的工作目标定位偏低或不明确;对财务部的职能、权限规定不明确或不准确,财务实施管控缺泛依据;对财务部与各经营管理部门的关系梳理不清楚,协调与支持不够;三是、财务部门建设和管理比较薄弱,如:业务管理制度不健全、会计制度和财务内部控制制度等,或没有建立或内容不健全,部分财务人员素质不高,部门内部管理不严,工作质量欠佳等;四是、财务控制手段比较单调,如:全面经济核算、全面预算管理、企业内控管理等科学手段或没有实施、或虽已实施但实施中的管控不严,效果不佳。
  二、上述存在问题的对策
  财务管理是一个很大的课题,存在问题的对策也并非一言两言可以说得清楚,以下仅对解决上述存在的问题提一点思路。仅供参考。一些具体可操作性的建议,如:如何实施全面预算管理、如何加强财务部门的内部控制、如何加强物业管理中的内部控制等,将在后续的探讨中专题讨论。
  1、经营者要重视运用财务管理手段
  1) 提高经营者自身的财务知识能力。经营者要努力提高自己的财务知识,有条件的可参加专业培训,没条件的应在平时工作中加强学习,在游泳中学会游泳。懂财务是重视财务管理的前提;
  2) 要关注企业管理体系建设,把财务管理控制手段融入企业的制度、规章、规范、流程,形成完整的控制体系;
  3) 明确财务管理的责任和权力。要明确各部尤其是财务部门在财务管理中的责任和权力,为全面实施全过程财务控制进行科学分工和合理授权,以此为基础建立企业的经营管理责任制度。
  4) 明确企业的经营目标和财务目标。要明确提出企业阶段性的经营目标和财务目标,作为制订企业预算管理的依据和绩效考核的依据。
  2、加强财务部门和财务队伍建设
  1)要选好财务部经理。要选择思想道德好,财务业务能力强的人担任财务
  部经理,优先任用财务业务好,又懂物业管理的复合性人才。财务部经理是企业财务管理的关键人物,也是财务部门的领头羊,俗话说“将熊熊一窝”,强将手下无弱兵,一定要严格把,选好财务部经理;
  2) 加强制度建设,规范部门管理。 一要,建立和健全财务管理和会计管理两个基本制度。依照《企业财务通则》和《企业会计准则》,结合行业和企业实际修订《企业财务管理制度》和《企业会计管理制度》,没有建立的应制定,需要修改的应修改。二要,建立和健全与二个基本制度相配套的文件。文件包括各类制度、规定、办法、实施细则,如:《财务预算管理制度》、《收入管理制度》、《采购管理制度和操作流程》、《成本费用管理制度》、《仓库(存货)管理制度》、《现金报销制度》等,以此规范企业财务管理和会计管理。三要,建立《内部会计管理制度》,加强部门内部管理。财务部是企业财、物的管理机构,肩负当家理财管钱管物的重任,由于接触钱物的便利,管理不当反而容易成为舞弊的重灾区(见附件一:<会计舞弊的表现形式>)。内部会计管理制度,一般应包括:内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、原始记录管理制度等,明确部门工作规范和财会人员行为规范,把部门建设建立在制度和规范的基础上。
  3) 提高财务人员的业务和管理能力。一要、加强财务人员的思想教育,提高他们思想道德素质。二要、加强财务人员的再教育,提高他们的道德素质和业务技能。鼓励财务人员参加继续教育和学习,深入学习和研究财会法规,学习财务管理新技术,熟悉驾驭会计电算化和财务管理网络化新技能。三要、鼓励财务人员努力学习物业管理知识,成为思想素质高、精通财会业务、熟悉物业管理的复合性管理人才。企业应有计划地选派品德好业务好的财务管理人员参加物业管理培训,安排他们下项目挂职锻炼学管理,为企业准备高水平的后备干部。
  4) 加强会计基础工作的规范化建设。会计基础工作的规范化建设是为了建立规范的会计工作秩序,提高会计工作水平。规范的内容应不少于:会计机构设置、人员配备、职业道德、工作交接、会计核算、电算化管理、凭证记账、财务报告、会计监督、内部管理等内容。(见附件二:《会计基础工作规范》)
  3、加强企业会计内部控制
  不少企业财务部重会计、轻财务,只关注记账、核算、出“三表”,却忽视
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(2) [企业内控制度]大学会计学毕业论文范文

  随着会计制度的日趋完善,社会对会计人员的高度重视和严格要求,作为一名在校的会计专业学生,为了顺应社会的要求,加强社会竞争力,也应该注重培养自身的素质,培养较强的会计工作的操作能力。下面是小编为大家整理的大学会计学毕业论文范文,欢迎阅读。
  摘 要:会计监督是会计的基本职能之一,它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因,会计监督呈弱化态势,本文针对会计监督弱化的原因提出强化会计监督的对策;同时会计监督作为一种经济监督形式或活动,是经济监督系统中的一个组成部分,会计监督要充分发挥其职能作用,有赖于全方位的保障措施。
  关键词:会计监督;法制建设;国家监督;注册会计师审计制度
  一、会计监督概述
  会计监督的定义为:“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的”。会计监督的主体是经授权的会计人员而不是会计机构;会计监督的客体是企业内部经济活动的全过程;监督的依据是企业的相关规章制度。
  二、会计监督职能弱化原因浅析
  会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。市场经济的有序运作离不开会计监督。在实践中,虽然有《会计法》的约束,但是会计监督作用一直不尽人意,由于种种原因,会计监督呈弱化态势,致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷,企业各种违法违纪行为屡查不止,会计报表严重失真,许多犯罪都与会计监督力量薄弱有关。
  1、法制建设落后
  会计监督法律约束机制不健全,法制建设滞后,许多经济活动没有相应的制度规范,有些急需的法律迟迟不能出台,一些已经出台的法律、法规与现实要求有很大的距离,从而导致法规制度对会计行为约束不力,会计监督职能弱化。
  2、外部会计监督不到位
  会计外部监督包括国家会计监督和社会会计监督。国家会计监督主要是通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规三个环节来实现的。但是,面对多元经济,某些法规明显滞后,国家会计监督相对于管理对象这一数量庞大的经济运行独立体,监督力量显得薄弱。国家会计监督过程中对违规违纪者的处罚力度不够严厉,犯罪成本低,必然致使监督流于形式。社会监督不力是导致会计监督弱化的又一关键原因。当前我国的会计师事务所作为一个经济主体,由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题,与委托人之间存在着各种各样的利益关系,一些会计师事务所会迎合委托人的不合理需求,制造虚假会计信息,发生违法违规行为,使社会监督作用无法正常发挥。
  3、微观会计机构难以发挥监督职能
  企事业单位是会计监督的基层机构,也是会计监督的执行者。随着经济体制改革的进一步深化,企事业单位独立性越来越强,一些企业的经营者、领导者独断专行,无视《会计法》和有关财经法规屡有越权行为,企业会计人员虽有监督职能,却无力监督。
  4、单位内部控制制度不健全
  企业内部控制机制不健全,会计监督职能难以发挥作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督,建立健全内部控制制度对维护企业财产的安全与完整是很有必要的。但有些企事业单位规章制度不健全,尤其缺乏各种监督制度,即使有而且较健全,但却不落实、不执行、不考核,形同虚设。 论文网 http://www.lw54.com
  5、会计人员自身素质有待提高
  会计监督问题的根本是人的问题。尽管会计信息失真原因是多方面的,但一个无法否定的事实是:所有会计数据都由会计人员流向社会,没有会计人员的参与,不可能有假数据产生,可以说会计人员对此负有不可推卸的责任。会计人员职业道德滑坡表现在对违法乱纪行为的软弱无力,致使会计工作混乱、会计监督弱化。
  三、强化会计监督的对策
  从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分,其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任,并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。
  1、加快法律法规建设,进一步完善会计法律体系
  充实和完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规体系,抓紧制定和颁布《会计法》实施细则,明确违法处罚的定量、定性标准,加强会计监督的“刚性”;同时,对会计人员职权条例、会计工作规则等会计法规要加以修改完善,建立和完善统一的会计制度和准则;明确会计监督、审计监督的职责和权限;加强法律法规的权威性,加大处罚和执行力度;充分利用大众媒体,向全社会大力宣传财经法规,使公众了解、掌握国家的有关法规,形成遵纪守法的良好氛围。
  2、加强国家监督,完善社会监督机制
  国家监督是最高层次的监督,是我国会计监督体系的主导。首先,要把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合,寓服务于监督之中;要完善法规、严格执法、严肃查处弄虚作假行为,把处理事务与处理责任人结合起来,追究责任人责任,彻底改变过去对事不对人,违法问题屡查屡犯的局面。其次,审计、税务、人民银行等部门要按照法律和行政法规授权及部门职责分工,对有关单位会计资料加强监督,并与财政部门分工协作,互通信息,形成合力。
  注册会计师审计制度是会计监督的另一形式,在市场经济条件下,实施由中立立场的注册会计师审计监督,是保证企业会计信息质量的最后一道关口。应全面推行注册会计师审计制度,从法律上规定注册会计师审计制度。财政部门应依法强化对注册会计师行业的指导和监管,逐步改革会计师事务所的管理体制。使会计师事务所真正成为合法经营、自主管理、独立承担社会与法律责任的社会中介组织;建立以会计师事务所和注册会计师为主要形式的社会监督评价体系。
  3、加强单位内部会计监督,强化法人会计责任。
  加强单位内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度;因此在设计会计监督系统时,按互相牵制的原则设置会计岗位,通过良好的内部控制制度来防止个别会计人员的离轨行为。完善内部审计制度,企业必须建立与现代企业制度相适应的内部审计组织体系,发挥内部审计在企业中应有的作用。
  明确单位负责人的会计责任主体地位,《会计法》第四条规定:单位负责人负责单 位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项;并对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
  4、提高会计人员的素质和职业道德水平
  提高会计人员职业道德水平,必须采取有效措施,综合治理会计秩序,净化会计职业道德环境,树立会计人员工作的责任感和荣誉感。首先,提高会计人员的思想素质。会计人员应具有强烈的事业心和责任心,正确处理各种利益关系,维护国家和集体的利益。其次,提高会计人员的业务素质。会计工作政策性强,专业性强。会计人员应不断努力学习,钻研业务,提高技能,适应社会经济的发展。最后,提高会计人员的职业道德水平。会计工作经常处于各种利益的交叉点上,因此会计人员必须站在公正的立场,公平的对待利益各方,正确处理各方利益。
  四、发挥会计监督职能的作用
  会计监督贯穿于企业经济活动全过程,不但反映企业发生的各项经济活动,还审查它们是否符合法律、制度、规定和计划,从而全面完整地监督每一项经济活动。总之,会计监督是一项涉及面极其广泛的经济基础工作,只有各个方面、各个层次协同一致,才能将会计监督落到实处,才能维护社会主义市场经济秩序。确保国家和人民的利益不受侵害,促进我国经济迅速、健康地发展。
  参考文献
  1.杨艳玲.会计信息失真的成因及危害.《中外企业家》.2008(09)
  2.仕翔鸣.艾颖 浅谈会计监督职能弱化及改进措施
  3.贺建青.浅谈会计信息失真问题的危害、原因及对策.《现代商业》.2009(04)

(3) [企业内控制度]事业单位内部控制会议纪要3篇

  篇一:《内部控制会议纪要》
  会议时间:201X年8月16日
  会议地点:小会议室
  主持人: 张丙龙 记录人:徐国庆
  会议议题:讨论内部控制建立与实施相关的议题
  出席人员:张炳龙、刘永民、高树播、马艳玲、乔雅君、 张加润、徐国庆、张二华 、郝媛媛 、戴 路 、李宪波 、 陈 磊 、郝文彦 、郝守娟 、李宏伟 、龚向伟 、吴志广 、李 思、褚阅兵、何 伟、李 辉、刘庆芳、曹 巍、孙洪通、朱 彬、王文彬、张文龙 、王 南
  缺席人员:无
  会议内容:我单位应当按照党的十八届四中全会决定关于强化内部控制的精神和《行政事业单位内控规范》的具体要求,全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,规范单位内部各层级的全体人员。应当科学运用内部控制机制原理,结合自身的业务性质、业务范围、管理架构,合理界定岗位职责、业务流程和内部权力运行结构,依托制度规范和信息系统,将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域和关键岗位,合理配置权责,细化权力运行流程,明确关键控制节点和风险评估要求,提高内部控制的针对性和有效性。到 2020 年,基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系,更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
  篇二:《内部控制会议纪要》
  会议时间:201X年8月20日
  会议地点:小会议室
  主持人: 张丙龙 记录人:徐国庆
  会议议题:讨论内部控制工作方案,健全工作机制
  出席人员:张炳龙、刘永民、高树播、马艳玲、乔雅君、 张加润、徐国庆、张二华 、郝媛媛 、戴 路 、李宪波 、 陈 磊 、郝文彦 、郝守娟 、李宏伟 、龚向伟 、吴志广 、李 思、褚阅兵、何 伟、李 辉、刘庆芳、曹 巍、孙洪通、朱 彬、王文彬、张文龙 、王 南
  缺席人员:无
  会议内容:按照内部控制要求,在单位领导下,建立适合本单位实际情况的内部控制体系,全面梳理业务流程,明确业务环节,分析风险隐患,完善风险评估机制,制定风险应对策略;有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法,加强对单位层面和业务层面的内部控制,实现内部控制体系全面、有效实施。对本单位内部控制制度的全面性、重要性、制衡性、适应性和有效性进行自我评价、对照检查,并针对存在的问题,抓好整改落实,进一步健全制度,提高执行力,完善监督措施,确保内部控制有效实施。健全内部控制制度,必须于2017 年底前完成内部控制的建立和实施工作。
  篇三:《内部控制会议纪要》
  会议时间:201X年8月22日
  会议地点:小会议室
  主持人: 张丙龙 记录人:徐国庆
  会议议题:内部控制工作分工及人员配备等工作
  出席人员:张炳龙、刘永民、高树播、马艳玲、乔雅君、 张加润、徐国庆、张二华 、郝媛媛 、戴 路 、李宪波 、 陈 磊 、郝文彦 、郝守娟 、李宏伟 、龚向伟 、吴志广 、李 思、褚阅兵、何 伟、李 辉、刘庆芳、曹 巍、孙洪通、朱 彬、王文彬、张文龙 、王 南
  缺席人员:无
  会议内容:行政事业单位内部控制建设工作是一项系统工程,为做好此项工作,市财政局成立了全面推进行政事业单位内部控制规范工作领导小组。由局主要领导负总责、局分管领导牵头实施,局内相关科室共同参与实施。领导小组下设办公室和技术支持小组。我单位也相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,主要负责人为内控规范责任人,担任领导小组组长,将其作为“一把手”工程,形成内控实施组织框架,结合本部门、本系统的特点和业务性质,确定牵头部门及相关人员,落实职责分工,研究制定切实可行的内控规范实施方案并加以严格落实,认真开展内控规范宣传、培训和实施工作。
       
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