【www.bbjkw.net--领导述职报告】
国务院决定，20xx年11月开展第六次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务，并与各县(市)、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开**县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面是本站为大家整理的，供大家参考。乡镇第七次全国人口普查讲话材料范文
同志们，今天我们召开全县第七次全国人口普查工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市人口普查会议精神，全面安排部署我县人口普查工作。刚才，永珍同志通报了我县人口普查上一阶段工作开展情况和下一步工作安排，庭盛同志就做好第七次全国人口普查宣传工作作了很好的发言，我都赞成。下面，我就全力做好我县第七次全国人口普查工作强调三点意见。
一要提高政治站位。开展第七次全国人口普查，全面查清我国人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，为科学制定“十四五”规划和人口发展战略提供科学依据。我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，精心组织，主动作为，全力做好政和县第七次全国人口普查工作。各乡(镇、街道)、经济开发区和良种场要按照部署要求，突出重点领域，抓好关键环节，确保普查科学、高效。
一是机构人员要到位。现在距人口普查登记标准时点11月1日零时只有半年的时间。各乡(镇、街道)、经济开发区和良种场要迅速全面启动人口普查工作，分管领导靠前指挥，统筹协调推进各项普查工作。同时，推动村(居)尽快成立普查小组，进一步建立健全责任明晰、分工明确的工作机制，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。
二是普查经费要到位。经费是做好人口普查的前提和保障。国务院通知明确提出，第七次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。县财政已列入2020年预算120万元，各乡(镇、街道)、开发区、良种场要根据《南平市人口普查办公室、财政局、人力资源和社会保障局、统计局<关于做好第七次全国人口普查经费保障工作的通知>》文件精神，做好经费保障，今天参会的同志，要向主要领导汇报请示，全力落实经费保障，同时必须严格规范使用资金。
三是户口整顿要到位。开展好人口普查前的户口整顿工作，摸清各类人口底数，解决人口信息不完整以及户籍登记差错重漏等问题，是保质保量顺利完成人口普查的前提和坚实基础。县公安局要从大局出发，将户口整顿作为当前一项重要基础性工作，全力做好全县户口整顿工作，并于9月底之前将户口整顿资料移交县人普办，为普查入户登记打下坚实基础。
四是“两员”选聘要到位。此次人口普查全县需选聘约1200名普查员和普查指导员，选聘人数多、难度大、培训任务重，各乡(镇、街道)、开发区、良种场要早研究、早部署，选聘一批综合素质高、责任心强、有群众工作经验、热爱普查工作的普查指导员和普查员，确保8月底前完成“两员”选聘工作。同时要抓好“两员”业务培训，确保每位普查工作人员准确掌握普查内容和相关法律法规，熟练使用普查工具，胜任普查要求。
五是宣传工作要到位。要积极宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违纪违法案件查处情况，引导广大普查对象依法履行普查义务、如实提供普查信息，教育广大普查人员依法开展普查，动员社会力量广泛参与支持普查，为人口普查营造良好的舆论氛围和社会环境。县人普办要会同县委宣传部认真做好普查宣传的策划和组织工作，充分发挥报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体作用，形成宣传高潮，集中开展10月普查宣传月活动，让“家喻户晓，人人支持”的观念深入人心。
二要加强部门联动。人口普查是一项政府性工作，领导小组各成员单位、各乡(镇、街道)、经济开发区和良种场要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，各司其责、密切配合，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作，确保普查任务顺利完成。统计局作为牵头单位，要切实加强统筹协调，安排好时间表及目标任务，对标对表抓落实;
县委宣传部要协助制定普查宣传工作方案，协调新闻媒体做好人口普查宣传报道;
财政局要做好人口普查经费保障工作，积极妥善解决“两员”的补贴问题;
卫健局要向县人普办提供住院分娩、出生医学证明、死亡人口等行政记录;
民政局要协调做好区域划分方面工作，及时向县人普办提供死亡人口殡葬信息;
自然资源局要负责人口普查制图所需地理资料的协调保障工作，协助提供房屋登记方面的资料;
住建局、城管局要配合做好并协调房管、城管、物业管理等配合做好普查摸底、登记阶段相关工作;
县委台港澳办要负责人口普查中涉及台港澳居民相关政策的请示、沟通工作;
协助做好台港澳居民的普查登记工作;
其他成员单位要按照《领导小组成员单位职责分工和工作方式》组织指导本系统协助县人普办做好相关普查工作，切实履行好成员单位应尽的职责，齐心协力共同推进普查工作。
三要合法合规普查。严格执行《统计法》和《全国人口普查条例》，履行好保密义务，严格保护普查对象的个人信息，不得对外泄露。对普查取得的数据和个人资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据，做好政策宣传解读，打消普查对象的疑虑。县人普办要建立健全普查数据质量追溯问责机制，实现普查数据可核查、可追溯、可问责，切实保证普查情况不失真、原始数据不掺水，坚决杜绝编造篡改普查资料等行为，坚决抵制各种干预普查数据的行为，确保普查数据质量真实准确，确保按时保质完成我县第七次全国人口普查任务，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快新时代秀美新政和建设提供有力的统计支撑。
(2020年5月11日)
人口普查是一项庞大而复杂的社会系统工程，也是和平时期最大的社会总动员。宣传工作是先导工作，做得好不好、到不到位，直接关系人口普查顺利开展。我们要高度重视并认真抓好人口普查宣传工作，着力营造良好的社会氛围。要做好两个方面：
一、把握重点
针对人口普查工作的特点和难点，重点将宣传工作放在以下三个方面：一是宣传人口普查的目的意义。以宣传《第七次全国人口普查方案》内容为主线，集中宣传开展人口普查的目的意义、主要内容及实施方式，提高全县人民对第七次全国人口普查工作的知晓率、认知度以及对其重要性、必要性的认识。二是引导广大普查对象依法配合普查。要通过宣传《统计法》《全国人口普查条例》及其他相关法律法规，消除普查对象思想顾虑、引导普查对象积极配合，确保普查数据真实可靠引导普查对象按时如实填报人口普查表，为县委县政府科学制定人口政策提供可靠的决策依据。三是适时反映进展和成果。要让社会更多地了解普查的进度，要宣传广大普查员的辛勤工作和成果。要适时发布普查数据，准确权威系统地做好解读工作，让各方更好地理解普查数据。宣传2010年以来我县在人口素质、劳动就业等方面的巨大变化，使普查资料最大限度地发挥其社会效益。
二、广泛宣传
新闻宣传和社会宣传要同步开展。县融媒体中心要积极配合统计部门，充分发挥政和资讯报、政和电视台、政和新闻网、时空政和微信公众号、政和电视台微信公众号等主流媒体优势，开设专栏，有计划、有步骤、分层次组织开展会议部署、领导访谈、一线采访等各类新闻宣传报道。要及时转载刊发上级媒体发布的重要文章，同时根据基层提供的新闻线索沉入一线进行采编，真实客观反映普查成果;
各乡(镇、街道)、县直各单位要充分运用各自的微信公众号、户外公益广告、标语、led屏、板报、宣传橱窗等公共领域宣传载体和手机短信、村村通广播等宣传媒介开展群众性宣传，实现家喻户晓、人人皆知，引导社会各界了解、认同、支持人口普查，推动普查工作顺利进行。
乡镇第七次全国人口普查讲话材料范文
各位领导、同志们：
今年1月3日，县政府下发《关于开展政和县第七次全国人口普查的通知》，成立了县第七次全国人口普查领导小组，正式启动我县人口普查工作。4月21日，省、市先后召开第七次全国人口普查动员视频会议，对人口普查工作进行全面动员部署。今天这个会议，就是要认真贯彻落实省政府和市政府会议精神，部署我县人口普查工作。等一下，县委常委、常务副县长、县人口普查领导小组组长翁贤忠将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先通报一下工作进展情况和下阶段工作重点。
一、充分认识第七次全国人口普查的新特征
全国人口普查每十年进行一次，今年是第七次普查。这次普查的目的是为了全面查清十年来人口发展变化状况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持。第七次全国人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。此次普查相比历次人口普查，具有以下几方面的特征：
(一)登记人数多。此次普查的对象是在我国境内的自然人以及在我国境外但未定居的中国公民。普查采用按现住地登记原则，每个人必须在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地也要登记相应信息。也就是说，不仅要登记住在本户的人口，也要同时登记不在本户居住的本户户籍人口。对于户口地和居住地不一致的这部分人会被登记到两次。因此，实际普查登记的人数要远远大于公布的常住人口数。
(二)社会动员广。这次普查除了向社会进行全方位宣传外，需要选调的普查指导员和普查员的数量也是比较多的。根据初步测算，全县需要选聘1200名左右的普查指导员和普查员，是经济普查的4倍。
(三)普查方式新。这次普查明确规定了采取电子化的方式，也就是普查员手持电子设备pad或智能手机登记住户信息，可以有效提高普查效率和数据质量。此外，国家还开发了住户自主填报平台，供有自主申报意愿的住户通过互联网自行填写普查表。两种方式相结合进行普查登记，既是一次创新，也是这次人口普查面临的一次新挑战，对普查员选聘、普查组织工作流程、现场登记等都提出了更高的要求。
(四)工作难度大。一方面，入户难一直是人口普查的主要难点。随着社会的发展和居民保护个人隐私意识的进一步增强，这次人口普查入户难度将进一步加大;
另一方面，这次普查增加了填报公民身份号码。要全面登记每个普查对象的身份号码，在当前社会大环境下，工作难度无疑是很大的。
(五)登记时间长。第六次人口普查是90%的短表户和10%的长表户同时进行登记，普查员登记时间就10天。而这次普查是采取短表户和长表户分阶段登记的方式，先对所有的住户进行短表登记，在短表登记完成后，由国家抽取其中10%的户再进行长表登记;
普查员的登记时间相应拉长了，在30天完成全部登记。在普查短表登记结束后，国家还增设了校核比对环节，利用公民身份号码，将普查现场登记的数据与公安、卫健、民政等部门行政记录进行核查比对，补漏去重，确保普查登记数据真实准确、不重不漏。
二、我县人普工作进展情况
(一)及时组建普查机构。根据《政和县人民政府关于开展政和县第七次全国人口普查的通知》，县政府成立以县委常委、常务副县长翁贤忠为组长的政和县第七次全国人口普查领导小组，负责全县人口普查的组织和实施。领导小组办公室设在县统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调工作，下设七个工作组。至2020年2月，10个乡(镇、街道)、经济开发区和良种场相应成立了人口普查领导小组，都由行政一把手任组长，加强了组织领导，下设普查办公室，由相关人员组成。
(二)做好普查经费预算。根据我县2019年常住人口数和公安户籍人口数，借鉴六人普、四经普等大型普查经费预算情况，初步测算，七人普需要经费190多万元，在县政府领导和县财政大力支持下，2020年列入预算120万元，已批复到位，为人口普查工作开展奠定坚实基础。根据省人普办文件通知，移动终端设备(pad)由全省统一公开招标，各地分签合同方式进行采购。由于所需pad数量太多，不足部分，将采取征用普查员的个人智能手机方式解决。
(三)明确普查工作任务。结合省市相关制度要求，制定《领导小组成员单位职责分工和工作方式》，进一步明确成员单位的工作职责，确保责任到位、分工明确;
制定《办公室组成人员及内设工作组职责分工》和《办公室工作规则》，确保办公室内设7个工作组，综合组、业务组、宣传组、户口整顿组、数据处理组、执法检查组和开发应用组按照职责分工有序开展普查日常工作;
制定《人口普查工作进度安排》，保证普查工作有条不紊地进行。
(四)持续营造普查氛围。为引导广大普查对象依法履行普查义务、如实提供普查信息，充分利用政和统计微信公众号，制作并发布三期的人口普查应知应会知识点，提高公众对人口普查的认识;
在东门街面设立一幅大型广告牌，宣传人口普查工作，持续营造良好的普查氛围;
建立政和县七人普工作微信群，第一时间传达省、市人普办重要文件和要求，加强沟通交流。
三、下一阶段工作安排
(一)充分体现政府行为。人口普查是党中央、国务院部署开展，各部门共同参与的一项重大国情国力调查。要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，乡(镇、街道)、经济开发区、良种场普查机构和领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。
(二)扎实开展户口整顿工作。这次人口普查国家增设校核比对环节，要利用公民身份号码，将普查现场登记的数据与公安人口资料进行核查比对。开展好人口普查前的户口整顿工作，重点摸清普查区的户籍人口、暂住人口、人户分离人口、应落未落户口、应销未销户口等情况，是保证普查登记质量的前提和坚实基础。按照普查方案，人口普查入户摸底时间为10月，整个户口整顿工作由公安部门负责，要在9月底之前完成，并将户口整顿资料移交同级人口普查办公室。
(三)加强普查队伍建设。各乡(镇、街道)、经济开发区和良种场要以人口普查大局为重，督促村委会和居委会在6月底前设立人口普查小组，组织开展基层人口普查工作;
抽调业务精、作风硬、组织协调能力强的同志充实到人口普查办公室中，办公场所、抽调人员要尽快到位，明确责任分工，确保人口普查各项工作有序推进。下一阶段，县人普办将按照普查方案要求，对各地人口普查前期准备工作落实情况进行督促指导，以确保人口普查各项工作落实到位。
(四)划分普查区与普查小区。人口普查区域划分仅用于人口普查工作的组织实施和数据的收集汇总。依据行政管辖情况，按地域原则划定，每个村(居)民委员会管辖的地域范围划分为一个普查区，每个普查区划分为若干个普查小区。各乡(镇、街道)、经济开发区和良种场要严格按照普查区域划分和绘图工作的方案要求，在9月底前，认真确定乡级区域、普查区和普查小区的边界，绘制好普查区和普查小区地图，尤其是小区图绘制边界要清晰，地域相邻的小区边界连接要完整，重点区域要标明清楚，做到辖区内的每个地块都反映在地图上，每个普查地块都有专人负责，确保普查区域不重不漏。
(五)强化“两员”选聘培训。这次人口普查，全县需选聘普查员和普查指导员在1100-1250人左右，选聘人员总数是四经普的4倍，他们的工作成效直接关系到普查数据质量的高低。按照普查条例规定，普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位借调，也可以从村民委员会和社区居委会选任，或者从社会招聘，乡(镇、街道)、经济开发区和良种场可以借鉴疫情防控网格化的经验和做法，选好、选足“两员”，尤其要尽量将有普查经验的人员选调进来，于8月底前完成“两员”选聘工作。此外，对这么大的一支队伍进行人口普查知识、调查技能和工作责任心的培训，工作量和难度都相当大，对培训工作要有一个统筹安排。省、市8月底前完成对县级业务骨干的业务培训，“两员”选调工作完成后，我们就要迅速转入业务培训工作。
(六)广泛宣传动员持续升温。尽快研究制定我县人口普查宣传方案，组织制作采购宣传用品，充分发挥各类新闻媒体的优势作用，采用多种形式进行多方位宣传。在10月份“人口普查宣传月”掀起宣传活动的高潮，通过广泛的宣传动员，真正达到领导重视、社会支持、群众配合的效果，为人口普查营造良好的社会氛围。
(七)积极开展普查试点。为探索总结普查的好经验好做法，发现和解决乡村基层在实际调查中可能会遇到的问题，拟于8月底前在熊山街道开展县级普查登记试点，总结出一些好的做法和成功经验，提高和加强普查组织实施的能力。
(八)坚持依法开展普查。各级政府是人口普查实施主体，政府主要负责同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，普查办公室主任是具体责任人。各乡(镇、街道)、经济开发区和良种场要牢固树立数据质量第一的观念，要根据统计法、普查条例、普查方案以及普查工作整体进度安排，建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的工作责任制，把数据质量控制工作贯穿于普查工作的全过程，确保普查数据真实可靠。
同志们：
国务院决定，2012年11月开展第六次全国人口普，现在已进入了关键时期，市政府7月7日召开了工作会议，全面部署了曲靖市第六次全国人口普查任务，并与各县(市)、区政府签订了人口普查目标责任书。为高标准、高质量完成我县第六次全国人口普查工作任务，县政府决定今天在这里召开**县第六次全国人口普查工作会议。会议的主要任务是传达贯彻国务院、省及市人口普查工作会议精神，对我县第六次全国人口普查工作做全面安排和部署，动员全县各级各部门和驻陆单位进一步统一思想、提高认识、强化领导、落实责任，全力做好我县第六次全国人口普查工作。下面，我讲四点意见。
一、充分认识第六次全国人口普查的重大意义，努力增强做好普查工作的自觉性
人是经济社会发展的基础，人口数据是经济社会发展最重要的基础数据。xx副总理在国务院人口普查领导小组会议上指出：“人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题，人口普查是各项经济社会普查中最为重要的普查，开展人口普查是事关科学发展、事关全面建设小康社会的大事”。在新时期新阶段、新形势新任务下，做好我县第六次人口普查工作，进一步把全县人口情况摸清楚、搞准确，全面掌握我县人口在数量、素质、结构、分布和居住、迁移流动、变化等方面的准确信息，对制定我县经济社会政策、促进结构调整、优化经济布局、推进城镇化建设、构建社会主义和谐社会具有重要作用，对实现全县经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义，
(一)搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
(二)搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
(三)搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制**“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。
(四)搞好第六次全国人口普查是制定实施重大决策的需要。人口信息是各级政府制定经济社会发展政策必须依靠的重要基础信息，人口普查则是掌握人口信息的重要基础性工作。第六次全国人口普查是我国进入21世纪开展的第一次人口普查，查清十年来我县人口数量、素质、结构、分布及其变化情况，有利于正确评价21世纪前12年我县人口的发展状况，检查XX年以来全县人民物质文化生活的发展改善状况，有利于进一步完善我县人口与计划生育、劳动就业、社会保障、教育等方面的政策，建立健全人口管理机制，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，维护人口安全、能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。
同志们，我县是全市人口较多的县，全面做好人口普查这项十分重要的国情国力调查工作，是县委、县政府制定经济社会发展规划、加强宏观管理和科学决策的需要，也是地方政府执行国务院统一政令的需要，是一项严肃的政治任务。各级各部门必须站在国家层面、站在全县经济社会发展的大局上来看待认识人口普查，把对第六次全国人口普查的认识提高到科学发展、以人为本的高度，提高到国家战略和民族未来的高度，进一步增强工作的责任感、使命感，提高工作的积极性、主动性和自觉性。
二、正确认识第六次全国人口普查面临的挑战、具有的优势和有利条件，增强做好第六次全国人口普查的信心和决心
XX年第五次人口普查到现在已有十年时间，十年来全县经济社会发生了巨大变化：经济总量增长，经济结构调整，工业化、城镇化、城乡一体化快速发展，城镇范围扩大，部分行政区划作了调整，人民的居住、就业等状况改善，思想观念也发生了很大变化，使我县第六次全国人口普查面临着严峻的形势和挑战。
一是如何锁定普查对象面临挑战。随着社会经济的发展而形成的人口流动数量的加大、流动频率的加快、流动范围的扩大，人口国籍、行业、职业在构成上进一步复杂。人口的居住地与户籍地分离的现象十分普遍，一户(人)多房、一房多人租用、找不到房主的情况普遍存在。超生人口，尤其是流动人口超生，城县无固定单位、无固定职业人员超生人口，非婚生育人口锁定困难。
二是如何获取真实准确的信息面临挑战。居民隐私保护意识增强，特别是对收入情况，多处住房情况，离异、再婚及领养子女情况，都视为个人隐私，加之我们还面临城乡二元结构、计划生育等特殊国情。很大一部分居民不愿意透露个人的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房等信息，拒报、谎报和瞒报等不配合普查工作的现象层出不穷。个人及社会组织的利益、价值观越来越多样化，普查内容又涉及个人利益，居民防范心理强，普查配合程度降低，一些居民担心丧失已得利益不愿如实申报，一些居民怕打扰自己的生活，不愿意让普查员入户登记，躲避人口普查，一些对政府及社会有抵触情绪的特殊人群不配合入户登记，成为人口普查的“钉子户”。
三是人口普查数据受外部干扰面临挑战。人口数据涉及财政转移支付、社会保障的政策落实，一些涉及考核地方政府的指标，如人均指标、经济考核指标、人口计划生育指标、人口受教育程度等，在普查时受到干扰，一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，直接对人口普查相关指标登记的真实性和准确性产生影响，搞准人口数量无疑将遇到更为严峻的挑战。
四是普查登记方法变化面临挑战。为查清人口地域分布，第六次全国人口普查采用居住地、户口所在地都要登记，人口流入地、流出地都要登记，凡流动人口见人就登等普查登记办法，既增加了工作量，更要求人口的原始信息特别是户口登记的信息必须准确无误。
五是普查范围扩大面临的挑战。第六次全国人口普查，国务院首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象，这在我国是第一次，使这次人口普查实现了真正意义上的人口全覆盖，这是这次人口普查跟以往人口普查对象不同的显著特点。对这些普查对象实施调查，要增加翻译人员。因而这次人口普查不论在普查的内容上,还是在普查的方法上都与过去有很大的不同，普查的项目、数量都比以前大大增加，内容比以前更加丰富、普查员的素质要求大大提高。无论是过去的年度人口变动调查，还是以往的人口普查，都没有现成的经验可循，这无疑增加了本次人口普查的难度。工作中可能遇到的情况极为复杂，处理问题政策性极强，涉及的法规多，组织协调工作十分繁杂，动员人民群众参与普查需要做大量工作。
六是普查员、普查指导员的选任、培训及误工补贴面临挑战。一方面以往的人口普查，大量从中小学教师中选调普查员、普查指导员，现在由于校点收缩，一师一校大量减少，普查登记时间又适逢学生上课期间，依靠中小学教师普查的难度加大。另一方面，由于外出务工人员增多，在农村大量存在留守儿童、空巢老人，大量年轻人进城务工，更加剧了农村选任普查员的难度。按国家普查方案的要求，县要直接培训到普查员、普查指导员，普查员队伍的选聘量大、培训任务重，培训地点、时间、师资、质量受到严峻挑战。而随着工资标准提高，从农村选任的普查员、普查指导员的误工补贴将是一笔很大的开支。
在这样的新形势、新环境下开展这次人口普查可以说是情况复杂、任务艰巨、工作繁杂、困难空前、时间紧迫，对此，我们应该有个深刻认识。但我们也要清醒地看到，这次人口普查同样有许多优势和有利条件，如我们有比较强大的社会组织动员能力，政府各部门共同参与，广大人民群众总体上来讲是支持配合的，还有户口整顿、事后抽查、普查登记技术科学等一系列保障人口普查数据准确性的手段和措施。我们要相信办法总比困难多，不断增强做好工作的信心和决心。为此，我们一要防止和克服畏难思想。要消除畏难情绪，把困难想在前头，充分发挥主观能动性，变工作压力为动力，认真解决各种困难和问题。二要防止和克服应付心理。要真正认识到：搞好人口普查是党和人民的重托，是服务科学发展义不容辞的使命。我们要本着对党、人民和历史高度负责的精神，树立迎难而上的精神和决心，以对事业积极进取的姿态，全身心投入到人口普查中去，齐心协力把人口普查的各项任务落到实处。三要克服松懈麻痹思想。人口普查最需要扎实高效的工作作风，稍有松懈和马虎，就会对民生事业造成损失和影响。
三、明确任务，围绕质量中心，抓关键、解难题，确保普查的数据质量
普查数据质量决定人口普查的成败。要高质量地完成人口普查工作，必须进一步明确第六次全国人口普查的主要任务，牢固树立“摸清人口底数、服务科学发展”的思想和“数据质量第一”的意识。切实以普查数据质量为中心，把普查数据质量贯穿于整个人口普查的始终，抓好每一个阶段、每一个步骤、每一个环节的工作，做到一切工作都为了提高数据质量，一切工作都不能偏离数据质量这个中心;切实抓住普查工作的重点和关键，解决工作中的困难和问题，把我县的第六次全国人口普查工作抓实、抓好、抓出成效。
乡镇第七次全国人口普查讲话材料范文
一、充分认识第六次全国人口普查的重大意义，努力增强做好普查工作的自觉性
人是经济社会发展的基础，人口数据是经济社会发展最重要的基础数据。xx副总理在国务院人口普查领导小组会议上指出：“人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题，人口普查是各项经济社会普查中最为重要的普查，开展人口普查是事关科学发展、事关全面建设小康社会的大事”。在新时期新阶段、新形势新任务下，做好我县第六次人口普查工作，进一步把全县人口情况摸清楚、搞准确，全面掌握我县人口在数量、素质、结构、分布和居住、迁移流动、变化等方面的准确信息，对制定我县经济社会政策、促进结构调整、优化经济布局、推进城镇化建设、构建社会主义和谐社会具有重要作用，对实现全县经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义，
(一)搞好第六次全国人口普查是贯彻落实科学发展观、解决好民生问题的需要。贯彻落实科学发展观，要求我们必须高度重视民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，构建社会主义和谐社会。开展第六次全国人口普查，有利于更好地了解掌握人民的住房、教育、医疗、就业、社会保障，以及公共服务、公共建设、社会管理等关系民生问题的信息，有利于统筹安排全县人民的物质文化生活，是实践科学发展观、做好民生工作、解决民生问题的重要基础。
(二)搞好第六次全国人口普查是我县调整产业结构，转变经济发展方式，缓解并逐步解决人口资源环境矛盾，实现可持续发展的需要。我县是人口大县，以能源、化工、建材为主的产业结构能耗高、环境压力大，人口与资源、环境的矛盾突出。调整产业结构，转变经济发展方式，缓解人口资源环境矛盾，应努力把我县人口众多的.特点转化为人力资源优势，大力发展劳动密集型的电子、机械制造等产业。这需要我们准确掌握人口数量、结构、受教育程度、技能、就业、区域分布、居住等信息，第六次全国人口普查基本都包含了这些内容。搞好第六次全国人口普查可以为全面协调可持续发展提供信息保障和支持。
(三)搞好第六次全国人口普查是科学编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划的需要。为了科学编制“十二五”规划，科学判断评价我县小康社会的发展进程，需要我们对人口规模、结构、素质、分布等一系列人口基础数据加以定性、定量分析研究和利用。如果我们连人口数都搞不清楚，就无法科学制定有关人口和经济社会发展规划、发展政策，科学发展也就无从谈起。当前，世界经济正在缓慢复苏，我国经济结构性矛盾仍然突出、资源环境压力不断加大，经济发展中不可预见的因素不断增多，使我县编制“十二五”规划的工作难度增大。第六次全国人口普查恰逢这一关键时期，必将为科学编制**“十二五”发展规划提供坚实的数据基础。
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