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高度重视科学素质工作。科学素质是现代社会、未来社会每一个群体和个人都必备的基本素质，增强和提高公民科学素质，既是全面建设小康社会的目标内容之一，也是实现国家民族崛起和梦想腾飞的战略决策。本站为大家带来的区科协“十三五”全民科学素质实施工作汇报，希望能帮助到大家!区科协“十三五”全民科学素质实施工作汇报
一、“十二五”工作回顾
五年来，在市委、市政府的正确领导下，各成员单位、县(市)区政府以科学发展观为统领，以“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”为指针，面向公众开展了大量各具特色的群众性的科学教育、传播和普及活动，基层科普设施建设不断加强，科普公共服务能力显著提高，公民科学素质水平不断提升。至2015年末，我市公民具备基本科学素质的比例达到5.07%。主要表现在以下几方面：
(一)、科普工作机制全面形成
一是政府支持机制不断增强。各级党委政府对科普工作越来越重视，支持强度也越来越大。《鸡西全民科学素质行动计划纲要》颁布后，成立了以副市长为总召集人的鸡西市全民科学素质纲要实施工作联席小组，市科协负责综合协调督办落实。二是部门协作机制得以完善。全民科学素质纲要23个成员单位都发挥各自优势，各显其能，通过协作形成合力。先后出台了鸡西市科学素质纲要实施工作联席会议制度、鸡西市全民科学素质纲要实施工作联席会议工作规则。制定了《鸡西市全民科学素质行动计划纲要实施工作方案》、《鸡西市农民科学素质提升行动实施方案》、《鸡西市未成年人科学素质行动实施方案》、《鸡西市领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》、《鸡西市城镇劳动人口提高科学素质行动实施方案》、《鸡西市保障条件与监测评估工作实施方案》、《鸡西市大众传媒科技传播能力建设工程实施方案》、《鸡西市科普基础设施工程实施方案》、《鸡西市科普资源开发与共享工程实施方案》、《鸡西市科学教育与培训基础工程实施工作方案》,保障了鸡西市全民科学素质纲要实施工作的顺利进行。三是科技工作者参与机制初步形成。广大科技工作者踊跃参加本单位科普活动，做科普报告、参加科普活动蔚然成风。四是社会动员机制逐步形成。在成员单位的引领下,全社会积极参与科普工作，特别是媒体新闻导入式的参与，给科普工作增强了活力。
(二)全民科普活动丰富多彩
一是科普品牌活动实效性突出。各成员单位、县(市)区科协在“全国科普日”、“科技活动周”、“科技文化三下乡”、“科普之冬”等大型科普宣传活动中，通过科技培训进乡村、科普讲座进社区、科普大集、高新技术产品成果项目推介、科技创新进校园、科普图书赠送、科普展览参观、网络科普知识问答等，搭建全民参与科普活动的平台，营造了社会化大科普氛围。几年来，共举办各类培训班7562期，培训146万人次;举办科普大集86次，参加人数达22.5万人次;举办科普展览146期，参观人数15.42万人次;开展科技讲座1350讲，培训3.2万人次;发放科技书籍9万册，科普资料122.5万份;推广新技术185项，技术咨询2.5万人次;科技下乡5200人次;放映科技电影205场，有8.5万人次观看;发放科普光盘320张;科普挂图3万张。
二是科普宣传范围扩大。各成员单位、县(市)区结合国内国际的各类纪念日、宣传日等节点，在街路led屏幕、手机短信开展健康咨询、义务诊断、发放资料、图版展览等形式多样、渠道广泛的科普宣传活动，使科普宣传年年有主题、月月有活动，纪念日有内容。鸡西日报、鸡西晚报、鸡西电视台开辟的《关注健康》、《农村天地》、《健康养生》、《科普大篷车》提高了科学知识普及的覆盖面。
三是科普教育基地作用突出。市气象台、市博物馆、兴凯湖博物馆、市动植物园、市消防支队、市宏福种业基地、密山铁西自然保护区、鸡东县农业高科技示范园区等省、市科普教育基地充分利用现有优势和资源，印制专业科普书籍、手册、挂图10万份，接待市民、中小学生30000多人。
(三)五大人群科学素质行动成效显著
一是以科普创新创造，大力提升青少年科学素质。“十二五”期间，鸡西市少儿科学院成立。先后开办了“青少年科技创新”、“航天与车辆模型”、“火箭组装与发射”、“电子信息与智能控制”等公益班和少年科技发明培训，举办了“创新、体验、成长”为主题的鸡西市首届中小学生科技创新大赛暨“小院士”评选活动，评选出“小院士”22名、“预备小院士”25名、“小研究员”27名。先后获省“青少年机器人竞赛”二等奖四项、青少年科技创新大赛优秀奖2个，少年儿童科学幻想画国家三等奖2个，省级三等奖26个，研究论文三等奖12篇。
二是以农业增收农民致富为目标，切实提高农民科学素质。市委组织部围绕农村党员干部素质提升带动全市农民整体素质的提高，成立“全市农村党员干部素质提升活动”推进组及农村党员干部素质提升活动协调小组，制定了《鸡西市关于在全市开展农村党员干部素质提升活动中构建“需求导向型”远程教育培训体系的实施方案》和《鸡西市农村党员干部素质提升活动宣传方案》。市妇联开展的“六兴家”活动、市农业部门开展的 “四下乡”活动，“全国农民科学素质网络竞赛”、“农村妇女科学素质网络竞赛”提高了农民利用互联网获取科学知识的能力。五年来，全市共有5个农技协获国家“科普惠农兴村计划”先进集体、5名科普带头人获“科普惠农兴村计划”先进个人，3个农技协、3个示范基地获省级“科普惠农兴村计划”先进集体。
三是着力提升职工技能和培养职工创新创造能力，扎实提高城镇劳动者的科学素质。市人社局以创业带动就业，大力开展再就业培训工作，不断提升再就业的转岗就业能力和创业能力，实现了再就业培训工作的新突破。面向下岗失业人员，大力开展再就业技能培训，采取长短班、送教上门、送技能进社区、入矿区等多种灵活的方式和手段，方便就业困难群体就地就近参加培训，切实提高其职业技能和就业能力。
四是以提升领导干部和公务员科学执政水平为重点，认真推进领导干部和公务员科学素质的提高。市委组织部在新进班子人员、新任职干部、中青年干部、新录用公务员进行有针对性的重点培训。开通了鸡西远程教育专栏，建立学用平台12个。结合公务员工作实际，围绕鸡西经济发展、应急管理与媒体沟通、沟通协调能力提升、调查研究方法与调查报告写作、公务员科学素养提升等内容，采取课堂讲授、现场教学、典型示范教育、研讨交流、音像教学等方式进行培训，进一步提升公务员队伍的科学修养和综合能力。“十二五”期间，开展公务员培训2万余人。
五是着力社区居民科学生活能力提升，积极推进城镇社区居民科学素质行动。根据群众关注的热点、难点问题等，市科协开展了健康知识、安全用电、食品安全、消防安全进社区等科普讲座，组织开展了“社区科普益民计划”。鸡冠区康新社区、电厂社区、鸡东县东风社区、滴道区东风社区4个社区被评为国家“社区科普益民行动计划”先进单位。
(四)整合资源，科普服务能力进一步提高
一是教育与科技培训得到加强。全市中小学校配齐了专职科技教师队伍，开设了自然科学课程，学生在课堂通过动手制作、实验室操作、科技室观赏，体验自然界的神奇和科学的奥秘。同时，消防、地震、暴雨等科普知识进班级，开展逃生应急演练，提高学生的防灾和自我保护意识。全市有18所中小学校被命名为“鸡西市科普示范学校”。
二是科普基础设施建设进一步发展。省科协、省财政厅下拨121.8万元资金，在三县(市)15个乡(镇)、72个村建成了规格一致，标准统一的科普宣传栏522延米、87个，弥补了乡村科技设施不足的问题，为提升农民科学素质行动发挥了重要的作用。
三是科普队伍进一步扩大。全市科协组织依托院校、专业学会分别建立了近500名农村科普专家团、社区科普讲师团、科普志愿者队伍，针对不同群体公众需求，有针对性地开展了1000多场科普讲座进乡村、进社区、进学校活动。
五年来，我市《科学素质纲要》的实施工作，在市委、市政府正确领导下，取得了一定的成绩，但还存在一些亟待解决的困难和问题：如服务手段滞后、大联合大协作的工作机制不完善;科普教材和科普宣传队伍不完善;科普经费落实不到位;个别地方、党政部门领导重经济轻科普，重眼前轻长远现象不同程度存在，做好全民科学素质提升工作，还任重道远。
二、“十三五”工作重点
“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，到2020年公民具备基本科学素质的比例超过10%是国家“十三五”规划的重要任务。国务院办公厅、省政府办公厅及市政府办公室分别印发了《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》，对”十三五“期间全民科学素质工作做了全面的部署和安排。我们要加倍努力、扎实工作，实现到2020年我市公民科学素质的比例达到10%的目标。
一是深入贯彻中国科协“九大”精神，切实把习近平总书记重要讲话精神内化为全民科学素质纲要实施工作的自觉行动。要坚持把学习贯彻习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的重要讲话精神作为主线贯穿于实施《纲要》工作始终，强化大局意识和使命担当，持之以恒促进全民科学素质提升，为建设创新型国家、建设世界科技强国，实现中国梦提供科技支撑和群众基础。
二是围绕重点人群，适应新常态，提升公众的科学素质。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，把科学性作为科学素质工作的灵魂，营造积极健康、科学理性的社会氛围。进一步推动创新驱动发展战略，实现科普公平普惠。围绕《十三五国家创新发展战略》、《中国科普十三五发展规划》，促进创新创造和大众创业、万众创新主体，组织科技工作者、科普志愿者广泛开展各类主题的科普活动。积极推动主题活动进学校、进社区、进机关、进农村、进企业、进军营，使科普活动覆盖面广、受众面大。要推动科普工作与素质教育紧密结合，将科普内容纳入各级各类教育培训教材和教学计划，注重培养学生的创新思想和创造能力。深入开展科普助力精准扶贫工作，实施“科普惠农兴村计划”,开展符合农民特点的技能培训和科普宣传，提高农民增收致富和健康生活能力。加强城镇劳动人口的职业技能和科技创新能力的培养，开展科普知识的宣传，提升其综合素质，推动领导干部和公务员科学素质教育培训。
三是坚持需求导向，运用新思维，加大“六大基础工程”建设。实施科技教育与培训基础工程。依据不同人群的特点和需求，更新培训内容、改进培训方法。加强科普教育基地、科普教育特色学校的资源利用，开展内容丰富的科普教育和科普活动;实施社区科普益民工程。拓展基层服务中心的科普功能，建设社区科普e站，进一步加强社区科普组织和人员建设;实施科普资源开发与共享工程。搭建科普产品配套服务平台、广播电视节目服务平台、科普活动服务平台、展览资源共享服务平台、互联网科普服务平台等，促进科普资源开发与共享顺利开展;实施科普信息化建设工程。通过网络平台、“互联网+科普”开展网上科技教育、网上科技培训、网络科普活动，促进传统资源与现代大众传媒、信息传播手段有机结合，及时将公民科学素质信息资源送达目标人群;提高科普基础设施工程。提高现有科普场馆和设施的使用效率，推动科普场馆的建设与开放，提高科普公共服务能力;实施科普人才建设工程。组织动员更多的科技工作者加入到科普志愿者队伍，加强兼职科普工作队伍的建设，提高科普服务能力。
同志们，建设创新型国家和世界科技强国关键在于科技创新，科技创新的基础在于全民科学素质的普遍提高。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省科技创新大会精神，开拓创新，密切配合、狠抓落实，为全面实现《鸡西市全民科学素质纲要实施方案》
区科协“十三五”全民科学素质实施工作汇报
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在全社会厚植创新发展沃土
各地各部门把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实习近平总书记关于科学普及和公民科学素质建设的系列重要指示精神，广泛开展科学教育、科学传播与科学普及，为实现“两个百年”奋斗目标和建设世界科技强国筑牢创新发展根基。
(一)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握全民科学素质工作正确方向。各地各部门深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵，准确把握新时代全民科学素质工作在服务于实现中华民族伟大复兴的中国梦以及构建人类命运共同体中的责任担当，深入分析新时代全民科学素质工作不平衡不充分主要矛盾的具体表现和深层原因，不断提高推动工作高质量发展的能力。中央组织部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容。中央宣传部把开展全民科学素质宣传教育作为社会主义核心价值观建设的重要内容。社科院深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的现实、理论、实践课题研究。中国科协举办“全国科技工作者日”系列活动和科技工作者学习贯彻党的十九大精神座谈会，引导科技工作者学在前列、悟在前头、做在实处。
(二)广泛传播科学精神和科学知识，助推创新驱动发展。各地各部门深入宣传新发展理念，弘扬科学精神，普及科学知识。中央组织部、中央宣传部等多部委广泛开展黄大年、南仁东、李保国、钟扬、王逸平等优秀科技工作者先进事迹宣传，大力弘扬我国科学家科技报国的高尚情操、无私奉献的爱国情怀和坚守创新的科学精神。中央宣传部、发展改革委等部委举办“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”“砥砺奋进的五年”大型成就展，精心打造全国“双创”活动周等重点活动，大力宣扬FAST、“蛟龙”“墨子”等我国高精尖科技创新成果，激发起全国的创新热情和强烈的民族自信心，推动培育形成新的经济增长点。中国科协联合相关部门连续多年主办“全国科普日”，科技部牵头举办“全国科技周”，紧扣生活热点，展示科技成果，传播科学精神，2018年参与人次均突破3亿，是全社会影响广泛的全民科技品牌活动。生态环境部发布《公民生态环境行为规范(试行)》，联合有关部门开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，让“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。中国科协举办首届世界公众科学素质促进大会，发布《世界公众科学素质促进北京宣言》《中国公民科学素质建设报告》，推动构建国际组织机制,在全国乃至世界范围掀起提升科学素质、共建人类命运共同体的热潮。中国农学会宣传推广农业绿色生产先进适用技术，加快推进农业现代化。中国电子学会开展创新驱动助力工程，加强与地方政府、区域组织等机构合作，服务区域经济社会发展。中国核学会、中国化工学会、中国环境科学学会、中国食品科学技术学会、中国仪器仪表学会、中国药学会、中华医学会、中华预防医学会等组织专家积极参与全国科普日活动，为公众答疑解惑。
(三)推动科学理性深入人心，促进社会环境文明和谐。中央宣传部等15部委开展“三下乡”活动，受到“老少边穷”地区群众的热烈欢迎。卫生健康委邀请世界卫生组织结核病/艾滋病防治亲善大使彭丽媛同志出席世界艾滋病日、防治结核病日活动，取得良好社会效益。四川九寨沟地震、广西一氧化碳中毒、非洲猪瘟疫情等热点事件发生后，地震局等相关主管部委官方网站、中央广电总台、“科普中国”平台快速有效应对，第一时间推出科普作品，开展解疑释惑，有效引导舆情。科技部支持在香港举办“创科博览”国家创新成就展，支持在澳门举办科技活动周，中国科协、中国航天科技集团公司举办“创科驱动 成就梦想”香港回归祖国20周年航天科普展览活动，增强港澳同胞国家认同感和民族自信心。自然资源部围绕“世界地球日”活动主题，宣传推广自然资源科学知识。生态环境部举办《生物多样性公约》生效25周年专题宣传活动，提高全社会共同参与生物多样性保护的意识。应急部持续开展“防灾减灾宣传周”“安全生产月”“消防宣传月”以及应急管理和安全生产教育“七进”(进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)等系列活动，提高人民群众的公共安全意识。林草局组织开展全国林业科技周、林业科学冬(夏)令营、全国爱鸟周等林业科普品牌活动，宣传生态文明，普及生态知识，提高公众生态科学素养。气象局持续开展“世界气象日”活动，举办“全国气象科普日”“气象科技活动周”，提高公众气象防灾减灾和应对气候变化的能力和意识。应急部、地震局等召开全国首届地震科普大会，出台《加强新时代防震减灾科普工作的意见》。中国科协、能源局、原子能机构、核安全局共同开展“科普中国——绿色核能主题科普活动”，为争取广大公众理解和支持核能事业发挥积极作用。中央宣传部、广电总局推动主流媒体积极响应人民群众日益增长的科学文化需求，上星综合频道科普栏目数量显著提升，《最强大脑》《加油!向未来》《机智过人》《中国青少年科学总动员》《科技盛典》等优秀科普节目掀起热潮，科普公众号在两微一端等新媒体阵地有效发声，科学风尚在全社会日益成为主流。
二、加强分类指导和精准施策，重点人群科学素质行动成效显著
各地各部门以青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员四类人群为重点，带动全民科学素质整体水平持续提升。
(一)提升青少年科学素质，增强勇担实现中国梦重任的远大理想和扎实本领。教育部推进科技教育进校园进课堂，将学校教育与校外活动有机结合，加强科学精神、学习兴趣和实践能力培养。完善中小学科学课程体系，印发并执行新修订小学科学课程标准,修订《普通中小学校建设标准》，1.45亿中小学生从小学一年级到初中三年级不间断接受系统的科学教育。共青团中央组织8.6万名青年志愿者在2324个项目服务点，面向留守儿童开展科普志愿服务;举办中国青少年科技创新奖颁奖大会，评选中国青少年科技创新奖获得者;扶持200支大学生“小平科技创新团队”、140多项中学中职科技创新示范竞赛。中国科协连续多年举办青少年科技创新大赛，三年参与人数超过1000万;与中科院等单位组织“明天小小科学家”奖励活动、“科学与中国”科学教育计划、全国青少年高校科学营、“求真科学营”等活动，探索科技精英人才早期培养的有效模式。国家民委印发《关于进一步做好委属高校科普工作的通知》。工程院开展“青少年走进工程院”活动，激励青少年创新思维、培养青少年科学精神。气象局建立校园气象站和气象防灾减灾科普示范学校1276所。北京设立中小学科学探索实验室73家，辐射13个区，形成“在科学家身边成长”的青少年后备人才培养模式。甘肃完善科学教育硬件设施，扎实推进“五个千所示范校”建设，立体构建推进素质教育新载体。中国宇航学会、中国力学学会、中国地球物理学会、中国海洋学会、中国动物学会等面向大中小学生开展形式多样的知识竞赛，提高青少年科学素质和实践能力。
(二)提升农民科学素质，增强推进乡村振兴战略的内生动力和智力支撑。各地各部门助力全面打赢脱贫攻坚战，将科普资源向贫困地区倾斜，多层次培养新型职业农民和农村实用人才。农业农村部印发《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》，编制《农民科学素质发展战略规划(2020—2035—2050年)》，实施新型职业农民培育工程。发展改革委牵头编制《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，明确提升农民科学素质的工作重点和政策举措。民政部会同8部委印发《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的若干意见》。科技部联合广电总局、林草局等部委共同主办“科技列车行”活动，与国家民委连续两年举办“科普进西藏”活动。全国妇联大力实施“农村妇女素质提升计划”，提升农村妇女增收致富能力。重庆组织3000名专家开展“科技助力精准扶贫工程”，覆盖493个贫困村，帮扶贫困户19.8万人。山东实施数字科普扶贫工程，3900个省定贫困村安装数字科普终端。
(三)提升城镇劳动者科学素质，增强推动经济高质量发展的创新热情和知识技能。各地各部门围绕深化供给侧结构性改革，不断开展形式多样的继续教育、职业培训和科技教育、传播与普及活动，促进城镇劳动者整体素质提升。人力资源社会保障部深入实施专业技术人才知识更新工程，“十三五”以来累计培养培训急需紧缺和骨干专业技术人才近400万人次;贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》，每年组织开展政府补贴性职业培训约1500万人次。发展改革委、中国科协举办全国大众创业万众创新等系列活动，促进创新创业与经济社会发展深度融合。工业和信息化部加强国家“双创”示范基地建设和国家小型微型企业创业创新示范基地建设，举办“创客中国”创新创业大赛，推动中小微企业创新发展。全国总工会深入开展农民工“求学圆梦行动”，三年共资助60万农民工提升学历。共青团中央联合有关部门举办“创青春”全国大学生创业大赛、“振兴杯”全国青年职业技能大赛，在青年中引领尊重科学、崇尚创新的风潮。全国妇联开展全国女性创新创业骨干培训，提升女性创业就业能力。浙江出台《失业保险支持参保职工提升职业技能实施办法》，引导职工提升职业技能水平。贵州实施“黔深雨露直通车”项目，面向全省农村贫困家庭初、高中毕业生开展职业教育培训，开辟贫困地区农村人力资源开发新途径。
(四)提升领导干部科学素质，增强适应新时代中国特色社会主义事业发展要求的能力。各地各部门按照习近平总书记提出的“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”要求，大力推进领导干部和公务员科学素质行动。中央组织部实施《2018—2022年全国干部教育培训规划》，修订《干部教育培训工作条例》，在每年全国干部教育培训工作要点中明确要求加强科学素质培训;统筹制定“一校五院”、委托部委办班、中央和国家机关司局级干部专题研修、境外培训等培训计划，把科学素质教育作为干部教育培训重要内容;加强课程教材建设，将《实施创新驱动发展战略 建设创新型国家》等纳入中国干部网络学院在线课程，组织广大干部学好用好《新科技知识干部读本》等学习培训教材，推动科学理念、科学方法、科学精神有机融汇于各级领导干部的发展实践中。北京实施公务员科学素质提升工程，并将纲要贯彻实施情况纳入公务员教育培训监督考核指标及市人力社保系统年度考核工作指标。广东推动科学素质宣传教育内容列入各级党校、行政学院教学计划。
三、深化科普供给侧改革创新，公民科学素质公共服务能力明显提升
各地各部门紧跟时代发展步伐，依托大数据、云计算等现代信息技术，加强科普产品研发与创新，丰富科普内容和渠道，深入推进“互联网+科普”，打造“科普中国”等亮点品牌，不断扩大科普公共服务的有效供给。
(一)科普信息化建设成效显著。中国科协深入实施“互联网+科普”行动，坚持“品牌引领、内容为王、借助渠道”的理念，选择人民网、新华网、腾讯、百度等一流互联网机构联合实施。截至2018年，生产优质科普信息内容资源27TB，累计浏览量和传播量达220亿人次，其中移动端浏览量163亿人次。强化“新闻导入、科学解读”传播机制，形成一批有重大影响力、形式多样、适合移动端互联网传播的科普作品。市场监管总局上线运行科普中国计量专题网站，开展“全国计量科普知识竞答”活动。卫生健康委印发《关于加强健康教育信息服务管理的通知》，举办2018年新时代健康科普作品征集大赛，推广科学权威健康科普知识。吉林、宁夏等省份率先开通“科普中国”电视频道，大幅提升信息化科普服务覆盖面。青海、西藏依托“科普中国”，开设藏文网络科普平台和栏目，推动科普信息在藏区落地应用。中国航空学会与空军、“科普中国”合作，对航空题材影片进行科普解读。
(二)科学教育与培训基础条件明显改善。教育部实施中小学教师国家级培训计划，培养科学教育“种子”教师和培训专家。国家民委会同中国科协在内蒙古、广西等地开展“边境民族地区双语科普试点”工作。文化和旅游部依托文化惠民工程，实施“春雨工程”等文化志愿服务项目，持续推进边疆地区群众科学素质提升。中国科协加强科技辅导员队伍建设，研究制定《中国科协科技辅导员培训体系建设方案(2016—2020年)》《青少年科技辅导员专业标准(试行)》，与中央文明办联合面向中西部22个省(区、市)国家级贫困县乡村学校少年宫开展2018年“圆梦工程”——农村未成年人科普志愿行动。内蒙古推动校内外科学课程有效衔接，开展“馆校结合”教育活动。重庆出台《关于加强中小学科技教育工作的意见》。
(三)社区科普益民体系不断完善。民政部指导各地出台城乡社区服务体系建设“十三五”规划，将社区科普工作纳入城乡社区治理工作总体部署，在社区服务设施中不断拓展科普功能，面向社区居民开展卫生健康、食品药品、防灾减灾等各类科普活动。《中华人民共和国公共文化服务保障法》中明确提高公众科学素质、开展科学普及等相关要求，文化和旅游部持续推进“科普文化进万家”活动。卫生健康委与国务院扶贫办联合下发《贫困地区健康促进三年攻坚行动方案》，针对贫困家庭开展健康教育进家庭行动。体育总局开展全民健身科技志愿服务神州行、全民健身日活动，有力提升居民健康科学素质。河北将全民科学素质行动计划纳入城乡社区服务体系建设“十三五”规划。上海打造社区科普大学三级教学网络体系，建设社区创新屋，丰富社区科普设施载体。
(四)科普基础设施开发开放水平不断提高。完善科普设施建设布局，推进优质科普资源开发开放，为公众提供更好参与科普的途径和机会。2016—2018年，财政部推动中央财政约16.6亿元支持174家科技馆免费开放。中国科协加强中国特色现代科技馆体系建设，成立全国科普服务标准化技术委员会，修订《科学技术馆建设标准》，目前全国达标科技馆192座，农村中学科技馆667座，流动科技馆、科普大篷车累计受益公众3.4亿人次。中科院全面实施“高端科研资源科普化”计划，打造国家科研科普基地。教育部落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，62所直属高校纳入开放共享的大型仪器和设施超过1.8万台(套)。中科院、工程院、清华大学、北京大学等8000多个科研机构和高等学校定期开展公众开放日活动。文化和旅游部依托国家公共文化云，建设智能文化站，积极拓展科普活动阵地。文物局开展“博物馆青少年教育功能提升”项目，编制《博物馆青少年教育工作指南》。福建试行科技馆接受社会捐赠减免所得税政策，吸引社会资金近20亿元建设运营科普设施。中国林学会、中国气象学会等组织开展行业科普基地建设。
(五)科普产业蓬勃发展。中国科协举办中国科幻大会，推进“科普科幻青年之星计划”，为科普科幻作者、专家、媒体、影视、产业和读者提供相互交流、融合发展的平台。中国(芜湖)科普产品博览交易会规模逐年扩大，2018年举办的第八届博览会共吸引海内外443家单位参展参会，交易额达10.6亿元。上海连续举办上海国际科普产品博览会，品牌知名度和影响力不断提升。贵州依托500米口径射电望远镜项目，打造平塘县克度天文科普小镇，推动科普和旅游融合发展。北京、天津、河北签订《京津冀科协全面合作意向书》，推出京津冀科普之旅，18条线路共涵盖72家科普基地，接待游客5000万人次。中国地质学会、中国自然科学博物馆学会等与湖北黄石市政府共同举办地矿科普大会，助力黄石经济社会发展。
(六)科普人才队伍进一步壮大。深入开展全国学会科学传播专家团队建设，科学传播专家团队已达433个，聘任首席科学传播专家435人，其中院士41人，在库科学传播专家总人数为5444人。继续推动高层次科普专门人才培养试点工作，目前6所试点高校已累计招生700余人，毕业生中约55%从事科普工作。加强科普人才培养师资、课程、教材和基地建设，全国科普人员近180万人，其中中级职称以上或大学本科以上学历的科普人员共计100万人。全国注册科普信息员累计约82万人。中国科协在全国推动“三长制”试点，探索医院院长、中小学校长、农技站站长等“关键人物”进入县乡镇科协组织，建设开放、普惠、全域、共享的基层科普服务体系。新疆在全国率先建立科技辅导员职称系列，推动科普人才专业化发展。湖南制定《湖南省科学传播示范学会建设标准(试行)》，引导学会和科技工作者积极参与科普。中国医学救援协会、中国老科学技术工作者协会等积极开展科普志愿者队伍建设。
四、公民科学素质建设推进机制继续完善
全民科学素质纲要实施工作办公室积极发挥统筹协调作用，为各地各部门搭建平台、做好服务，全社会参与公民科学素质建设的积极性不断提高。
(一)政府推动的职责逐步强化。去年以来，国家统计局、交通运输部先后加入纲要办，全民科学素质纲要实施工作办公室成员单位已达33个。中央文明办2018年将公民具备科学素质的比例纳入全国文明城市测评体系。气象局组织编制《气象科普发展规划(2018—2025年)》。中国科协加强理论创新和顶层设计，启动面向2035年的全民科学素质规划纲要研究编制工作。全国31个省份和新疆生产建设兵团、全国绝大多数地(市、州)、县(市、区)都成立不同形式的全民科学素质纲要实施工作机构。各省级行政区均已印发本地区《全民科学素质行动计划纲要“十三五”实施方案》。内蒙古、安徽、江苏、四川、云南、宁夏、贵州等7个省份和新疆生产建设兵团明确将全民科学素质工作纳入党委或政府考核。
(二)监测评估机制日益健全。经统计局批准，中国科协开展第十次中国公民科学素质抽样调查，范围覆盖我国大陆(不含香港、澳门和台湾地区)31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的18-69岁公民，结果显示各地公民科学素质水平均实现快速增长，有10个省份超过全国平均水平(8.47%)。开展全民科学素质纲要实施工作“十三五”中期评估，组织纲要办成员单位赴贵州、内蒙古等8个省份开展实地检查，委托科技部科技评估中心对山东、河南等6个省份开展第三方评估，对各地区2016年以来全民科学素质工作进行全面检查评估,确保“十三五”目标实现。湖北、广东、内蒙古等省份对地级市推进“十三五”科学素质工作情况进行专项督察。
(三)社会动员机制有所加强。全民科学素质纲要实施工作办公室印发《科技创新成果科普成效和创新主体科普服务评价暂行管理办法(试行)》，调动高校、科研机构、企业等开展科技教育、传播、普及的积极性。中科院印发《在研究生教育中实施科普活动学分制的通知》，推动中科院大学、大连化物所等10个单位设立科普活动实践课并实行学分制，在院属单位开展“公众科学日”活动。自然科学基金委在项目立项、申请、评审、中期检查、结题等项目管理各环节增加科学普及的任务和条款。山西将撰写科普文章纳入卫生系列高级专业技术职务任职资格评审条件，浙江杭州对市植物园、电视台和都市快报社开展科普社会责任评估，为科技工作者开展科普创造有利条件。上海建立健全科普奖励体系，加大科普项目在“上海科技进步奖”中的评选力度。中国电机工程学会研究制定《科普发展规划(2017-2020-2025年)》，并发起“电力之光”科普行动计划。
三年来，各地各部门积极行动，主动作为，有效完成“十三五”中期全民科学素质工作的目标任务。同时，也必须清醒认识到公民科学素质建设方面还存在诸多不足。一是体制机制和组织方式尚不完善。公民科学素质建设的机制建设、资源配置、工作手段与现实需求不相适应，各地各部门有待形成更加有效的科普合力，经费投入与实现公民科学素质高质量发展的要求相比有待加强，市场活力需要充分调动，多元化投入机制有待完善，调动科技工作者科普积极性的激励机制亟待建立健全。二是城乡、区域发展不平衡依然突出。2018年，城镇居民的科学素质水平为11.55%，农村居民只有4.93%;东部地区公民科学素质水平为10.77%，西部地区只有6.49%，老少边穷地区科普基础条件亟待改善。三是优质科普资源的供给不充分。科普资源数量和质量都难以充分满足人民群众多层次、多样化、个性化的需求，有代表性和重要影响的科普佳作稀缺，科普的社会价值和经济价值尚未有效结合。四是传播方式和传播能力有待深化。利用互联网等现代信息技术加强科学传播的平台建设还需加强，科普内容吸引力有待提高，传播方式互动性不强，科普国际交流合作的组织机制尚未建立。五是科学精神的思想引领作用仍需加强。科学精神弘扬和优秀科技工作者宣传的时效度有待提高，中国优秀传统文化中的科学精神元素需要进一步挖掘、弘扬，以科学精神支撑社会主义核心价值观构建还有很多工作要做。六是从国际上看，我国与发达国家差距仍然较大，2005年欧盟公民科学素质平均水平为13.8%，美国为22%，瑞典35.1%，2015年美国达到28.5%，追赶世界强国依然任重道远。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。各地各部门要继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院对公民科学素质建设的决策部署，重点做好弘扬科学精神、传播科学知识、提升重点人群科学素质、深化科普供给侧结构性改革、编制面向2035年的全民科学素质规划纲要、完善长效工作机制等几方面的工作，为建国70周年营造良好社会氛围。
区科协“十三五”全民科学素质实施工作汇报
自“十三五”以来，我区按照国务院《全民科学素质纲要》的总体要求，以“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作指导方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，面向基层、服务民生，以提升四大重点人群科学素质为核心，整合社会各方力量，不断完善工作机制，扎实推进全民科学素质工作，大力实施全民科学素质行动计划，广泛开展科普宣传、科技培训和科技服务，提高了全民的科学素质。在全社会形成了崇尚科学、尊重科学、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。现将“十三五”以来我区全民科学素质实施工作情况汇报如下：
一、领导重视，措施得力
区政府高度重视，把《全民科学素质纲要》实施工作摆上日程。区政府常务会议专题研究制定《**区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》，并以政府办文件的形式下发各相关单位，明确各相关单位的主要任务和工作措施，明确每项任务的牵头单位和责任单位。并要求牵头单位会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务，明确部门工作职责，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。区直各有关单位都能切实把公民科学素质工作作为本部门、本单位的重要任务，纳入工作规划和
年度工作计划，明确分管领导和工作任务。各镇街也相应成立领导机构，明确1名分管领导和工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实，各司其职的工作格局。为全区科学素质行动提供了组织保障。
区每年预算安排2万元全民科学素质工作的专项经费，用于纲要办组织协调，推进实施工作，为纲要实施提供经费保障。
二、部门配合，狠抓落实
我们利用科技活动周、科技进步活动月、全国科普日及其他特殊日子，结合各相关部门的工作实际，广泛开展各种形式多样的科普宣传活动，产生了良好的社会效果，为进一步提升全民科学素质工作作出了努力。据不完全统计，“十三五”以来，全区科协系统认真组织开展科普宣传活动，发放各类科普资料35000多份，举办科普画展6期(次)，编出科普宣传栏210期(次);举办应用技术培训8期，科普知识讲座16场，组织科普影视进社区(校园、乡村)16场，出动科技工作者200人次，受益公众达3.5万人次。
1、农民科学素质行动成效显著。根据社会主义新农村建设的实际，以农民科技培训、科技下乡、兴农富民工程为抓手，不断提升广大农民的科学素质。一是大力实施农民科技培训工程。积极实施“科技示范户”、“农村青年科技带头人”、“巾帼科技致富”等工程，以农村青年、农村妇女、农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人为重点，大力开展蔬菜、瓜果、五指毛桃、花木
、家禽等种养技术、农产品加工、农村建筑等实用技术培训，农民的种养技术水平和科技致富能力得到较大提高，全区高效特色农业得到较快发展。2016年以来，全区累计开展农业实用技术培训近30场次，培训农民3100多人，极大的提升了种养大户的科学素质。二是大力实施送科技下乡工程。坚持开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，广泛开展 “科普影视进乡村”、“农村科技信息直通车”等活动，进一步提高农民的科学素养。2016年以来，组织送科技下乡活动7场次，举办专题讲座4场次，发放技术资料1.5万多份。
2、青少年科学素质行动扎实推进。区教育局积极实施素质教育工程，强化基础教育阶段的科学教育，进一步探索科技教育方法，不断推进中小学素质教育。充分发挥科技教育特色学校、青少年科技教育基地以及科技辅导员的作用，组织中小学生开展青少年科普体验等各类科学实践活动。一是以竞赛活动为激励，引导中小学深入开展科技活动。2016年，区科协、区教育局组队参加了**市第11届青少年科技创新大赛、全市首届科普大赛。在第11届青少年科技创新大赛中获一等奖10项、二等奖17项、三等奖14项，十佳优秀组织工作者1名。2017年，组织参加**市农信杯青少年航模竞赛亦获得较好成绩。2016年11月，区科协联合区教育局、区科技局在雅居乐中学举办**区第四届青少年科技创新大赛。大赛以“创新·体验·快乐·成长”为主题，共评出学生获奖作品89项，科技辅导员优秀项目5项。激发了青少年学习科学知识的浓厚兴趣，培养了青少年的科学思维和创新意识。
二是积极开展科普进校园活动及科普实践活动。2016年以来，区科协开展地贫知识进校园活动6期，青少年科技创新知识、气象知识等讲座4场，“科普活动进校园”系列活动4期，组织青少年科普实践活动1次。丰富了学生的第二课堂，推进了学生的素质教育，营造了“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好氛围。三是加强科技辅导员的教育培训。2016年10月，区科协联合区教育局组织我区各中小学校科技辅导员45人集中赴**、**两地培训学习。通过参观学习，让科技辅导员大开眼界，深受启发，为今后开展青少年科技教育打下了坚实基础。四是配合组织好科学家科普报告校园行活动。2016年10月，中科院科学家在区科协、区教育局工作人员的陪同下，分别到我区雅居乐小学、公园西小学、东埔中学、啸仙中学作了四场科普报告。面对面与科学家交流互动，切实感到科技的魅力，科学的奥秘，为我区广大青少年传播科学思想，营造爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好氛围发挥重要作用。五是调研推动科技教育工作。2017年4月，市科协副主席钟道良一行3人在区科协领导的陪同下到我区东埔中心小学调研科技教育工作情况。钟道良副主席就我区中心小学科技教育工作情况指出，各级科协和各中小学要自觉实施国务院颁发的全民素质行动计划纲要，采取有效措施，营造爱科学，学科学，敢创造的良好氛围，推动青少年科技教育和实践活动常态化，不断提升青少年科学素质。
3、城镇劳动人口科学素质进一步强化。一是积极实施技能型人才培训工程。区人力资源和社会保障局会同有关部门，依托区职业培训中心、市技工学校和各类职业教育培训机构，大力开展农村剩余劳动力、城镇失业人员就业技能培训，增强职工竞争择业和自主创业能力。201
6年以来，共举办各类技术培训班50多期，培训农民群众5100多人次。二是组织科普志愿者深入开展“科教进社区”等活动。2016年，区科协先后在建设大道社区广场、站前社区火车站广场、源南镇综合市场、茶山公园、街心花园等地举行了7场大型科技咨询、科普宣传活动，发放科普资料5000多份，摆放科普知识挂图供市民参观，受到群众的热烈欢迎。2017年7月止，区科协组织科普志愿者先后到公园社区、东升路社区、永福社区、**社区等10多个社区，开展科技咨询、发放科普资料、入户宣传以及播放科普电影等活动，深受社区居民喜爱。2017年7月25日，区科协在茶山公园举办“志愿服务、助力创文、科学普及、共创文明”科普之声文艺晚会，晚会穿插科普知识竞答环节，让居民们在欣赏文艺节目的同时，学习到生活身边的科学知识，提高科学素质，从而引导居民告别愚昧、走向文明，健康生活、科学生活。三是依托“**科普讲坛”，积极开展优生优育、科学饮食、健康知识、绿色环保、防震减灾、防火防盗、节能减排等科普知识讲座，2016年以来举办科普知识讲座8场次，受益群众人数830多人次。
4、领导干部和公务员科学素质不断提高。以干部教育为切入口，积极推进领导干部和公务员科学素质行动。区委区政府高度重视领导干部科学素质的教育培训工作，把领导干部和公务员科技知识培训纳入了干部理论学习计划和公务员培训规划。区委组织部、区人社局每年制订干部教育培训计划，依托区委党校主阵地，把提高科学素质工作作为全区领导干部和公务员教育培训规划的重要内容，并与干部的培训、选拔和考核
挂钩，采取以会代训、外出培训、专家讲学、主题教育等形式，有计划、有步骤系统地推进各项教育培训工作，重点办好科级干部、后备干部、基层干部培训班。加强检查督促，确保计划的实施，同时，依托网络教育平台，加强干部队伍科学素质教育。2016年以来，区委组织部、区党校会同有关部门共组织各类培训班8次，培训人数1500人，领导干部的科学素质和科学管理的能力得到进一步提高。
三、整合资源，组织实施公民科学素质基础工程
大力实施科普资源开发与共享工程，针对群众生产生活的实际需求，编制印发了简明生动的科普宣传资料，推动全区科普资源共享，提高了公共科普服务能力。大力实施大众传媒科技传播能力建设工程，建有**区科普网站2个，集成现有科普图书、期刊、挂图、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息，为广大干部群众提供资源支持和公共科普服务。大力实施科普基础设施工程，不断加大对基层科普设施建设和运行经费的公共投入，积极实施“社区科普益民计划”和推进“一室一栏一员”建设，初步形成了区、镇、村三级科普知识宣传教育网络体系。截至目前，全区共有4个科普教育基地、1个农村科普示范基地、138个农村专业经济合作社。全区68个村(居)都建设了科普阅览室(或橱窗)，38个社区都有科普画廊(宣传栏)总长达310米。
四、存在的困难和问题
1、《纲要》落实工作发展不平衡。主要表现为区级部门之间，镇、街道之间不平衡。一些区级有关职能部门未能把《纲要》工作与单位职能工作很好地结合起来，职责有待加强;部分镇、街道《纲要》工作缺乏抓手，加之经费、人员和地理条件的限制等，导致《纲要》工作落实难度加大。
2、科普设施投入不足。目前全区没有专门的科技活动场所(科技馆)，缺乏大型的科技活动场所，多数村没有科普宣传栏，科普宣传栏的展示范围不够广，这些问题在一定程度上制约了科普宣传发展。
3、《纲要》的实施缺乏有力抓手。区政府对这一工作未纳入检查考核，以致于有的部门不够重视，工作动力和主动性不够。
4、区科协作为群团组织，综合协调《纲要》实施工作在一定程度上受到制约。
五、“十三五”全民科学素质行动计划工作的建议
1、加强《纲要》实施组织领导和部门的联动协调，强化工作责任，落实工作措施。
2、加强科普设施建设，尤其是具有广泛性、群众性基础的农村科普设施。
3、加大《纲要》实施的督查力度，分阶段总结交流、督促检查、通报问责，积极推动各项工作落到实处。
4、加大经费投入和问责力度，完善激励机制，确保《纲要》实施顺利进行。
5、针对“四类”重点人群，突出培训重点，增强工作实效，切实推动
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