乡村振兴战略发言材料

来源:代表发言 时间:2020-05-25 12:00:06 阅读:

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实施乡村振兴战略,产业振兴是重点。农业兴,产业必须兴。要着力提高农业生产能力,实施藏粮于地,藏粮于技战略,严守耕地红线,确保粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。本站今天为大家精心准备了[标题],希望对大家有所帮助!

  乡村振兴战略发言材料

  习近平总书记强调:“实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进”。实施乡村振兴战略要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,加快推进农业农村现代化,着力构建现代农业产业体系,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美好家园。

  实施乡村振兴战略,产业振兴是重点。农业兴,产业必须兴。要着力提高农业生产能力,实施藏粮于地,藏粮于技战略,严守耕地红线,确保粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要加大农田、水利基础设施建设,提高农业抗旱防洪除涝能力。盘活农村土地资源,规模推进土地流转,鼓励规模生产。支持高标准农田建设,稳步提升耕地质量。着力构建农村一、二、三产业融合发展体系,实施休闲农业和乡村旅游工程,建设一批设施完备,功能多样的农业休闲观光园区,助推农业高层次,深程度发展。

  实施乡村振兴战略,人才振兴是关键。“多士成大业,群贤济弘绩”。要坚持“自主培育”和“外来引进”两条腿走路。“自主培育”即加强对本土人才的学习培训,定期组织乡村中有头脑,有理想的产业带头人赴外地学习先进经验,开拓视野,提高能力。“外来引进”即要完善城乡人才交流机制,鼓励城镇中的高学历,高层次人才投身乡村振兴,为乡村振兴出谋划策。要破除农村人才屏障,强化人才支撑,培育大批新型职业农民,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,为乡村振兴提供人才保障。

  实施乡村振兴战略,文化振兴是前提。要坚持物质文明和精神文明两手抓,强调中国特色社会主义文化自信,着力提升农民精神风貌。要加强农村思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观,加大爱国教育,集体主义教育力度,强化农民社会责任意识,主人翁意识。深度挖掘农村优秀传统文化,重视农村“古村落”的传承和保护。加大农村公共文化基础设施建设力度,丰富农民业余文化生活,提升农民精神涵养,为乡村振兴注入强大思想文化力量。

  实施乡村振兴战略,生态振兴是基础。习近平总书记多次强调:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想理念,坚持节约优先、自然恢复为主的方针,优化生态环境。要加强农村突出问题综合治理,突出农业面源污染防治,避免垃圾围村现象。积极发展绿色农业、生态循环农业,大力推广绿色农产品,倒逼农业转型升级。推进农村厕所革命,完善农村基础设施,打造宜居宜业的农村生活环境。

  实施乡村振兴战略,组织振兴是保障。“农民富不富,关键看支部”。要坚持党对“三农”工作的领导,选优配强村党支部书记,将党员致富能手选进村支“两委”班子,发挥示范带头作用。鼓励高校优秀毕业生、退伍军人到村任职,充实基层组织队伍。盘活农村闲置资源,大力发展村集体经济,加大农村党组织运转经费保障力度,提升基层党组织威信,把农村基层党组织建成乡村振兴的战略堡垒。

  “农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛”。实施乡村振兴战略是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感在乡村振兴中在锐意作为,施展才华,苦干实干,让乡村振兴在广袤农村遍地开花。

  乡村振兴战略发言材料

  尊敬的各位领导、人大代表:

  根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。

  一、对新农村建设的探索及实践

  一直以来,市委、市政府高度重视农村农业发展,提出坚持“抓两头、带中间”,力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上,我区积极探索振兴乡村之路,先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中,省级新农村示范片依托完善的基础设施,生态宜居的村庄环境,产业兴旺的农村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估,获评“优秀”等级,“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理” 的五有目标取得了阶段性成效。

  二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效

  党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:

  一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。

  二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

  三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。

  四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

  三、存在的困难及建议

  (一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

  (二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

  (三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

  下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

  乡村振兴战略发言材料

  一、基本情况

  **位于阿拉善右旗东北部,2012年经内蒙古自治区政府批准恢复设立。东接阿左旗乌力吉苏木,西靠额济纳旗温图高勒苏木,南与旗内S317沿线五个苏木镇接壤,北临蒙古国,边境线长45.25公里,总面积24327平方公里,可利用草场面积19420平方公里,是全旗面积最大且唯一的边境苏木,临策铁路、京新高速公路及S312公路途径境内。总人口809户1863人,其中农牧民676户1661人,少数民族占总人口的65%以上。

  苏木境内林木资源丰富,天然梭梭林、白刺分布面积分别达338万亩、579万亩,占全旗92%和30%,苁蓉、锁阳鲜货年产量分别可达230吨和300吨,为沙产业发展创造了得天独厚的自然条件。是阿拉善双峰驼主要繁育地之一,骆驼存栏量达2.3万余峰,占全旗总量50%以上,具备良好的种质资源优势。同时,苏木境内戈壁、沙漠、玛瑙山独具特色,布日都海子、黄草湖等草甸湖水草丰美,景色宜人,风蚀地貌、天然梭梭林等自然风光多样,旅游业发展潜力突出。

  二、工作思路

  紧紧围绕习近平总书记推进乡村振兴重要论述和自治区、盟推进乡村振兴重大安排,坚定不移贯彻落实全旗推进乡村振兴战略会议精神,认清我旗推进乡村振兴“五个根本性改变”和“五个不平衡矛盾”的发展现状,按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求,主动提高政治站位,以五大举措助推“乡村振兴”战略实施,准确把握实施乡村振兴战略面临的发展形势,科学推动实施乡村振兴战略的具体实践,扎实落实乡村振兴战略的关键任务,坚持科学高质量发展不动摇,着力打造“富有浓郁民族特色边陲苏木”,加快特色产业由量变到质变的飞跃,不断汇聚工作合力,确保乡村振兴战略落到实处。

  三、典型经验做法

  (一)打好资源“特色牌”,高位推动产业振兴。驼产业精深发展进程逐步加快,投资120万元,建成1.4万平米集驼圈、小型冷库、挤驼奶用房、草料库等功能于一体的驼奶基地1处;推行标准化养殖试点,确立家庭农牧场46户,养殖大户2户。沙产业规模发展步伐不断推进,加大特色沙产业培育扶持力度,累计新增人工种植梭梭林面积15万亩,人工接种肉苁蓉面积3.7万亩,成功举办五届“肉苁蓉王”评选大赛,塔木素肉苁蓉美誉度不断拓展,推进实施“科技+嘎查+示范户”精准帮扶模式,确定“农牧科技示范户”50户,为7个嘎查宜种区和沙产业示范户发放肉苁蓉籽26公斤,锁阳籽10.5公斤,甘草籽150公斤,大力开展沙产业实用技术培训,参学农牧民达800余人次。旅游业品牌化发展面貌逐步形成,加快完善本地区旅游规划编制工作,充分挖掘境内独特的“古庙、湖泊、骆驼、梭梭、奇石、苁蓉”等特色旅游资源,探索开发“三湖一庙”和“养驼人家”等特色自驾游线路,鼓励带动家庭农牧场“旅游驿站”经营模式快速推广,建成标准化牧家游示范点3个,“养驼人家”牧家游4户,年均接待游客1000余人次。

  (二)服务发展“补短板”,逐步完善基础设施。坚持以基础设施建设为重点,阿塔线至黄草湖通村公路建成通车,平整维修通嘎查沙石路120公里。恩格日乌素372集中区截引通水工程实现通水。完成苏木驻地4G网络升级改造工程,乌仁图雅嘎查通讯基站建设完成施工并投入运行,恩格日乌素嘎查通讯基站主体建设完成施工,通讯落后面貌逐步改善。扎实做好苏木拆迁区绿化工作,新增梭梭绿化面积500亩,景观植被绿化面积328亩。建成2.6公里防洪坝1座,洪涝自然灾害防御能力进一步增强。坚持以制度服务管理为目标,全面加强“美丽乡村”建设后续管护,健全完善了《**“美丽乡村”建设后续管护实施细则》。

  (三)文明和谐“树新风”,持之以恒服务文化振兴。以建设平安塔木素为责任,不断推进社会文明建设。健全落实安全生产、环境保护责任体系,强化厂矿企业、交通运输、建筑施工、消防安全、食品药品等安全保障,加强环境保护监管服务水平,联合国土、边防对矿产资源区及人口聚集区进行安全生产和环境保护督导检查。针对京新高速建成后带来的风险隐患,加强军警民联防联控,全力保障边境地区的和谐稳定。依法管理宗教事务,有效防控各类非法邪教组织的渗透。精神文明建设扎实推进,布勒呼木德勒嘎查、格日勒图嘎查被命名为“盟级文明村镇”,文化惠民措施不断丰富,“草原书屋”、阿拉腾图雅嘎查和布日都嘎查活动阵地联建等项目不断完善,打造了《遥远的戈壁塔木素布拉格》、《戈壁神韵》等一批底蕴厚重的文化精品,通过举办祭敖包、农牧民小型那达慕会等活动,大力倡导“守土有责、守土负责、守土尽责”主流思想,文明和谐、惠风和畅的文明新风深入人心。

  (四)经济发展“守红线”,坚定不移推动生态振兴。坚持保护优先、自然恢复为主的方针,始终贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念,严守生态环保红线,认真落实好公益林、草原补奖等重点生态项目政策,推进生态建设步伐。大力实施增绿造林工程,不断提高植被覆盖率。扎实开展草原病虫害监测防治和梭梭大沙鼠防治工作,切实保护天然梭梭林。不断加大生态环保联合执法力度,定期开展管护区草场监督巡查,加强草原监管力度,严厉打击偷挖盗采、破坏草牧场等违法行为。科学实施旅游开发,做好生态管理,提高绿色发展的自觉性和主动性。加大苏木驻地周边重点区域防护林建设,全力做好苏木新区后续建设和管护工作,着力营造生态宜居环境。认真做好苏木范围内矿区监管,建好资源台账,提高储备资源保护力度。

  (五)从严治党“有合力”,矢志不移落实组织振兴。认真落实苏木党委管党治党主体责任和党委书记第一责任人职责,与各党支部签订了《党建工作目标责任书》,确保党建任务量化到岗、责任到人。严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”、“末位表态”等制度,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格组织召开基层党建专题会议、基层党建工作例会和基层党建工作协调推进会。组织开展苏木党委中心组学习28次,领导干部下基层讲党课15余节,召开“四讲四有”专题研讨2次,“两学一做”学习教育常态化制度化专题学习研讨2次,党的十九大精神学习宣传专题动员部署会1次,集中学习讨论会9次,基层党支部分散学习28次,党员中心户集中学习会9次,走访慰问老党员、困难党员13人次,发展党员4名,并深入开展了知识竞赛、表彰先进、发放组织生日贺卡等“迎七一”系列活动。

  四、下一步重点工作

  (一)着力加强设施建设,服务好群众对美好生活的向往。按照“打造富有浓郁名族特色边陲苏木”整体目标,进一步完善苏木总体规划,优化空间形态和功能布局,加强农牧区生产生活保障服务力度,着力解决水电路迅等方面亟待解决而没有解决难题。扎实落实“润心工程”,持续推进饮水安全保障工程建设,做好机井、筒井项目储备,开工新建储水窖120座,尽早解决人畜饮水难题。扎实落实“电网工程”,坚持以网电接入为根本解决途径,积极配合引进新能源、新技术,着力破解S312沿线三产集中区、“三湖一庙”旅游线路沿线用电难题,计划新建苏木驻地35KV输变电站1处。扎实落实“便民工程”,重点做好苏木驻地至阿拉腾图雅嘎查老队部和苏木驻地至乌仁图雅嘎查通村路升级改造,实现“黑色路面”。积极做好布日都嘎查至阿左旗乌力吉苏木和阿拉腾图雅嘎查至额旗古日乃通村公路项目储备,逐步打通对外旅游环线。扎实做好“通讯工程”,不断加强旅游环线信号盲区覆盖,加大沿线4G网络升级改造力度,全力服务乡村振兴战略实施。扎实做好“四村联建”,按照整合资源、联动发力总体目标,规划实施胡树其嘎查、阿拉腾图雅嘎查、布勒呼木德勒嘎查、布日都嘎查四村联建项目,有效提升基层服务水平。

  (二)着力优化发展模式,打造好绿色产业提质增效的亮点。着力推进沙产业规模发展进程,充分发挥天然梭梭林种质资源优势,以产业基地建设助推经济效益增长,积极引进内蒙古至臻沙生药用植物科技有限公司,不断提升苁蓉、锁阳附加值。鼓励扶持嘎查集体经济项目建设,计划扩建人工接种肉苁蓉面积1万亩,力争在乌仁图雅、格日勒图、阿拉腾图雅、布日都嘎查建成肉苁蓉人工接种基地4个。创新举办“肉苁蓉王”评选活动,加大沙产业对外宣介力度。继续推进驼产业精深发展步伐,深入挖掘骆驼产品附加产值,开工新建集赛驼、驼技、驼球实训功能于一体的阿拉腾图雅嘎查训驼场1处,全力将胡树其嘎查驼奶基地打造为保健、疗养、娱乐为一体的骆驼产业基地,按照驼产业发展现实需求,力争扩建驼奶基地1处。依托乌兰布和滨河金沙旅游公司先进经营管理理念,精品打造苏木驻地旅游驿站综合服务区,推动建设恩格日乌素嘎查蒙古包群、胡树其嘎查、乌仁图雅嘎查“两站一庙”,科学开发经典旅游线路,重点打造恩格日乌素嘎查“奇石寻宝游”、布日都嘎查林果采摘园和乌仁图雅嘎查湿地游乐场,计划新建体验式旅游驿站试点3个,推动7个现有旅游驿站升级改造。深入挖掘文化内涵,激发文化对旅游的催化支撑作用,规划在苏木驻地建成特色民族文化展厅。

  (三)着力聚焦民生工程,落实好乡村振兴惠民利民的初心。紧盯特色化旗域经济发展目标,放眼全面建成小康社会,不断健全社会保障体系,深入落实安居保障、便民养老等一批惠民工程,在基本劳动就业、社会保险、医疗卫生等方面实现标准化、规范化,形成较为完善的公共服务体系。继续实施脱贫攻坚工程,扎实做好扶贫对象动态管理工作,做到应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退。继续深化苏木干部结对联系制度,选派优秀职工进嘎查,强化嘎查日常动态管理。鼓励文化创新,加强文化产业实用技术培训,继续开展马头琴演绎培训,协调阿拉善职业技术学院举办雕刻技术培训班4期,不断提升各族群众自主创业技能。针对边境苏木区位特点,规划新建国防教育主题公园1处,切实落实守土戍边责任。健全落实安全生产责任体系,加强安全生产监管服务水平,做好厂矿企业、交通运输、建筑施工、消防安全、食品药品等安全保障,确保生产环境健康有序。强化社会治安综合治理,完善“村规民约”和军警民联防联控体系建设,严厉打击违规违法行为,确保辖区和谐稳定。积极排查化解矛盾纠纷,扎实推进守土固边工程,坚持依法管理宗教事务,坚决防控各类非法邪教组织渗透。

  (四)着力巩固绿色屏障,坚守好生态保护不可逾越的红线。扎实实施生态补偿机制,持续推进辖区生态自然景观保护,大力实施生态保护修复工程,不断巩固扩大天然林地、牧场绿色屏障,加大还林还草力度,强化自然保护区规划建设和管理。深入推进城乡环境整治,加大人居环境治理和绿植力度,全面提升苏木整体形象。大力实施“厕所革命”,补齐影响群众生活品质短板。

  (五)着力抓好基层党建,推进好从严治党任重道远的要求。严格落实管党治党新要求、新部署,加强班子发现和解决自身问题的能力,坚持立行立改,有效解决群众关心的热点问题。一是加强理论武装。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前及今后首要政治任务,结合习近平新时代中国特色社会义思想,进一步创新学习方式、规范学习制度、提升学习质量,着力加强重要会议精神、重大形势政策、重点文件精神学习研究。高度重视意识形态工作,科学把握当前苏木意识形态领域斗争形势,严防意识形态领域苗头性问题,切实提高政治定力和政治素养。二是加强基层党建。大力推动服务型党组织建设,着力做好软弱涣散党组织整顿和党员素质提升。充分发挥嘎查第一书记、“走转树”干部作用,完善基层党组织动态管理,加快恩格日乌素嘎查、阿拉腾图雅嘎查党员活动室基层标准化建设进程。按计划依法推进嘎查村“两委”换届选举,切实增强换届选举工作责任感,确保全苏木七个嘎查村换届选举工作健康平稳有序开展。三是加强党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,深化党风廉政建设宣传教育,使党员干部始终知敬畏、明底线、守纪律,自觉做到忠诚干净担当。

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