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扎实推进行政审批改革创新工作，保障重点项目加速落地。以工程建设项目“拿地即开工”及联合竣工验收为重点，牵头组织各相关单位，确保“拿地即开工”各项措施落到实处，真正让流程最简、时间最短、服务做优。本站为大家整理的相关的与行政服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作思，供大家参考选择。与行政服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作思
雁塔区行政审批服务局2019年上半年工作总结和下半年工作安排
今年来，雁塔区行政审批服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面落实省市关于深化改革的系列工作部署，在区委、区政府的坚强领导和市审批局的大力支持下，以行政许可相对集中改革为契机，坚持线上线下结合，促进机制体制创新，深入推进“最多跑一次”改革，全区营商环境不断优化。
一、上半年工作总结
(一)规范提升，拓展服务，积极打造“15分钟政务服务圈”
制定下发《雁塔区打造城市社区“15分钟政务服务圈”工作方案》，进一步对基层便民服务站点从场所选址、功能分布、事项进驻、网上办事、便民设施等方面加强指导。对扩容新建的长延堡、电子城等街道便民服务中心提早介入，精心指导，持续跟进，确保高标建设。目前，长延堡街道便民服务中心标准化建设工作已全面完成，电子城街道便民服务中心也将于7月底前投入使用。同时，在全市率先推出街道下沉事项清单，在目前街道44项业务的基础上，将民政、卫健、人社、区残联、公安等部门所承担的60项审批服务事项逐步向街道便民服务中心集中，并全面推行“一窗受理”工作机制，实现业务就近能办、多点可办，进一步提升市民办事便利度。
(二)延伸应用，加强宣传，深入推进“互联网+政务服务”
一是大力开展西安政务服务网应用。西安政务服务网于2018年6月下旬在我区正式上线运行，截止目前已累计办件42550件，并通过数据交换汇总至市级政务数据共享平台，街道44项政务服务和社区10项业务已于2018年年底上线运行，已累计受理业务4084件。二是完善开发政务服务手机移动办事功能。对公众微信平台“雁塔政务”相关功能进行优化升级，实现与西安政务服务网雁塔站信息同源发布，同步更新，同时，开通在线申报、在线咨询、在线投诉、在线评价等功能，推动中心业务办理从实体端、PC端向移动端延伸，进一步方便企业群众办理业务。三是主动开展政务服务信息推送。进一步扩大西安政务服务网和雁塔政务微信公众号宣传，编制业务政策解答、形象化展示业务申报手续办理过程，累计发布办事攻略9期、政策解读6期，让企业和办事群众看得清、读得懂、用得上。
(三)多措并举，扎实推进，深入开展行政效能革命
一是深入推进“最多跑一次”改革。组织区级部门对照省级最新“三级四同”目录清单，梳理全区第一批四办清单。其中“一次办”事项492项，“网上办”事项372项，“就近办”事项36项;“马上办”事项143项;持续推进“容缺受理”工作机制，涉及24个部门的131项事项，累计受理807件，办结760件 。同时，常态化进行局长“进驻体验”活动。2019年1-6月份，全区涉及的36家单位的主要领导或班子成员共计869人次参加“进驻体验”活动，解决业务问题85件。二是积极推行“一窗受理”工作机制。先后设立工商登记和医疗保险一窗受理区。同时针对年办件量少或季节性办理的其他事项，设立“综合事务”窗口，由审批部门(区科工局、区人社局、区商务局、区金融办、区委组织部等部门)委托审批局综合窗口统一办理相关业务,实现受理审批环节相分离，进一步提升了行政效能;同时，按照区政务大厅新址功能区划，提前谋划，起草《关于开展“一窗受理、集成服务”工作的请示》，目前正在积极与区委编办进行对接，核定“一窗受理”人员人数。三是持续开展365天“不打烊”服务。自去年3月底开始，陆续在区政务服务大厅工商注册窗口、食药监局、医保中心窗口推行延时服务，保障周六、周日以及其他法定节假日政务服务工作不断档，自延时服务以来，大厅延时窗口共办理各类业务1300余件次。四是切实规范涉审中介服务管理。持续做好西安市中介服务超市宣传推广，积极利用微信公众号“雁塔政务”、易拉宝、宣传册等对西安市中介服务超市进行宣传推广，引导辖区中介机构加快中介超市入驻进度，目前已完成合同备案75件次，初步了形成了“市场主导、行业自律、政府监督”三位一体的运行机制，提高中介服务效率。
(四)健全制度，严格管理，不断加强人员队伍建设
一是修订完善规章制度。重点完善《雁塔区政务服务大厅窗口及窗口工作人员绩效考核管理办法》和《雁塔区政务大厅巡查工作制度》，加大绩效考核力度，坚决整治窗口“庸懒散慢”现象，对违规违纪人员进行严肃问责，并对确不能胜任窗口工作的人员由原单位一律进行召回。二是加强作风纪律整顿。印发《雁塔区政务服务系统作风纪律专项整顿活动实施方案》，在全区政务服务系统开展为期3个月的作风纪律整顿活动，对照曝光问题举一反三，列出问题清单、建立整改台账。三是加大日常业务培训。自5月13日起，积极开展“岗位大练兵”活动，活动累计举办21期，区市场监管局、教育局、民政局等部门分管领导、业务科长和首席代表对窗口审批业务进行深度解读，参加人数达到1000余人次，实现大厅信息共享、业务联动，进一步提升窗口人员政务服务能力和水平，取得良好效果。四是强化窗口服务监督。制作《雁塔区政务服务大厅工作人员服务规范承诺卡》，在窗口显著位置予以公示，接受群众和社会各界监督，督促窗口人员严格落实首问负责制、一次性告知制、帮办领办制，同时，设置意见箱、意见簿、开展书面满意度测评以及电话回访，听取服务对象意见，不断提升服务效能。
(五)发挥职能，突出创新，打造政务服务新亮点
一是“15分钟政务服务圈”打造走在全市前列。我区打造的漳浒寨、等驾坡、长延堡等街道便民服务中心超前的规划、规范的标准、一窗受理的服务机制和先进的服务理念，成为引领全市“十五分钟政务服务圈”建设的标杆，工作成绩受到市局的充分肯定和兄弟区县的赞赏。4月26日、6月13日，全市打造“15分钟政务服务圈”现场观摩暨交流座谈会及街道事项下沉部署会分别在我区长延堡街道召开，会议以我区梳理的街道和社区政务服务事项清单为蓝本，进行了广泛讨论，并对全市下一步镇街、社区事项下沉和“15分钟政务服务圈”建设工作进行了安排。今年来，辽宁省铁岭市、周至、临潼、新城、碑林、莲湖等兄弟区县陆续到我区参观交流。二是“一网通办”工作成效显著。2月13日，全区高频事项“一网通办”工作顺利启动，我区16个部门130项业务顺利上线运行。截至目前，我区通过“一网通办”平台共办理各类业务1185件，办件量居各区县第一位。同时，我们积极配合市审批局做了无差别受理系统、电子监察系统、办件统计系统、现场踏勘环节需求调研工作，“一网通办”平台运行以来，群众普遍反映较好。
二、下半年工作安排
(一)加快推进行政审批制度改革
根据机改部门职能调整情况，对区行政审批制度改革领导小组办公室成员单位进行及时调整，近期召开推进行政许可相对集中改革工作专题会议，加快区级部门事项和人员划转，在7月底前基本完成区审批局人员和机构的架构，实现审管分离，同时，以“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”为目标，探索建立综合踏勘、集中图审、联合验收、审批协调联动和审批信息共享等新机制，为后续工作打好基础。
(二)全面完成区政务大厅新址建设
配合区机关事务服务中心加快区政务服务中心新址建设，科学设置公共服务区和功能配套区，优化窗口和后台的设置，在硬件上体现工作理念，软件上体现服务水平，进一步推动审批事项向区政务大厅集中，实现大厅之外无审批，群众办事只进“一扇门”。
(三)进一步打造“15分钟政务服务圈”
落实《西安市区县街道社区便民服务站点标准化建设意见》，定期下基层、做调研。同时，将面向公民个人办事事项的办理权限进一步向街道、社区延伸,制定办事事项标准化服务指南，实现市区统一标准，确保2019年底，50%的公民个人办事事项可在街道和有条件的社区便民服务站点办理。
(四)全面推动“互联网+政务服务”
一是做好高频事项“一网通办”工作。按照市区2019年内上线500个“一网通办”高频事项的要求，在我区已上线130项业务的基础上，进一步扩大一网通办事项的覆盖面，力争达到300项以上。二是进一步完善手机移动端办事功能。在查询、预审、评价、投诉的基础上，增加智能问答功能，从服务对象需求出发，定期推送各类业务政策解答、形象化展示业务申报手续办理过程，让企业和办事群众看得清、读得懂、用得上。三是开展AI智能服务。开发智能机器人，整理收集业务办理问题库、高效规范解答服务对象各类问题，进一步拓展办事路径，以信息技术推进服务提升。
(五)深化“最多跑一次”改革
在大厅新址全面推行“前台综合受理--中间按责转办--后台集中办理--窗口统一出件”的“一窗受理”机制，打破传统部门归口受理模式，群众变找部门为找窗口。组建专业前台综合受理人员队伍、后台专业审批队伍以及技术保障队伍。充分发挥审批局审批权相对集中的工作优势，开展事项流程优化再造，联动办理、并联审批、信息共享、材料精简、时限压缩，推进“最多跑一次”向“一件事跑一次”转变。推行“套餐式”、“链条式”、“延伸式”工作模式，为广大群众提供“保姆式”服务、为创业者提供“订单式”支持，为提升我区营商环境带来新动能。
与行政服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作思
任丘市行政审批局2019年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，行政审批局按照“三深化、三提升”和“双创双服”的活动要求，以优化营商环境和推进“互联网+政务服务”为主要抓手，紧紧围绕市场主体培育、“2480”工程、“互联网+政务服务”、公共资源交易四个方面开展了相关工作，具体情况如下：
一、上半年工作情况
(一)优化营商环境，开展市场主体培育活动
市场主体培育活动是优化营商环境的重要内容，可以有效激发市场活力，活跃市场氛围，为此，行政审批局从三方面着手，不断压缩企业开办时间、提高审批效率。
一是简化企业注册登记程序，压缩登记时间。推行“审核合一”制度，受理、审查、核准等环节业务由过去的不同人员角色负责改为现在的全程由同一登记人员负责，审批环节由过去的审、核两个环节，减少为受理既审批一个环节，办结时限由过去的5个工作日下降至1个工作日。同时，取消了名称预先核准许可事项，改名称核准为企业名称自主申报，提高了企业登记办理效率。
二是推行注销便利化，切实解决企业在注销中遇到的实际问题。企业注销时，不再收取清算组备案通知书和报纸公告样张等材料，企业发布公告告知债权人的，可以选择公示系统免费发布;企业按照相关法律法规办理清算组成员、清算负责人备案的，可以选择通过国家企业信用信息公示系统在线办理，无需再提交纸质材料。
三是推行银行代办，进一步优化企业登记服务。多次与市建行、工商、农行、中行等多家银行进行了协商，拟在银行网点设立企业登记免费代办窗口，通过“政银”合作模式进一步优化企业登记服务。届时，银行网点借助智能申报系统可实现登记注册业务“就近办”，切实方便办事群众。
(二)办好大事实事，积极推进“2480”工程
优化民营经济成长环境“2480”工程是我市2019年大事实事的一项重要内容，作为把项目审批时限压减至80个工作日目标的主要责任单位，为有效解决我市投资建设项目审批时限冗长、效率低下等问题，我局在外出考察学习先进经验的基础上，结合工作实际，起草了《任丘市人民政府关于进一步优化投资项目联合审批的实施方案》，经法制审查后现已呈请市领导审定。同时，积极组织筹备了全市“2480”工作调度会，拟定了会议方案、领导讲话稿等会务材料，为全面推进“2480”工程提供了组织保障。
(三)深化服务改革，建设“互联网+政务服务”体系
一是深化“一窗受理，分段审批”工作模式，重新整合人员队伍，倾斜受理窗口工作人员，组建专业化踏勘团队，优化角色分配和审批流程，不断提高审批效率。
二是在全市组织开展了“三级四同”政务服务事项标准化梳理工作，做到省市县三级同一事项名称、类型、依据、编码统一，共梳理政务事项清单568项，为推进政务服务标准化，实现“一网通办”，提升我市政务服务能力提供了基础支撑。
(四)细化环节标准，推进公共资源交易过程规范化
一是升级专家抽取系统。评审专家名单经过加密打印机密函打印和招标代理公司确认密函完整性后，才能在评标开始前拆开。有效解决了招投标过程中投标方与评审专家私下接触的问题。
二是启用专家二次验证机制。建设工程项目中，按照河北省《关于启用评标专家身份二次验证机制的通知》的要求启用专家身份二次验证机制，首次验证由交易中心负责，二次验证由招标代理机构负责。
二、存在问题及原因分析
一是企业注册窗口因工作人员数量与办事群众数量比例悬殊较大，制约了企业开办审批效率质的提升。
二是优化投资项目联合审批工作需组建工作专班，专班组建涉及到自然资源规划局、发改委等多个部门，专需市级层面协调。
三是交易中心硬件设施及软件系统离全程电子化要求还有差距，需要升级改造。
三、下半年安排部署
一是加快“互联网+政务服务”体系建设。利用沧州市一体化平台，推进政务服务网上办理，持续优化网上政务服务流程规范;组织非税收入部门对接省政务服务平台，实现非税收入的网上统一支付;协调推进全市政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通、数据共享。
二是持续推进“2480”工程。通过购买社会服务的方式解决企业注册窗口工作人员不足，办事群众排队等待时间长的问题，达到企业开办时限压减至2个工作日的目标，减少企业等待时间。配合组建项目联合审批工作专班，完善配套制度，优化审批流程，达到将建设项目审批时限压减至80个工作日的目标。
三是按照全流程信息化、智能化招标采购的行动目标，对电子硬件设备及系统软件进行全面升级改造，实现开评标过程远程监督、可视对讲、打印机远程控制等功能，为实现政府采购交易项目和建设工程交易项目的电子招投标和评标专家的异地评标打好基础。
与行政服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作思
临沂经济技术开发区行政审批服务局2019年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，行政审批服务局深化“放管服”“一次办好”改革，按照“改革推进年”“工作落实年”要求，落实相对集中行政许可权改革举措，不断开创行政审批服务工作新局面。
一、2019年上半年工作总结
(一)党建引领聚合力，优化服务提效率
行政审批服务局坚持以党建为统领，激发改革创新活力，打造“创新改革一次办好”党建品牌，用好“学习强国”学习平台，坚持“固定学习日”制度，推进学习型部门建设，开展“廉政自省日”学习24次，组织召开班子专题民主生活会、组织生活会各1次，开展主题党日5次，党支部书记上党课2次，参加廉政警示教育学习1次，人员凝聚力、战斗力不断增强。
(二)全员上阵精准帮，重点项目稳步推进
上半年开发区吹响了重点项目推进大竞赛活动的冲锋号，行政审批服务局立即行动，成立以局长为组长、各业务科长为成员的重点项目审批服务小组，明确专职代办人员，量身订制审批服务流程，简化审批手续，形成《重点项目服务清单》，相关科室坚持周末不休息，加快手续办结。2个月以来，高效办结50件立项手续，36件施工许可手续，很多手续的办理都是延时服务、加班办理、即时办结，受到企业和各部门称赞。在大竞赛前三阶段考核中分别取得第二、第一和第二名的好成绩。
(三)送政策进企业，改革成效惠群众
3月份以来开发区开展“送政策进企业、解难题促发展”活动，我局充分发挥职能特点，开展上门服务、精准服务。局主要领导多次带领业务科长到甬达印务、东元科技等6家企业开展送政策进企业活动，介绍“一次办好”改革、数字化“多图联审”及代办服务等方面政策，了解企业生产经营过程中存在的困难问题。东元科技收购原企业后，因土地长年闲置为低效用地无法融资，我局协调国土分局帮助解决相关问题，目前企业顺利获得银行融资。
(四)分解任务定指标，双招双引见成效。
全局人员充分发挥业务特点，在服务企业过程中积极联系对接意向客商，上半年洽谈重点项目三个，分别是海润影视集团意向投资15亿元的影视基地建设项目、投资3亿元的威海震宇科技潆射电储能供暖机组生产项目及投资1000万元的拓客智能科技智慧消防总部经济项目。
(五)“放管服”改革稳步推进、“一次办好”持续升温
学习借鉴先进经验，提升审批效能。1月20-23日到肇庆、张家港及嘉兴就数字政务建设、行政审批改革创新工作进行考察学习，对标反思，发现自身存在的较大差距，依托智慧开发区建设，推进业务系统改造提升。借鉴青岛西海岸新区改革经验，出台了《提升行政审批效能优化营商环境实施方案》，开展区域评估、多测合一和多评合一;出台《工程建设项目“拿地即开工”及联合竣工验收工作方案》(试行)，优化整合项目建设审批环节，推行容缺受理、模拟审批，让项目建设实现“拿地即开工”。
承接市级权限下放，就下放144项许可权限与市行政审批服务局等市直部门对接沟通，除企业(公司)名称预先核准、养老机构设立许可已取消外，其他142项按照“一次赋权、分批承接、应接尽接”的原则全部承接。
(六)持续推进优化营商环境工作，打造一流政务环境
一是根据去年全省营商环境评价结果，连续3次召开了优化营商环境工作部署会，出台开发区优化营商环境工作标准，规范了企业开办、办理建筑许可、获得信贷等7个方面工作评价标准。二是按照评价标准，组织各行业系统进行一次“回头看”，发放调查问卷，深入一线了解企业和群众诉求。压实部门责任，与有关部门签订营商环境责任状。
(七)严抓政务服务管理，营造舒心便民政务环境
上半年政务服务中心狠抓纪律作风建设，窗口服务质量不断提升，税务、不动产、市场准入、建设、中裕燃气等窗口都多次获得群众赠送的锦旗。一是在区政务服务中心从市场准入、税务等窗口抽调8名业务骨干组成政务服务中心“沂蒙红色帮办代办”队伍，设立“帮办代办”窗口，上半年代办手续一百余件;结合开发区重点项目建设，为汉玉新能源、沂蒙文化中心、奔腾激光等重点项目实行“专班帮办”。二是制定或修订《临沂经济技术开发区行政审批管理制度汇编》、《临沂经济技术开发区政务服务中心管理办法》，加强局各科室及政务服务中心窗口工作标准化、规范化建设。督查科每日至少六次巡查大厅，工作群每日通报，每季度评选“红旗窗口”“服务标兵”。预计上半年，政务服务中心办理各类行政审批事项7万余件，服务事项6万余件。
二、存在的突出问题
(一)双招双引工作进展缓慢
一是重视程度不够，多数科室人员忙于窗口审批业务，走出去次数太少，对接的项目和人才少;二是对接人才需求不够主动，在服务企业过程中不注意发掘企业人才需求，没有积极帮助企业寻找高层次人才支持;三是搜集项目信息、人才信息主动性、针对性、专业性不强，不能很好达成一致意向。
(二)承接市级新下放事项能力有待加强。对开发区新承接市级权限144项审批事项，需要进一步加强人员培训学习，目前科室人员基本上每人掌握三方面业务，具备承接能力后再组织正式交接。特别是国土、规划、交通等垂直部门事项业务性强、办理环节前后连贯，对人员素质、经验有一定要求，但几个垂直部门主要业务人员编制都在原局，无法实现整体划转。
(三)审批效能还有待提高，距离企业和群众要求还有差距。政务服务中心硬件设施差，大厅改造潜力已经用尽，“三集中三到位”始终无法实现，不能充分满足办事群众需求，在政务服务管理考核中不占优势。
三、下半年工作计划
(一)全面承接划转事项，打造最优营商环境。一是对已列入划转清单的事项，积极与各相关部门进行沟通衔接，共同研究解决交接过程中存在的问题，确保6月底前“接得住，办得好”。二是做好优化营商环境工作，按照省市标准要求，推进各部门各领域“放管服”措施落到实处。不断优化“拿地即开工”审批流程，打造开发区审批服务样板。三是推进政务服务事项“一网通办”。坚持“标准先行”，在前期政务服务事项颗粒化改造的基础上，对承接的行政审批事项进行再梳理、再优化，形成颗粒化清单、流程图、服务指南和业务手册、微信二维码“一单、一图、一码、一指南”，并通过多种渠道予以公示。做到事项名称、实施依据、申报材料、办理条件、办事流程、办理时限、收费标准、表单填写“八统一”。
(二)扎实推进行政审批改革创新工作，保障重点项目加速落地。以工程建设项目“拿地即开工”及联合竣工验收为重点，牵头组织各相关单位，确保“拿地即开工”各项措施落到实处，真正让流程最简、时间最短、服务做优。探索“竣工即验收”，将验收事项前置，实行边建边验。开发区政务服务中心作为市级无差别“一窗受理”试点单位，6-10月份将同时开展细化梳理事项、优化窗口布局、强化信息支撑、加强队伍建设等工作，推行政务服务“无差别受理”。
(三)不断加强纪律作风建设，提升政务服务中心管理水平。继续规范机关内部管理，完善量化考评，强化监督检查。日常考核与年度考核相结合，充分调动干部职工的积极性，打造担当作为、狠抓落实、干事创业、廉洁奉献的行政审批服务队伍。采取电子评价器、意见箱、问卷调查、电话回访等方式，对窗口服务进行满意度评价。广泛听取群众意见，完善投诉举报制度，主动接受社会监督。强化服务改进。根据日常巡查、服务评价、监督检查、投诉举报的情况，不断提出窗口服务和管理持续改进的内容和目标。2018年开发区经济社会发展考核指标中涉及我局的有政务服务大厅服务水平一项，包括考核场所功能、代办服务、人员管理、规章制度、服务事项、网络平台等内容，考核方式是市委改革办委托市委党校对全市放管服改革工作进行暗访评估。今年市行政审批服务局新成立，暂未下发考核指标。今年我们将在去年基础上提前谋划，做好各项考核指标准备。
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