[四部委联合发文]四部委联发“462号文”

来源:警示教育心得体会 时间:2019-05-27 23:30:04 阅读:

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四部委指的是四个部委,一般随着使用语境和使用地点等一系列因素而改变其含义。下面是烟花美文网www.39394.com 为大家整理的四部委联发“462号文”,供大家参考。

  四部委联发“462号文”

  深度干货详解基金子公司与信托券商资管的7个区别与5点不

  基金子公司与信托在法律关系上同属于信托制,可以通过募集单一资金和集合资金的形式进行投资,并且资金都可以投向各类资产(包括交易所交易的品种或者未通过交易所转让的股权、债权等资产);

  基金子公司与券商资管在某些方面相似,都可以募集单一资金投资到各类资产,或募集集合资金参与交易所转让的产品以及集合信托等。

  但是信托、券商资管、基金子公司在投资限制、投资者限制、投资效率、监督约束等方面仍有显著差异。

  信托VS基金子公司

  1投资限制

  【信托计划】无法在银信合作中投资票据资产。

  【基金子公司】在各种投资标的上均不受限制。

  法律依据:银监会于2012年初下发《关于信托公司票据信托业务等有关事项的通知》。根据通知要求,信托公司不得与商业银行开展各种形式的票据资产转让/受让业务。

  同时,对存续的票据信托业务,信托公司应加强风险管理,信托项目存续期间不得开展新的票据业务,到期后应立即终止,不得展期。

  2投资者人数限制

  【信托计划】300万以下的自然人投资者不得超过50人。

  【基金子公司】300万以下的自然人投资者不得超过200人。

  法律依据:《信托公司集合资金信托计划管理办法》规定“单个集合资金信托计划的自然人人数不得超过50人,但单笔委托金额在300万元以上的自然人投资者和合格的机构投资者数量不受限制”;

  《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》规定“单个资产管理计划的委托人不得超过200人,但单笔委托金额在300万元人民币以上的投资者数量不受限制”。

  3投资效率

  【信托计划】投资于地产类项目需要事前审批。

  【基金子公司】在操作地产项目时无须审批。

  法律依据:《信托公司房地产投资信托计划试点管理办法》规定“信托公司在申请设立房地产投资信托计划时,应当向中国银监会提交下列文件”,“房地产投资信托计划发行申请经核准后,方可发售信托单位”。

  4监管约束

  【信托】监管约束较多。

  相关部门相继出文限制并禁止信托公司开展票据务、限制信托公司开展地产业务、限制信托开展政府平台业务(如,四部委联发“462号文”)。

  【基金子公司】而目前对于基金子公司的限制较少。

  5净资本约束

  【信托公司】发行集合资金信托计划,对净资本的占用较多。

  【基金子公司】目前无净资本约束。

  法律依据:《信托公司净资本管理办法》约定。

  6投资能力

  【信托公司】普遍在资本市场上的投资能力较弱。

  【基金子公司】依托母公司的投研团队和投资管理经验,在投资于交易所交易的金融产品方面比较有优势。

  7兑付规则

  【信托公司】在现实操作中,目前集合资金信托计划默认会遵守“刚性兑付”的约定。

  【基金子公司】专项资产管理计划并没有此类操作惯例。

  所谓“刚性兑付”,就是信托产品到期后,信托公司必须分配给投资者本金以及收益,当信托计划出现不能如期兑付或兑付困难时,信托公司需要兜底处理。事实上,我国并没有哪项法律条文规定信托公司进行刚性兑付,这只是信托业一个不成文的规定。

  8集合资金募集能力

  【信托公司】有些规模较大的信托公司,内部设有专门的直销团队,有稳定的募资能力。

  另有部分信托公司可以自有资金或信托理财资金池进行投资,在操作大规模募资项目上比较稳妥。

  【基金子公司】而基金子公司成立时间较短,募集渠道有限,在集合产品的销售上压力较大。

  但如果基金子公司的股东销售实力较强(如股东为第三方销售机构或股东为自销实力较强的信托公司),亦可解决部分销售问题。

  券商资管VS基金子公司

  1法律关系

  【券商资管】是委托关系。

  【基金子公司】是信托关系。

  法律依据:新《基金法》。

  2投资限制

  【券商资管】有三类产品,定向资产管理计划仅限于单一资金投资,投资限制较少;集合资产管理计划的投资范围仅限于交易所交易的产品、商业银行理财、集合资金信托计划等,不能将募集资金投资到未在交易所转让的股权、债权、lp受益权和财产权等;

  券商专项资产管理计划主要为企业资产证券化。2014年11月19日,证监会发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》及配套文件,企业资产证券化的业务行政审批取消,正式实施事后备案制和基础资产负面清单管理。

  【基金子公司】专项资产管理计划的投资范围较广泛。

  同时,在银证合作中,券商资管和基金子公司募集资金都不得投资于高污染、高能耗等国家禁止投资的行业。在股票质押式回购中,券商资管的定向、集合可参与,而基金子公司不能直接参与。

  法律依据:《关于规范证券公司与银行合作开展定向资产管理业务有关事项的通知》。

  3委托人限制

  【券商资管】在银证合作中,委托人为银行的情况下,委托人总资产不能少于300亿。

  【基金子公司】委托人不受限制。

  法律依据:《关于规范证券公司与银行合作开展定向资产管理业务有关事项的通知》。

  4净资本约束

  【券商资管】隶属于证券公司,证券公司受到净资本约束,券商资管的总体规模受到限制;

  【基金子公司】不受净资本约束。

  5集合资金募集能力

  【券商资管】经纪业务体系较为强大券商资管,在集合资金募集方面较有实力。

  【基金子公司】成立时间较短,募集资金的能力有限,但如果基金子公司的股东销售实力较强,亦可解决部分销售问题。

  资管各通道的联系与区别

  基金子公司与信托在法律关系上同属于信托关系,可以通过募集单一资金和集合资金的形式进行投资,并且资金都可以投向各类资产(包括交易所交易的品种或者未通过交易所转让的股权债、权等资产);

  基金子公司与券商资管在某些方面相似,都可以募集单一资金投资到各类资产,都可以募集集合资金参与交易所转让的产品以及集合信托等。但是信托、券商资管、基金子公司在投资限制、投资者限制、投资效率、监督约束等方面仍有显著差异。

  一、基金子公司与信托的区别

  1、投资限制 信托计划无法在银信合作中投资票据资产;而基金子公司在各种投资标的上均不受限制。

  法律依据:银监会于2012年初下发《关于信托公司票据信托业务等有关事项的通知》。根据通知要求,信托公司不得与商业银行开展各种形式的票据资产转让/受让业务。

  同时,对存续的票据信托业务,信托公司应加强风险管理,信托项目存续期间不得开展新的票据业务,到期后应立即终止,不得展期。

  2、投资者人数限制信托计划300万以下的自然人投资者不得超过50人,基金子公司300万以下的自然人投资者不得超过200人。

  法律依据:《信托公司集合资金信托计划管理办法》规定“单个集合资金信托计划的自然人但单笔委托金额在300万元以上的自然人投资者和合格的机构投资者数量不受限制。”;

  《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》规定“单个资产管理计划的委托人不得超过200人,但单笔委托金额在300万元人民币以上的投资者数量不受限制”。

  3、投资效率信托计划投资于地产类项目需要事前审批,基金子公司在操作地产项目时无须审批。

  法律依据:《信托公司房地产投资信托计划试点管理办法》规定“信托公司在申请设立房地产投资信托计划时,应当向中国银监会提交下列文件”,“房地产投资信托计划发行申请经核准后,方可发售信托单位”。

  4、监管约束信托的监管约束较多,相关部门相继出文限制并禁止信托公司开展票据业务、限制信托公司开展地产业务、限制信托开展政府平台业务(如,四部委联发“462号文”);而目前对于基金子公司的限制较少。

  5、净资本约束信托公司发行集合资金信托计划,对净资本的占用较多;基金子公司目前无净资本约束。 法律依据:《信托公司净资本管理办法》约定。

  6、投资能力信托公司普遍在资本市场上的投资能力较弱;而基金子公司依托母公司的投研团队和投资管理经验,在投资于交易所交易的金融产品方面比较有优势。

  7、兑付规则在现实操作中,目前集合资金信托计划默认会遵守“刚性兑付”的约定;而基金子公司的专项资产管理计划并没有此类操作惯例。

  所谓“刚性兑付”,就是信托产品到期后,信托公司必须分配给投资者本金以及收益,当信托计划出现不能如期兑付或兑付困难时,信托公司需要兜底处理。事实上,我国并没有哪项法律条文规定信托公司进行刚性兑付,这只是信托业一个不成文的规定。

  8、集合资金募集能力有些规模较大的信托公司,内部设有专门的直销团队,有稳定的募资能力,另有部分信托公司可以自有资金或信托理财资金池进行投资,在操作大规模募资项目上比较稳妥;而基金子公司成立时间较短,募集渠道有限,在集合产品的销售上压力较大。但如果基金子公司的股东销售实力较强(如股东为第三方销售机构或股东为自销实力较强的信托公司),亦可解决部分销售问题。

  二、基金子公司与券商资管的区别

  1、法律关系

  券商资管是委托关系,基金子公司是信托关系。 法律依据:新《基金法》

  2、投资限制

  券商资管有三类产品,定向资产管理计划仅限于单一资金投资,投资限制较少;集合资产管理计划的投资范围仅限于交易所交易的产品、商业银行理财、集合资金信托计划等,不能将募集资金投资到未在交易所转让的股权、债权、lp受益权和财产权等;

  专项资产管理计划的投资限制较少,但需要证监会逐一审批,操作效率较低。而基金子公司的专项资产管理计划的投资范围较广泛。

  同时,在银证合作中,券商资管募集资金不得投资于高污染、高能耗等国家禁止投资的行业;而基金子公司则无约束。在股票质押式回购中,券商资管的定向、集合可参与,而基金子公司不能直接参与。

  法律依据:《关于规范证券公司与银行合作开展定向资产管理业务有关事项的通知》。

  3、委托人限制

  券商资管在银证合作中,委托人为银行的情况下,委托人总资产不能少于300亿。而基金子公司的委托人不受限制。法律依据:《关于规范证券公司与银行合作开展定向资产管理业务有关事项的通知》。

  4、净资本约束

  券商资管隶属于证券公司,证券公司受到净资本约束,券商资管的总体规模受到限制;基金子公司不受净资本约束。

  5、集合资金募集能力经纪业务体系较为强大券商资管,在集合资金募集方面较有实力;而基金子公司成立时间较短,募集资金的能力有限,但如果基金子公司的股东销售实力较强,亦可解决部分销售问题。

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