2020年全国公安工作会议三篇

来源:工作心得体会 时间:2021-03-13 18:00:13 阅读:

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紧紧围绕打赢防范化解重大风险攻坚战,扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实。捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。下面是本站为大家带来的,希望能帮助到大家!

  2020年全国公安工作会议1

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。1月18日至19日,全国公安厅局长会议在京举行。会议指出,习近平总书记近日对政法工作作出重要指示,充分肯定了过去一年政法工作取得的成绩,明确指出了当前和今后一个时期政法工作的总体要求和重点任务,为做好新时代政法工作提供了根本遵循。1月17日至18日召开的中央政法工作会议就学习贯彻习近平总书记重要指示精神、做好今年政法工作作出了全面部署。要紧密结合公安工作实际,认真抓好贯彻落实。2020年公安工作怎么做?全国公安厅局长会议给出了路线图、明确了任务书。

  总体思路:

  为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造安全稳定的政治社会环境

  会议强调,形势越是复杂、任务越是繁重,越是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。做好今年公安工作,必须树立战略眼光、把握两个大局,必须保持战略定力、增强必胜信心,必须增强忧患意识、强化底线思维,必须发扬斗争精神、提高斗争本领。

  会议指出,今年公安工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神,深入贯彻全国公安工作会议精神,紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定总任务,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,紧扣全面建成小康社会目标任务,着眼推进国家治理体系和治理能力现代化,把维护国家政治安全放在第一位,聚焦打赢防范化解重大风险攻坚战,全力以赴防风险、保安全、护稳定,下大力气固根基、补短板、强弱项,大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军,为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造安全稳定的政治社会环境。

  重点工作之一:

  紧紧围绕打赢防范化解重大风险攻坚战,扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施的落实。捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。

  会议强调,要牢记性质宗旨,忠实履行使命,切实做好今年维护安全稳定的各项工作。

  坚决捍卫政治安全、严密落实反恐措施

  要始终把防范政治安全风险置于首位,深入开展反渗透反颠覆反分裂反邪教斗争,牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,加强侦察打击、基础防范和国际反恐合作,严密落实反恐措施,不断巩固我国反恐怖斗争稳中向好的良好态势。

  坚持“稳”字当头、全力维护社会安定要坚持“稳”字当头,深入开展打击非法集资等违法犯罪专项行动,依法打击非法金融活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,以开展“百万警进千万家”活动为载体,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,最大限度把各类问题隐患发现在早、化解在小,努力从源头上预防群体性事件和个人极端暴力事件的发生。3

  坚决遏制突出犯罪、切实保障人民安宁

  要毫不动摇地坚持依法严打方针,深入推进扫黑除恶专项斗争、确保取得决定性胜利,继续深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严厉打击跨境电信网络诈骗、网络赌博、套路贷、侵犯公民个人信息、涉税、走私和“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪活动,持续深化对毒品问题、“三非”问题和网络黑灰产业等网上乱象的集中整治,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。要加强公共安全治理体系建设,探索建立新技术新业态安全监管制度,加强道路交通和铁路、民航、交通港航安全管理,不断提高对动态环境下社会治安的整体防控能力。

  不断改进管理服务、着力优化营商环境

  要坚持围绕中心、服务大局,改进管理服务、优化营商环境,以扎实抓好60项服务措施的推进落实为重点,加大公安“放管服”改革力度,努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。要根据国家需要,及时复制推广已经实践成功的移民和出入境政策措施。要深入推进户籍制度改革,全面落实相关落户政策,推进基本公共服务均等化,着力提高农业转移人口市民化质量。要深入推进“证照分离”改革,规范适用查封、扣押、冻结财产及各种强制措施,依法打击侵犯知识产权等涉企违法犯罪活动,切实保障企业合法权益。要深化推进“互联网+公安政务服务”,加快构建统一的公安政务服务平台,切实解决好群众办事难、办事慢、不方便等问题。

     重点工作之二:

    牢牢把握公安工作现代化方向,大力加强维护国家政治安全和社会稳定能力建设。推进公安工作现代化,是新时代公安工作的发展方向。

  会议强调,各级公安机关要积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,坚持立足当前、着眼长远,突出政治建设,强化能力建设,加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系,着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。1

  继续深化公安机关机构改革

  着力提升公安工作整体效能要继续深化公安机关机构改革,切实把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,深入推进省市县公安机关机构改革,加快推进行业公安管理体制调整落地衔接,努力实现由顶层设计上的系统性重塑到整个公安机关机构职能体系的整体性变革,着力提升公安工作的整体效能。2

  积极推进公安大数据智能化建设应用

  着力提升公安机关核心战斗力要积极推进公安大数据智能化建设应用,加快数据融合,深化实战应用,强化安全管理,力争基本建成集强大计算能力、海量数据资源、高度信息共享、智能应用服务、严密安全保障、警务运行支撑于一体的大数据智能化应用新生态,着力提升公安机关的核心战斗力。3

  深入推进法治公安建设

  着力提升公安工作法治化水平要深入推进法治公安建设,坚持不懈地推进执法规范化建设,切实把严格规范公正文明执法的要求落到实处,进一步完善执法制度体系,深化执法权力运行机制改革,大力推进执法办案管理中心建设,加强全警执法教育培训,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。4

  大力加强基层基础建设

  着力夯实公安事业发展根基要牢固树立固本强基的战略思想,把派出所工作置于基础性先导性地位,大力加强以派出所为重点的基层所队建设,着力提高基层警务保障水平,不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以深化“枫桥式公安派出所”创建活动为载体,加强和创新基层社会治理,实现问题联治、工作联动、平安联创,积极构建基层社会治理新格局。要弘扬新时代“漳州110”精神,积极探索建立同市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制。

  重点工作之三:

  严格落实全面从严管党治警要求,着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。锻造一支党和人民满意的公安铁军,是党中央对做好新时代公安工作的根本要求。

  会议强调,各级公安机关要牢牢把握党在新时代的建警治警方针,紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求和“四个铁一般”标准,毫不动摇地坚持全面从严管党治警,大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供强有力的保证。

  突出加强公安机关党的建设

  进一步铸牢对党绝对忠诚的政治灵魂

  要强化政治建设,坚决做到“两个维护”,教育引导全警不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化思想引领,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑,进一步夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要加强公安机关党的建设,严格遵守政治纪律和政治规矩,把各级党组织建设得更加坚强有力。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和广大民警的终身课题常抓不懈,不断深化自我革命。要强化制度执行,切实把党的领导落到实处,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻执行。

  深入开展全警实战大练兵

  进一步提升职业素养和实战本领

  要深入开展全警实战大练兵,加强组织领导,创新载体抓手,突出实战实用实效,坚持从高从难从严,构建适应实战化要求的长效练兵机制和教育训练体系,着力提升全警职业素养和实战本领。要加快推进公安特警力量建设,切实提高应急处突能力。

  继续深化人民警察管理制度改革

  进一步激发公安队伍生机活力

  要积极稳妥推进两个职务序列改革政策的落实,深化职业保障制度改革,把好事办实、实事办好,激发公安队伍生机活力。要积极推动辅警管理地方立法,健全完善辅警管理制度。

  持之以恒狠抓正风肃纪

  进一步纯洁公安队伍、营造良好警风

  要一以贯之、坚定不移全面从严管党治警,持之以恒狠抓正风肃纪,加快构建具有公安特色的大监督格局,集中整治漠视侵害群众利益问题,进一步纯洁公安队伍、营造良好警风。要健全民警依法履职免责和容错免责机制,落实爱警暖警惠警措施,抓好公安部与最高人民法院、最高人民检察院联合印发的《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》的贯彻落实,推动完善民警执法权益保护机制,涵养积极担当作为的优良作风。要加大舆论宣传引导和典型培育选树力度,努力塑造新时代人民公安忠诚干净担当新形象。

  2020年全国公安工作会议2

  市委常委、政法委书记、秘书长郭贵和出席。

  2019年公安工作进行了回顾,会议提出2020年公安机关将聚焦维护社会稳定,护航全市转型发展、高质量发展这一中心任务,坚持“四高四重”要求,坚决打赢政治安全、风险化解、打击犯罪、服务发展、公共安全五场硬仗,突出抓好基层基础、立体化治安防控体系、“智慧警务”、执法规范化、队伍正规化五项建设,持续推进政治建警、作风砺警、从优待警、素质强警、从严治警,着力提升队伍五种能力,锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军,为我市进军全国县域百强第一方阵和全市高质量转型发展创造更加安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

  会议要求:公安机关要自觉与习近平总书记对公安工作的重要批示指示对标对表,矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。要牢固树立总体国家安全观,始终把防控政治安全风险摆在首要位置,坚决打好防范重大风险攻坚战,健全完善重大风险隐患问题清单制度、突发事件应急处置机制,一如既往站好国家政治安全和社会大局稳定的“保卫哨”。要在服务转型发展、保障群众利益上精准发力,履行好“人民公安为人民”的神圣职责,不遗余力当好改革发展稳定各项事业的“护航员”。要着力打造共建共治共享的社会治理新格局,迅速铺开“三零”创建,做好矛盾纠纷化解工作,把平安建设与智慧城市建设深度融合,主动融入网格化管理,全心全意当好平安孝义的“守门人”。要一以贯之推进从严治警,把党的政治建设摆在首位,进一步加强教育培训,深化作风建设,锻造铁一般理想信念、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军,奋力开创全市公安工作新局面,为孝义进军全国百强第一方阵、夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的更大贡献。

  会议对2019年度公安战线涌现出的先进集体和个人予以表彰,对在2019年度吕梁市公安局目标责任制考核中成绩突出的刑侦大队等四个单位进行嘉奖。

  2020年全国公安工作会议3

  5月9日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志讲话会议中赵克志要求:

  要统筹抓好各项重大改革举措推进落实,着力提升维护安全稳定的能力水平。要突出抓好防风险、打基础、管全局、利长远的各项重大改革举措,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,努力把制度优势转化为治理效能,善于用制度优势更好地应对风险挑战。

  要认真总结抗疫斗争经验,加快健全情报、指挥、行动一体化运行机制,完善警务合作机制,健全应急保障体系,着力提升应对重大突发危机事件的能力。

  要加快推进大数据智能化建设和应用,积极探索智慧警务新模式,最大限度地赋能基层一线实战,着力提升公安机关核心战斗力。

  要继续深化执法权力运行机制改革,健全执法权力运行管理监督制约体系,确保执法权力在法治的轨道上运行,确保严格规范公正文明执法要求落到实处。

  要积极稳妥地推进市县公安机关大部门、大警种制改革,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

  要积极探索构建同市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制,加快推动形成共建共治共享的基层社会治理格局,为建设更高水平的平安中国奠定坚实基础。以上信息来源于公安部官网理论构想解读:一是机关相对越来越小,警力下沉基层,大队中队合并。二是森警、交警合并基本完成。三是边防入列转制成功。四是三级制改为两级制,少了层层传导,多了直接负责。在理论层面,公安部公安发展战略研究所曾刊文:对地市级公安机关纵向压缩、横向整合, 打破职责同构的理论设想。改革后:其主要职能是维护其辖区的安全稳定、打击犯罪、服务公众,更重视公安业务实战,其大部制改革思路是纵向压缩层次、横向拓宽幅度,打破与部级、省级公安机关结构上的职责同构,精简管 理职能部门、强化实战业务机构,根据警务流程再造设计大部制改革组织架构。改变当前“市局—分局—派出所”三级制改为“市局—警署”两级制,警署的职能即为原分局职能中的实战部门和原派出所职能;横向上,市 局内部实施整合,内设警务指挥处、政务处、人事及训练处、交管处、案件侦查处、警保处六个部门,警署下设社区警务、治安巡防、刑事侦查、综合内勤四 个综合实战部门。以后基层民警加班加点,群众却反映“见警率不高”将会得到改变;部门分工过细,管理职能交叉,警务运转效能有待提高;一线警力不足,基层民警疲于应对……这些问题困扰着基层公安机关。在全面深化公安改革中,各地公安机关积极探索大部门制改革,这些问题正在逐步破解,并总结列举了各地改革动态。

  江西·吉安·永丰

  江西吉安永丰县公安局将25个内设机构整合成了“机关五大中心”,即侦查实战中心、社会防控中心、大保障中心、大监管中心、大服务中心,每个中心由一名局领导任主任,统筹协调该中心工作。

  该局将21个派出所划定为“五大片区”,每个片区设一名指挥长,可随时根据工作需要灵活调用片区内所有警力资源。通过大部制改革,该局进一步优化警力配置,盘活警务资源,着力构建“扁平指挥、压缩层级、合成作战、务求实效”的基层综合警务机制。

  江苏·泰州

  江苏省泰州市公安局高新区分局有183名民警,机关民警和基层民警人数分别为97人和86人,占比为53%和47%,警力呈严重倒挂结构。

  为了解决这一“根子”问题,在不动体制、不减少干部职数的前提下,泰州市公安局高新区分局按照“同类合并、横向联动”原则,将分局的17个内设机构整合成“三队两室”:“三队”即案件侦办队、治安防控队和维稳服务队,“两室”即指挥保障室和政工监察室。改革后,分局综合管理机构警力只有10人;派出所警力从86人升至108人,占分局警力比大幅上升。此外,在改革启动的当年,案件侦办队就承担了60%以上的打处任务。派出所压力减轻后,工作重心也回归到了基层基础工作上。

  浙江·嘉兴·南湖

  在前期内涵式发展盘活警力资源的基础上,浙江嘉兴市南湖公安对职能、机构、警力进行重组,32个内设机构被重新整合为4个综合部门、4个执法勤务部门等,形成“8+X”体系。

  成立了刑事犯罪侦查中心,将原先分散的刑侦、经侦、禁毒、网安、刑事科学技术、食药环等部门进行彻底重构,大侦查的框架下设‘四室八队’,除综合管理室承担综合性事务外,情报信息队、专业研判室、刑事科学技术室、网络安全监察队负责后台专业支撑,大要案队、经侦队、禁毒队、打黑除恶队、食药环侦队专司行动,案审队负责逮捕后案件的审查深挖,重大犯罪预警室承担刑侦部门社会管理事务,形成‘研判、行动、办案、预警’四大专业分工板块,各环节一环紧扣一环,真正实现了流水作业、流程控制,警力调配更加集约、动态。”

  四川·自贡

  四川自贡市高新分局为省公安厅“警务运行机制改革”试点单位,在机构设置上,按照“三中心、五大队、四个派出所”的模式,将分局机关原有的13个部门整合为8大部门;将原有的6个派出所整合为4个派出所。

  同时,以推进机关实战化建设为导向,严控大部门层级,原则上实行两级组织架构,让中层干部既当指挥员,又当战斗员,充实实战警力,提升实战效能。在警力配置上,按照“保职级、留待遇”的原则,分局党委对31名部门领导和55名民警进行合理调配和安置。全体中层干部和民警以分局新任命职务或新调整岗位履职开展工作,新任命干部原职务、职级、待遇保持不变。部门机构和人员整合后,由新成立部门领导对新合并或新调整人员明确职责,落实分工,统一调配开展工作。同时,实行社区民警专职化,将辖区42个社区24个自然村整合划分为21个警务区,按照1+1+N的模式配齐配强社区民警和辅警,使从事社区警务工作的警力从原来的28名增加到了42名,增加了50%,进一步释放警力于基层,做实基层基础工作。

  江西·抚州

  江西抚州市公安局打破原有的警种设置,将现有的34个内设机构整合成情报指挥部、侦查实战部、治安防控部、执法规范部、交通管理部、行政服务部、科技信息部、综合管理部8个部,县级公安局对应组建8个部,派出所实行警务合成中心+社区警务、治安管理、警务接待等“1+X”警务模式。市局、县局、派出所通过信息平台纵向贯通、一体运行,实现工作流、业务流、信息流高度融合共享,警务运行有序高效。8个部实行部门主任负责制,由一名局领导统筹指挥,实行整合机构、整合警力、整合装备;统一领导、统一保障、统一考核;共享资源、共享手段、共享线索的“三整合、三统一、三共享”机制,压缩指挥层级,提升警务效能。

  辽宁·鞍山

  鞍山市局构建“4+10”模式,将原市局机关11个部门整合成“四大部”,即警令部、政治部、后装部、监督部;将原27个警种整合成“十大警种”,即4局6支队:国保反恐局、刑侦局、人口和出入境管理局、交管局、经侦支队、治安支队、技侦支队、巡特警支队、监所支队、法制支队。

  四个主城区分局构建“2+9+派出所”模式,下设警令保障室、政工监督室“2”个综合部门,国保大队、刑侦大队、人口和出入境管理大队、交管大队、经侦大队、治安大队、技侦大队、巡特警大队、法制大队“9”个实战部门和派出所。

  城区户籍派出所构建“三队一室”模式,下设社区队、案件队、交巡队和勤务指挥室。

  大部制改革调整,市局机关和警种共下沉警力1000名,占原有警力的40%以上,城区分局警力增加59.4%,占总警力的64.1%;派出所有警力增加50.9%,警力的36.8%使警力配置由原来的“头重、腿细、肚子大”变为现在的“头小、腿壮、腰杆硬”,基层缺血、警力下沉问题得到彻底解决。

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