抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿

来源:党建工作总结 时间:2020-10-24 18:00:08 阅读:

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  发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面是本站为大家带来的抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿,希望能帮助到大家!

  抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿

  兰考是国家级贫困县,是焦裕禄精神发源地,是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点。2014年精准识别出贫困村115个,占全县行政村的25.6%。近年来,我们举全县之力打赢脱贫攻坚战,今年2月27日兰考县实现了率先脱贫。在此过程中,我们坚持抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散村党组织。县委按照选派整顿团队、吃透村情民意、综合“会诊”开方、因村制宜施策、考评验收问责、健全机制巩固“六步工作法”,3年来共有135个软弱涣散村党组织得到整顿提升,实现了村党组织建设和脱贫攻坚双推进、双加强。

  建强班子队伍,解决引领能力不强、精气神不足的问题。脱贫攻坚之初,全县有45个软弱涣散村和115个贫困村,班子成员不团结、“带头人”作用不突出、村干部能力不强的占61.4%,严重削弱了基层党组织的战斗力凝聚力。我们对软弱涣散村党组织书记逐村逐人分析评定,通过本村选、上级派、外面引等多种举措,调整了15名不胜任的村党组织书记,补齐了34个空缺村党组织书记。建立了1465名优秀党员和人才组成的后备库,每村都有2至3名后备干部。抓好村党组织书记培训,优先安排他们参加省里高层次培训,在每年县里举办的培训班上,给软弱涣散村支部书记“开小灶”,组织他们到焦裕禄干部学院接受党性教育,到焦裕禄精神体验教育基地接受实践教育,激发迎难而上、苦干实干的动力。

  建立健全制度,解决管理不规范、群众不信任的问题。在扶贫资金分配、项目实施、政策落实过程中,一些村干部存私心、抱私利,优亲厚友,群众意见大,影响了脱贫攻坚成效,削弱了村党组织公信力。为解决这些问题,我们在制度建设上下功夫,严格执行“四议两公开”工作法,确保村内重大事务都能听群众意见、让群众参与、请群众监督。特别是在脱贫攻坚中,从贫困户认定、项目资金使用、扶贫政策落实,一直到贫困户退出,都严格按照工作法的程序进行,全程留痕管理。我们在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,结合整顿软弱涣散村党组织,专项排查“村霸”现象和宗族恶势力问题,在村“两委”换届中列出负面清单,明确规定将涉黑涉恶等情形的人员一律挡在门外;在农村基层组织建设中,健全常态化发现问题机制,在不断解决问题中提升乡村治理水平,巩固脱贫攻坚成果。

  输血造血并重,解决无钱办事、缺乏发展后劲的问题。2014年,全县有集体收入的村只有16个,仅占行政村总数的3.6%。我们一手抓“输血”,解决燃眉之急,一手抓“造血”,开辟源头活水。加大财政投入力度,每年村均不少于20万元的扶贫、运转及服务群众专项经费,村党组织书记报酬“三年四连涨”,从每月500元提高到1500元,达到我县农民人均可支配收入的2倍。大力发展村级集体经济,出台22项扶持政策,实施光伏发电和廊道育林两个项目,给予软弱涣散村和贫困村每村最高160万元的扶持资金。坚持在村党组织领导下,组织发动群众参与,通过“党支部+合作社(公司)+农户”,大力发展种植养殖、民族乐器制造、乡村旅游等特色产业。现在,全县有集体经济收入的村有188个。力争通过几年努力,全面消灭村级集体经济空壳村。

  建立长效机制,解决短期行为、整了又瘫的问题。一些软弱涣散村陷入久整难转、前整后瘫甚至边整边瘫的怪圈,根本原因是我们的责任不到位、工作不深入、解决问题不触底。为此,县委把整顿工作纳入年度目标考核,明确乡镇党委、有关部门和帮扶单位的责任,作为抓党建述职评议重要内容,采取“月汇报、季评议、半年回头看、年终大检查”的方式,紧盯不放、一抓到底。开展“支部连支部、加快奔小康”活动,组织机关党支部和农村党支部结对共建,派出工作队,队长兼任第一书记,把建强村班子作为第一任务,打造一支“不走的工作队”。学习运用焦书记树立“四面红旗”的做法,围绕脱贫攻坚、基层党建、产业发展、美丽村庄,每半年开展一次“红旗村”评选表彰,比学赶超、晋位争先。经过持续整顿,已有22个软弱涣散村跃升为“红旗村”。

  抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿

  脱贫攻坚工作开展以来,我们紧紧围绕中央、省、市、县委决策部署,把脱贫攻坚作为最重要的民生工程来抓,把促进贫困群众增收致富和持续减少贫困人口作为全面建设小康社会的首要任务,在落实精准举措方面,我们锁定目标、聚焦重点、不断创新工作机制、增添工作举措。全面落实省、市、县委关于抓党建促脱贫会议指示精神,充分发挥党员干部先进模范做作用,积极探索“支部+企业+贫困户”、“党员+贫困户”的扶贫模式,把党建工作与脱贫攻坚实现有机结合。全县建档立卡贫困村xx个,建档立卡贫困人口xx户xx人,贫困发生率xx%。2014-2018年实现xx个贫困村摘帽xx户xx人脱贫,贫困发生率下降到xx%。2019年计划实现xx个贫困村摘帽xx人脱贫。

  一、聚焦目标、对标施策

  一是贫困户脱贫。围绕“一超六有”统筹推动,重点实现两不愁、做到三保障、确保四个好,全程聚焦精准、靶向施策,统筹推进目标任务。严格对标贫困户脱贫“一超六有”指标,实行一户一策,按照缺啥补啥的原则,逐户制定帮扶计划,明确帮扶措施。

  二是贫困村退出。对照贫困村退出“一低五有”指标,按照“一村一策”要求,统筹水务、电力、文广新、交通等专项部门,因村科学制定脱贫计划,编制年度项目清单,同时,将资金、项目、人力、物力向贫困村聚集,每个贫困村统筹安排项目资金xx万元。针对贫困村产业效益低、集体经济薄弱、基础设施落后等“硬骨头”,我们将全县划分为六大片区组团攻坚。

  二、突出重点、精准发力

  (一)发展产业促增收。大力实施产业扶贫工程,规模发展xx、xx、xx、xx四大特色产业,每个贫困村发展xx亩以上产业园,实现贫困村和贫困户两个全覆盖。坚持“大产业+小微经济”的思路,充分利用贫困户到户补助资金、产业发展基金等政策,因地制宜发展小椒园、小菜园、小禽园等“小微”经济。依托特色产业、现代农业、新村建设,积极探索“旅游+”扶贫模式,大力发展乡村旅游,带动群众增收。目前全县已发展四大特色产业xx万亩,建成产业基地xx个,流转土地xx万亩,带动xx万贫困人口增收致富。

  (二)做实基础解民忧。一是做实住房保障工作。统筹整合政策,因户因人落实具体规划和方案,结合川东北民居特点因地制宜。创新易地扶贫搬迁机制,从严管控建筑面积、建设程序、质量标准和投资概算,有力有序推进易地扶贫搬迁工作。目前,已开工建设聚居点xx个,完成易地扶贫搬迁住房建设xx户,危房改造xx户。二是做实交通扶贫工作。坚持道路硬化覆盖到社,整合人、财、物资源,实施贫困村社公路硬化,打通脱贫奔康“最后一公里”。截至xx月底,已完成路基xx公里,完成路面工程xx公里。三是大力实施农村安全饮水工程。根据人口分布现状况,分类实施。2019计划建设集中供水点xx处,分散供水点xx处,解决贫困户xx人安全饮水。四是实现贫困户城乡医疗保险财政代缴全覆盖、贫困户住院报费达xxxx%以上。五是用足用活教育保障政策,大力实施教育扶贫战略。2015年以来,全县共资助建档立卡贫困学生xx万人次,兑现各类补助资金xx万元,全县无一名贫困学生因贫辍学。

  (三)提升能力强素质。一是实施新型农民培训工程,会同涉农部门,统筹农林牧渔等方面的技术员组建巡回服务小组,全覆盖常态化开展流动式、菜单式、巡回式技术培训。二是强化感恩教育。利用文化惠民下乡,教育群众养成好习惯、形成好风气,自觉摒弃“等”、“靠”、“要”思想,争做脱贫致富带头人。

  (四)压实帮扶增实效。严格落实“五个一+一”帮扶政策,全县xx个建档立卡贫困村,每村落实了1名县级领导,1名第一书记,1个帮扶单位,1个驻村工作队,1名农技员;xx个xx户以上建档立卡贫困户的非贫困村,每村落实了1名第一书记,1个农业技术巡回服务小组,其余有建档立卡贫困户的非贫困村均落实了结对帮扶责任人;同时,并层层签订帮扶责任书,进一步压实帮扶责任,做到不脱贫不脱钩,不摘帽不脱责。

  (五)筑牢底线固保障。建立扶贫项目资金事前、事中、事后监管体系,组建跟踪审计队伍全程跟踪指导监督,成立脱贫攻坚纪检监督队伍常态开展监督检查,两支队伍逗硬执纪,严防扶贫项目资金“跑冒滴漏”,全力确保项目规范实施、资金安全使用。

  三、创新机制,增强活力

  (一)股权量化试点机制。建立扶贫资金股权量化机制,将财政扶贫专项资金、支农资金、部门帮扶资金等可整合的扶贫资金以股本金方式入股到龙头企业、专合组织,再配股给个人,进行收益分红。目前,全县共有xx个村在推行股权量化,投入股本金xx万元。

  (二)“金融+”扶贫投入机制。探索“金融+扶贫”模式,县财政每年建立xx万元精准扶贫小额信贷专项基金,按贷款余额xx%的标准建立扶贫小额贷款风险补偿金,对金融机构补贴精准扶贫专项基金。按照家庭劳动力、劳动技能、信用程度、人均纯收入四项指标对建档贫困户统一授信,授信成果县内金融机构共享。截止目前,已向建档立卡贫困户和新型经营主体累计发放小额扶贫贷款xx万元。其中,向贫困户发放扶贫小额信贷xx万元。

  (三)脱贫攻坚督查考核机制。成立脱贫攻坚督查巡查组,重点督查“四大片区”脱贫攻坚推进情况、帮扶部门工作落实情况、“第一书记”履职尽责情况。实施问责倒逼,坚持巡回督查、现场验靶、定期通报,当年“摘帽”的贫困村和非贫困村同步考核,对片区排位第一名的乡镇颁发流动红旗并奖励项目资金xx万,对最后一名乡镇进行黄牌警告。今年以来,共开展督查巡查xx次,xx个乡镇被黄牌警告,xx名党政主要负责人在大会上公开检讨。

  脱贫攻坚中,我们举全县之力聚全县之智,取得了阶段性成效,但也还存在一些问题。下一步,我们将进一步加强对习近平新时达中国特色社会主义思想和中央、省、市、县各级党建促脱贫会议精神的学习,坚持把抓党建作为抓脱贫攻坚的重要抓手,进一步积极探索“党组织+”、“支部+”、“党员+”的扶贫模式,充分发挥党员干部先锋模范作用,促进脱贫攻坚再战再捷。

  抓党建促脱贫攻坚工作座谈会发言稿

  尊敬的各位领导、各位老师、各位村支部书记们大家好:

  首先非常感谢中央组织部同北京市委组织部和北京关工委、农工委党校共同举办这次培训班,也非常荣幸认识来自河北、内蒙古、广西三个省区的优秀村党支部书记。

  一、友联村基本情况

  我村位于海拉尔区最南端,南于鄂温克旗接壤,西邻鄂温克,东邻海区哈克镇,人口2360人,户数761户,党员45名,土地面积21000亩,林地3500亩,友联村用抓党建促脱贫攻坚富民强村的发展思路,结合本村实际和现有资源因地制宜开展各项工作,打造集种植、养殖、仓储、物流、休闲、采摘农业观光于一体的新型发展农业。曾荣获自治区基层党建示范点,呼伦贝尔“百村”中的典型示范村,2017年被评为“全国文明村”这一荣誉称号。

  我村现有大棚1916亩,温室201亩,冬储菜窖7万平方米,气体保鲜库4000平方米,育苗车间19栋,占地90亩养殖场4栋8800平方米,农家乐两处,一个占地900平方米,另一个占地2100平方米,智能温室4500平方米。居住环境达到生产区、生活区分离;仓储区、加工区分离,居住区一期建设安置150户,二期安置258户,并完善了集中供热、排污、安全饮水、通电、宽带入户、绿化和硬化工程,现已分批入住,我村还配有办公场所2250平方米。人均收入24800元,集体收入从2007年10万元左右增长到650万元左右。

  二、建设过程

  从2009年谋化,2013年实施,总投资2.9亿元,至今所有设施农业及住房没有闲置,全部投入使用并发挥作用,改善了以前脏乱差的环境,达到城乡一体化,并且得到了国家领导刘云山的高度赞扬。

  三、脱贫攻坚具体做法

  如何做好党建带动脱贫攻坚,通过这次学习并结合我村实际,我认为应做以下四点:

  (一)紧跟时代步伐,全面领会十九大会议精神

  十九大会议上习总书记强调不忘初心,牢记使命,作为村党支部书记我领会到所谓“不忘初心”是不管何时何地都要牢记党的宗旨,要做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。“不忘初心”是一句誓言,更是脚踏实地的行动,开展好脱贫攻坚工作。

  (二)结合本村实际做好产业安置,分五个方面:

  1、要积极主动学习,制定学习计划,反复学习,研究十九大报告。

  2、发挥党员模范带头作用,让党员干部全部行动起来。

  3、做好宣传动员工作。

  4、积极争取国家项目资金做好产业安置,分四个部分:

  (1)建1916亩大棚,每个大棚建设成本21000元,以奖补的形式每个大棚5000元分给村民,减少村民的经济压力,给村民提供长期稳定的收入,党员从中做主要工作,分配先成立界定小组,做到公平、公正、公开。(附案例:当时有些村民不同意建棚,为了下一步发展,让党员做村民和村民代表的工作,说这是农民二次创业的大好机会,国家投入资金建筑成本21000元分给我们5000元,这不是把国家项目资金分了。)

  (2)壮大村集体经济收入:

  我村现有日光温室201亩,育苗车间19亩,仓储七万平方米,养殖圈舍4栋,均已纳入集体收入。对外租赁年收入可达650万左右,集体有了资金收入用于配套项目实施。<邻村现返贫>(附案例:邻村把钱分了是暂时富裕不是长期的富裕,现已返贫,而我们有钱了一定要壮大集体经济,村有收入才能配套项目实施,利益永远是大家的<以后养老、分红、孩子上学都有保障。>)

  (3)我村现有入驻企业15家,各种水果种植,特色种植,食用菌种植,花卉种植,芽菜种植,基本完善了南菜北种,南花北养。<村民去入驻企业劳务月工资在3500以上>(附案例:现已和企业签订协议,用村民务工。)

  (4)我村又成立了公司和多个合作社,做到支部+公司+合作社+农户+信息+网络服务,帮助困难村民解决销售农产品问题,让村民有多种渠道增收途径。

  5、做到村务、财务、政务公开,严格实施“532”工作法,村重大事情要严格履行“五道程序”“三道把关”,坚持实施两个公开,“五道程序”即党支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议,两委共同实施;“三道把关”即乡镇村务协调指导小组负责对两委形成的意见进行把关;对党员大会和村民代表大会审议表决进行把关;对议定事项执行后的财务收支账目进行把关,“两个公开”即决议执行前向群众公开实施方案;决议执行后向群众公开实施过程及结果。做到公开透明,最主要的是党员要发挥强大作用,按党的要求做好各项工作。

  (三)增强四个意识

  脱贫攻坚是我党的一个中心任务,为快速让农民脱贫致富,作为党的一名支部书记必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,保持清醒的政治头脑,始终做到认识统一、表里如一、步调一致,把脱贫攻坚工作做到精、准、细,也就是说对症下药,精准实施,扶智相结合,以下附案例:

  (1)他适合做什么?我们帮什么?

  马新宇:因丧失父母后贫困上学难,和奶奶生活没有经济来源,上级领导和村里给予帮助,帮他完成学业,毕业后给找了工作安排去企业上班。

  (2)准备把握他得心理,落实政策。

  王贵山:无儿无女无老伴,年近六十,住在河边泄洪区,村里找到政府给他安排了动迁并分了一个楼,由村委会出钱把他送到养老院。

  (3)让他入脑,入心与国家政策相结合。

  闻佩山:因病致贫,村里帮他把土地租赁出去,安排他孩子去企业上班,并与医院对接定期检查治疗同时组织党员干部捐款。

  (4)不种地去务工,有技术发挥长处

  陈玉英:当时家里非常困难,儿女多,通过大棚种植提高了家庭收入,儿女自愿申请可以自行抚养母亲,不通过社会照顾。

  (四)坚持理论联系实际

  脱贫攻坚不能停留在口头上,必须碰思想、解心灵、入脑、入心、见行动,真正把十九大精神落到实处,总之作为一名党支部书记我们必须做到打铁还需自身硬,我们要不断学习加强理论素养、实践能力的培养,内外兼修,提升自己的综合素质,加强对外联系,多向一些发展即好又快的地区学习,结合自身实际,结合地方特色取他人之长,补自己之短。时刻谨记自己为集体、为困难群众和一切需要我们帮助的人做好服务,牢记自己身为党员的使命以优秀党员的标准严格要求自己,真正做到为官一任,造福一方。

  最后诚挚的邀请各位领导、老师、及其他地区的村党支部书记来呼伦贝尔大草原游玩。

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