生活垃圾分类推进会讲话篇

来源:表态发言 时间:2020-09-28 12:00:07 阅读:

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动员全市上下迅速行动起来,振奋精神、全力攻坚、扎实苦干,再掀垃圾分类工作新热潮。本站为大家带来的生活垃圾分类推进会讲话,希望能帮助到大家!

  生活垃圾分类推进会讲话

  昨日,全市生活垃圾分类工作推进大会召开。会议全面贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,对我市全面深入推进垃圾分类工作进行再动员、再部署,努力在更高水平上建设高颜值的生态花园之城。

  普遍推行垃圾分类制度,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的民生“关键小事”,也是经济社会发展大事。习总书记多次对垃圾分类工作作出重要指示批示,为我们推进垃圾分类工作指明了方向目标和路径方法。全市各级各部门要以更高的站位强化推进垃圾分类的行动自觉,深刻认识这是顺应人民对美好生活需要的具体行动,是推动城市绿色低碳可持续发展的有效举措,是创新社会治理、提升城市公共文明的重要途径,切实把抓好垃圾分类工作这项重要政治任务牢牢抓在手上、扛在肩上,全力推动垃圾分类不断取得新成效。

  我市垃圾分类工作开展以来,在全国重点城市历次考评通报中均名列第一,探索形成一批创新经验。但对表中央要求,对比各地推进态势,检查审视自身工作,我们还存在一些短板和不足,垃圾分类工作的提质升级刻不容缓。我们必须切实克服优越感,增强紧迫感,聚焦薄弱环节、短板领域,持续加力,久久为功,让垃圾分类成为全社会的文明自觉、行为习惯、良好风尚,让厦门更清洁、更美丽、更宜居。

  要以更高的标准推进垃圾分类工作继续走在全国最前列。对标要更加精准,设定更高远的目标,主动对标全球垃圾分类典范国家的先进理念、法规体系、方式方法,不断提高我市垃圾分类工作水平。链条要更加流畅,做好源头减量,把控转运过程,推进末端治理,确保垃圾分类全链条各环节紧密衔接。覆盖要更加全面,统筹推进城乡垃圾分类工作,完善农村垃圾分类工作机制,提升农村垃圾处理能力,壮大农村管理、督导队伍,力争到今年底实现加快农村垃圾分类全覆盖。设施要更加完备,把垃圾分类设施纳入城市整体规划布局,优化设施布局,加大资金投入,全面增强全市垃圾处理能力。管理要更加科学,坚持上中下游一起抓,前中末端齐发力,完善系列配套制度,制定强制统一的作业标准,善于运用大数据,不断提升垃圾分类管理的科学化、智能化、精细化水平。

  要以更强的合力推动垃圾分类成为新时尚。要强化组织领导,把垃圾分类工作作为“一把手”工作,强化市级班子协同,落实各区属地管理责任,发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成一级抓一级、层层抓落实的分级推进格局。要注重统筹联动,按照条块结合、管行业就要管垃圾分类和属地管理“兜底”的工作制度,承担应尽职责,形成各司其职、齐抓共管的强大合力。要推动习惯养成,积极策划群众喜闻乐见的主题宣传活动,倡导“小手拉大手”,引导全民积极参与,使垃圾分类更好融入居民生活。要完善工作机制,健全落实常态督导、科学考评、严格执法、关心关爱等机制,确保垃圾分类工作向制度化、规范化、常态化发展。

  庄稼汉就贯彻落实会议精神提出要求,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神,进一步提高政治站位,坚持问题导向,全面总结推广我市典型经验,借鉴兄弟城市好的做法,精准施策,强化引导,加快推进,坚决打好垃圾分类攻坚战、持久战,巩固好发展好我市在全国领先的良好态势。要坚持高标准严要求,逐项对照我市垃圾分类升级指标体系,完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,把好前端分类关口,注重后期终端处理,确保垃圾分类处理、资源利用、废物处置无缝衔接。要牢固树立全市“一盘棋”思想,加强协调配合,加大保障力度,强化典型示范,广泛宣传教育,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹的垃圾分类工作体系,共同推动垃圾分类成为全社会的行为习惯和文明风尚。

  生活垃圾分类推进会讲话

  一、充分肯定前阶段的工作

  两年来,在市委、市政府的坚强领导特别是市城管执法局的直接指导下,我区以“品质提升年”活动为抓手,由区环卫中心牵头,广泛开展垃圾分类调研,全面推动垃圾分类全覆盖,取得了一定的工作成效,主要体现在以下几方面:

  1.宣传先行,营造了浓厚氛围。通过“条块结合、以块为主”的方式,采取发放资料、张贴标语、组织座谈、上门宣讲、发送微信等多种途径,在全区开展了广泛深入、全面系统、持续常态的生活垃圾分类宣传活动,目前为止,全区共开展各类宣传活动X余场次、发放宣传材料X万余份、发送宣传信息X万余条,对全区X个社区(村)居民群众、X余个公共机构、X余家驻区单位进行深入宣传,营造了浓厚的生活垃圾分类工作氛围。

  2.稳步推进,构建了分类体系。一是抓实了设施设备。全面推行干、湿两分类,按照每类生活垃圾产生量配备了合理数量的分类垃圾桶、暂存分拣点、分类运输车辆等投放、收运设施设备。全区已投放分类收集容器X余个,目前正准备再继续采购X个分类收集容器投放到各小区。二是做实了前端分流。加强源头管控,合理确定了X个装修、大件垃圾暂存点,X个分拣中心和X个易腐垃圾中转点。正与专业公司协商装修大件垃圾处置相关事宜。餐厨垃圾收运方面,分街道成立“餐厨垃圾收运组”,并加强日常监督。目前,全区X余家餐饮单位负责人与街道签订了餐厨垃圾无害化处理承诺书。同时进一步加强园林绿化垃圾、农贸市场垃圾终端设施建设,完善前端收运体系和终端处置网络建设,规范可回收物、有害垃圾统一收运,进一步扩大了垃圾减量成果。三是夯实了基础台账。做细做实垃圾分类基础工作,建立了参与垃圾分类的居民家庭、党员领导干部、志愿者、督导员台账,建立公共机构台账、开展垃圾分类宣传活动台账并进行动态更新。各街道建立了分类垃圾桶、分拣站、分类运输车辆及收运能力数据台账,并分社区建立了有害垃圾、可回收物、湿垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收运数据台账,确保指标底数清楚、动态管控到位。

  3.加大投入,提供了有力保障。一是强化组织机构。成立了由区长担任组长、分管副区长担任常务副组长的区生活垃圾分类工作领导小组,各街道、社区相应成立了组织机构,组织发动党员、楼栋长、党小组长等加入到了垃圾分类志愿者队伍。二是强化经费投入。区财政对今年生活垃圾分类工作给予足额保障,X月X日区政府常务会明确了X万元区财政资金投入保障,按照市区垃圾分类工作统一部署安排,分类办已向财政请款拨付给每个街道X万元作为启动工作经费。三是完善制度机制。2019年全区垃圾分类工作方案印发实施,建立健全了“日督查、周报告、月调度、季讲评”的调度机制。

  二、正确认识当前存在的困难

  在上级的指导下,我区生活垃圾分类工作取得了一定成效,但同时也要正确地认识到,当前存在一些问题。一是分类意识有待加强。部分单位主要领导研究垃圾分类还不够,熟悉这项工作的还不多,工作推进节奏不快。广大群众的观念没有得到改观、没有转变,在源头分类的意识和自觉性、主动性都不强,有的地方喊得多、做得少,花架子多、抓实处少。二是配套设施有待完善。客观上一定程度存在“家里几类、出门一类”的情况,导致各个层面甚至是我们的干部,对垃圾分类工作都缺乏信心。三是管理措施有待规范。分类处置相关的机构、场地建起来了,但怎么规范管理、高效运行还存在差距,等等这些具体的问题,需要我们在近期、甚至是今后一段时间内加以研究、分析,解决,拿出具体的办法来改观、改进。

  三、扎实抓好下阶段的工作

  xxx指出,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。新形势下,生活垃圾分类工作有更高更细的要求,接下来的工作,我们要结合自身实际,从以下几个方面努力:

  1.加强党建统领,发挥引领示范。生活垃圾分类工作坚持“书记抓、抓书记”的一把手工程,特别要发挥社区基层党建的统领作用,充分调动基层党组织、社区干部、业委会、物业公司等的积极性、主动性,形成“四位一体”的联动机制;通过党员带头、党员联户、党员进社区等形式,让广大党员当好垃圾分类宣传员、指导员和监督员,形成以党政机关带头强制分类、领导干部带头示范分类、全体党员带头参与分类的良好局面。

  2.广泛宣传教育,注重源头引导。垃圾分类是一场“人民战争”,需要全体干群共同努力。明确垃圾分类宣传教育责任主体,以街道、社区为单位加大宣传力度,全面开展“小手拉大手”的活动,通过一个孩子带动家庭甚至社区。充分利用各类宣传教育平台,大力开展“发出一封倡议书、送上一张指引卡、制作一支宣教片、组织一个义工队、举办一次知识竞赛、开展一系列主题活动”,掀起一场‘六进’宣讲高潮的宣传活动,形成“垃圾分类人人有责”的社会共识和良好氛围。

  3.锁定工作目标,加快整体推进。今年全区生活垃圾分类的总体步骤分为“动员部署、组织实施、考核验收”三个阶段。6月30日前,进行全面动员、部署,各街道、社区成立专门的工作领导小组,结合实际制定方案,每个街道、社区要规范设施设备,建立物业小区、开放小区(无物业)、写字楼(机关大楼)共三种类型典型示范点各一个,区分类办进行半年度专项考核。9月30日前,实现全区X个街道X个社区生活垃圾分类全面覆盖目标。11月30日前,对全区垃圾分类工作情况进行全面检查、考核。现在已经是6月份,我们要在9月底前完成垃圾分类全覆盖工作,时间很紧、任务很重。区直部门、街道、社区要责任上肩、深入推进,做到覆盖清单化、清单责任化、责任目标化,确保按时按质全面完成任务。

  4.压实责任上肩,确保常态长效。一是要压实行业主管部门责任。公共机构的垃圾分类工作,牵头责任在行业主管部门,要根据《X市X区2020年度生活垃圾分类工作方案》的要求,确保责任压实上肩、行业监管到位。二是要压实街道属地管理责任。要实现垃圾减量,源头分类是前提。社区生活垃圾分类必须由各街道主导,社区统筹、调度各方力量,夯实基层基础工作,只有确保源头分类投放到位,才能有效实现分类运输和分类处置。三是要压实督查考核责任。建立督查考核常态化机制,采取日督查、周报告、月调度、季讲评和年终综合评定等方式,全面对垃圾分类宣传动员、设施投放、标识指引、台账建立、示范创建、分类效果等工作进行督导、考核。实行考核结果与工作经费奖补挂钩,以考核为抓手推动生活垃圾分类工作向纵深推进。

  同志们,全面推行生活垃圾分类工作,既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措,更是全面贯彻xxx生态文明思想,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。全区各级各部门要切实深化认识、提高站位、真抓实干,全面推进我区生活垃圾分类工作,为建设“四个X”做出应有的贡献!

  生活垃圾分类推进会讲话

  今天,我们召开区生活垃圾分类工作推进会,主要任务是全面领会、全面落实习近平生态文明思想和市生活垃圾分类工作动员大会精神,部署推进我区下阶段垃圾分类工作。这次会议同步采取视频会议的形式,覆盖全区所有街镇、村居,既是造势,也是力行。刚才,我们观看了视频宣传短片,短片通过街头巷尾的随机采访,将老百姓对生活垃圾分类的认识、理解、意愿等呈现在我们面前,也说明生活垃圾分类这项工作任重道远,要付出艰辛的努力。刚才,4家单位作了交流发言,听了很受启发。基层是创新的源头,我们很多工作经验来自于基层,要尊重基层首创精神,相互学习借鉴好的经验做法。会上,4家单位与区政府签署了工作目标责任书,责任书就是“军令状”,必须落实到位。吴杰同志通报了前阶段工作推进情况、部署了下阶段工作任务。锦波同志宣读了致全区各级党组织和广大党员“垃圾分类·党员先行”倡议书,全体党员要带头行动、各级领导要率先垂范,按照倡议书要求,把先锋模范作用体现出来。市绿化市容局一直关心、支持金山的发展,建平局长作了很有指导性和针对性的讲话,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。

  一、提高认识,加快推动形成生活垃圾分类的新时尚

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和城市精细化管理,要求城市管理要像绣花一样精细,其中就包含了垃圾分类工作。去年11月,习近平总书记考察上海时再次强调,“垃圾分类就是新时尚,希望上海抓紧抓实办好”。今年市人代会高票通过了《上海市生活垃圾管理条例》。2月,市委、市政府召开生活垃圾分类工作动员大会。李强书记在这个“万人视频大会”上指出,生活垃圾分类是一件势在必行、没有退路、引领时尚的事,必须发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用,用创造性的探索实践,为全国积累经验。前不久,李强书记来金调研时,在待泾村现场查看了生活垃圾分类情况,并充分肯定了一条埭上居民每户“做一天‘桶长’”、邀请第三方开展垃圾分类培训等做法。

  近年来,我区积极创建全国文明城区,深入推进城市管理精细化,持续发力“三个美丽”建设,为垃圾分类工作创造了良好的硬件设施、软件条件。但同时也要看到,我区生活垃圾分类工作还处于起步阶段,仍然存在不少问题。比如,生活垃圾的基本情况还没有摸清,群众分类意识还未真正形成。可以说,从“随地扔”到“扔进桶”是一个进步,从“扔进桶”到“分类扔”更是一个进步,而且“分类扔”这个“文明的距离”更长一些。又如,硬件设施建设还没完全跟上,统筹协调机制还不够健全,需要我们在接下来的工作中作出更大的努力。市委、市政府提出到2020年底,要基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖,居民区普遍推行生活垃圾分类制度。这是全市上下必须如期完成、按期交账的硬任务。金山在这方面要作出示范,我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,举全区之力把这件事办好。

  二、聚焦重点,坚决打赢生活垃圾分类攻坚战持久战

  全面推行生活垃圾分类,是一项具有复杂性、艰巨性、长期性的工作,既是攻坚战,也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和绵绵用力、久久为功的坚韧劲,聚焦重点、精准施策,确保全区生活垃圾分类工作扎实有效推进。具体来说,要把握好以下几个重点。

  一要抓牢源头减量这个根本。源头减量是解决垃圾问题的根本出路。要大力推进清洁生产,推动企业改进产品包装和限制过度包装,在生产、流通环节中减少产生垃圾。这方面,区经委要加强工作指导,提出工作要求。要加强“限塑”管理,加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业的监督检查,逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。当前,废弃的快递包装物在生活垃圾中比重越来越高。接下来,市级部门将制定快递业绿色包装标准。我们要严格执行标准,促进快递包装物的减量化和循环使用。要积极倡导绿色消费,深入践行低碳生活、适度消费的理念,推动绿色采购、绿色办公,推广使用可循环利用物品,限制使用一次性用品。在这方面,党政机关、事业单位、国有企业应当带头做起、从点滴做起,推广使用有利于保护环境的产品、设备和设施,提高再生纸的使用比例,减少使用一次性办公用品。

  二要抓牢全程分类这个关键。全程分类是垃圾治理的关键环节。要围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置,对每个环节提出定量、定节点的任务目标,做到上中下游、前中末端齐发力。尤其要抓实前端,明确居民家庭“一严禁、一鼓励、两分类”的分类要求,积极开展垃圾分类达标村居创建,因地制宜推进“定时定点”“绿色账户”等管理模式,探索实践“方便大家分、引导大家分”的机制,全面激发居民参与垃圾分类的热情。要做实中端,加快建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络,加强保洁收运人员培训管理,完善生活垃圾收运登记制度,确保分类后的生活垃圾实行分类运送。要夯实末端,瞄准“回收利用率更高”的方向,尽最大努力提高回收利用率。尤其要抓住末端处置技术向更高层次迭代、跃升这个关键,加强对湿垃圾资源化利用技术的研究和利用,让农村地区、大型果蔬批发市场、农贸市场和标准化菜场,尽可能做到湿垃圾不出村、不出镇、不出区,减轻集中处理的压力和长距离运输带来的环境问题。此外,餐饮服务行业要倡导适量点餐的理念,更好践行“光盘行动”。

  三要抓牢设施建设这个保障。设施建设是做好垃圾治理工作的重要保障,尤其是如果末端设施建设跟不上,前端分类做得再好也是不够的。要按照全品种、全过程的要求,规范源头到末端的分类设施设备配置,深化“两网融合”体系建设,不断夯实生活垃圾分类的硬件设施基础。尤其要强规划,结合新市镇总体规划编制,加快编制生活垃圾处理设施专项规划,推动生活垃圾分类设施的配备,与城镇发展同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。要强对标,高起点建设新建设施,高标准改造老旧设施,特别要进一步提高垃圾处理设施的环保标准,尽量减少对周边环境的影响,更好解决垃圾处理设施建设的“邻避效应”问题。要强进度,加快推进固废综合利用、永久生活垃圾综合处理等重点环卫设施建设,做好建筑垃圾资源化利用等项目前期工作,已开工的要加快进度,未开工的要抓紧启动。例如,山阳镇引入市场化手段、建立大件木质垃圾资源化处置站,这种探索实践值得学习借鉴、复制推广。

  三、凝聚合力,确保生活垃圾分类各项任务落到实处

  生活垃圾治理,点多、线长、面广。做好这项工作,必须充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,努力形成各级各方步调一致、协同推进的工作局面。

  一要加强组织领导。去年年底,我们下发了《金山区生活垃圾全程分类体系建设实施方案(2018-2020年)》,明确了“任务书”“时间表”“路线图”,各单位要对标对表,抓好推进落实。尤其是区分减联办要充分发挥统筹协调、监督考核等职能,加强对垃圾分类规划、政策、产业、体制机制等各方面的统筹和实施。各职能部门要跨前一步、主动担当,一方面,要统筹做好方案编制、标准制定、监督检查等工作;另一方面,要认真排摸、回应基层需求,切实帮助基层解决问题。各街镇(工业区社区)要认真落实属地管理责任,坚持把生活垃圾分类工作,与城市管理精细化、“三个美丽”建设等工作统筹安排,努力形成“点上开花、面上结果”的效果。

  二要强化法治支撑。今年,市十五届人大二次会议通过了《上海市生活垃圾管理条例》,我们要以《条例》的制定出台为契机,加快把生活垃圾治理纳入法治化的轨道。特别是《条例》正式实施前的这段时间,要充分做好各项准备,确保《条例》实施开好局。《条例》正式实施后,要紧紧抓住问题易发多发的重点区域和关键环节,从严执法、较真碰硬,倒逼各类责任主体转变观念、改变习惯。尤其是对情节严重的违法行为,要用好“信用惩戒”机制,除行政处罚外,把相关单位和个人的违法信息录入公共信用平台加以惩戒。

  三要注重全民参与。人人都是生活垃圾的生产者,做好垃圾治理工作,必须把全社会动员起来。要坚持党建引领,以社区为重点,通过居民区党组织,把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来,把广大志愿者发动起来,推动形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者“五位一体”的工作推进格局,实现垃圾分类由理念到意识、由意识到知识、由知识到行为、由行为到习惯的转变。这里要强调的是,这一轮的垃圾分类,绝不能搞形式上覆盖一遍工作就结束了。要以创建生活垃圾分类达标村居、街镇(工业区社区)为抓手,明确考核要求,推动各村居、街镇(工业区社区)按照分类实效的要求做到达标。要抓牢“关键少数”,注重发挥示范表率作用,推动党员干部、人大代表、政协委员,自觉成为推进生活垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。要加强宣传教育,推动垃圾分类知识“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”,大力普及垃圾分类的科学知识,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。要畅通监督渠道,建立面向公众的垃圾分类混装混运监督举报平台,支持新闻媒体、社会公众参与垃圾分类工作检查和考核评价,切实让生活垃圾分类工作可监督、可感受,打消群众心里“我们辛辛苦苦做分类、后面随随便便运输处理”的观念。要用好专业力量,创新方法、拓展渠道,引导各类社会组织、第三方组织等专业力量参与垃圾分类实践,提升垃圾分类工作的效能。这里需要强调的是,市绿化市容局将在今年6月和12月先后两次,对全市16个区、200多个街镇的生活垃圾分类工作进行测评、打分、排名,我们要坚持高标准、严要求,确保我区这项工作落在实处、走在前列。

  同志们,垃圾分类,关乎生态文明,关乎民生福祉,关乎转型发展。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲全面推进生活垃圾分类工作,为推动高质量发展、创造高品质生活,在推进生活垃圾分类方面走在全市前列,作出金山应有的贡献。

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