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为深入推动我院精神文明建设健康发展，巩固省级文明单位成果，经院党组研究决定，制定本实施方案。中国文库网为大家带来的村“能力提升星”创建方案，希望能帮助到大家!村“能力提升星”创建方案
根据“在强基层、强基础上下更大功夫”的要求，结合我村实际，决定在**村组织推行“星级化”管理，现提出“能力提升星”活动方案：
一、 指导思想 **村创建“能力提升星”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕加快推进农业产业化、全面建成小康社会这一中心任务，以全面提升村干部素质，增强其带领农民群众加强农村两个文明建设的本领为目标，通过强化教育培训，努力建设一支适应农村经济社会发展需要，靠得住、有本事，肯干事、能干成事的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为**村发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求 通过“能力提升星”的创建工作，要使村干部以下几个方面的素质得到提升：
(一)坚持贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把自治区党委九届四次全体会议、自治区党委经济工作会议和州党委工作会议精神及陈全国书记系列讲话精神;熟悉党的农村政策,做到正确宣传解释,创造性地贯彻和模范带头执行党的农村政策。
(二)民主法制意识有明显增强。坚持依法办事,认真落实村务公开、民主管理制度,切实维护农民群众的民主权利。
(三)宗旨意识进一步强化。时刻牢记党的宗旨，想群众所想、急群众所急、办群众所需，真心实意为群众办实事、办好事，及时解决群众生产生活中的实际问题。
(四)科学文化水平和领导经济工作的能力有一定提高。努力学习科学文化知识，熟练掌握几门必备的农村实用技术;
充分发挥在农村经济建设中的骨干带头作用，紧紧围绕加快推进农业产业化目标，结合当地实际，积极带领群众调整产业结构，提高农业效益，增加农民收入。
三、培训内容 1、党支部书记每年参加县级及以上培训不少于10天，其他副职不少于7天。党员干部每月集中学习、收看远程教育节目不少于2次，全年不少于48小时，每季度使用示范指导教学法组织教学活动不少于1课，党员干部参训率、培训面均达到100%。
2、80%以上的党员掌握1-2门实用技术和致富技能，党员科技示范户占党员的50%以上，党员致富能手达到80%以上。
3、每年开展农牧民技能和科技培训不少于4次，确保每户村民家中至少有1人掌握1-2门致富技能，每年创建1-2户科技(远程教育)示范户(基地)，每年邀请相关专家和科技服务人员现场服务2次以上。
4、村干部党的惠民政策、党务常识、宗教知识、“双语”口语能力等测评达标率高。
5、“两基”教育及控掇保学工作达到上级有关要求，且本村内每年至少有一名以上应届高中毕业生考上大学。不断提高村干部组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的能力和水平。
四、培训人员 村“两委”班子成员，村后备干部，农牧民党员、预备党员、入党积极分子、维稳双联户。
五、培训方式 主要采取举办夜校、集中办班和收看远程教育课程三种形式开展。
1.开办夜校。村党支部承担直接责任，具体组织实施。驻村工作队在村党支部的协助下，负责学员管理、教师遴选、教学组织工作，为学员解决学习工具。充分发挥第一书记、驻村工作队的作用，负责授课培训、集中考勤签到(对学员每次参学情况认真登记，对未按规定参加学习的，及时提醒和批评教育，并安排补课)。同时，做好授课教师考勤。可聘请寒暑假返乡大、高中学生教学，与其校方沟通，能否将此项工作作为社会实践，评优、评先进的依据。学员学习情况考评制度，采取书面考试、口头测评等方式，每月检查学习效果。每周组织夜校培训不得少于2次，每次不得低于1小时，每次夜校培训，村“五位一体”成员均需进行授课，授课时间分别不得少于30分钟。授课地点安排在村委一楼会议室，以村支委为单位组织实施，以保证培训班的正常运转。
2.远程教育。组织村干部每月通过远程教育站点开展学习培训不少于1次，并搞好跟班辅导。
3.教育培训资源开发。每年推出5部以上精品课件，不断丰富培训内容，使培训内容贴近基层、贴近村干部。
4.要切实加强对培训点(站)的管理，注重发挥作用，帮助村干部掌握1-2门实用技能。要引导村干部积极投入“精准扶贫”工作，鼓励支持村干部与贫困户结成帮扶对子，带动贫困户脱贫致富。
**村党支部
村“能力提升星”创建方案
“以前干工作只想着依靠工作队、村委会，今年参与能力提升星和增收致富星创建工作后，我学会了如何整理档案，如何在国旗下宣讲优惠政策，如何在走访入户时与村民打交道，让我学会了解决实际问题的方式方法、提升了工作能力。”8月2日，尉犁县古勒巴格乡阿克其开村村委会委员、村团支部书记热合曼·艾沙说。
为提高村“两委”工作能力，改变工作作风，让农民得实惠，增加村集体收入，引导老百姓增收致富，年初古勒巴格乡党委联席会议决定，在全乡开展争创能力提升星和增收致富星活动，以增强党组织自身凝聚力和对群众的吸引力。阿克其开村在“星级化”创建工作中坚持问题导向，强措施、补短板，目前已获得领导核心星、精神文明星、服务群众星、民族团结星、宗教和谐星、维护稳定星等“六颗星”。
据尉犁县政府办公室驻阿克其开村工作队队长、村第一书记范小强介绍，自5月中下旬，工作队以村民小组为单位，以明确的路标为界线，将6个村民小组及牧业队科学划定34个规范网格，网格化是对村民精细化管理与服务的提升，34个网格员两个月内至少与村民面对面地宣传精神文明、民族团结、增收致富等一次，向群众讲政策算账、讲庭院经济等，得到了群众的支持，为“星级化”创建工作打下了坚实的基础。
“以前存在村组干部包自己亲戚、选择包户、包户分散等问题，划分34个网格后，现在我负责新片区26网格13户，这样注意力更加集中，信息掌握得更加准确，解决实际困难的力度更大，我把13户的基本情况都输入手机，非常便于查阅、便于工作。”工作队队员阿斯也?阿布力孜说。
“经过近两个月网格化的推行，工作效率明显提高，只要是涉及到全体村民事务的摸排、核查、统计，网格化管理就能发挥迅捷高效作用，工作任务能迅速分解落实到人，村民参与‘星级化’创建的热情很高，增强了村党组织的凝聚力。”范小强说。
为创建增收致富星，驻阿克其开村工作队5名队员对全村10户贫困户包联全覆盖，推动4户贫困户建成50平方米羊圈、3户开工建设安居房，协调10名直接包联帮扶科级干部、6家企业对10户贫困户精准脱贫帮扶。积极引进爱戈斯纺织、同创伟业公司开设村级“卫星工厂”，解决本村富余妇女就近就业，不出村就能增收。工作队还选树5户村民作为美丽庭院示范户，积极引导利用庭院种花种菜种瓜果，养羊养牛养鸡鹅，深度发展家庭农家乐、观光农业等第三产业，引导村民组成棉花田间管理互助合作队，集中分散力量互相帮扶。
阿克其开村庭院经济示范户艾尼·热依木说：“我有9亩香梨园，60亩棉花地，100只羊，在工作队的帮助下发展庭院养殖、农家乐，去年纯收入30万元，工作队作后盾，提升了我增收致富的能力。”
据了解，阿克其开村工作队按照“1+1+X”标准配备网格工作人员并明确各自任务职责，实行村第一书记抓第一网格长、第一网格长抓网格员，第一时间把党的各项政策传达到千家万户，把群众的所想所盼收集上来，能解决应解决的千方百计给予解决，不能解决的解释清楚原因，使各族干部真正扑下身子走进群众、融入群众，以小网格管理带动村级事务管理的科学化、规范化，使管理和服务真正纵向到底、横向到边。
目前，尉犁县各驻村工作队坚持把“星级化”创建工作作为检验村级组织建设的睛雨表，进一步完善村“两委”班子联席会议、联合办公、重大事项共商等制度，不断规范村务办事流程，不断壮大农村党员队伍，提升村级组织的工作活力和能力，加强村级组织阵地建设，构筑坚强战斗堡垒。
村“能力提升星”创建方案
建設服務型基層黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程，是黨的十八大作出創新基層黨建工作，加強服務型基層黨組織建設的重大部署，具有重要意義。在新的歷史條件下，為了更好地密切黨群干群關系、夯實執政基礎，和布克賽爾縣委堅持把服務型基層黨組織建設作為最基礎、最關鍵、最核心的工作來重點部署，在認真總結分析基層組織建設經驗、充分借鑒外地實踐成果的基礎上，順應基層組織和黨員群眾所需所盼，遵循黨的理論發展和執政規律，創新思維，創造性實踐，探索出了加強和改善黨的基層組織建設的有效載體——服務型黨組織創建，並作為今后一個時期統攬自治縣基層黨建工作的總抓手，作為一項中長期的戰略目標任務來推進和落實。
一、主題與背景
和布克賽爾縣以村級組織“星級化”創建為抓手，堅持圍繞中心、服務大局,著力打基礎、強基層,不斷強化服務型基層黨組織建設。目前，和布克賽爾縣共有基層黨組織299個(12個鄉鎮場黨委、14個縣直黨(工)委、12個黨總支、261個黨支部)，4564名黨員(少數民族黨員2708人、農牧民黨員1171人、離退休黨員738人)。共有村隊76個，村干部258名，其中，黨員231名，佔74.45%﹔共有社區14個，社區工作人員181名。村隊、社區年工作經費分別達到8萬元、15萬元，(其中，重點復雜村隊、社區工作經費分別達到10萬元、20萬元)。全縣共有非公有制企業48家，已建立黨組織25個，組建率100%。有社會組織18個，已建立黨組織15個，組建率100%。2014年11月，按照自治區黨委、地委有關整頓軟弱渙散基層黨組織工作的要求，自治縣結合實際，經排查摸底，共確定軟弱渙散基層黨組織27個，其中，村隊黨支部16個，縣直機關黨支部7個，社區黨支部、學校黨支部、非公黨支部、兩新組織黨支部各1個。
二、主要做法
(一)以擴大黨組織覆蓋面為重點，著力健全服務黨員、服務群眾的組織體系。一是創新黨組織設置方式，不斷擴大黨組織覆蓋面。建立由“1個或多個機關企事業單位和5名‘訪惠聚’工作隊干部”與1個村隊(社區)黨組織構成的城鄉基層聯合黨組織。聯合黨組織由5-7人組成，設書記1人，副書記1-2人，書記一般由縣直單位黨組織主要負責人擔任，副書記由“訪惠聚”工作隊隊長和村黨組織書記擔任，其他成員為委員。新成立的聯合黨組織隸屬各鄉鎮場黨委管理，聯合黨組織所屬的基層黨組織同時接受聯合黨組織和原上級黨組織的領導，實行“雙重管理”。目前，全縣68個城鄉基層聯合黨組織已全部批復成立。住村工作隊派出單位是聯合黨組織的領建單位，發揮牽頭抓總作用，注重發揮比較優勢，在人才、資金、信息、項目等方面給予重點支持﹔住村工作隊員注重協助村隊(社區)黨組織加強村級班子和黨員隊伍建設，推進村隊(社區)規范化建設，著力改善民生、凝聚人心、促進和諧﹔村隊(社區)黨組織主動承擔具體責任，發揮組織群眾、宣傳群眾、動員群眾的優勢，抓好聯建各項計劃的具體實施。二是以村隊“星級化”創建為抓手，激發基層黨組織服務活力。制定出台了《和布克賽爾縣開展村隊(社區)組織“星級化”創建實施方案》，按照服務型黨組織建設要求，設置“領導核心星”、“能力提升星”、“民主管理星”、“增收致富星”、“民族團結星”、“宗教和諧星”、“先鋒模范星”、“精神文明星”、“平安建設星”、“清正廉潔星”十顆星，年終考評結果為八星以上的村隊(社區)黨支部和村隊(社區)“兩委”正職，按時發放村隊(社區)運轉經費和村隊(社區)“兩委”正職績效考核工資，並發放村隊(社區)黨支部集體創建工作獎勵經費10000元。制定《村隊(社區)運轉經費和村干部報酬測算和分配方案》，將村隊(社區)運轉經費分別增加到8萬元、15萬元以上，重點村隊和社區分別增加到10萬元、20萬元，村“兩委”正職、一般村干部年報酬分別提高到25800萬元和 17160元，切實提高基層服務型黨組織建設的規范化水平，有效激發了基層黨組織服務群眾的工作熱情。
(二)以抓基層工作為重點，著力夯實農村黨組織服務黨員、群眾的工作基礎。一是以整頓軟弱渙散基層黨組織為重點，努力夯實基層組織基礎。建立健全以縣委書記為組長，縣委常委、組織部長任副組長，縣組織、統戰、政法、財政、人社等相關部門為成員的縣軟弱渙散基層黨組織整頓工作領導小組，印發了《自治縣軟弱渙散基層黨組織整頓工作實施方案》，將縣組織、財政、人社等幫扶作用發揮顯著、工作能力強的17個第二批“訪惠聚”工作隊125人全部安排在軟弱渙散村(社區)。針對部分軟弱渙散村隊(社區)“兩委”班子不全、黨支部書記履職能力不強、工作不能正常開展工作等問題，通過明確村干部職責、強化制度規范、開展談心談話、選派挂職等方式，配齊配強軟弱渙散村(社區)黨組織書記。調整軟弱渙散村(社區)黨支部書記5人，黨支部副書記2人﹔補充“兩委”成員35名，選派7名縣直機關、社區優秀干部挂任軟弱渙散村隊(社區)“兩委”班子成員。二是建立多元化的經費投入機制。不折不扣地落實村隊(社區)各項運轉經費和基層干部各類補貼。聯合縣財政局，適時對各項補貼落實情況進行督查。加強社區服務群眾專項經費管理，提高社區黨組織服務群眾的能力。繼續推行基層組織工作經費項目化管理，解決干多干少經費一樣的問題。整合村級陣地資源，在各鄉鎮場設立農牧民紅白理事服務點。整合文化、衛生、教育、警務等各類項目、資金和服務資源，完善基層陣地整體功能，確保基層陣地80%以上的面積用於服務群眾。繼續推行“強村富民”項目，用好1000萬元集體經濟專項資金，分期分批解決全縣村隊集體經濟薄弱問題。完善村級民主決策、財務公開、資金監管等制度，規范使用村級集體經濟資金。規范鄉鎮干部周轉宿舍管理，切實發揮好周轉宿舍的功能作用。目前，改造新建集中村黨員群眾服務中心3個、社區陣地2個，完成巴音西爾格社區標准化建設，4個國有農牧場100套干部周轉房已開工建設。
(三)以強化培訓加強管理為重點，著力建強基層黨組織服務黨員群眾的骨干隊伍。一是強化教育培訓，提升干部素質。專題研究制定基層黨組織書記、班子成員年度教育培訓工作計劃，做到邊培訓、邊提高。結合上級調訓，採取參觀考察、自主培訓相結合的方式，將村(社區)黨組織書記全部輪訓一遍。建立健全縣、鄉、村三級聯動培訓機制，整合遠程教育、科技之冬和縣宣傳、人社、農業等部門單位培訓資源，採取黨校集中培訓、專家授課、致富能人現場以身說法、座談交流等多種形式，加大對黨員干部、農牧民群眾教育培訓力度。優先安排調整后的班子成員參加輪訓，幫助他們盡快熟悉工作、進入角色，更新觀念、增強干勁，提高反對分裂、維護穩定、促進發展和做群眾工作的能力。截至目前，共選派5名村干部分別參加了自治區村級組織骨干示范培訓班和地區村級組織骨干集中培訓班﹔開設村級組織骨干培訓班，對全縣12個鄉鎮場76個村隊部分村干部、致富能手、大學生村官、復轉軍人等79名村級組織骨干和后備干部，進行為期15天的集中培訓，其中，赴昌吉州觀摩學習5天﹔邀請烏蘇、沙灣兩地4名農村致富帶頭人，為自治縣100名有致富帶富能力的帶頭人開展培訓交流活動﹔選派10名村級組織骨干到烏蘇市先進村隊實踐鍛煉45天﹔組織74名村級組織骨干跨鄉鎮實踐鍛煉30天﹔組織63名村干部開展學歷提升教育活動﹔利用遠程教育平台輪訓村干部258人。通過各類培訓和實踐鍛煉活動，全面提升村隊(社區)干部服務水平和致富帶富能力。二是強化管理，發揮大學生村干部作用。組織實施了大學生村干部管理培養黨建項目，召開了全縣大學生村干部座談會議，印制下發《大學生村干部工作日志》300本﹔積極為大學生村干部搭建服務、培養、管理和激勵四大平台，尤其是積極匯報銜接，爭取縣財政支持，在保留大學生村官原有報酬1736元基礎上，按照大學生村官擔任村“兩委”正職月均上調1851元，其他干部上調1137元的方案，統一為全縣125名大學生村官上調生活待遇。募集大學生村官創業扶持資金95萬元，提供大學生村官創業項目12個，為19名大學生村官搭建創業平台。通過提高大學生村官生活待遇，搭建創業平台等舉措，不斷激發優秀大學生村官扎根農村干事創業信心。
(四)以開展“訪惠聚”實踐活動為重點，著力強化農村黨組織服務黨員、群眾的抓手載體。一是以深化黨建項目化管理為重點，著力強化服務載體。堅持把黨建工作中的難點問題作為項目化管理的切入點，把黨建工作中的熱點問題作為項目化管理的著重點，著力推進基層服務型黨組織建設，黨內民主建設等方面的改革創新，切實推進創建星級服務型黨組織。按照項目化管理“叫響一個好口號，提出一個好思路，培育一個好載體，建立一個好機制，培育一批好典型”的要求，規范黨建項目申報、實施、驗收等程序，推行“一報二立三幫四評五用”機制，推動黨建項目科學化發展。從項目實施過程到項目全面完成，縣委以台帳的形式進行嚴格考核備案。每季度縣委組織部會同縣督查室對項目推進情況進行一次督促檢查，向縣委常委會匯報結果，並在全縣范圍通報情況。對黨建項目實施不到位，黨建任務完成不佳的黨組織主要領導採取部長約談的形式，及時指出存在問題和不足，對兩次督查項目推進不力的黨組織年終考核不得評為綜合獎，項目負責人不得評為優秀。對黨建項目實施好的黨組織和個人，在班子調整和評優樹模等活動中優先考慮。以黨建項目完成情況論業績、論實效、論班子、論干部的考核辦法，達到了增強班子凝聚力、戰斗力，全面提升了黨建工作科學化水平的目的。二是深入開展“訪民情惠民生聚民心”幫扶活動。活動開展以來，各級住村工作隊針對困難家庭實際情況，重點開展“助學幫扶、經濟幫扶、醫療幫扶、創業幫扶、住房幫扶、即時幫扶”等“六幫扶”活動，對子女上學困難的家庭，建立長期助學計劃，給予物資幫扶﹔對生活困難群眾，定期走訪慰問，提供一定的資金或實物幫助﹔對患有重特大疾病而致貧的家庭，協助其向有關部門申請醫療救助﹔對有勞動能力的特困家庭，幫助他們發展一個產業，力爭脫貧致富﹔對因災損房和無住房的家庭，統籌協調有關部門，實行政府補助、社會集資和個人自籌相結合，確保住有所居﹔對因突發因素生活面臨困難的家庭，給予及時必要的幫助和救助。充分利用各鄉鎮場、村隊群眾信訪接待室、征求意見箱，廣泛收集群眾意見建議，落實包村領導、村干部、住村干部、協警輪流坐班、全程代辦制度。目前，全縣共收集整理群眾反映的熱點難點問題600余個，已及時協調解120個﹔幫助農牧民協調春耕貸款300余萬元，代辦各類事項230余件次，解決困難戶臨時性生活救助、就醫、上學、就業等困難，為民辦實事解難事78件次。同時，積極開展走訪慰問活動，走訪群眾1.6萬戶，慰問困難群眾、“四老”人1200余戶，組織開展各類知識講座、文化體育活動200余場次，實現了基層的聲音層層傳遞，基層的問題在基層得到妥善解決，群眾對基層黨組織的滿意率進一步提升。
三、成效及反響
一是激發了基層干部的干事熱情。加大基層組織建設投入，全面落實自治區、地區規定的村(社區)干部基本報酬和業績考核獎勵補助政策及體檢、養老保險等待遇，進一步健全獎懲激勵機制，充分發揮業績考核獎勵的導向作用，提高村(社區)“兩委”班子成員報酬待遇。大力實施“關懷激勵工程”，縣財政投入專項資金，設立長期在基層一線工作干部關心關愛基金，落實大學生村官基層補貼，使優秀干部安心工作、扎根基層。實施大學生村官創業富民、農牧民黨員致富帶富等工程。縣財政投入資金1000萬元，專門用於扶持村集體經濟發展，分期分批解決村級集體經濟薄弱問題。按照簡朴、適用的原則，科學合理建設村級組織活動場所，配備必要的設備設施，充分運用好農村黨員干部現代遠程教育等資源。目前，已落實大學生村官、社區干部基層補貼和業績考核獎勵金99萬元。
二是黨建示范點作用得到有效發揮。按照《自治縣村隊(社區)“星級化”創建工作實施方案》要求，縣委在項目、資金和政策上給予重點支持前提下，各鄉鎮場結合實際，著力打造了1-2個特色鮮明、能發揮引領作用的典型示范村隊(社區)。實施“面、線、點”三個層面聯合推動，逐步形成一種“由面到線、由線到點、由點及面”的輻射帶動格局，打造基層黨建示范帶，為村隊(社區)長遠發展提供了有效的組織保障。
三是服務群眾的能力和水平不斷提升。從項目帶動入手，加大對軟弱渙散村的投入幫扶力度，大力實施“惠民工程”，按照軟弱渙散村投入不少於1000萬元的要求。高標准建設基層組織陣地，以滿足群眾需求為標准，宜大則大、宜小則小，推進小村並大村工作，整合資源，提升服務功能，投入資金750萬元，改造新建集中村黨員群眾服務中心3個、社區陣地2個，完成巴音西爾格社區標准化建設。積極整合資源，投入資金1000萬元，專門用於扶持村集體經濟發展，夯實基層組織服務群眾的物質基礎。
四、分析與探索
一是抓培養建強服務隊伍。大力實施“領頭雁工程”，根據村隊(社區)不同特點，把積極進取、堅持原則、勇於奉獻、敢於擔當、勤於服務的優秀年輕干部選進基層黨組織班子。對軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織，從機關選派優秀的黨員干部直接擔任書記或第一書記。大力推行“四議兩公開”和基層黨組織書記“十個一”工作法，力爭通過3年左右時間，使村(社區)黨組織書記達到“一好雙強”標准。
二是抓培訓提升服務能力。建立健全“縣級示范、鄉鎮統籌、村隊(社區)為主”的聯動培訓機制，大力實施“優秀村干部學歷教育提升工程”，組織廣大農村黨員干部群眾學理論、學技能。明確將村(社區)黨組織書記教育培訓經費列入財政預算，確保每人每年至少參加1次集中培訓，培訓時間不少於7天。對非公有制企業和社會組織黨務工作者每年開展1次以上集中培訓，累計時間不少於3天。
三是抓平台搭建服務體系。建立健全組織體系，搭建服務平台。加大在項目建設一線、農業產業鏈、便民服務站點等重點領域組建黨組織力度，有效服務和帶動群眾致富。大力推進“首問責任”窗口和“服務接待”窗口建設，推動群眾工作中心縣、鄉、村全覆蓋，推行郵政、電信、廣電、金融機構服務部門進村(社區)設點工作。大力推行黨建信息化工程，採取電話、短信、微信、微博等形式，讓群眾足不出戶就能享受服務。
四是抓載體創新服務方式。拓展社會服務，開展互助服務，圍繞“黨建示范點”打造，推出一批個性化、親情化服務項目，滿足不同層次群眾的需求。大力推廣“點題服務”，扎實推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、基礎設施等“到村到戶”工作，把惠民政策和措施真正落實到位。抓好“在職黨員進社區”活動，廣泛開展各類崗位勞動競賽、技術攻關和志願服務等活動，引導在職黨員幫助村隊(社區)理清發展思路。
五是抓機制突出服務群眾。注重一線服務窗口和辦事大廳建設，大力開展城鄉黨組織聯建，引導在職黨員到社區報到，形成“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的工作機制。優化“訪民情惠民生聚民心”活動工作隊工作力量，確保每個村級黨組織都有機關干部長期駐點幫促服務。圍繞產業發展，根據農民群眾生產需求，做好農機、農技、畜牧獸醫、農產品和農用物資代購代銷、土地流轉、農業實用技術推廣等生產經營服務。
六是抓保障夯實服務基礎。加大基層黨建工作經費投入，建立黨建經費管理和使用制度。加大從長期扎根基層的優秀村干部中考錄鄉鎮公務員和選拔鄉鎮領導干部力度，建立村(社區)干部報酬增長財政保障機制，探索財政按一定比例代繳村(社區)黨組織書記(主任)養老保險制度，使他們工作有待遇、干好有發展、退后有保障。建立村級集體經濟發展支持機制，扶持、發展、壯大村級集體經濟，逐步增加村(社區)黨組織運轉經費。
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