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20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。本站今天为大家精心准备了枫桥经验 继承发展“枫桥经验”典型经验，希望对大家有所帮助!枫桥经验 继承发展“枫桥经验”典型经验
党的十八大以来，半坡乡把坚持发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主线，正确处理变与不变的辩证关系，坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，不断赋予其新的时代内涵，在农村社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。变化主要体现在以下四个方面：
一、加强服务型党组织建设，助推社会治理
全心全意为人民服务是党的根本宗旨和一贯追求。对党的基层组织来说，最好的载体和抓手就是加强基层服务型党组织建设，把工作重心转移到服务上来，实现民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展。半坡乡党委、政府高度重视社会治理工作，按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，设立以党组织领导的1个乡级综治中心和9个村级综治中心。不断扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖，构建乡村统筹的基层党建新格局，做到哪里有群众，哪里就有党的组织、就有党员的作用，就有党组织的服务。党组织紧紧围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务。在各党组织的管理下，按照“有利于村民自治、有利于综合治理、有利于服务群众”的原则，以组为单位划分网格，各管理员严格按照自己的职责开展工作，每天在自己的网格进行巡查，并做详细记录。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案，确保社会治理工作有序进行。
二、全力抓好社会治理、维护稳定工作，促大局稳定
半坡紧紧抓住信访维稳、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作，继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制，成立了维稳工作领导小组，掌握全局稳定，最大限度发挥政法综治的作用，确保全乡经济社会又好又快发展。
(一)完善调解网络，及时化解社会矛盾
基层工作千头万绪，各部门单位团结一致，将群众利益放在首位，遇到问题不拖拉，不推卸，充分利用职能解决问题。设立群众问题反馈点，及时知道群众有什么困难，听听群众的意见，真正把基层工作落实到群众中去。效仿枫桥“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作原则，体现政府实话实说，实事实干的优良作风。我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能，利用乡村两级人民调解委员会，全力化解社会矛盾。全乡建立了359人组成的调处中心、组信息员队伍，形成了横向到边，纵向到底，上下沟通，整体联动，全方位、多层次的大调解网络，为社会稳定工作提供了强有力的保障。高度重视对突出矛盾和不稳定因素的排查，在常规排查与重点排查的基础上，对全乡的维稳形势进行分析研判、安排部署抓落实。
(二)绷紧安全弦，构筑防控体系
以派出所为主体，积极深化“严打整治，坚持打防结合，构筑防控体系”，着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍，完善了群众性义务巡防“红袖标”工程，对1条街的电子监控系统、3个治安卡口、8个道口进行技术完善，对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作，全乡“人、技、物”三位一体，治安防范工作得到进一步加强，重点整治学校周边环境，成立校园安全工作领导小组，加强学校治安保卫工作，政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫，确保校园周边环境的安全。
三、换位思考、诚心服务，真正赢得民心民意
我们坚持把信访人当亲人，时刻想着如果我们遇到这种情况会怎么样，用真情实意赢得信访人的信任和理解。一是真心。对信访人真心接受、耐心倾听，不先入为主、不抵触排斥。对信访人的意见不论合理不合理，情绪激烈不激烈，语言好听不好听，都做到耐心听取，合理疏导。半坡乡班独村班独小组联名向乡政府申请易地搬迁，因无相关政策扶持得不到搬迁，组内骨干煽动组员群访，乡村工作组多次入组开群众会，做政策解释、做思想劝导、做普法教育，不厌其烦，耐心疏导，一谈就是一整天。由于我们的真诚，终究使其由怀疑到认可，由抵触到配合，直至息诉罢访。二是真情。设身处地站在信访人的角度考虑问题，时时处处换位思考。半坡乡班独村新寨小组村民向乡村两级反映当地生活饮水困难，乡主要领导入组实地核查后情况属实，新寨位于山顶，水资源极其匮乏，一到干季，供水量极少，大多农户需要到山脚低洼处取水，给当地老百姓的生产生活造成巨大困扰，乡党委、政府明白百姓的艰辛与苦楚，及时联系水务部门，将问题上报，争取人畜饮水项目整合水资源，最终项目得以审批实施。三是真帮。把信访人的事情当成自己的事情来办，全面了解信访人的生活状态，从不同的侧面给予信访人关心和帮助。半坡村黄家寨水库建设征占用罗XX户水田和果树，罗XX上访要求巨额补偿，多次越级闹访。工作组到其家中做工作时，得知家中孩子在上大学，开支较大，家庭困难。于是给予罗XX户清扫半坡集镇的公益就业岗位，每天只需工作一小时，收入也挺可观。罗XX被真情打动，主动放弃了过高不合理诉求，积极配合工作，多年积案得以化解。
四、加强乡村法治文化建设，打造群众的精神家园
半坡乡充分发挥法律人才聚集效应，广泛利用现代媒介传播效应，精准识别普法重点人群，加强普法阵地建设，积极整合普法资源开展普法宣传，营造浓厚的乡村法治氛围。
一是聚合资源宣法。充分发挥政法系统法律资源优势，借助法律顾问平台优势，深入各村通过法律免费咨询、送法进村入户、举行普法讲座等形式，充分开展人民调解员培训、法制副校长进校园授课活动。充分利用微信、微博、露天电视、大喇叭等媒体为广大居民提供优质法治信息。
二是重点人群送法。在重要节假日期间，利用普法重要节点，结合脱贫攻坚中心工作面向全乡贫困户家庭、留守老人和妇女儿童等各类弱势群体开展送法普法活动。
三是普法阵地育法。利用各种资源，积极培育创建一批以法治文化元素为主要基调的平安法治村组、平安法治单位、平安法治科室等法治文化阵地，抓好孩子法治、德治教育，上好每一节德治课，培养优秀法治与道德师资队伍，进一步提高广大群众尊法、学法、用法、守法的意识。
下一步，半坡将以枫桥经验与半坡实际相结合，紧紧联系群众，执政为民，注意创新，把工作做好做优，让枫桥经验能够在半坡继续发挥光芒，满足新时代人民群众对社会治理新需求，人民群众有更多的幸福感、获得感。
枫桥经验 继承发展“枫桥经验”典型经验
20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。此后，“枫桥经验”成为一个标杆，从探索到成型，经历了半个世纪仍久盛不衰。如何让“枫桥经验”在新时代焕发新风采，是每一位基层工作人员尤其是管理者和决策者应该思考的问题。
笔者认为，新时代“枫桥经验”已不局限于矛盾纠纷化解和综治领域治理，而应成为各级领导干部联系群众、践行群众路线的试金石，应成为基层治理现代化可复制、可借鉴的方略指南。具体应从以下方面入手：
一、转变思想观念，牢记为人民服务宗旨
近年来，随着党的群众路线教育实践、“三严三实”学习教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主体教育的深入开展，以及官僚主义、形式主义整治，广大领导干部们的思想观念在很大程度上有所转变，但仍难免有一些领导干部多年来高高在上的官本思想还没有完全得到改变。新时代要继承和发展好“枫桥经验”，最根本的是要转变思想观念，因为思想决定行为，行为决定命运。转变思想观念不是一句口号，而是要表现在具体的行动上，这就是要与党中央保持高度一致，把以人民为中心的发展思想落实到具体工作中，从群众的角度出发，学会换位思考，懂得将心比心，时刻能设身处地为群众着想，让广大群众有更充分的获得感、幸福感、安全感和成就感。在心中牢记为人民服务宗旨，紧紧围绕“服务”二字，始终抓牢群众工作主线，努力让人民群众在每一件诉求解决中真正体会到党和政府的温暖，每一件信访案件中感受到最基本的公平正义。要做到不忘初心，牢记使命，让“服务”二字贯穿在我们的工作全程，牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的工作目标。不断从“枫桥经验”中汲取智慧和力量，创新和改进群众工作方法，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
二、突出党的领导，发挥好引领示范作用
党的十九大报告把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，并将这一表述写入了党章，更加明确了党在社会主义各项事业中的领导地位。习近平总书记强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和矛盾纠纷排查化解、社会治安管控等工作“揉”在一起抓，才会取得事半功倍的发展效果。基层党组织是我们党治国理政的神经末梢，是基层治理的“领头雁”和“生力军”。因此，“枫桥经验”在新时代要创新发展，必须强化党建引领，坚持党的领导不动摇，使基层党组织建设与基层治理有机衔接，让党的建设贯穿在基层治理全过程。充分动员和发挥好村级阵地作用，选优配强村“三委”班子，特别是村党支部书记这个“带头人”。充分发挥党员干部在基层管理服务中的先锋模范作用，把党组织的服务管理触角，延伸到社会治理的每个末梢，让党的意志和精神上下融会贯通。
三、重视民生保障，完善好基础设施建设
从江浙一带的发展情况可以看出，经济发展相对较快的区域，人民生活水平也相对较好。人们的思维活跃，眼光高远，创业干事热情积极高涨，老百姓们并不只局限于守着自己的“一亩三分地”，政府也对商贾、创业的扶持奖励力度较大。因此，“枫桥经验”的基础应该是社会经济不断发展。经济发展、产业聚拢、企业腾飞、管理和服务日趋完善，都为群众的就业增收与生活条件改善提供了保障。百姓安居乐业了，社会矛盾自然就大大减少了。就好比两口子过日子，如果经济条件富裕，生活水平甜蜜，那这一家子的矛盾肯定就相对少。反之，如果连最基本的生活都没有保障，那绝对会经常互相怨恨产生矛盾。再加上各级党政机关和有关单位进行文化普及和新民风知识宣传，全面素质得到了普遍提升，产生的极少数矛盾纠纷及时就能在短时间内在基层得到自然化解。如吴堡县发展较快的深砭焉、齐家山、高家塄等村，近年来没有一人信访，群众把心思集中放在如何奋斗才能获取更多的幸福上了。
四、改进工作作风，践行好党的群众路线
发动和依靠群众是“枫桥经验”的精髓所在、灵魂所在，是党的群众路线在社会治理中的具体体现和实现形式。在新时代要发展好“枫桥经验”，应从进一步改进工作作风、增强工作实效上下功夫。既要依靠群众、更要为了群众，需用脚步丈量民情、更要用实干赢得民心，在密切党群、干群关系上下功夫，点对点、面对面地做群众工作，真正打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。当前，从中央到地方，正在下大力气整治形式主义和官僚主义，“虚而不实”“漂浮不定”的工作作风必然成为过去式，取而代之的是“抓铁留痕”“踏石有印”的实干精神。从信访工作人员来说，就是要认真学习领会习近平总书记不断加强和改进人民信访重要思想，不断增强为民解难、为党分忧意识，深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，撸起袖子加油干，力争通过自己的工作让群众笑容更灿烂。具体工作中应做到将群众利益放在首位，不断加大协调和工作力度，让群众的诉求在第一时间得到妥善解决，让信访群众“最多跑一次”。同时，多倾听群众的意见建议，真正体现政府实话实说，实事实干、群策群力的优良作风，定期将群众合理的意见和建议报送党委和政府，真正发挥参谋和助手作用。
五、创新工作方式，发挥好人民群众主体作用
习近平总书记“打造共建共治共享社会治理格局”的新时代治国理政思路，强调的是在党的领导下，形成多元主体协同共治、让社会充满活力的新局面。新时代要发展“枫桥经验”，就要正确处理好传承与创新的关系，在不断总结提炼现有典型经验做法的基础上，结合时代发展和工作实际，不断开拓工作思路，完善创新工作措施，推动社会平安建设、社会综合治理与时俱进、创新发展。自治、法治、德治“三治融合”是浙江基层百姓的创造，也是创新发展“枫桥经验”的最新成果。发展和传承“枫桥经验”要着眼长远，将一些行之有效的做法和经验固化为长效机制，更好地指导和推动中心工作。随着社会法制化进程的加快和全面思想素质的提高，基层治理工作的内涵进一步丰富了，组织和人事部门应该制定合理的基层干部培训、轮训实施方案，尤其是对村级干部的培训，通过培训学习，全面提升基层干部的工作能力。同时，乡镇、街道应多组织各村社举办一些便于广大群众参与的有益活动，发挥好凝聚向心作用。
六、夯实工作责任，强化使命责任担当
新的形势和任务，夯实新时代政府工作的“压舱石”， 为更好地做好政府工作提出了新的更高要求。各级政府要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实全面从严治党要求，勇于自我革命，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。夯实好工作责任，首要就是切实强化责任担当。每个党员干部都应把担当作为立身之本，要重实干善担当。要干字当头、实干为先，勇当探索者、闯关者、示范者。同时要注意工作方式方法，讲求工作效率，时刻牢记责任使命，敢负责、勇担当、善作为，努力做出无愧于自己、无愧于历史、无愧于人民的业绩。
总之，新时代如何继承和发展好“枫桥经验”，需要我们各级工作人员的不断地总结和探索，让我们总结经验，扬长避短，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的应有的贡献。
枫桥经验 继承发展“枫桥经验”典型经验
青海省海西蒙古族藏族自治州地处青藏新甘四省交汇中心地带，是稳藏固疆的重要战略支撑点。2016年，海西州建立了“青藏新甘交汇地区社会治理新模式”，在不断实践中初步探索以党的领导为核心引领，以社会治安综合治理为路径方法，以区域协作为桥梁纽带，以民族团结进步为基础前提，以依法治理为重要保障的青藏新甘交汇地区社会治理新模式。同时，坚持把践行“枫桥经验”作为构建基层社会治理新格局的重要抓手，在厚植群众根基、多元化解纠纷、强化立体防控、善用法治方式上持续用力，不断夯实平安海西建设基石，谱写了传承发展“枫桥经验”的海西篇章。
厚植根基，开展群众自治
牢牢把握为了群众、依靠群众的“枫桥经验”核心要义，实行开放共治，有效发挥人民群众的主体作用和基层组织的自治作用。海西州各部门围绕群众自治中心，制定了《海西州进一步加强群防群治工作方案》，规范和推进全州群防群治工作，编织出一张邻里守望、协作共防的群防群治网。
目前，海西州全州已建立基层群防群治队伍492支3986人。依靠人民群众广泛参与“平安企业”“平安景区”“平安边界”创建活动，都兰县流动人口服务管理“一线工作法”、乌兰县“无欠薪县”等工作创出了特色品牌。
预防为基，多元化解纠纷
着眼于矛盾纠纷多元化解，以预防为基，积极搭建矛盾纠纷化解平台，构建“有机衔接、协调联动、高效便捷”的矛盾纠纷多元化解机制。海西州成立了由州级领导牵头的德令哈等五个矛盾排查调解中心，在乡镇(街道)、村(社区)依托综治工作中心建立矛盾纠纷排查工作站(小组)，形成覆盖农村、牧区、城区，联通州、县、乡、村的“三层四级”工作体系。
德令哈市矛盾排查调解中心在工作中加强村(居)矛盾排查调解工作力量。通过自愿报名，村(居)两委推荐，在全市范围内聘用60名懂法律、懂政策、会做协调工作、热爱法律服务工作、责任心强的矛盾排查化解信息员、法律服务联络员、法制宣传教育宣传员(“三员”)，制定工作职责及奖惩考核办法，第一时间将排查出的矛盾逐级上报，实现了将矛盾排查调解工作触角延伸到村(居)小组，充实了基础工作力量。截至目前，通过“三员”已排查化解矛盾纠纷共385起，“三员”队伍成为全市维稳工作又一支重要力量。发挥“公调”和“信调”作用，推动多元化解工作、充分发挥人民调解的基础性作用，积极推进“三调”衔接联动机制，促进人民调解、行政调解、司法调解的主体衔接、制度衔接、程序衔接、效力衔接。
目前，矛盾排查调解中心重点推动了“公调”和“信调”对接，努力推动对接工作规范化、系统化和常态化。为进一步完善“大调解”工作机制，5月中旬，矛盾排查调解中心与市公安局、信访局分别召开了人民调解工作与公安机关、信访机关对接机制专题会议，研究制定了《关于建立公安机关、信访机关与人民调解对接工作机制的实施方案》，推行人民调解员到公安派出所和信访局调解民事纠纷的工作机制。积极推进“一村(社区)一法律顾问”参与调解工作。
自该中心建立以来，德令哈市共调处各类矛盾纠纷539件，中心直接负责调处重大矛盾纠纷90件，调处成功524件，调解成功率97.2%。其中：婚姻纠纷139件占26%、邻里纠纷143件占27%、医疗卫生纠纷22件占4%、劳务纠纷25件占5%、草场纠纷7件占1.2%、土地承包流转类纠纷10件占2%、其他类纠纷178件占32%。追回农民工工资928万元。
科技引领，治安立体防控
顺应经济社会发展需要，加强科技引领、信息支撑，加快推进立体化社会治安防控体系建设，织密公共安全网。大力推进“雪亮工程”建设，全州新建视频监控5173个，实现了重点区域、重点路段、重点部位的视频监控全覆盖。自2016年建立“青藏新甘交汇地区社会治理新模式”后，海西州公安局通过内部“合成作战”和外部“警务协作”的模式推动基层社会治理，以维护青藏、青新、青甘边界地区安全和社会政治稳定为目的，先后与西藏、新疆、甘肃建立了“跨界协作、联调互动、信息共享、公保平安”的区域性“警务协作”机制。
目前，海西州公安局的合成作战室已经入驻了6大警种，形成“6+X”的合作模式，通过探索实践网上指挥、网上作战、网上流转和信息共享的手段有效打击了动态化、智能化犯罪。在深入调研的基础上，对影响公安机关合成作战的机制进行了改革的完善，在警务运作机制方面，按照“条块+专业”的思路，通过整合机构、压减层级、扩大防区、理顺职能，彻底打破了部门、业务、地域的壁垒，建立起专业引领下的“块统筹、条支撑”工作格局，初步实现了警力资源的优化配置和公安工作的科学布局。
同时，不断加强5个环疆环藏治安检查站建设，全面应用“双网双平台”“智慧图侦”“智能交通”“人车、认证合一查缉系统”有力提升了边际部位治安防控的信息化、科技化水平。结合交通路网、视频卡口分部情况，灵活机动设置治安卡点，形成了覆盖全州的治安防控网络，保障了全州社会治安局势持续向好。
坚持法治，推进依法治理
据了解，海西州全州在州县两级成立了公共法律服务中心，建立健全保障机制，建设集法律咨询、法律援助、普法服务、人民调解等法律服务功能为一体的“海西州掌上公共法律服务平台”，构架立体式、多层次的法律服务体系。积极探索“村(社区)法律会诊站”建设，围绕居民群众法律服务需求、基层社会矛盾纠纷特点、村(社区)民主法治建设实际，在为居民群众提供专业化法律服务、预防和化解矛盾纠纷过程中，有力促进了村(社区)治理法治化进程。
引导推进解决问题用法、化解矛盾靠法的矛盾纠纷多元解决机制。德令哈市实行了“一村(社区)一法律顾问”，通过政府购买服务的方式，为全市42个村、18个社区聘请了法律顾问，从调解委员会选聘60名人民调解员兼任“三员”，促进了矛盾纠纷调解法治化。
团结群众 做好社会综合治理工作
海西州始终把民族团结作为民族地区社会治理的基本前提和重要驱动。把创建民族团结进步先进州纳入“十三五”发展规划，确定“1+8+12”推进模式，设立“一办十组”的实体机构，形成常态推进，全州建立少数民族服务中心5个、“社区民族之家”32个、创建全国示范市2个、全省先进市县6个、命名州级示范点102个、教育基地12个，民族团结进步宣传覆盖率达100%。
2017年海西州成功举办第三届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会，同时海西州被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范州”。在不断探索社会综合治理工作的过程中，通过并结合民族团结进步创建工作，全州各民族群众团结稳定，为做好社会综合治理工作奠定了坚实的社会基础。
海西州委政法委办公室主任鲍赟介绍：“近年来，海西州在社会综合治理工作中不断探索新的方式方法，通过搭建多样化群众参与机制，做到民事民办、民事民管，紧紧依靠群众做好社会治理工作，有效促进了全州经济发展和社会稳定。”
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