2019年生活垃圾分类督导员管理实施规范细则

来源:素材及写作指导 时间:2020-05-22 18:00:07 阅读:

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垃圾分类(英文名为Garbage classification),一般是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运,从而转变成公共资源的一系列活动的总称。

  以下是本站为大家带来的关于2019年生活垃圾分类督导员管理实施规范细则,希望对大家有所帮助!

  2019年生活垃圾分类督导员管理实施规范细则

  为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类的系列重要指示批示精神,根据《市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市2019年生活垃圾分类工作实施方案〉的通知》(筑府办函〔2019〕56号)明确的年度工作内容,按照6月18日贵阳市生活垃圾分类工作调度会工作要求,结合各区(市、县)及市直机关事业单位工作实际,特制订本实施细则。

  一、工作目标

  通过实施考核,传导工作压力,督促各区(市、县)进一步加大生活垃圾分类示范片区创建力度,市直机关事业单位全面实施强制分类,切实提高垃圾分类工作水平,完成“到2019年底党政机关、企事业单位、学校强制分类实现全覆盖,全市范围内生活垃圾分类制度覆盖率达到60%以上”的工作目标。

  二、考核细则内容

  本实施细则主要分为《贵阳市2019年各区(市、县)生活垃圾分类工作考核实施细则》和《贵阳市2019年市直单位生活垃圾分类工作考核实施细则》两个部分,具体内容如下:

  (一)贵阳市2019年各区(市、县)生活垃圾分类工作考核实施细则

  1.组织领导。主要检查各区(市、县)政府主体责任落实情况,生活垃圾分类工作体制机制建设情况。

  2.示范片区建设。主要检查各区(市、县)示范片区创建工作中,在设施建设、人员配备、宣传引导和机制运行等方面情况。

  3.宣传引导工作。主要检查各区(市、县)在组织宣传培训活动,利用户外载体宣传,开展学校分类知识教育,主流媒体和新媒体配合宣传等方面工作情况。

  4.硬件配置。主要检查各区(市、县)生活垃圾分类实施区域,在宣传设施和分类设施建设上的完善化和标准化情况。

  5.分类作业。主要检查各区(市、县)分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的运作情况。

  6.组织动员。主要检查各区(市、县)是否将生活垃圾分类工作纳入基层党建,调动居委会、物业公司等基层力量参与垃圾分类工作。

  7.分类效果。主要检查各区(市、县)生活垃圾分类覆盖率和知晓率情况。

  8.加(减)分项。主要用于鼓励各区(市、县)加快分类工作步伐,积极探索创新,推动可复制模式形成。

  (具体考核内容和分值占比情况详见附件,点击文末阅读原文查看附件)

  (二)贵阳市2019年市直单位生活垃圾分类工作考核实施细则

  1.组织领导。主要检查各市直单位是否在本单位或者本系统建立健全生活垃圾分类工作领导机构和工作机制。

  2.宣传工作。主要检查各市直单位是否设置垃圾分类宣传员和督导员,是否按要求每月开展宣传培训活动。

  3.配套设施建设。主要检查各市直单位办公区域,是否建立完善的分类宣传设施和分类投放设施。

  4.分类作业。主要检查各市直单位是否明确分类投放、分类收运责任主体,是否存在乱扔垃圾、混投混收等作业问题。

  5.分类效果。主要检查各市直单位在分类知晓率、分类投放参与率和分类准确率情况。

  6.加分项。主要用于鼓励各市直单位结合实际创造性开展工作,建立有效的分类工作机制,树立典型并积极推广。

  (一)查阅资料。各市直单位、各区(市、县)要注重收集、整理有关垃圾分类工作组织领导、制度建设、宣传教育、人员培训、检查考评、创新管理等工作资料。要求真实、全面、整齐,便于翻阅和检查。

  (二)实地检查。市生活垃圾分类工作领导小组办公室牵头,组织市督办督察局、市综合行政执法局等有关部门对各市直单位、各区(市、县)生活垃圾分类工作进行实地检查,对发现问题,记录在案,并以通报形式反馈,限时整改。

  (三)自查互评。各市直单位、各区(市、县)要将生活垃圾分类工作列入重要议事日程和重要职责范畴,经常开展自我检查、自我考评,及时发现问题、解决问题。各单位之间可以开展互相观摩、互相考评,做到问题互查、经验共鉴。

  2019年生活垃圾分类督导员管理实施规范细则

  根据省、市生活垃圾分类考核相关文件精神,特制定市级部门(单位)2019年度考核评价办法,具体如下:

  一、工作目标

  紧紧围绕生活垃圾分类“控增量、促减量、提质量”的工作要求,通过加强硬件建设、完善体制机制、营造良好氛围等手段,进一步培养广大机关干部职工的垃圾分类意识,着力提升分类实效,实现生活垃圾强制分类覆盖率100%、准确率全面提升的目标任务,努力把市行政中心打造成全市机关事业单位垃圾分类样板工程。

  二、考评对象

  市级部门(单位)。

  三、考评方式

  根据年度工作目标,实行差别化分类考评,其中,市行政中心内入驻部门列入A类考评序列,其余市级部门列入B类考评序列。

  (一)A类考评方式:日常巡查、季度检查、不定期抽查等

  1、日常巡查

  由机关事务管理部门安排的专职督导员每日定时、不定时在各楼层、各集中投放点巡检垃圾分类情况。

  2、季度检查

  (1)检查日:每季度最后一个月的15日为季度检查日,遇休息日的,顺延至第二个工作日。

  (2)检查范围:每次巡检各部门1/3左右办公室。

  (3)检查组:由行政中心生活垃圾分类工作领导小组6个副组长单位轮流派员担任季度总督导员,并从入驻部门中按序安排8个单位派员担任检查小组组长。领导小组办公室协助季度总督导员做好检查小组人员名单确定、时间安排、抽查范围明确、检查结果汇总等事宜,并安排相关人员配合各检查小组开展检查工作。

  3、不定期抽查

  领导小组办公室根据工作实际需要,不定期组织开展抽查工作,重点范围是月度检查工作中排名靠后的入驻部门。同时,入驻部门也可以将日常工作中发现的问题告知领导小组办公室,共同协作推进工作。

  (二)B类考评方式:季度检查、不定期抽查两种

  1、季度检查

  (1)检查日:每季度最后一个月的25日为季度检查日,遇休息日的,顺延至第二个工作日。

  (2)检查范围:检查组现场查看公共区域分类情况,并随机检查相关办公室。

  (3)检查组:由机关事务管理部门每季度组织市级部门生活垃圾分类工作联络员,组成相应检查组,分地域开展检查,并由各组长汇总检查情况报送机关事务管理部门。

  2、不定期抽查

  根据实际需要,由机关事务管理部门组织单独或联合开展不定期抽查,结果纳入季度考评。

  (三)A类B类交叉检查

  为推动市级部门之间工作交流,提高市级部门生活垃圾分类工作整体水平,不定期采取A类B类交叉检查的方式,由机关事务管理部门组织市行政中心内、外部门进行季度交叉检查。

  所有季度检查工作由机关事务管理部门在检查开展前2个工作日进行另行书面通知。

  四、考评规则

  考评采取积分制评分管理,基础分值为每间办公室每月10分,部门最终分值为扣除相关扣分项目后的每间办公室平均分,分值相同时,办公室间数多者排名靠前,以此作为排名依据进行季度、年度通报和公布(年度排名根据季度排名累计获得)。

  具体考评表格详见附件1-5。

  五、工作要求

  (一)加强认识。生活垃圾分类工作考评是推动我市机关事业单位垃圾分类工作的有效举措,市级各部门要按照考评工作要求落实好本部门垃圾分类工作宣传、培训、督导工作。

  (二)深化交流。各部门要积极参与和配合部门检查工作,把考评工作作为相互交流学习的重要平台,通过检查,查漏补缺,共同提高。

  (三)落实责任。市级各部门特别是教科文卫体等行业系统主管部门要牵头落实、督促、指导本系统内下属单位生活垃圾分类工作,确保全市机关事业单位生活垃圾分类工作取得实效,不留死角,共同推进全市生活垃圾分类工作。

  附件:1.A类考评季度检查评分表

  2.A类考评季度(年度)得分排名表

  3.B类考评季度检查评分表

  4.B类考评季度(年度)得分排名表

  5.季度检查工作记录表

  2019年生活垃圾分类督导员管理实施规范细则

  2019年董浜镇生活垃圾分类工作实施方案

  为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神,进一步推动我镇垃圾分类工作高质量发展,根据省、苏州市、常熟市有关生活垃圾分类的要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  贯彻落实省、苏州市和常熟市关于生活垃圾分类工作的决策部署,科学规划、加大投入、健全网络、明确职责、发动群众,建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,逐步形成“镇村联动、统筹推进、因地制宜、科学分类、制度健全、依法治理、典型引路、全民参与”的垃圾分类制度,不断提升我镇生活垃圾减量化、资源化和无害化治理水平。

  二、工作目标

  深入推进生活垃圾分类工作,完善分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系。今年,重点推进机关、事业单位、公共机构、集贸市场、居民小区等区域垃圾分类工作;保障农村生活垃圾分类处置全域建设,落实好积分奖励制度,严格实行农村生活垃圾分类信息化管理;构建有序的可腐垃圾收运体系,监管和协调覆盖董浜、徐市40多家企事业单位及两个农贸市场的餐厨垃圾转运线路和农业废弃物(田间垃圾)转运线路,保证绿博公司正常运作,力争餐厨垃圾和农户有机垃圾利用率达到90%、农业废弃物利用率达到50%;注重以点带面,打造垃圾分类亮点区域引领推进。

  三、工作任务

  (一)推进生活垃圾源头分类管理

  1、推进机关企事业单位垃圾强制分类。在全镇机关、事业单位(学校、医院等)、公共场所(主次干道、文化广场等)等开展垃圾强制分类工作。机关事业单位带头,发起倡议、组织培训、配发设施、宣传引导、分类收集,到2019年底,机关、事业单位、公共机构垃圾分类实现全覆盖。

  2、完善农贸市场有机垃圾分类处置。在落实董浜、徐市农贸市场有机垃圾源头分类的基础上,提质增效,有机垃圾全部纳入里睦村有机垃圾资源化处理站处理。

  3、拓展居民小区垃圾分类工作。统计全镇居民小区数量,配套居民小区垃圾分类设施。全面推进可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾“四分类”,有序推进“干湿分类”,选择一个小区建设垃圾分类示范小区。将垃圾分类纳入对物业公司的考核内容。

  4、完善农村生活垃圾分类。完善农村可堆肥垃圾“户分类、村收集、镇运输处理、企业运行”的分类收运处置模式,通过入户宣传、积分兑换、福利挂钩、红黑榜、纳入村规民约等方式,加快提质,依托“233专项行动”、三星级美丽村庄,加快垃圾分类示范区域建设,提升省全域镇建设成效。抓好农村垃圾分类日常运行管理,完善农村有机垃圾收、运、处信息化管理体系。

  (二)推进垃圾收运处置体系建设

  1、加快完善分类收运体系。根据我镇实际,确定本镇生活垃圾分类模式,做到分类投放、分类收集、分类运输和分类处置。按照“四分类”标准统一配套完善生活垃圾分类收运设施设备,建立分类收运专门队伍,配备垃圾分类收集、运输车辆,统筹安排分类运输路线、时段和作业时间,实现规范运输。

  2、全面推进大分流体系建设。到2019年底,基本建立好餐厨垃圾、大件垃圾、建筑装修垃圾、可回收物、居民有害垃圾分类收运及处置体系。各村设置大件、建筑、可回收物等垃圾临时收集点,镇在徐市民富路设立“大件(建筑)垃圾、装修垃圾”等临时堆放点,理顺“农户--村--镇”大件垃圾三级收运体系。

  3、加快推进有机垃圾就地处理建设。完善覆盖企事业单位、集贸市场的餐厨垃圾转运线路,将餐厨垃圾与集贸市场有机垃圾、农户有机垃圾、蔬菜大棚种植垃圾等进行协同处置。根据镇与江苏绿博生物科技有限公司签订的项目合作协议,对绿博有机垃圾资源化处理站运行加强监督,提高有机垃圾分类处置减量成效。

  (三)加强生活垃圾分类宣传引导

  1、拓展垃圾分类宣传阵地。依托各类媒介、载体广泛开展垃圾分类宣传;在机关单位、公共场所等开展垃圾分类公益广告宣传;在教育机构普及垃圾分类工作,通过多种方式加强实践练习,养成垃圾分类习惯,以学生带动家庭、以家庭带动社会;选择合适公共场所打造宣传阵地,引导公众参与分类工作。

  2、常态化开展志愿服务活动。将垃圾分类纳入镇新时代文明实践志愿服务内容。发挥党建引领作用,组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务,争做生活垃圾分类工作的实践者、宣讲者、推动者、监督者。发挥居民小区党组织牵头实施作用,推动社区、物业公司齐抓共管。充分发挥妇联、共青团等群体组织和各类志愿者作用,招募一批垃圾分类宣讲志愿者,进学校、单位开展专题宣讲。

  3、多层面开展分类知识专项培训。每半年组织一次垃圾分类专项培训,重点加强对垃圾分类管理人员、从业人员、志愿人员、督导人员等的专业培训,提升垃圾分类整体工作水平。

  四、工作要求

  (一)统一思想认识,提高政治地位

  要充分领会习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神,深刻理解垃圾分类工作是精神文明、物质文明、生态文明建设的关键体现;是改善广大人民群众生产生活和工作环境的核心内涵。要切实将推进垃圾分类工作放到打赢污染防治攻坚战的高度来加以认识,通过创新的举措、扎实的工作确保垃圾分类工作取得实效。

  (二)加强组织领导,提升工作合力

  各单位、各行政村要切实把垃圾分类工作作为当前的重点来抓,明确目标任务和职责分工,完善工作机制,加大推进力度,形成齐抓共管、整体推进的工作格局。成立董浜镇生活垃圾分类工作领导小组,由镇长任组长,分管领导等同志为副组长,相关职能部门和各村(社区)书记为成员,下设办公室,配置专职人员,负责工作指导、督查及考核工作。各行政村相应成立由支部书记任组长、村民主任任副组长,村两委其他干部和党员、村民代表为成员的生活垃圾分类处置工作小组,合力推进工作。成立环境卫生督查协调组,对生活垃圾分类工作进行指导、督促整改。

  (三)加大专项投入,保障制度建设

  镇政府加大对垃圾分类的技术投入,积极探索研究垃圾处理的先进技术,加强对垃圾收集、转运、终端处置设施的投入,确保相关设施正常运行;加大对生活垃圾分类体系、处理设施等方面的公共财政投入,结合市级补助资金保障垃圾分类工作有效开展。各村组织领导机构健全,配备专门的管理、监督和考核人员,专项资金做到专款专用。建立激励引导机制,落实积分奖励制度引导农户正确分类,安排一定奖补资金分发到各村。

  (四)严格监督考核,助推工作开展

  镇根据职责制定相应的垃圾分类工作考核办法,将垃圾分类纳入基层党建考核和对村(社区)、保洁公司、物业公司考核内容。由镇环卫指导中心牵头,组织全镇推进落实垃圾分类工作,协调解决工作中出现的问题和矛盾,经常性开展检查考核。各单位要明确垃圾分类减量工作的具体任务,建立责任网络和考核监管工作机制,推进垃圾分类工作有序进行。

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