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不忘初心 牢记使命主题教育开展以来我对照检视、落实改进，受到了深刻教育，有了重大成效。以下是本站分享的“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会检视剖析发言材料(林业局)，希望能帮助到大家!“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会检视剖析发言材料(林业局)
根据中组发〔2019〕18号、穗组通〔2019〕41号文件通知要求和局党组主题教育领导小组办公室具体安排，我聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，充分运用局党组开展一系列主题教育以来的成果，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”要求，深入剖析存在的主要问题和工作短板，进一步认清了问题差距、理清了整改方向。下面，我做一个检视剖析。
一、存在的主要问题
(一)在理论学习方面
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按时参加局党组和机关党办组织的专题学习、交流研讨、专家授课等一系列“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，但对照理论学习有收获的要求，还存在一些不足。一是缺乏学习积极性，把学习变成了一种负担;二是认识有偏差，认为平时都能自学，觉得单位组织过多的学习是多此一举;三是结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
(二)在思想政治方面
作为一名党员干部，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想是当前最重大的政治任务，用更高的标准对照，学习还是不够系统深入，对工作投入的精力多，对学习投入的精力相对较少，影响了学习进度。大局观念还不够强，缺乏整体观念;政治敏锐性不强，对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。
(三)在干事创业方面
在工作落实上，习惯于做“二传手”，抓落实“一阵风”，结合实际推动工作力度不够，有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的情况。 在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
(四)在为民服务方面
一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，了解面上情况多，找深层次原因少，直面群众少，有担心给自己添麻烦的思想。二是调查研究不深入。虽然经常下基层进行调研和督导，但有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准，在围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细化。在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量，对在基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
(五)在清正廉洁方面
能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神。但也存在一些问题。对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞。有时有存在特权思想和特权现象，比如，出差订机票、报销还是习惯于让别人帮忙;吃饭排队优先等等，这些都是享乐主义思想的抬头。
(六)在力戒形式主义和官僚主义方面
党的“十八”以来，全党上下纠正“四风”取得了重大成效，但应清醒看到，“四风”问题依然存在，尤其是形式主义、官僚主义方面不可忽视。“调研现场成秀场”、“脸好看事难办”、“以会议落实会议”等现象，看似新表现，实则老问题，在我们工作中时常出现。作风建设永远在路上。
二、产生问题的原因分析
一是理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，政治纪律和政治规矩天天讲月月学，自认为主观世界已经改造得差不多了，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，对理论学习放松了，一定程度上影响了运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力发挥。
二是宗旨观念弱化。自以为能力比别人强、办法比别人多，碰到困难不主动向基层干部群众请教学习。有时内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，导致到基层体察民情接触群众少了，亲自沉下去解决具体问题少了， “唯上”的思想占了主导，功利主义占了上风。
三是进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有了“少干事、不出事”的倾向。
四是实干作风虚化。在工作推进和作风建设上，没有真正做到“不忘初心，牢记使命”，很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够，对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题，怕惹麻烦、怕出乱子。
三、整改措施和努力方向
(一)强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为标杆，以周永康、郭伯雄、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材为镜鉴，增强“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观念，自觉做到“不忘初心，牢记使命”。牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起改革发展强大力量，在干事创业中奋发有为。
(二)强化宗旨观念，全力服务群众。建立定期到基层、到企业调查研究和督办案件制度，切实做好XXX群体性事件的预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。
(三)强化作风建设，争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情。
(四)强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
(五) 强化勤政务实，抓好贯彻落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》。按照”一岗双责”要求，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。
“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会检视剖析发言材料(林业局)
按照xx局党委“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会方案要求和具体安排，联系自己的思想政治、工作学习和生活实际，充分开展会前准备，对照党章党规，通过深入学习研讨、调研座谈、检视问题，开展谈心谈话，认真征求意见建议，全面查找问题和不足，深刻剖析原因，进一步明确了整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下：
一、主题教育收获和体会
主题教育开展以来，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、十九大以来关于党的建设、新发展理念等重要论述，尤其是习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习习近平总书记考察xx的重要讲话重要指示精神，我对初心和使命有了更加深刻的理解和领悟,夯实了践行初心和使命的思想基础，坚定了为党的事业履职尽责的信念。作为一名党员干部，我立足岗位实际践行初心和使命，把习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记生态文明思想，习近平总书记对xx重要讲话重要指示精神学习贯彻在头脑里，落实到工作中、行动上，集中精力做好本职工作。
一是思想上有提高。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用武装头脑。运用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。全面准确把握十九大精神内涵，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话重要指示精神，以担当作为、求真务实作风，确保党中央大政方针和决策部署在林区不折不扣贯彻落实。二是政治上有进步。加强党性锻炼，遵守政治纪律和政治规矩，认真学习党章党规，永葆党员的本色和忠诚，不断强化责任担当意识，认真开展批评和自我批评。认真履行“一岗双责”党建工作责任。认真落实意识形态工作责任制，对社会上、网络上等错误思想言论坚决进行反击、纠正。三是纪律上有增强。加强廉洁自律，提高自警、自省、自律意识。坚持科学的态度和求实的精神做好各项工作，以党员干部廉洁自律的各项规定严格要求自己，做到自重，自省，自警，自励。四是作风上有转变。坚守初心，担当使命，务实工作，积极用创新的思维和先进的理念武装头脑，以永不懈怠的精神状态和务实创新的工作状态，积极投身林区生态保护与建设事业。自觉将“两学一做”学习教育常态化制度化与思想工作实际紧密结合起来，不断强化责任意识，积极主动做好分管工作。
二、检视剖析出的主要问题
按照xx局党委主题教育专题民主生活会方案要求，从3个层面认真检视问题，一是在学习研讨中查摆问题14个，对照党章党规查找问题18个，调研发现问题6个，职工群众反映问题12个，谈心谈话点出问题10个，座谈征求到问题2个;二是2018年自治区党委巡视反馈指出需要整改问题2个;三是2018年民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题2个。巡视整改提出，2015年至2017年，林区非法开垦、占用，以及病虫害、火灾等导致林地受损9.3万公顷，2012年至2017年，林区违法毁林开垦1万多地块，经核查确认，2015年至2017年，属于非法开垦、占用林地面积是1722公顷(25824亩)，2012年至2017年，违法毁林开垦是9234块，面积是4189公顷(62833亩)，2015年至2017年毁林面积是其中一部分，截至目前，已收回林地面积59832亩、8802块，未收回3001亩、432块林权证内林地为有争议地块;巡视整改提出，大杨树局有3万多亩林地被毁，有2000多起林政案件未办结，经核查确认，大杨树局有25671万亩林地被毁，有2086起林政案件未办结，截至目前，已收回林地23055亩，已办结林政案件1297起，还有789件林政案件正在侦办中，计划2019年末完成。
以上检视查找出来66个问题，已经解决14个问题，还有52个问题未解决或正在解决，对尚未解决或正在解决的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行分类梳理、合并归纳，共检视查找出问题16个。
主要表现在以下五个方面：
(一)理论学习方面
一是没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，对理论学习是提升执政能力、坚定理想信念的必要手段的重要性认识不深刻。二是学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想深度和广度还不够，理解认识还不全面、不系统，还存在一知半解、浅尝辄止的情况，缺乏深层次思考，在学懂、弄通、做实上还有差距。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略理解得不深刻，理论学习联系实际、学以致用做的还不够实。三是理论学习自觉性需要进一步加强，大多时候对组织安排的能够积极参加，有时偏于被动，主动学习意识不强，理论学习存在实用主义现象，有时以业务学习代替思想交流，以工作研究代替理论研讨。
(二)思想政治方面
能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”，坚决把准政治方向，严守政治纪律和政治规矩，但是还存在以下不足。一是对加强党的政治建设，从思想上、政治上和行动上的自觉性、坚定性还需要加强，在以党的政治建设统领党的其他方面建设工作实践中，还没有完全做到将思想理论与工作实际融会贯通。在学习党章、尊崇党章，坚定理想信念、提高政治能力方面同党组织要求还有距离。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、自治区党委决策部署方面，贯彻落实习近平总书记建成生态安全屏障、构筑万里绿色长城、守护亮丽风景线的重要要求上，研究得不够深也不够透，适应新形势、解决新问题的方法和举措还不够多，创新思维方式、创新工作方法需要进一步转变和提升。二是在遵守政治纪律和政治规矩上，能够时刻在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党中央权威，能够做到严格执行中央的政策和方针，但是存在主动性不强。在党忧党、在党为党的责任意识、担当意识需要提高，对社会上、网络上发表的不当言论，错误思想反击、纠正的意识需要强化。在分管领域和部门深入学习党的政治纪律和政治规矩还有欠缺。坚持民主集中制原则，执行重大问题、重大事项向党组织请示报告制度的自觉性还要进一步加强。对自己亲属和身边工作人员严格要求，决不允许干预正常工作、谋取私利，但是对分管领域、分管部门的同志，往往只是警示提醒，点到为止，没有进行深刻的思想引导。三是在党性修养上，党性锻炼和理论修养需要进一步加强，要进一步深入学习当代中国的马克思主义，提高马克思主义理论水平，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学内涵，加强思想理论建设与坚定理想信念结合得还不够紧密，有时以专业知识、政策学习代替政治学习。党员的责任意识、表率意识和先锋模范作用需要进一步强化。开展批评与自我批评不全面不及时，没有形成常态化。民主生活会红脸出汗、咬耳扯袖做的不够，以工作建议、下一步希望代替批评意见，没有开展积极的思想斗争。
(三)在干事创业方面
林区生态保护水平有待进一步提高，适应新形势、解决新问题的创新工作方法和工作举措还需要加强，与高水平生态保护建设相适应的思维方式、工作机制还没有形成。一是在森林资源保护管理存在不足。林区虽然连续多年实现森林资源“双增长、双提高”，但林木结构不合理、林地生产力不高、林分质量总体偏低的情况没有根本性的改观;蚕食林地、非法占用林地、盗伐滥挖林木现象有所下降，但是破坏森林资源违法犯罪行为还没有完全杜绝;毁林开垦专项整治工作推进缓慢，巡视提出整改事项还没有完成，乱倒垃圾、乱排污水、乱建坟墓现象仍然存在。二是在森林防灭火方面存在不足。防灭火基础设施建设还相对薄弱，在航空消防、预警监测、防火通信等方面还存在短板，抢险救灾应急反应现代化水平还没有建立起来，“天空地”防控体系建设推进缓慢，用技术换人、用装备换人，科学防范森林火灾措施技术应用不足，森林火灾隐患整改还没有彻底根除，路影材清理不全面、不彻底，防火阻隔网、闭合圈没有形成。三是在现代林业建设方面存在不足。森林资源管理和森林防火监测等工作缺少现代科技装备和技术支撑，森林灾害监控等科技手段应用不足。四是学习理解习近平总书记关于扫黑除恶重要讲话重要指示批示精神还不够深入、还不够透彻，虽然自身不存在充当保护伞等涉黑涉恶问题，但是对分管领域发现的涉林案件背后是否存在黑恶线索摸排不够深入，深入包片单位和基层，宣传发动不够深入全面。
(四)在为民服务方面
一是宗旨意识需要进一步加强，为职工群众服务思想树立的不够牢固，在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识还存在不足。二是践行群众路线和群众观点存在差距，党的政策是从群众中来、到群众中去，没有真正和群众拧成一股绳、形成一条心。对基层工作开展安排的多、听汇报的多，跟踪指导少，检查落实的少，到基层、到职工群众中调查研究不深入、不全面。三是抓督办落实工作缺乏一抓到底的韧劲和恒心，具体研究解决问题的措施不够细、不够多。以奋发进取的精神状态，贯彻新发展理念的坚定信心需要进一步增强;加强林区生态保护工作，勇于攻坚克难等方面的工作力度需要进一步加强，创新能力有待进一步提高。
(五)在廉政建设方面
自己能够严守党的廉政纪律，能够自觉对照廉洁从政准则，在工作和生活中严以律己、恪守规矩，做忠诚、干净、担当的党员领导干部。但是通过对照检查，仍有不足之处。一是贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定还不够彻底，距离党章要求有差距，有待进一步加强。落实党风廉政建设和反腐败工作职责的主动性需要进一步提高。二是履行两个责任力度需要进一步加大，存在对党风廉政建设工作重视不够、廉政风险防范意识不强、对八项规定“隐形变异”现象防范不敏感。在分管领域对重点领域、重点岗位权力运行情况的监督力度要进一步加强。三是纪律执行还不够严格、还不够彻底，实际工作中说与做、立言与立行还有差距。执行各项纪律还不够严格，在一定程度上存在作风不够朴实、不够勤俭。
个人需要说明的问题：
三、产生问题的原因剖析
对于上述存在的问题和不足，通过认真反思和剖析，主要原因有以下几个方面。
(一)在思想政治和主观世界改造方面
没有把政治理论学习放在突出位置，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的信念还不强。缺乏对政治思想教育理论的系统研究和深刻理解，运用马克思主义立场观点方法来观察和解决问题的能力不足。对于那些影响党的先进性纯洁性的问题、党内政治生活和党内监督方面存在的问题和职工群众反映强烈的突出问题，敢于动真碰硬解决的决心还需进一步增强。“不忘初心，牢记使命，砥砺前行”的意志还不够坚定。
(二)在思想理论学习方面
在深入开展理论学习，学通弄懂做实方面,特别是将学习的成果融会贯通，运用指导工作实践上存在差距。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平总书记的系列重要讲话精神方面的深度和系统性、全面性不够，还有待继续深化和深入领悟。理论学习主动性不高。对思想政治理论的学习研究程度还需要进一步增强，有时还不能够深刻理解和完全领会精神实质和科学内涵。理论联系实际不够紧,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实际、解决问题、推动工作方面还存在差距。
(三)在提高宗旨意识，为民服务方面
全心全意为人民服务的思想树得不牢固，贯彻执行群众路线群众观点不够彻底全面，以事务工作研究代替党性锻炼的情况仍然存在。满足于完成分管工作，创新意识有所淡化，工作的积极性、主动性、创造性不强。对党的群众路线认识不深，密切联系职工群众不够。在感情上与职工群众贴得不近。思想深处没有彻底解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。
(四)在勇于担当，加强作风建设方面
在林区工作了许多年，有时在思想上也会产生懈怠，放松了世界观的改造，虽然没有影响工作，但是持之以恒抓工作创新的劲头有些弱化。从全局的角度分析处理问题做得不够，对国有林区改革发展和生态保护建设工作的艰巨性和长期性缺乏思想准备。有时会产生等靠思想，积极进取的工作劲头有所松懈，主动担当、主动作为的信心和决心还要坚持。敢于动真碰硬的决心勇气要增强，踏石留印、抓铁有痕的作风还需加强。在分管领域工作监督、落实上有时存在不到位现象，特别是工作措施的落实落细方面抓得不够。对扫黑除恶专项斗争思想认识还不够到位，认为经过不断打击和专项整治，林区林政案件大幅度下降，未发生较大案件，产生了放松思想，对分管领域深入开展思想动员力度还要进一步加强。
四、整改措施和努力方向
通过认真剖析上述存在的问题和产生的原因，我深刻认识到，作为一名党员干部，要切实增强责任感和紧迫感，直面问题、找准症结，强化工作措施，认真整改落实，在主题教育中扎扎实实开展批评和自我批评，切实把各项工作抓紧抓实、抓出成效，形成长效机制。
一要持续加强党的政治建设，坚定理想信念。
深刻学习领会、贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》，始终把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，作为首要政治任务和长期战略任务，读原著、学原文、悟原理，全面准确、深刻理解把握讲话的思想内涵、核心要义、实践要求，不断往深里走、往心里走、往实里走，做到学懂弄通、学深悟透、真信笃行。用习近平总书记系列重要讲话重要指示精神特别是考察xx重要讲话精神武装头脑，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要带头尊崇党章、遵守党规，严格执行党内政治生活若干准则，落实好批评与自我批评、“三会一课”、民主生活会、党的优良作风和基本制度。加强党性锻炼，提高政治觉悟，对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。要始终坚定马克思主义信仰，牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，加强经常性学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。推动自身理论素养和工作水平不断提高。
二要坚定不移推动全面从严治党。
深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。坚持思想建党，理论强党，强化思想理论武装，带头学理论、强信念，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，加强对党的重大理论和重大实践问题的研究，推动把习近平总书记的重要讲话转化为职工群众推进改革发展的具体行动。落实好“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作，强化党建工作与业务工作在思路和措施上同部署、同落实。认真落实意识形态工作责任制，敢于亮剑、敢于发声、敢于斗争。深入践行社会主义核心价值观，弘扬正气，坚持原则，永葆党员的初心和本色，做新时期忠诚干净担当的党员干部。带头廉洁自律，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格遵守党规党纪，持续整治“四风”问题，管好家属子女和身边工作人员，坚决遏制形式主义、官僚主义，推动全面从严治党不断向纵深发展。
三要“不忘初心，牢记使命”，勇于担当作为。
深入学习贯彻习近平总书记“三个必须”“四个到位”重要指示要求，把“不忘初心、牢记使命”作为终身目标和行动指南，以高度的政治自觉和自我革新的勇气，持续整治各种违背初心和使命的问题。牢固树立正确的政绩观，持续加强党性锻炼和自我修养，集中精力研究解决生态保护建设的突出问题。自觉担当作为，创造性地开展工作，督促分管部门加强对工作的督导检查力度，形成敢抓敢管、常管严管机制。充分发挥示范表率作用，带头履职尽责，以踏石留印、抓铁有痕的精神，贯彻落实好国家、自治区、xx局党委、xx局各项决策和部署，敢担当、敢作为，履好职、尽好责。
四要牢记党的宗旨性质，保持干事创业的激情。
作为党员干部要坚持全心全意为人民服务党的根本宗旨，进一步解放思想、更新观念，创造性地开展工作，带头深入实际、深入基层，为职工群众排忧解难。要始终保持干事创业的激情和改革攻坚的勇气，树牢马克思主义信仰，坚定共产主义和社会主义信念，加强理论武装、密切联系实际，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照职工群众新期待，对照于海俊等林区先进典型、模范榜样，深入学习他们坚定理想信念、对党忠诚，用生命忠于绿色，高尚的共产党人品格，坚持高标准、严要求，找差距、促整改，努力做到认识上有新收获、运用上有新提高、工作上取得新成果。
五要做好新时期森林生态环境保护工作。
要切实把总书记对xx的生态文明建设要求和“建成我国北方重要生态安全屏障”的战略定位，变为具体工作实践，聚焦生态保护建设主责主业，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，以筑牢我国北方重要生态安全屏障为目标，在高质量发展中推进高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展。用最严格制度保护森林生态环境，确保生态安全，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉深入学习贯彻好习近平总书记生态文明思想，勇于担当负责，积极主动作为，建设好守护好祖国北疆这道亮丽的风景线。进一步贯彻好落实好国家、自治区、xx局各项决策和部署，切实把这片绿色林海保护好、管理好，以林区生态保护工作实际成效，践行新时期共产党员的使命担当。
一是全力做好森林资源管理工作。全面落实林区生态保护建设等规划，认真学习贯彻落实《天然林保护修复制度方案》，落实好林区确定的年度生态工作目标，全面做好森林资源管理重大风险隐患排查防范化解工作，依法严厉查处违法占地、毁林开垦、乱砍滥伐等破坏林业资源违法行为，对可能存在的涉黑涉恶问题线索深挖深查，加强与森林公安、属地政府和司法机关协调对接机制，做好森林督查工作，积极推进毁林开垦专项整治行动，积极配合森林公安，加大案件侦办力度，认真落实好生态环境整治事项，编制好林区森林经营方案，抓好xx林业局森林可持续经营试点工作。二是全力做好森林防灭火工作。要抓好基层基础工作，完善各项规章制度，做到严字当头、狠抓落实，持续完善森林防灭火预防、扑救和保障三大体系，抓实抓细各项工作措施，努力实现“宣传无死角，责任全覆盖，瞭望无盲区，通讯无盲点，通行无障碍，扑救有能力，物资有保障，安全有措施。”全面提升森林防灭火工作整体水平。三是提升林业现代化水平。积极对接政策，深入研究实现智慧林业、数字林区，积极探索“天空地”一体化防控体系的有效途径，全面提升林区防灾减灾能力和生态保护水平。四是持续做好巡视整改工作。把巡视整改作为重大政治任务来抓，认真落实政治巡视反馈要求，已整改到位的，确保不反弹;未整改到位的，按要求如期完成;需要长期坚持的，建立长效机制。努力做到即知即改，全面彻底整改到位，不断巩固和扩大巡视整改成果。
“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会检视剖析发言材料(林业局)
根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(中组发〔2019〕18号)精神，集团公司领导班子聚焦主题主线，围绕主题教育五个目标要求，按照“五个对照”和“五个重点查找，一条一同对照”的要求，认真制定实施方案，扎实做好各项准备工作，集中组织了理论学习，广泛开展了谈心谈话，结合实际工作,深入查找班子存在的突出问题，深刻剖析问题的根源，并明确了努力方向和整改措施。
一、上年度民主生活会问题整改落实情况
2018年度领导班子民主生活会共自查出4个方面11个具体问题。针对这些问题集团公司领导班子高度重视，研究制定了具体整改方案，细化了整改措施，明确了牵头人、责任人和整改时限，按照即知即改、限期整改和建立长效机制的原则，分层分类有序推进，确保整改工作抓实见效。一年来，集团公司领导班子进一步提高政治站位，坚持问题导向和结果导向，加强集中学习和个人自学，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，加快推进集团公司高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，引导全体员工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在敬业奉献、攻坚克难中增强主人翁意识，在政令畅通、执行有力中强化大局意识，在团结协作、担当负责中锻造忠诚干净担当的政治品质。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续巩固作风建设年活动成效，持续推进基层减负年活动，驰而不息地纠正“四风”问题，在抓落实、抓管控、抓考核上下功夫，作风建设取得显著成效。深入推进党风廉政建设，狠抓班子成员廉洁自律，严格落实出国(境)审批报告制度，如实报告个人事项，严肃党内政治生活，让咬耳扯袖成为常态，营造风清气正劲足的干事环境。截至目前，按照整改要求一些短期能够解决的问题已经整改落实，个别需要长期坚持解决的问题将持续抓好整改落实，保证整改问题不反弹，新的苗头有遏制，长期问题整改取得实效。
二、从严检视差距问题
按照“五个对照”和“五个重点查找，一条一同对照”的要求和中央、省委关于检视问题的有关文件精神，领导班子共检视出问题27条。其中，学习研讨中查摆4条问题，调查研究发现12条问题、群众反映6条问题，自查发现5条问题，上级党组织巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈问题和指出的意见2条(与自查发现问题重合)。目前，已经解决13条，正在解决14条，一时难以解决的还有14条。
(一)对照中央要求找差距方面
1.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，班子面对意识形态工作外部环境发生的变化，挑战和困难越来越大，任务和责任越来越重的新形势，领导班子的互联网“阵地意识”还不够强，教育引导党员、干部旗帜鲜明地抵制和纠正网络媒体和社会上的不良思潮，指导力度还不够大、成效还不够好;宣传思想工作始终能够围绕中心、服务大局，但在教育引导广大员工自觉宣传党的路线、方针、政策方面做得还不够好，全体员工自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治站位和政治能力尚需提高。
2.在做到“不忘初心、牢记使命”方面，班子进取精神有所淡化，与集团公司成立之初相比，个别同志干事创业的劲头有所减弱，思想有所松懈，标准有所降低，认为集团公司已经走上平稳发展轨道，对工作的宏观思考、主动谋划不足，缺少预见性和超前性，工作中暴露出一定的被动，存在对一些临时应急性工作的应对缺少有效对策的现象;面对新时代经济社会发展的深刻变化和市场经济的深入发展，知识恐慌的危机感不足，对金融、旅游和公路建设等方面的知识学习不够，能力素质还不能完全满足工作需要，做强做优做大企业的新思路、新举措、新办法不多。
3.在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面，班子
对事关企业改革发展的重大问题和重点难点问题务虚研讨少、宏观思考和长远谋划不够。形式上的调研活动多，带着问题的调研活动少。领导班子成员蹲点“解剖麻雀”、解决问题少;对基层工作注重提要求、加压力，但对基层遇到实际困难解决不够及时，工作的主动性不足，服务意识不够强，听取和收集员工的建议和意见比较少，特别是与一线员工接触少，思想交流少，交心谈心少，对员工的思想动态和实际工作生活情况掌握的不够全面;在关心员工方面做得不够，班子成员主动了解和掌握员工诉求不够，员工参与民主管理、民主监督的积极性没有充分调动起来，对员工反映的参加兰外PPP建设项目员工的社保、医疗保险、公积金没有实行属地化管理。
4.在知敬畏、存戒惧、守底线方面，班子在执行纪律规定上层层传导压力不够，从集团公司领导班子、各子(分)公司要求是一以贯之、不打折扣的，但在实际执行过程中做得不够好，特别是对基层一线党员干部的管理还不够严格;在推进依法治企、从严治企方面，党纪党规教育多，法律法规教育偏少，统筹推进不均衡;制度落实还有不到位的地方，对监督管理的作用发挥不够充分，对权力的监督不够有力，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制有待进一步完善。
5.在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面，班子存在求稳怕乱、怕担风险的倾向，工作上争创一流、追求卓越的氛围不浓。在一些急难险重任务面前，存在一定畏难情绪，攻坚克难的锐气不足。特别是推进新兴产业开发培育上步伐还不够快，只争朝夕的意识不够强;在具体工作中存在留在机关时间多、深入基层帮助指导少;对上级安排的任务投入精力多、对单位作风问题盯住抓整改少;对工作落实提出要求多、具体检查少的“三多三少”现象，工作中的形式主义问题如工作机械落实、少落实、慢落实和文件、会议偏多的问题仍然存在。
6.在中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导新闻媒体曝光、省委巡视督查考核等方面，集团公司部分已完工项目，由于国家层面环保政策调整等原因，存在相关环保手续批复不及时等遗留问题;在建高速公路项目，个别施工点存在环保制度落实不够好等问题。
(二)对照省委要求找差距方面
7.在国企改革中坚持党的领导，加强党的领导方面，集团公司党建工作与企业经营管理深度融合不够，班子成员履行“一岗双责”，抓工作落实的力度有待增强。个别班子成员对分管的业务工作领域投入时间多、精力多，要求标准高，对党员教育安排部署多，监督检查少;集团公司廉洁从业制度体系建设步伐还需加快，对各级党员干部遵守廉政纪律的教育力度还需进一步加强，在建立“不能腐”的防控措施上还需增强针对性，在筑牢“不想腐”的道德防线上还需不断探索新途径;对共青团工作重视程度不够，组织机构不健全，党外干部和高级知识分子联系制度不完善，群团组织的桥梁纽带作用发挥不够好。
8.在市场经济条件下商业运作中实现国有资产保值增值方面，集团有效经营性资产少,集团公司成立时注入的公路资产,仅仅是为了满足市场融资而形成的账面资产,并非作为企业的有效经营性资产;公路主营业务亏损,还本付息压力大，集团公司的融资除还本付息外,绝大部分用于高速公路等基础设施建设,尽管社会效益非常明显,但经济效益很差。随着全省高速公路建设步伐的加快,集团公司债务余额不断增大,还本付息压力大;主营业务收入不能实际控制。目前全省车辆通行费收入实行“收支两条线”管理,通行费的收缴、拨付、使用等由省政府主管部门决定,致使全省公路资产绝大部分负债和还本付息的压力在集团公司,但形成的现金流又在相关部门,与资本市场缺乏有效的对接。
9.在主业核心竞争力不突出方面，集团公司公路资产收益权不完整，根据《收费公路管理条例》规定，收费公路权益包括收费权、广告经营权和服务设施经营权。集团公司除对收费公路的收费权不能实际控制之外，也未取得广告和服务设施经营权，公路产业链不完整，制约主业核心竞争力的进一步提升;项目储备不足，由于部分收费公路下放市州等原因，造成集团公司公路项目储备严重不足，后续发展能力受限;高速公路等交通基础设施建设项目环保水保等各项前期手续办理难度大，项目实施中征迁、地材、养老保险等政策落实难度大，制约项目优质高效推进，限制了主业核心竞争能力的发挥和提升。
10.在党支部建设标准质量不高方面，集团领导班子成员双重组织生活制度落实的还不够好，还没有完全以普通党员身份参加党支部组织生活，在一定程度上影响基层党组织生活质量;个别新成立公司党的建设起步晚，党建工作基础较为薄弱，与党支部建设标准化工作要求还存在一定的差距;个别单位存在党建与业务工作融合不好，“三会一课”制度落实不够到位等问题;部分党支部党务工作者素质能力与标准要求还有差距，存在传统思维定势，缺乏开拓创新意识，工作方法和手段比较单一。
三、深入剖析问题成因
集团公司党委班子对查摆出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行了深刻剖析，认为产生这些问题的原因是多方面的，但究其根源，主要有以下几个方面：
(一)理论学习的深度不够。党委班子虽然能够通过坚持开展集体学习、扎实开展自学等方式，努力提高政策理论水平，但理论学习的自觉性、积极性和主动性不强，往往是上边要求学什么就学什么，学自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，没有真正把理论学习作为精神追求。在习中对党的理论理解还不够深、把握还不够准，对中央省委政策吃的不透、把握不精准，精神“补钙”还不足，没有完全做到内化于心、外化于行，全面运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的意识不够，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强。集团领导班子集中学法制度坚持还不够好，法制企业建设还落实的不到位。
(二)政治建设的自觉不强。班子成员能够认识到加强政治建设的极端重要性，坚持加强党的领导不动摇，坚决做到“两个维护”，但在“讲政治”上，抓班子自身建设多，自觉抓基层党组织政治建设少，没有很好的将政治要求、政治纪律、政治原则传导到最一线。在“三会一层”议事中听取职工群众意见建议、开展解剖麻雀式调研不多，影响决策的成效。意识形态工作与当前外部环境深刻变化不相适应，阵地意识还不强，旗帜鲜明引导党员干部与不良思潮作斗争的指导力度和成效还不够好。领导班子双重组织生活参加不够及时，群团组织桥梁纽带作用发挥还不到位。
(三)敢于担当的魄力不足。敢于担当是领导干部激发斗志、凝心聚力、团结带领员工干事创业的基本条件。随着工作压力的增大、工作责任的加重和工作要求的提高，与集团公司成立之初相比，领导班子成员党性锻炼不够一贯自觉，满足现有状态，反思差距少了，标准降低了，要求不要了，勇于担当作为、勤于干事创业、奋发有为的劲头和积极性逐步减弱，个人得失心加重，怕担责怕追责的思想抬头，聚焦抓集团公司高质量发展、国有资产增值保值、突出主业核心竞争力、基层党建作用发挥和风险防范的精气神不够足，公路主业尚未被完全做实，公路全产业链体系正在形成中，新兴产业体系正在培育中，一定程度上制约了集团公司的发展。
(四)一抓到底的作风不实。一抓到底是党性工作的内在需要，是深入群众、走进基层的好方法。随着业务工作的繁重，对以人民为中心的发展理念贯彻落实效果不好，宗旨意识有所淡化，领导班子成员主要精力忙于处理业务工作，虽在一定程度上做到了深入基层一线调查研究，但调查研究的总体效果不好，在处理员工所需所求时，换位思考不到，对员工关心的一些难点、热点问题看的不准、不透。同时，随着企业的发展和工作生活条件改善，艰苦朴素精神有所弱化，过苦日子、紧日子的思想有所消减，对新形势下保持艰苦奋斗的优良传统有所疏忽，没有筑牢“作风篱笆”。
(五)压力传导的纪律不严。由于业务板块广、层级多，集团公司领导班子对执行党的纪律规定的态度是明确的、行动是坚决的，但在加强党内监督方面还不够有力，造成责任层层传导不够，纪律管束在直达神经末梢上还不够到位。对党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上没有做到全覆盖，没有发扬钉钉子的精神，领导班子成员“一岗双责”履行还不到位，以踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头，一项一项推动落实，一项一项督促落实，在从严抓难题突破、抓难事协调上力度还不够大，根本上来讲还是没有把纪律时刻挺在前面，没有做到用铁的纪律抓落实促发展。
四、狠抓问题整改落实
针对以上查摆出来的问题和原因，集团公司领导班子将坚持从严从实，立查立改，把整改落实到具体行动中，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态干事业、抓落实、促发展。
(一)加强理论学习，提高政治素养
坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断提高班子整体的政治素养。严格落实党委中心组理论学习制度，统筹集体学习和个人自学，领导班子带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，始终运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识和把握国有企业改革发展的新形势新任务新要求，增强接受新思想、融入新形势的敏锐性，强化机遇意识、责任意识，持之以恒学习政策、研究政策，不断提高把握政策的敏锐性和精准度，努力把政策优势转化为发展优势，在建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的实践中做出新的更大的贡献。加强业务知识学习，定期邀请智库专家讲授国资国企改革、投融资体制改革、现代企业管理和金融、旅游和公路建设知识，切实把学习成果转化为推动集团公司高质量发展的新思路、新举措、新办法。落实法治企业建设责任，实施党委、董事会、总经理办公会集中学法制度，抓好“关键少数”学法用法，提升各级管理人员自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
(二)坚定理想信念，提高政治站位
认真贯彻新时代党的建设的总要求，旗帜鲜明的讲政治，以党的政治建设为统领，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，坚定政治信仰，时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把纪律挺在前面，增强党章党规党纪意识，教育引导全体党员干部做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止，确保中央、省委各项决策部署在集团公司的坚决贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三会一层”议事规则和决策程序，听取职工群众意见建议，开展解剖麻雀式的调查研究，坚决做到民主决策和科学决策，努力营造领导班子民主议事、和谐共事、务实干事的浓厚氛围。认真落实意识形态责任制，按照强化阵地意识、增强斗争精神、加强管控手段、提升引导能力的要求，加强新媒体运用研究，及时处置网络舆情信息，旗帜鲜明地与歪风邪气和错误思潮作斗争，开展正面宣传引导，牢牢掌握意识形态工作领导权，为集团公司高质量发展营造良好的舆论氛围和工作环境。领导班子成员要不折不扣的参加双重组织生活，用好批评和自我批评这个尖锐武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和时代性。注重发挥群团组织的桥梁纽带作用，完善集团公司共青团组织，全面开展共青团工作，充分发挥统一思想、凝聚青年的作用。
(三)敢于担当作为，引领改革发展
紧紧扭住坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”，全面落实管党治党主体责任，聚焦党建工作与企业经营管理工作深度融合，完善党建工作运行机制，在管理体制、制度建设、创新载体、工作落实、以点带面上深度融合，真正将党组织打造成推进企业高质量发展的坚强战斗堡垒。聚焦落实党建工作“一岗双责”，督促班子成员带头抓党建抓业务，加大力度夯实基层党建工作基础，及时研究解决党建工作中的困难和问题，切实把党建工作贯彻落实到经营管理和项目建设的各个环节。聚焦夯实基层党建基础，加强党支部建设标准化，坚持基层党建工作与生产经营管理工作有机结合，把党的思想优势、制度优势、组织优势、人才优势、纪律优势等延伸到企业日常管理的各个层面和各个领域，充分发挥各级党组织和党员的应有作用。
聚焦集团公司增值保值，紧紧抓住解决集团公司债务风险高、公路资产无法运用于投融资和主营业务收入体制不顺畅等重点难点问题，积极配合有关部门提出甘肃公路债务重组方案优化债务结构，争取实现现有政府收费还贷公路转性为经营性资产，逐步理顺车辆通行费收支管理体系，有力培育新兴产业体系，助力推动集团公司可持续发展。聚焦突出主业核心竞争力，争取国家高速公路网建设项目，参与地方政府高速公路建设，打造公路全产业链，构建建管养运一体化体系。树牢绿水青山就是金山银山理念，增强环保意识，环保水保做到规划设计提前部署，在建项目同步实施、遗留问题挂牌销号，强化检查考核，使环保水保工作抓实见效、落地生根。聚焦风险防范，深入推进企业法律顾问制度体系建设，健全完善法律风险防控工作体系，将法律审核嵌入管理流程，深化规章制度、经济合同和重要决策法律审核制度，消除集团公司法律风险，保障集团改革发展。
(四)改进工作作风，站稳群众立场
紧紧围绕改革发展、项目建设、防范风险、提质增效等中心工作任务，着力涵养滚石上山、爬沟过坎、干事创业的使命情怀，以敢担当的勇气情怀、善作为的能力智慧和尚实干的精神境界，主动把握经济新常态，主动研究投融资体制改革和重大项目建设政策，力戒形式主义、官僚主义等“四风”问题，转变文风会风作风，主动深入基层一线摸底调研，认真聆听群众意见建议，着力解决员工关心的难心事、烦心事、揪心事，彻底根除等靠思想严重，表态多调门高、行动少落实差，当一天和尚撞一天钟，工作不上心不操心等行为，不断补齐知识、眼界、能力不足的短板弱项，教育和引领广大党员干部以时不我待、只争朝夕的危机感，弘扬说了就干、马上就办的务实作风，养成急事急办、特事特办、要事快办的工作习惯，彻底解决好“三多三少”问题，全力以赴抓项目，一门心思搞经营，聚精会神抓管理，干出一番经得起时间和实践检验的成绩，增强员工队伍的获得感、幸福感、安全感，提高员工队伍的凝聚力、团结力、战斗力，提升集团公司凝聚力、向心力、战斗力。
(五)坚持从严治党，强化廉政监督
落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设目标责任，落实廉政建设“一岗双责”，层层传导廉政责任压力，健全廉政风险防控机制，找准风险点，细化各项风险防控措施，运用好监督执纪“四种形态”，增强针对性和可操作性，实现风险在流程上控制，资源在监控中配置，权力在监督下运行，努力构建不敢腐的惩治机制、不易腐的预防机制、不能腐的长效机制。领导班子成员在知敬畏、存戒惧、守底线上下功夫，切实以案为鉴，深刻汲取教训，在工作上、生活中、作风上树立道德高线，从思想深处、内心深处、日常行为中划出规矩红线，时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻把集团公司的各项规章制度挺在前面，时刻把职业道德和职业操守挺在前面，带头学习党章党规，带头锤炼坚强党性，带头严守规章制度，带头坚决抵制围猎，带头自警自省自查，带头算好政治生命账、经济收入账、家庭幸福账和人身自由账“四笔账”，从内心深处筑牢防腐拒变的思想道德防线，坚决抵制“围猎”，营造“亲”“清”企商关系，树立“亲”“爽”上下级关系和同事关系，为党员领导和广大员工树起清正廉洁、勤勉尽责的标杆榜样，让忠诚干净、担当有为、踏实干事在公司蔚然成风。
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