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乡镇水稻病虫害防控最新情况汇报
镇共种植水稻18000多亩，7月26日-28日，我站4名农技人员，一是重点对4个监测点进行了详细的测查，共涉及农户390户、水稻853亩。其中：锣寨村3社176亩，全部已打药防治，前期虫害得到有效控制，只发现零星田块单丛虫量1-2头，轻度发生；龙伏村11社120亩，打药防治占80%以上，没打药的个别田块单丛虫量达3-5头，当场联系村社干部和相关农户，积极加紧防控，农技站密切跟踪服务；马伏村4社245亩，前期全部已打药防治，零星田块单丛虫量1-2头，轻度发生；白鹤村1社312亩，80%已打药防治，没打药田块零星轻度发生，单丛虫量1-2头。二是通过对其它易发村社田块和农户进行查访结合，以及28日当场天场镇现场咨询、服务等。截止7月28日，全镇情况汇总如下：稻飞虱有虫面积650亩，达标面积无，防治面积14550亩，重点分布在马伏村4社、龙伏村11社，目前无“通火团”现象发生；稻纵卷叶螟有虫面积940亩，达标面积无，防治面积14550亩，零星轻度发生，主要分布在龙伏村11社、马伏村3、4社；稻瘟病有病面积250亩，达标面积无，防治面积14550亩，主要是零星分布在糯稻上；二化螟有虫面积4000亩，达标面积2800亩，防治面积7700亩，中轻度发生，重点分布在马伏村4社、白鹤村1社；稻苞虫有虫面积50亩，防治50亩，零星轻度发生；其它虫害有虫面积330亩，防治面积7500亩，主要是稻蝗、赤斑黑沫蝉等，零星轻度发生。下一步我站4名农技人员，在党委、政府坚强领导下，进一步加强普查和监测，并及时上报和科学防控，确保水稻后期病虫害防控工作顺利进行。全县开展狂犬病防控专项行动工作以来，乡党委、政府高度重视，统一思想，统一认识，加强领导和工作宣传，积极行动，始终坚持“政府组织，部门配合，群众参与，科学防控，社会监督”的工作方针，全面落实“管、免、灭”综合防治措施，扎实开展狂犬病专项行动，截止20**年9月5日，专项工作已经全部结束。一、基本情况狂犬病专项行动从8月22开始到9月5日，有宣传发动、强制免疫、捕杀三个阶段的工作。登记各类犬只1968只，强制免疫1636只，占总数的100%，捕杀344只，合计完成1980只，完成率100.61%。摸排2013年8月至今犬伤人数共79人，接种疫苗79人,接种免疫率100%。在此期间全乡未发现一只狂犬，未发生一起狂犬伤人、伤畜事件。二、工作措施（一）高度重视，认真研究。成立乡专项行动领导小组，明确了责任和分工，下发了《酒房乡人民政府关于印发2014年狂犬病防控专项行动方案的通知》，明确了防控工作的阶段划分和具体工作目标、任务和要求。初步安排工作经费26000元用于专项行动，确保各村和相关部门工作有效开展。（二）及时部署，明确责任。一是8月22日，我乡召开了专项行动工作会议，统一思想认识，按工作方案，明确工作分工及职责。各村根据要求成立了相应组织，由村支书为第一责任人，落实了工作责任。二是由饶流舟副乡长和苏斌副乡长分别负责南片和北片各村的落实工作，及时跟踪问效。三是实行每日一报制度，随时关注工作进展情况。四是先后召开集中会议6次，对工作进行再跟踪、再落实、再部署（三）宣传发动，营造氛围。我们利用召开户长会、宣传标语、板报等宣传形式，利用学校这个大平台，大力开展狂犬病专项行动的宣传活动，主要宣传狂犬病预防的一般常识、乡政府对此次专项行动工作的计划安排和具体要求等内容。全乡发放宣传材料2种，共计5826份。召开群众会议168场次，学校安排一节专题课，达到了家喻户晓的效果，为工作的顺利开展做好了群众的思想工作。（四）多措并举、成效明显。一是各村根据乡政府的统一部署，深入农户、居民家中，扎实开展犬只的调查登记工作。全乡共登记各类犬只1968只，为免疫工作提供了依据资料。全面强制免疫，扎实推进工作。从8月23日开始，全乡进入全面强制免疫阶段，全乡共派出专（兼）职兽医14人，深入各村、社区对犬只实施强制免疫。在一边做好强制免疫工作的同时，一边做好不愿强制免疫的犬只主人的思想工作，并进一步宣传有关政策规定，对既不愿意强制免疫又不愿意采取捕杀措施的犬主进行必要的思想教育和政策教育，同时做好登记工作，为捕杀阶段的工作作准备。加大了犬只及其他可能患有狂犬病的宠物的检疫、兽用狂犬疫苗的接种、登记工作，并积极做好动物间狂犬病疫情的监测工作，确保了预防工作万无一失。二是积极宣传犬伤人员的摸底和疫苗补打工作，为方便群众补打疫苗，组织村医送医入户，安排专项资金为困难群众付费，确保完成工作。为了截止9月5日，全乡共强制免疫1636只，占犬只总数的83.33%。采取有力措施，开展捕杀，捕杀344只，占犬只总数的17.48%。三、存在的主要困难和问题（一）我乡山高坡陡，群众居住分散，犬只的调查摸底工作有一定的难度，导致工作中少数犬只被遗漏；一部分野犬，流浪犬扑杀难度大，难觅踪迹目前仍有一小部分流浪犬只未被强制捕杀。（二）极少数乡村干部，对专项行动宣传发动群众不到位，一部分群众有抵触情绪，导致工作难以开展。部分农户陋习难改，不拴养犬只。（三）在犬只免疫中，乡兽医站组织免疫工作中，群众居住分散，一部分群众未能及时到达指定免疫点，导致免疫率不高。（四）群众养狗办证工作没有开展。三、下一步工作打算此次狂犬病防控专项行动工作结束后，我们将进一步总结工作经验，研究、探索和建立狂犬病防治的长效管理机制，防止出现反弹现象，同时也为今后的狂犬病专项工作做好充分的准备。下一步，我们将根据群众举报和村、社区干部的进一步调查摸底工作，对未被强制免疫的犬只实行强制免疫或捕杀，确保一只不漏，对犬伤人员免疫率达到100%。同时，努力探索做好犬只的后续管理工作，不断巩固专项行动的成果，为使犬只管理工作走上规范管理轨道而不断努力。市廉政风险防控领导组办公室：我办按照《关于认真开展廉政风险“回头看”活动的通知》（六推廉组办〔20**〕1号）以及全市推进廉政风险防控工作会议精神，认真部署落实廉政风险防控“回头看”工作，进一步完善了廉政风险防控工作机制，增强了党员干部和广大职工依法行政，依规办事的意识，提升了人防队伍的服务能力、服务质量和服务水平。一、领导带头组织有序办主要负责人高度重视廉政风险防控工作，列入党组会议进行了专题研究部署，由主要负责人亲自抓，确定了责任人员，研究了工作计划。会上传达学习了上级会议精神和有关文件，进一步统一了班子成员的思想认识，使大家都能更深地感受到开展廉政风险“回头看”的意义和必要性，从更高的起点，以更高的标准推进廉政风险防控工作，带头参加清权确权、风险等级认定、风险点排查等各项活动。在领导干部的带动下，市人防办廉政风险领导组办公室及时开展工作，组织本机关及下属事业单位有关人员学习、培训，明确“回头看”任务、目标和工作程序及相关要求，使该项工作推进有序，有条不紊，保证质量。二、回顾查找不遗不漏针对人防职权职责、目标、任务，组织办公室成员对本科室、本单位情况进行认真查找、摸排。重点在以下几个方面。一是看清权确权是否完整、全面，是否到位。依据人防法律、法规、规章以及人防“三定方案”，重审权力目录是否编写完善，实施范围和执行标准有无偏差，权力运行流程图设计是否科学、便捷、合理以及实际运行过程中发现存在的问题。二是风险点查找是否全面，风险等级确定是否准确，要求各科室、各单位和各岗位结合自身工作实践，就风险点的查找进行一次再梳理、再排查，力求客观、真实、全面。风险点等级由办公室统一审定，准确评定风险点级别。三是针对风险点和各自岗位职责要求，制订防控措施，一般要求每个风险点都有对应措施，且要求措施都有针对性、可操作性，努力保证效果。四是于今年3月份，在全办组织学习并印发了《XX市人防办廉政风险防控管理工作六项制度》。三、结合实际推动工作通过“回头看”，使我办党风廉政建设迈上新台阶，廉政风险防控工作更加规范，干部职工正确履行职责的能力进一步增强，廉政意识、风险意识和责任意识进一步提高。一是干部职工受教育，提能力，促工作。这项工作开展的过程，既是干部职工接受廉政学习教育的过程，也是干部职工履职尽责能力提高的过程，遵纪守法，勤政廉政，按章办事成为一种自觉行动。干部职工干事创业的精神更浓，信心更足，创先争优蔚然成风。二是党风廉政建设更加深化、细化，推动人防工作规范化。廉政风险防控工作的有效开展，促使我办党风廉政建设走上一个更新更高的层次。人防部门一度被认为是“重灾区”，其中一个重要原因就是疏于廉政风险防范，缺少“风险点”意识，职权职能运行错位。今年以来，我办严格按照已向社会公布的职权目录和权力运行流程图处理行政事务，坚持重大事项、人防“结建”集体审批制，坚持党风廉政责任制和风险分级管理制度，使我办各项工作基本实现标准化、程序化、规范化、常态化。比如，今年我办负责的市重点工程项目，解放路地下商业街建设，严格按规定程序运作，严格招投标，现已确定中标单位，争取9至10月开工；又如，今年以来，我办在提拔科级干部过程中，坚决执行干部任用条例和市委有关规定，坚持程序不走样，坚持公开、公正，保证了干部提拔的顺利进行。三是推动人防工作不断取得优异成绩。创新人防工程建设质量管理，8月中旬，在全省人防工程建设质量年总结会议上，XX市人防办作了典型发言。XX市人防地下室开发利用、维护管理不断有新的举措，示范工程建设正在抓紧进行。XX市民防科普馆是安徽省首座集防空防灾一体化宣传教育的场馆，自5月12日开馆以来，宣传教育效果明显，前来参观的团队、市民、学生络绎不绝，受到省内各大媒体的关注。省人防办已决定下半年在我市分别召开全省人防科普馆宣传教育和示范工程建设两个现场会。今年以来我办每月参加全省人防通信训练八项考核，分值居前列。7月份在淮南参加全省人防系统喜迎十八大射击比赛中，以三项大奖均有斩获的优异成绩再次展现XX市人防办创先争优风貌和勇于拼搏的团队精神，受到全省人防通报表彰。我办在不断摸索中开展风险预警防控工作，但仍有很多不到位和遗漏之处，今后我们将紧紧围绕在重要权力运行的关键点开展廉政风险排查，针对权力运行薄弱环节以及职工群众反应强烈的突出问题，不断建立健全预警防控相关制度机制，确保监督有力，制约有效，防控到位。为贯彻落实党的精神以及XX区纪委〔20**〕21号文件精神，区法制局积极开展党风廉政风险防控管理工作，通过全员排查、全程防控，着力推进廉政风险防控机制建设，增强了党员领导干部风险防范意识，不断提升预防腐败工作的科学化水平，统战部在推行该工作情况中体现如下几点：一、实践探索先行，扎实稳步推进。高度重视廉政风险排查防控机制建设工作，认真贯彻落实区纪委有关廉政风险排查防控机制建设工作的部署，把廉政风险排查防控建设摆在重要议事日程，成立领导小组，强化领导责任，制定实施方案，大胆先行先试，加强组织协调，实行齐抓共管，并争取区纪委全程指导，推动了该项工作的全面落实。二、推行阳光政务，强化监督制约。一是深入开展“清权、控权、示权”工作，实现对廉政风险的动态监管。针对本部门和岗位职权事项，自下而上依法清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，对权力清单、用权流程、职权目录进行固化。二是着眼于推进党务政务全公开、服务全覆盖，全力打造阳光服务平台。通过区政府网站、公报、媒体等途径，全面公开办事流程、权力依据和办事结果。运用电子政务、电子监察等科技手段，促进有效监管，实时监控廉政风险，有效规范行政审批权和自由裁量权。三、突出制度规范，健全防控措施。把制度建设贯穿于廉政风险排查防控机制建设的全过程。围绕思想道德、规章制度、监督管理机制和外部环境等四个方面，依据廉政要求、工作责任、工作权限等有针对性地采取防控措施，有效降低了廉政风险。在规范权力运行方面，实行主要领导不直接分管人、财、物和项目审批等“五不直接分管”制度，在加强风险防控制度建设方面，针对排查出来的廉政风险点，制定了廉政风险防控措施。在强化廉政风险教育方面，结合廉政风险防控工作开展警示教育、廉政讲座活动，切实增强了党员干部廉洁从政的自觉性。根据市农技中心《关于召开全市秋季红火蚁防控现场会的通知》（惠市农技20**]33号）精神，现将我县今年上半年红火蚁防控工作情况及下阶段工作计划汇报如下。一、基本情况上半年，全县投入防控资金25多万元，开展普查与防控工作涉及平山、梁化、白花、大岭、稔山等11个镇（街道、度假区，下同）164个行政村（居委），发放防控药剂500多箱，防控面积4万多亩，有效控制红火蚁疫情蔓延，今年“红火蚁疫情监测跟踪及应急防控关键技术研究与应用”项目获市科技进步奖一等奖。二、主要防控措施（一）加强政府领导，强化责任落实。为抓好红火蚁防控工作，我县高度重视，不断建立健全防控机构，县、镇两级先后成立红火蚁疫情防控工作领导小组，由县（镇）分管领导任组长，相关部门负责人任成员，由农技中心具体抓落实，并制订应急预案与防控方案，全面部署防控工作，按照“分级管理、分级响应、属地实施”的原则，层层分解工作责任。同时，结合实际，召开专题会议和下发相关文件，督促防控方案的落实，适时组织各级农技干部开展普查与防控工作，最大限度控制红火蚁疫情蔓延。（二）加强宣传培训，提高社会认识。一是多渠道宣传发动。先后通过电视、网络、海报、宣传册、宣传栏等媒体，广泛宣传教育广大干部群众认识与防控红火蚁，加大社会舆论，加强群防群控意识。二是加强防控技术培训。结合“送科技下乡”及其他农技培训活动，全面开展红火蚁防控技术培训，使县、镇、村农技干部及农民群众能熟悉掌握红火蚁防控的最佳时段、最佳方法等，为开展红火蚁防控工作打下坚实基础。三是积极开展现场观摩活动。先后在白花镇坦塘村、稔山镇牛牯墩村开展红火蚁防控现场观摩会，邀请专家、电视台记者及周边干部群众参与，通过现场观摩和电视转播，促使红火蚁防控工作家喻户晓，带动全县掀起防控红火蚁高潮。据统计，截至目前，全县开展观摩活动2次，通过电视专栏播出红火蚁防控宣传片和新闻3期次，网络发布防控信息6期次，举办防控技术培训5场次，培训人数600多人次，发放宣传海报及资料7000多份。（三）狠抓技术攻关，强化监测防控。着重做好三方面工作：一是加强监测，及时掌握疫情动态。认真贯彻落实《广东省红火蚁调查和监测技术方案》，全面、深入、细致做好红火蚁调查监测工作，准确掌握红火蚁的发生动态和防控效果，并及时上报监测信息，为全面防控提供科学依据。据统计，半年多来，我县出动红火蚁疫情调查人数200人次，查得已发生红火蚁疫情的镇有11个，共164个行政村（居委），涉及面积4多万亩，其中重疫情区2万亩，疫情发生呈现从西南部乡镇向东部乡镇，从县城园林绿化区向工业园区、校园、社区及农业区蔓延的趋势。二是及时汇报，积极争取政府支持。根据调查监测情况，县农技中心及早时起草了《关于加强我县红火蚁疫情防控工作的报告》，向XX县政府全面汇报了当前红火蚁的发生情况、危害和发展趋势、以及周边县区对红火蚁疫情的防控措施，同时提出防控建议意见，即：成立县级领导小组，制订应急预案和实施方案，以及增加资金投入。该报告得到XX县政府高度重视，采纳意见，并追加红火蚁疫情防控经费10万元，对红火蚁疫情进行统防统控。三是科学扑杀，全面控制疫情蔓延。我县采取重点防控与统一防控相结合，全民出动，以重疫情区扑杀工作为典型带动，推动全县地毡式开展红火蚁扑杀行动。今年6-7月份为防控红火蚁的关键和有利时期，我县及时召开扑杀工作动员会，全面动员县、镇、村干部群众共同参与红火蚁防控工作，并重点抓好平山、白花、稔山三个镇（街道）扑杀工作的典型案例，带动全县统一开展红火蚁扑杀工作，收到了较好的防控成效。同时，科学选用药剂，选用高效、低毒、低残留、对人畜安全、对环境安全的“红火蚁克星”，防止滥用了农药现象，避免了环境污染或对人畜健康造成危害。三、存在问题主要表现如下三方面：一是防控资金缺乏；二是全民防控意识仍须进一步提高；三是防控机制和方式有待完善。四、下阶段工作计划（一）继续加强领导，完善防控机制。要把红火蚁防控工作摆上各级党委、政府工作的议事日程，加大资金投入，建立健全各项防控机制，确保防控工作正常开展并正真落实到实处。（二）继续抓好宣传培训，积极发动群防群控。要充分利用媒介作用，坚持不懈抓好红火蚁防控宣传工作，要结合农业工作的实际，多渠道、多层面开展防控技术培训班和现场会，正确营造社会舆论，不断调动群众主动参与红火蚁防控工作的积极性，进一步提高群防群控意识。（三）继续加强普查监测，准确掌握疫情动态。切实加大各级对红火蚁普查监测工作力度，广泛发动基层干部群众深入细致开展调查监测工作，准确掌握发生动态，并做好汇报工作和扑杀准备。（四）继续抓好扑杀工作，切实控制疫情蔓延。要紧抓红火蚁防控的关键和有利时机，科技防控，千方百计争取社会各界支持，激发广大群众参与根除红火蚁的热情，做到发现一处，扑杀一处，全方位防控红火蚁疫情蔓延。自县委政法委召开铁路护路工作会议后，开发区（宝城街道）高度重视，立即召开有关单位、社区、村负责人会议，会议首先传达了县委政法委的会议精神，并对铁路护路工作的有关要求进行了安排部署，制定了实施方案。同时，开发区（宝城街道）、社区、村逐级签订了责任书，并要求铁路沿线各村成立了护路队伍，相关部门做好宣传工作等，要及时对存在的隐患进行了排查和整治，建立并完善了铁路沿线护路的长效机制，为铁路畅通打下了坚实的基础，现将防控措施汇报如下：一、加强组织领导，提高思想认识成立了由开发区党工委副书记任组长，由维稳办、派出所、安监所、执法大队工作人员任成员的铁路护路领导小组，统筹协调铁路护路工作，利用2天的时间在沿线干部群众中开展了铁路安全知识拉网式入户宣传的教育活动，增强了干部的责任感，提高了群众的认识水平。二、加强宣传力度，形成工作合力出动宣传车7次，发放宣传材料3100余份，制作宣传栏20块，悬挂标语、条幅10条等形式进行了宣传教育，将铁路护路工作做到家喻户晓。通过宣传教育，弘扬了正气，打击了邪气，使广大人民群众、中小学生熟悉《铁路法》、《治安管理处罚法》的基本精神，树立“人人爱铁路、个个保畅通”的典范，为辖区经济和铁路畅通打下坚实的群众基础。三、强化工作措施，排查整改到位严格按照“属地管理”的原则，对铁路沿线涉铁矛盾、涉铁治安问题和群体性事件的苗头和隐患进行了大排查，建立了排查台账；对铁路沿线的废旧金属收购站点和存储危险品的，进行了取缔，对护栏两侧堆放木材、秸秆等杂物进行了清理；对非法施工挖土、乱搭乱建、打井取水以及夜间私自进入护栏两侧内“照蝎子”等行为进行了整治；对偷盗、破坏铁路设备设施的行为进行了打击，查处了一批违法行为。四、落实护路责任、严格奖惩措施将护路任务列入年终综合考核，出台了具体的考核办法，同时，护路村（社区）、村与各户签订了铁路护路责任书，明确要求和目标。对因护路责任、护路措施落实不到位，导致发生铁路停车事件和其它严重后果的，将视情节对责任人或责任单位实施“黄牌警告”、“一票否决”并追究相关人员的责任。为进一步推进惩防体系建设，贯彻落实东纪发20**]8号和东纪办发20**]8号文件精神，深化当前新形势下反腐倡廉工作，从源头上防止腐败的产生，县经合局认真开展了廉政风险防控机制建设工作，全体干部职工特别是领导班子成员，按照分步实施、科学管理、扎实推进、务求实效的总体要求，精心组织实施，认真查找廉政风险点，抓好风险防范工作管理，确保预防腐败的各项要求落到实处，取得了阶段性的效果。一、主要做法（一）领导重视，健全组织。为切实抓好我局廉政风险防控机制建设工作，根据县纪委的安排部署，我局及时召开干部职工大会传达了全县廉政风险防控机制建设工作会议精神，党组书记、局长杨宾同志作了动员讲话，研究布置我局开展廉政风险防控工作，成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组。由党组书记、局长杨宾任组长，分管党务工作的副局长李吉龙同志任副组长，各科室负责人为领导小组成员。同时制定了《县经合局廉政风险防控机制建设实施方案》，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。（二）大力宣传，营造氛围。廉政风险点查找是一项具体细致的工作，工作要求高、涉及面广，时间紧、任务重，在工作中我局紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全局干部职工的思想认识，形成工作合力。一是加强学习深刻领会开展廉政风险点查找和防控工作的重大意义；二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会，充分动员的基础上，利用组织生活会、干部职工大会等形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，开展了深入细致的宣传教育工作，把开展廉政风险点查找作为促进工作的一项重要举措。四是组织收看警示教育片，有效增强干部职工的廉洁自律意识。（三）严格程序，认真查找。在工作中，我局以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，保证实效。我们重点围绕干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从局领导班子、科室、干部职工个人三个层次查找存在或潜在的廉政风险点。签订“领导班子廉政风险防控承诺书”；签订“科室廉政风险点和防控承诺书”，要求各科室负责人要认真查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险；签订“个人廉政风险点和自我防控承诺书”，要求从领导干部开始，每个人结合工作职责，认真查找个人的思想道德风险和岗位职责风险。经过认真排查分析并经防控工作领导小组审定，我局潜在廉政风险点8个（其中高级风险4个，中级风险2个，低级风险2个），制订有针对性的防范措施9条，绘制权力运行流程图1个，梳理岗位职权数量8项。（四）建立风险预防机制。在查准、查全、查深廉政风险点的基础上，整合资源，建立廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。其次，建立健全机制，要求干部在廉政方面做出廉政承诺，风险等级评估，组织全体干部进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向外界公示，实行“阳光”操作。二、工作成效自开展廉政风险防控工作以来，极大的提高了我局干部职工的廉洁从政意识，促进了机关行政效能建设工作，切实转变了全体干部职工的工作作风，对于推动我局各项工作的顺利开展提供了有力保障。三、存在的问题我局在开展廉政风险防控机制建设工作，总的情况比较顺利，达到了预期的目的，但也存在一些不足，主要是个别干部在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关，这是该项工作的难点，通过深入细致的思想组织工作和宣传教育，已澄清了这种模糊意识；其二是制定的廉政风险点的查找不够全面，需要进一步完善。开展廉政风险防控机制建设工作是一项长期的系统工程，要加强宣传教育力度，要在全体干部职工中广泛开展，在科学发展观的指导下，建立机制、完善制度，促进职能工作的开展。为切实加强对城管局党风廉政建设，有效提高防腐倡廉工作的能力和水平，按照《印发的通知》（从纪发〔2012〕8号）等文件精神，我城管局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实市新型城市化“1+11”系列文件精神，按步骤、分阶段认真做好各项工作，从思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面，在全局认真开展廉政风险排查和防范工作，使保护、督查党员干部的各项措施落到实处，取得了显著成效。现将今年工作汇报如下：一、认真抓好制度贯彻落实工作。一是认真贯彻落实《廉政准则》，围绕着《廉政准则》的贯彻落实，组织开展了支部生活会，召开了民主生活会，举办了《廉政准则》知识测试，在全局进行了廉政风险系统排查，进行了廉政公开承诺，开展了廉政谈心谈话活动，组织开展了电视廉政访谈活动等各项活动，通过活动开展教育党员干部，严格按照《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”要求规范廉洁从政行为，着力从源头上遏制和消除腐败；认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》；巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果，认真执行党政机关国内公务接待等规定等。二是继续推行领导干部任前廉政谈话、述职述廉和廉政法规知识测试等制度。三是从抓好制度的落实入手，切实加强了对领导干部的监督。进一步落实和严格执行了“一把手”责任制；按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持了民主集中制；按照市纪委有关工作精神要求，努力强化领导干部自觉接受监督的意识；重视、支持和配合市纪委下发的各项具体工作；认真落实民主生活会和述职述廉、民主测评制度，落实重要情况通报和报告制度，使各项政务活动接受群众监督，使权利在阳光下运行，避免了违纪违规现象发生。2013年上半年，市城管系统未接到一起领导干部违纪违规问题的举报。二、认真抓好责任制落实工作（一）加强领导，强化责任落实。在局领导班子成员调整后，及时对市局党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组进行了调整，形成党政“一把手”负总责，分管领导层层抓落实的工作格局，局领导班子成员明确责任分工，进一步加强了领导和强化了责任落实。（二）明确任务，强化目标管理。对系统廉政风险防控工作实行目标管理。一是结合市委、市政府的有关反腐倡廉工作会议精神制定了工作方案；二是按照市委市政府关于深入开展创建“廉洁从化”专项工作的部署，全面部署和认真组织开展了城管系统内部的自查自纠系统整治工作；三是积极落实年度反腐倡廉宣传教育工作任务，上半年组织学习培训活动6次；四是注重抓好了党风廉政建设责任制检查考核工作，通过全面落实党风廉政建设责任制，领导班子成员和领导干部“一岗双责”的意识进一步强化，把反腐倡廉、预防惩处工作与城管工作同研究、同谋划、同布置、同检查、同考核、同问责，切实加大党风廉政建设和廉政风险防控力度。三、认真抓好廉政风险排查管理和专项整治工作（一）认真抓好部门廉政风险排查防控管理工作。根据市纪委相关等文件精神，在去年党风廉政工作的基础上，对今年的工作的开展进行了精心的部署，并按照局党组提出的“五个务必”和“四个结合”等要求，认真抓好了工作落实。一是根据“职权法定、权责一致”的要求，全面清理权力事项，编制了职权目录。二是按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道，根据我单位工作特点，对内设机构和工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理，梳理“职权目录”20项，绘制“权力运行流程图”6张，规范了业务流程。三是积极认真组织开展廉政风险点排查工作，为使风险排查工作的全面彻底，按照“自己查、大家提、集中审、集体定”的工作要求，采取了“六、五、四、三、二、一”的工作方法，风险排查工作取得了一定成果。通过深入细致的开展排查工作，我局机关共21人查找出164个风险点，制定156项防控措施，形成20份岗位（个人）廉政风险防控报告；我局办公室共查找出11个风险点，制定11项防控措施；市容景观管理科共查找出7个风险点，制定7项防控措施；环境卫生管理科共查找出9个风险点，制定9项防控措施；公用事业监督管理科共查找出8个风险点，制定8项防控措施。并形成4份内设科（室）廉政风险防控报告；我城管局共查找出4个风险点，制定4项防控措施，形成1份单位廉政风险防控报告。针对查找出的廉政风险点，按照权力大小、廉政风险发生几率和危害损失程度等因素进行分析评估，风险等级为低级风险，并制作了20个个人风险台卡。（二）认真抓好“两整治一改革”专项行动开展，在扎实开展“两整治一改革”专项行动中，我局坚持突出重点，抓住关键环节，扎实开展廉政风险排查，制订有针对性的防范措施，建立健全管理制度，取得了明显成效。一是注重统筹兼顾，做到“四结合”确保专项行动取得成效。即：把专项行动与创先争优活动相结合、与机关作风整治相结合、与城市管理工作相结合、与城市发展域突出问题专项治理等工作相结合，形成合力，整体推进，有效治理城管系统党风廉政建设存在的突出问题，进一步提高干部队伍廉洁从政的素质。二是注重实效，深入做好整改工作。排查是前提，整改是核心，为确保整改工作落实到位，对排查出来的风险点，专门划分了风险等级，制定了风险评估、定级和监管制度，制定了重点岗位、环节廉政风险防范之权力运行流程图和防控措施，明确了风险点防控责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实。三是开展了公开承诺活动，领导干部、职工，通过自查自找和征求意见，对廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示，共21人签下《个人廉政风险防控承诺书》，通过加强研究分析，广泛听取意见，制定防控机制，要求每名干部职工，依照个人的岗位职责，职务安排等情况，进行廉政风险防控公开承诺。四是严格管理，进一步规范城市管理各项工作流程，严格规范燃气行业管理，重点加强环境卫生整治。五是按照阶段工作任务的部署要求，认真开展了健全完善了评估机构工作机制，深化城市管理安全生产工作，加强消防、燃气、户外广告管理。六是推进惩防体系构建工作，制度是保障。为全面贯彻落实廉政风险防控工作的精神，根据我局工作的实际，分别建立了预警机制、检查考核机制和责任追究机制3项工作方案，健全集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制，进一步规范和落实日常工作制度；逐步推进财务、工程、采购等各项政务党务公开。真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。四、抓落实，求实效，强化廉政风险防控扎实推进重点工作的落实。今年是抓落实年，突出提高效能，强化在履职尽责上有新成效显得尤其重要。我局按照市委、市政府的统一部署，积极在深入推进新型城市化“1+11”重点工作的同时有机的与廉政风险防控工作结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。确保了重点工作（项目）顺利推进：1.启动全市固体废弃物处理基础设施建设，组织精干力量重点加快推进XX市固体废弃物综合处理中心筹备工作，经市政府批准，于2012年12月6日与广州环保投资集团有限公司签署了项目投资建议及运营框架协议，各项前期工作正在全面推进。同时按照《关于重申严格执行政府投资建设项目有关工作纪律的意见》有关文件精神对项目的立项资料、资金使用、运行流程进行了严格审查，为该项的顺利开展打下了坚实基础。2.切实抓好我市创建国家卫生城市工作。自2009年启动创卫启动以来，经过4年的不懈努力，我市在健康教育、市容环境卫生、环境保护、“城中村”城乡结合部卫生等10项创卫内容都取得显著进步。于今年1月和3月分别通过XX市和广东省的考核鉴定。3.重点加强农村生活垃圾收运处理工作，确保2013年底前达到70%的自然村基本建成或形成密闭、环保、高效的生活垃圾收运体系。3月底已完成1个镇6个模范农村垃圾处理示范点建设工作，并出台农村生活垃圾收运提升达标考评工作标准细则，保障各项工作任务顺利实施。4.继续下大力度推广生活垃圾分类处理工作，目标年内城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到50%。计划6月前，在农村垃圾分类各墟镇及墟镇周边的5个行政村先行推广，10月前3个街道达到普及推广阶段，10前太平、温泉、鳌头、良口、吕田达到推广启动阶段。我局党委在各项重点工作、重点项目的实施中，始终坚持党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。强化“一把手”第一责任人意识，切实增强党风廉政建设与实际工作的有机结合，切实将廉政风险防控工作融入到工作的各个环节。下半年，我局将继续以XX市XX市委、市政府对党风廉政和反腐败工作的新要求、新部署，认真组织开展本部门的反腐倡廉工作，采取“四个进一步”即：进一步强化目标管理，加强监督检查和落实责任考核；进一步强化惩防体系建设及廉政教育；进一步加强基层党风廉政建设；进一步抓好《廉政准则》贯彻落实，切实做好全市城管系统的党风廉政和反腐败工作。
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