不忘初心牢记使命主题教育实施方案三篇

来源:班子述职报告 时间:2020-01-13 07:06:08 阅读:

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  我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展主题教育作为一项重大政治任务,把能否达到党中央目标要求作为做到“两个维护”的重要检验,班子成员以上率下、身体力行,切实推动主题教育有序开展,实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、廉洁自律作表率的具体目标。下面是本站为大家整理的不忘初心牢记使命主题教育实施方案三篇,供大家参考。

  不忘初心牢记使命主题教育实施方案1

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。在新中国成立70周年之际,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。

  为扎实开展好国家林业和草原局“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,实现林业草原事业高质量发展,现制定实施方案如下:

  一、目标任务

  国家林业和草原局“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,教育引导广大林草党员干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,以处级以上干部为重点,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,牢记党的宗旨使命,坚持实事求是思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风,努力达到五个目标:

  1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导林业草原事业现代化建设的能力。

  2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于马克思主义。

  3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,贯彻落实习近平总书记关于林业草原工作的重要指示批示精神,不断推动林业草原事业高质量发展。

  4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,树立和践行绿水青山就是金山银山理念,增加生态产品供给,补齐生态建设短板,增强群众生态获得感,满足人民日益增长的优美生态环境需要,实现人与自然和谐共生。

  5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,严禁利用林草名贵特产类特殊资源谋取私利,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,进一步营造风清气正的林草政治生态。

  二、工作安排

  根据党中央统一安排部署,国家林业和草原局“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排为3个月时间,从2019年6月开始,8月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。

  这次学习教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

  1.学习教育的基本要求。认认真真学原著悟原理是搞好主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  原原本本学。党员领导干部要以自学为主,深入学习党的十九大报告和党章,重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于力戒形式主义官僚主义论述摘编》《习近平总书记关于林业草原工作重要论述摘编》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义、基本精神、实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。

  集中研讨学。6月中下旬,党组集中安排一周时间,采用理论学习中心组学习、举办读书班等形式进行集体学习。组织赴爱国主义教育基地,开展革命传统教育;邀请八步沙林场“六老汉”治沙造林先进群体作报告,开展先进典型教育;举办绿色大讲堂,邀请专家授课,开展形势政策教育;通报身边违纪违法典型案例,开展警示教育;召开理论学习中心组学习研讨会,交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想心得体会,通过学习研讨,提升素质和能力,学以致用,用有所成。

  各司局、各派出机构、各直属单位要按照学习教育的基本要求,根据本单位实际,结合“三会一课”、主题党日等组织党员干部原原本本学。领导班子要采取多种形式,列出专题,集中安排一周时间开展交流研讨。

  2.调查研究的基本要求。国家林业和草原局领导班子成员要按照党中央要求沉下身子,带头深入开展调查研究。

  调查研究要重点围绕习近平总书记有关林业草原工作重要指示批示精神的贯彻落实,围绕党中央重大决策部署的贯彻执行,围绕林业草原事业改革发展中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题开展。调研要树立鲜明的问题导向,了解民情,掌握实情,注重实效,真正把情况摸清楚,把症结分析透,拿出破解林草融合发展、国家公园体制试点、国有林区改革、林业草原防火、野生动植物保护、湿地产权确权登记、林草生态扶贫、林草执法等林业草原事业改革发展难题的实招、硬招,推动党中央重大决策部署在林业草原系统落实落地。

  调查研究要接地气,一竿子插到底,切实掌握第一手材料。要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。要统筹安排,不扎堆调研。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。

  7月底前,要召开学习习近平生态文明思想、推动林草发展调研成果交流会,梳理调研情况,形成调研报告,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

  领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课,党组书记、局长张建龙带头讲,其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性,讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会收获,讲运用习近平生态文明思想指导林业草原工作实践、推动林业草原改革发展中存在的差距和改进的思路举措。

  各司局、各派出机构、各直属单位要落实调查研究基本要求,结合本单位职能职责,确定调研主题,认真开展调研。在调研基础上,班子成员要讲专题党课,解决实际问题。

  3.检视问题的基本要求。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于生态文明建设、林业草原事业发展的决策部署,对照党章党规,对照初心使命,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

  广泛听取意见。结合调查研究,6月至7月党组采取征求意见、座谈交流、谈心谈话等多种方式,广泛听取基层党组织、党员群众对党组领导班子存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。党组将结合新一轮巡视、上年度年终考核、全面从严治党制度执行专项整治等工作对各司局、各派出机构、各直属单位领导班子和班子成员提出意见。

  认真检视反思。联系思想工作实际,主动对照党章党规党纪、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,实事求是检视自身差距,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。党组要聚焦全局党的政治建设、思想建设、作风建设方面存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

  各司局、各派出机构、各直属单位要采取多种形式,广泛听取意见,联系本单位和个人实际,认真检视反思存在问题。

  4.整改落实的基本要求。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调查研究发现的问题、党员群众反映强烈的问题、巡视考核反馈的问题、全面从严治党制度执行查找的问题,列出清单,明确任务书、路线图、时间表,逐项整改落实。

  开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于林业草原工作的重要指示批示精神和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治对推动林业草原事业改革发展精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

  整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。各司局、各派出机构、各直属单位要针对存在的突出问题,开展专项整治,向本单位党员干部通报专项整治情况。党组将对各司局、各派出机构、各直属单位整改情况加强督促检查。

  8月底,各级党组织要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。专题民主生活会召开情况要在适当范围内进行通报。

  各司局、各派出机构、各直属单位主题教育要结合实际、统筹安排、有序推进。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。要选树宣传先进典型,尤其要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

  三、组织领导

  根据党中央安排部署,成立国家林业和草原局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,党组书记、局长张建龙担任组长,党组成员、副局长、直属机关党委书记张永利,党组成员、人事司司长谭光明担任副组长,成员由局办公室、人事司、直属机关党委、离退休干部局、宣传办、林科院主要负责同志组成。领导小组办公室设在直属机关党委,负责日常工作。领导小组成员单位要发挥职能作用,齐抓共管,形成合力。

  各司局、各派出机构、各直属单位党组织要高度重视,精心组织,成立相应领导机构和工作机构,党组织主要负责同志要履行第一责任人职责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督促。领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级,不抓自身。要因地制宜,加强分类指导,制定具体工作方案,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动林业草原中心工作结合起来,防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

  加强督促指导。国家林业和草原局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建6个指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各司局、各派出机构、各直属单位开展主题教育进行督促指导,确保主题教育质量。

  加强宣传引导。《中国绿色时报》要开辟《不忘初心、牢记使命》专栏,综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式对主题教育进行全方位报道。中国林业网要开设“不忘初心、牢记使命”专题,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效。各局属媒体、网站要参照《中国绿色时报》、中国林业网,加强对主题教育的宣传报道。要加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。

  以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反应突出问题的简报。不将有没有领导批示、开会发文、发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

  不忘初心牢记使命主题教育实施方案2

  根据党的十九大部署、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、省委《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》《青海省第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神,结合审计工作实际,现就扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

  一、主题教育的重大意义

  党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。厅机关各级党组织和全体党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕目标任务,深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”,全面贯彻落实各项工作安排,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到中央和省委的要求上来,统一到厅党组的具体行动上来,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年。

  二、主题教育的目标要求

  (一)紧扣主题教育的总要求。主题教育的总要求是:守初心、担使命、找差距、抓落实。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,以真挚的人民情怀滋养初心,以牢固的公仆意识践行初心。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,保持斗争精神,勇于担负责任,积极主动作为,履行好新时代审计事业新使命。找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,查找自身问题和工作短板,有的放矢抓整改。抓落实,就是要以扎实过硬的作风,推进习近平新时代中国特色社会主义思想在审计事业中的深入实践,推动党的路线方针政策和各项决策部署在审计工作中得到不折不扣贯彻落实。

  (二)紧扣主题教育的根本任务和具体目标。这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是:理论学习有收获,党员干部学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。思想政治受洗礼,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对审计工作的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。干事创业敢担当,党员干部敢于斗争、善于斗争,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,着力防范化解各种重大风险,以钉钉子精神推进各项工作任务落实。为民服务解难题,党员干部坚持以人民为中心,着力解决群众“操心事、烦心事、揪心事”的问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率,党员干部保持为民务实清廉的政治本色,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,努力营造风清气正的政治生态。

  (三)紧扣省委对开展主题教育的系列要求。省委印发的《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为我们组织开展好主题教育提出了明确要求、规定了具体内容,厅机关全体党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义,紧紧围绕目标任务,全面贯彻落实各项工作安排,全力推动主题教育各项任务在厅机关落地见效。

  三、主题教育的重点内容

  (一)扎实抓好学习教育。要坚持以“学领袖思想、学党章党规、学党的理论、学党史传统”统揽学习教育。党员领导干部要沉下心来读原著、学原文、悟原理,深入学习党的十九大报告、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,深入学习习近平总书记对青海工作提出的“四个扎扎实实”重大要求,学习习近平总书记对审计工作有关重要指示精神,力求学深悟透、融会贯通、真信笃行;认真学习省第十三次党代会和省委十三届四次、五次全会精神,进一步找准审计机关贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结合点、突破点和发力点。

  在“七一”前后,以省委统一规定的内容为主线,确立“九项系列活动”。一是在全厅党员干部队伍中开展一次“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动;二是积极组织观看省委《永怀之歌》党性教育话剧;三是在循化县查汗都斯乡红光上村,开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”主题红色教育;四是在原子城爱国主义教育基地接受一次爱国主义教育;五是组织参观青海解放70周年成就展;六是组织参观“不忘初心、牢记使命”档案史料展;七是在厅机关处级干部队伍中举办一次“我与祖国共奋进”征文和主题演讲;八是举办一期“共和国70年”图片展走进审计机关活动;九是在全体处级以上干部中开展一次“不辱使命、警钟常鸣”警示教育。通过系列活动,进一步充实厅机关开展主题教育内容,促使主题教育有声势、有特色、有抓手、有成效。

  集中安排一周时间,在厅党组班子成员中,采取理论学习中心组学习会、班子成员读书交流会等形式集中学习交流。重点围绕“增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,做到‘两个维护’”,集中开展一次专题研讨,交流理论学习的收获、思想的感悟,进一步坚定信仰、坚定信念、坚定信心,做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于审计事业。在处级干部队伍中,同步安排一周时间集中学习,以开展主题征文、座谈交流等活动,形成学习成果后,向全厅党员队伍中辐射延伸,进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、组织号召力。

  主题教育启动后,迅速在厅机关各党支部中掀起学习热潮,充分利用党支部“三会一课”等形式,把党中央、省委的要求、厅党组的具体行动,不折不扣贯彻落实到每一个支部、每一个审计点、每一名党员,确保全体党员有序参与到主题教育全过程。

  (二)广泛开展调查研究。按照省委部署,党组班子成员要以“大走访、大排查、大调研”活动为载体,围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神,围绕党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打赢三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”,省委审计委员会第一次会议精神,围绕厅党组在厅机关纪念改革开放40周年大会上提出的“五坚持五突破”、2019年全省审计工作会议精神等内容,认真查找工作中的不足,着力解决好厅机关突出问题和党员干部群众关注度高、反映普遍的热点难点等问题,深入组织开展好专题调研活动,围绕“解放思想、改革创新、锐意进取,当好新时代的答卷人”开展专题研讨,搞好成果转化,切实成为指导、推动审计工作创新发展的具体方法。

  党组成员要在学习调研的基础上,广泛开展讲专题党课活动,“一把手”带头讲,其他班子成员深入分管党支部或基层审计机关讲,共同推动“万场党课到基层”。党课要突出政治性、针对性和操作性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,解决审计工作中存在的问题和改进工作的思路措施。

  (三)深入透彻检视问题。要坚持问题导向,结合调查研究,通过多种方式,充分听取被审计单位、基层审计机关党员干部群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。要采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、新媒体和网络留言等多种方式,把群众的意见充分收集起来、反映上来。

  要积极正确引导广大党员干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、省委省政府对审计工作的一系列要求,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众对新时代审计工作的新期待,对照身边人、身边事,先进典型、榜样,查摆自身工作中的不足和短板,深刻检视剖析。党组要聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,处级党员干部要联系思想和工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,明确努力方向。检视剖析要紧密结合省委关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作通知精神,逐条列出问题清单,不搞官样文章。进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,转化为做好审计工作的思路举措,把初心使命变为破解新时代审计工作创新发展的有力法宝和行动自觉。

  (四)立见力行整改落实。对贯彻习近平总书记重要讲话和关于青海工作的指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署、省委省政府工作安排,进行一次全面梳理,盯着不落实的人、抓住不落实的事进行全面整改。坚持边学边查边改,对调研发现的问题、党员干部群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,要列出清单,逐项整改、逐条落实。

  按照省委要求,重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和省委省政府若干措施的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治违规违纪发展党员问题;整治中央脱贫攻坚、环保、扫黑除恶专项巡视督导和省委巡视反馈的突出问题。同时,要整治党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治党员信仰宗教、参与宗教活动问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之,失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时要结合审计工作实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。

  在贯彻落实好省委要求的同时,还要着重同扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作结合起来,同纪检监察组《纪律检查建议书》整改任务结合起来,同当前审计业务工作结合起来,盯住存在的问题,持续抓好整改工作。针对党支部建设中存在的突出问题把建议逐条落实、问题逐项整改,以鲜明的态度、管用的措施、严格的标准,推动厅机关党建和党风廉政建设工作迈上新台阶。

  为坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,落实好党要管党、全面从严治党要求,根据党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,把组织开展“党支部标准化规范化建设年”活动贯彻主题教育全过程,为新时代审计机关履行新使命注入强劲动力、提供坚强保证。

  按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,在全厅组织开展“清风润万家”家庭助廉、承诺践诺活动,在厚植清廉家风的政治基础上,进一步增强审计机关党员干部在为民服务中展示先锋形象、在为党执审中体现忠诚干净担当。

  主题教育结束前,厅党组班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,严肃认真开展批评和自我批评。专题民主生活会召开前,要按照省委要求的围绕“锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持为民务实清廉的政治本色”开展专题研讨,为开好专题民主生活会做好思想动员、奠定思想基础。党支部组织生活会要根据上级指示精神认真抓好落实。

  四、主题教育的组织领导

  (一)强化责任落实。根据省委《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》,经厅党组研究,决定成立党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室,负责主题教育日常工作。及时召开主题教育动员大会,对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行安排部署。党组书记负总责,要亲自部署、亲自抓。党组成员要认真履行“一岗双责”,对分管党支部(处室)要加强指导督促,及时组织传达好各级主题教育要求。领导小组对机关主题教育负主要责任,要加强协调、督导。机关各党支部书记要切实负起主体责任,精心组织,逐项推进、狠抓落实,提高主题教育质量。全体党员领导干部要积极参与、服从安排,自觉接受党性的检验和考验。各方面要紧密配合、齐抓共管,形成良好的工作局面。

  (二)坚持领导带头。要发挥领导干部“关键少数”的作用,以上率下,形成“头雁效应”,确保领导干部既挂帅又出征,以“六带头六引领”先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,即带头参加学习,引领厅机关掀起理论学习热潮;带头深入基层群众,引领审计机关践行群众路线;带头查摆剖析作风问题,引领审计队伍忠诚干净担当;带头开展批评与自我批评,引领党员队伍加强党性锻炼;带头抓好整改,引领主题教育真查真改;带头落实各项制度,引领队伍提高审计业务水平。

  (三)讲究方式方法。主题教育从6月初开始、8月底基本结束,不少于3个月,时间紧、任务重。因此,要坚持统筹谋划、分类指导、整体推进,使学习教育、调查研究、检视问题、整改落实成为相互联系、相互促进的有机整体。要把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、同“基层减负年”“政策落实年”、同省委开展“组织体系建设三年行动”、同做好当前审计工作任务、同开展党支部标准化规范化建设年活动等结合起来,坚持两手抓两促进。主题教育中要坚持弘扬创新精神,既要把握原则要求,确保“规定动作”做到位,又要开拓思路、创新“自选动作”,力求抓出亮点抓出特色。

  (四)狠抓工作落实。这次主题教育不划阶段、不分环节,不把设立台账、工作笔记篇数等作为主题教育各项工作是否落实的硬性标准,这不是降低标准,而是提出了更高要求。要坚决落实好党中央和省委部署要求,用高标准把好质量关,用严要求把好责任关,用管用制度把好长效关,确保主题教育高标准、高质量、有成效。

  (五)注重宣传引导。充分利用厅机关“两网一端”、《青海审计》和审计信息等平台,通过设立专门栏目、典型宣传、专题专访等形式,广泛宣传党中央精神、省委要求和厅党组具体举措,积极总结归纳、挖掘厅机关主题教育的好做法好经验,加强宣传引导,为主题教育营造良好氛围,凝聚主题教育的正能量。要严明纪律,以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义,对主题教育走过场的,要严肃问责。

  不忘初心牢记使命主题教育实施方案3

  根据党中央和自治区党委要求部署以及自治区市场监督管理局党组统一安排,结合自治区药品监督管理实际,就我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定如下实施方案。

  一、重大意义

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。

  (一)开展主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展主题教育就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,进一步推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,使之成为各级党组织和广大党员的思想灯塔、精神支柱、力量源泉。

  (二)开展主题教育是新时代加强党的建设的迫切需要。全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四大危险”是尖锐的、严峻的。特别是新疆面临稳定发展两个“三期叠加”的严峻形势,分裂与反分裂的斗争是长期的、复杂的、尖锐的,做好新疆工作,关键在党。开展主题教育就是要贯彻新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把各级党组织建设得更加坚强有力,为确保党的十九大精神和党中央决策部署全面落地落实提供坚强组织保证。

  (三)开展主题教育是践行党的群众路线的迫切需要。与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,是我们党始终立于不败之地的根本保证。开展主题教育就是要教育引导党员牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,加强党同人民群众的血肉联系,把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。

  (四)开展主题教育是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标,是人民对美好生活向往的集中体现,是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。开展主题教育就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

  (五)开展主题教育是贯彻落实新时代党的治疆方略的迫切需要。以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作,总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,丰富和发展了新时代党的治疆方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新中国成立以来我们党治疆稳疆兴疆理论的结晶和升华,是引领新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进的强大思想武器,是做好新疆工作的指南针、方向盘、定盘星、纲领性文献。开展主题教育就是要教育引导全局党员坚定坚决贯彻落实新时代党的治疆方略,聚焦社会稳定和长治久安总目标,勇担职责使命,焕发干事创业精气神,按照党中央决策部署,统一思想、坚定信心,敢于和善于斗争,扎实做好新疆稳定发展各项工作,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。

  二、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

  主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。守初心,就是牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心;担使命,就是牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;找差距,就是坚持高标准、严要求,自觉对表对标查找问题和不足,有的放矢进行整改;抓落实,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治疆方略转化为推进新疆稳定发展和党的建设各项工作的实际行动。“守初心、担使命,找差距、抓落实”是一个相互联系的整体,要全面把握,贯穿主题教育全过程,达到以下具体目标:

  (一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,不断深化对新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标核心要义、精神实质、本质要求的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

  (二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终做到新疆距离首都北京虽远,但自治区党委、全区各级党组织、广大党员和各族干部群众的心,与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起;始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实党中央决策部署,一切行动听从党中央的号令和指挥;始终做到严守政治纪律和政治规矩、特别是反分裂斗争纪律,在维护祖国统一、加强民族团结、开展反分裂斗争等重大原则问题上,旗帜鲜明、立场坚定,认识统一、态度坚决,绝不做“两面派”“两面人”;始终做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,任何时候都与党同心同德、同心同向。

  (三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,勇于担当、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署、贯彻落实新时代党的治疆方略、贯彻落实社会稳定和长治久安总目标,脚踏实地、求真务实、稳扎稳打、久久为功,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

  (四)为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决各族群众的实际困难和问题,特别是要紧紧围绕各族群众安居乐业,多办一些顺民意、惠民生的实事好事,切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  (五)清正廉洁作表率。坚持一手抓反分裂斗争,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。严守法纪和廉洁自律各项规定,保持为民务实清廉的政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,一身正气、两袖清风,清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人,营造风清气正的政治生态。

  三、工作安排

  主题教育不划阶段、不分环节,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标贯穿始终,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。领导班子集中学习安排在6月进行;调查研究从6月下旬开始,7月底前基本完成;检视问题与调查研究结合进行,8月上旬基本完成;领导班子专题民主生活会8月底前完成。

  (一)学习教育。要将学习贯彻始终,认认真真学原著悟原理,完整准确理解把握核心要义和实践要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  1.原原本本学。认真学习党的十九大报告和党章,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷);深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时、参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神,习近平总书记关于统战工作、民族工作、宗教工作的重要讲话精神,习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,针对性学习习近平关于市场监管和药品监管工作的重要讲话和重要批示精神,自觉对表对标、及时校准偏差。一是局党组中心组带头学。6月份集中安排一周时间,采取集体学习、举办读书班等形式,开列必读篇目、列出专题研讨,确保人员、时间、内容、效果“四落实”;及时传达学习习近平总书记最新重要讲话文章,结合实际抓好贯彻落实。二是党支部书记办班学。6、7月份采取参加区直机关工委和市场监督管理局组织的党支部书记培训班或自办培训班的方式,保证党支部书记和支部负责人培训全覆盖。三是党支部集中学。主题教育活动期间,安排每周三下午为党支部学习教育日,每次确定一个专题,依托“三会一课”等组织生活,交流心得体会,增强学习实效。四是党员干部个人学。每名党员干部要充分利用业余时间,根据工作需要,完成必学书目和相关内容,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,定期组织交流研讨,分享学习心得,检验学习成效。五是集中讲党课。局党组班子成员要在学习调研的基础上,带头在全局讲党课并深入到所在党支部或分管单位讲党课。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施,讲贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标中存在的问题不足和努力方向。集中讲党课活动8月中旬要全部完成。

  2.拓展交流学。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,注重学习运用攻坚克难的典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。一是开展革命传统教育。7月份组织一次优秀党支部书记和优秀党员赴红色教育基地进行革命传统教育活动。各支部要在七一前后的党日活动时,开展参观毛泽民故居、烈士陵园、八路军办事处等活动。二是开展警示教育。6月下旬组织一次全体县处级以上干部参观自治区党风廉政建设展览,7月份组织一次全体县处级以上干部参观第四监狱警示教育。三是开展学习先进典型活动。7月份组织一次请道德模范、民族团结模范、驻村先进模范到我局进行专题讲座活动。8月初组织一次县处级以上干部结亲时到于田县参观库尔班•吐鲁木纪念馆活动。

  (二)调查研究。结合我区药品监督管理和我局实际,着眼解决实际问题,促进党员领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央和自治区决策部署落实落地。一是深入基层市场局调研药监情况。6月份由局领导带领机关业务处室负责人到乌鲁木齐、昌吉、阿克苏、阿勒泰等地州市市场局调研了解药监干部队伍及监督管理情况。二是深入企业、深入市场调研走访。6、7月份组织两次深入大型药品生产或流通企业调研走访活动。相关处室要在主题教育活动期间深入连锁、零售药店进行调研走访,掌握执业药师挂证真实情况,认真分析执业药师“挂证”问题产生的原因、企业面临的实际困难并研究提出解决方案。三是深入直属单位调研指导。局领导在主题教育活动期间要深入分管处室和直属事业单位进行调研,了解业务工作、熟悉干部队伍、掌握工作情况,了解困难诉求,拿出解决办法。

  以上调研活动要于8月上旬完成。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,形成高质量的调研报告。局党组8月中旬召开调研成果交流会,汇总情况问题,汇集真知灼见,统一思想、凝聚共识,努力使调研成果转化为推动工作的具体举措、解决问题的具体行动。

  (三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,围绕药监局干部队伍中存在的精神懈怠的问题、能力不足的问题、担当不够的问题、监管不力的问题,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检查剖析。

  1.广泛听取意见。结合调查研究,通过座谈访谈、设立征求意见箱、在线互动、信访接待等多种方式,充分听取服务对象、基层党员群众、结对群众等对药监局领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。8月初完成。

  2.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。8月中旬完成。

  3.召开专题民主生活会。8月底前,按照自治区党委统一部署召开专题民主生活会。运用调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。

  (四)整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题、民主生活会整改的问题等,列出清单,逐项整改。

  根据上级要求,结合药监局自身实际,拟定开展十项专项整治:

  1.整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违,上有政策、下有对策,装样子、喊口号的问题。

  2.整治在贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标过程中不到位,执行党的民族政策、贯彻自治区党委重大决策部署不到位的问题。

  3.整治干事创业精气神不够,斗争意识不强,精神懈怠、患得患失,脱离群众,不担当不作为的问题。

  4.整治违反中央八项规定精神的突出问题。

  5.整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。

  6.整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。

  7.整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

  8.整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。

  9.整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。

  10.整治民生领域突出问题,重点整治中药饮片生产质量安全和药品零售企业执业药师“挂证”行为的问题。

  专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。

  四、组织领导

  (一)健全领导机制。成立局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组:

  组 长:张钰祥 党组书记、局 长

  副组长:王忠民 党组成员、副局长

  张长宏 党组成员、副局长

  马明辉 党组成员、副局长(负责日常工作)

  刘洪彬 党组成员、副局长

  莫合买提•乌斯曼 巡视员

  李 晋 药品安全总监

  领导小组成员由各党支部书记(直属事业单位党委书记)或负责人担任。领导小组办公室设在机关党委(人事处),负责主题教育日常工作,办公室主任由机关党委(人事处)负责人宫炜同志担任,办公室副主任由综合办公室主任罗志辉、综合办公室副主任陈浩、药品检验所党委书记马国明同志担任。

  (二)落实工作责任。局党组主要领导要担负起第一责任人责任,局党组成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域要加强指导督促。机关各党支部书记、直属事业单位党委(支部)书记要统筹兼顾,把开展主题教育和中心工作结合起来,坚决防止出现顾此失彼、“两张皮”的问题。

  (三)加强督促指导。局主题教育领导小组办公室不定期对各单位开展主题教育情况进行督查指导,层层压紧压实责任,确保主题教育扎实推进,提高质量。

  (四)深化宣传引导。要运用新闻报道、典型宣传、大屏轮动等多种形式,深入宣传党中央精神,及时反映进展成效,加强正面引导,强化舆论监督,营造良好氛围。各单位好的经验和做法要及时报局主题教育领导小组办公室。

  (五)防止形式主义。学习教育不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“一窝蜂”,不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检查问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。

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