机关党建工作面临的新形势新任务新挑战

来源:党建工作总结 时间:2019-12-27 07:11:46 阅读:

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  机关党的建设是机关工作的重要组成部分。机关的性质和地位,决定了机关党组织的特殊地位。各级党政机关权力集中、责任集中、执政骨干集中,意味着机关党组织是党员干部最集中的党的基层组织。以下是本站分享的机关党建工作面临的新形势新任务新挑战,希望能帮助到大家!

  机关党建工作面临的新形势新任务新挑战

  近日,中央国家机关工委印发《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》(以下简称《方案》)。这是中央国家机关党的建设的中期规划,也是今年机关党建的总抓手。记者就此采访了中央国家机关工委常务副书记李智勇。

  记者:中央国家机关出台《方案》主要出于哪些考虑?

  李智勇:当前,机关党的建设面临新形势新任务新挑战,这既给机关党建提出了新要求,也给机关党建提供了新机遇。怎么理解这个新机遇?我们认为,就是要把机关党建紧密融入经济社会发展和党的建设新常态中,融入协调推进“四个全面”战略布局中,为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。

  记者:《方案》有哪些特点?

  李智勇:《方案》的一个突出亮点是将管党治党责任进行了细化、分解,明确提出建立部门党组(党委)、机关党委和机关纪委、基层党组织以及工委的责任清单。

  同时,《方案》内容涵盖了机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度各项建设,真正做到了把从严治党各项要求贯穿于机关党建的各个领域和全过程;《方案》从核心理念、工作重点、制度保障等方面,进一步着眼党建工作新常态赋予机关党建新的时代内涵。

  此外,《方案》坚持问题导向,特别是重点围绕困扰机关党建多年的一些老大难问题,比如,党建工作合力不够、基层组织活力不足、党务干部队伍“老化”“僵化”等问题,着力从制度改革层面,提出具有突破性、创新性举措。

  记者:下一步有哪些推动《方案》落实的具体举措?

  李智勇:制定一个好的文件,只是走完了第一步,关键还在于落实。文件正式印发后,工委已研究出台一系列具体举措,推动《方案》落地落实。比如研究出台两个分工方案,即《落实〈方案〉重要任务举措分工方案》和《落实〈方案〉2015年重点任务工作方案》,进一步明确工作重点和责任部门;建立《方案》落实情况动态反映机制,及时掌握各部门情况,起草报告上报中央。

  中央国家机关工委将结合《机关基层组织工作条例》检查、党建工作巡视、中央八项规定精神贯彻执行情况检查、中心组学习情况检查、机关党建述职评议考核等工作方式,进行现场指导、现场推进。

  此外,中央国家机关工委还将适时召开经验交流会、座谈会、培训会,推广好的经验做法,研究解决突出问题,深化理论与实践研究;围绕落实全面从严治党要求和《方案》的关键性问题,深入调查研究,不断推进机关党建制度改革,切实提高中央国家机关全面从严治党水平。

  机关党建工作面临的新形势新任务新挑战

  机关党建在整个党的建设中具有特殊重要的地位和作用。在全面从严治党的战略背景下,机关党建工作必须坚持与时俱进,不断开创新局面。

  一、充分认识机关党建的地位和作用

  习近平同志指出:“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,“机关工作任务重,责任大,机关党建工作很重要”。加强机关党建工作,是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的客观要求,是机关党建的现实要求,是发挥基层党组织表率作用、保证机关工作顺利进行,解决机关党的思想、组织、作风和制度建设中存在的突出问题的重要举措。

  从现实情况看,机关中党员数量最集中,执政骨干最集中,学历层次、文化水平都比较高,基层党组织的建立比例更高,几乎实现了全覆盖,这与机关在国家的政治体制架构中的地位和作用是相适应的。

  从全国党建整体看,机关党的建设水平对全党的建设水平具有重要作用。各级机关作为党代表人民执掌政权的领导机构,担负着为改革开放、社会主义现代化建设服务,为全面建成小康社会而努力奋斗的重要使命。

  从当前面临的形势看,搞好机关党建对推进党的事业具有重要的组织保障作用。在新形势下,我们党的自身建设面临着一系列新情况新问题新挑战,落实改革发展稳定的任务很重,这要求我们必须高度重视机关党建工作。

  二、当前机关党建存在的主要问题

  机关党建与国内外形势发展变化相比,与机关所担当的工作任务相比,与面临的新的历史特点要求相比,还存在一些突出问题。

  一是一些领导干部对机关党建工作重视程度不够,工作摆不上应有的位置。机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,依然在一些部门和单位不同程度存在。具体表现为“三个不到位”:在思想认识上,对机关党建工作重视程度不到位。有的领导把机关党组织当成“二等”处(室)看待。在表率作用上,一些领导干部主动参加党组织活动不到位,不能够积极参加双重组织生活会。有些领导干部即使参加双重组织生活会也未能摆正位置,以领导自居,平等交流少。在工作安排上,有的领导对机关党建工作关心指导支持力度不到位,在工作部署、干部配备、力量安排上没有摆到应有的位置。

  二是一些部门和单位在紧密配合、齐抓共管机关党建工作上还发力不够。加强机关党建工作,需要机关党组织自身努力,同时还必须要处理好机关党组织、部门党组和机关工委的关系。有些地方的机关工委对各部门的实际情况了解不够,布置工作过多过泛,使机关党组织始终处于疲于应付的状态;有的机关党组织只重视党组的指导,而不重视工委的领导,甚至把机关工委的领导看成可有可无。

  三是一些部门机关党建方法“老化”,有的部门和单位机关党建工作方法单一,因循守旧。从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务的要求都有较大差距。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次的需求,教育的针对性不强。在工作方式方法上,经验主义、形式主义仍然存在,工作载体不够丰富。

  三、新时代全面加强机关党建的路径

  今年,中共中央专门印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。因此,要进一步加强机关党建工作。

  第一,把机关党建摆在更加重要的位置。首先,在认识上把机关党的建设摆上重要位置。机关党的建设,在党和国家的全局中有极为重要的地位和作用。加强和改进机关党的建设,关系到党的执政地位的巩固,关系到党和国家的前途命运,是保持和发展党的先进性,提高党的执政能力的必然要求,是巩固党的执政地位和完成党的执政使命的必然要求。其次,在工作上把机关党建摆在重要的位置。各部门党组特别是主要负责同志要按照党要管党、全面从严治党的方针,高度重视支持机关党建工作,切实加强机关党的建设。定期听取机关党组织工作汇报,定期研究机关党建工作,加强具体指导。要跳出重经济、轻党建,重业务、轻党务的认识误区。真正把机关党建工作,作为一项硬任务放在心上,抓在手上。再者,要建立健全党组总负责,党组书记带头抓,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的党建工作格局。要进一步规范各级党组织的机构设置,强化职能、充实力量,保证机关党的工作顺利运转和机关党的建设正常开展,形成精干、统一、高效的机关党的建设工作体系。

  第二,牢牢把握机关党建的职责任务和总体要求。新时代机关党建工作要落实全面从严治党要求、服务机关中心工作。要把握好机关党建的定位,把机关党建职能部门与机关部门的职能作用紧密结合起来,找准切入点和突破口。首先,要把服务中心贯穿到机关党建工作的各个方面。这就要求机关各级党组织要切实认清大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局,真正做到胸中有大局,工作有目标,行动有方向,始终做到有的放矢围绕中心开展工作。其次,机关各级党组织要强化队伍建设意识。要突出抓好四个方面:要把党的政治建设摆在首位,做到“两个维护”,组织党员干部深入学习,坚定理想信念,增强党员意识;要把作风建设作为长期任务,引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,提高服务基层和服务群众的能力和水平,同时加强反腐倡廉教育,对机关党员严格要求、严格管理,确保廉洁从政,确保队伍纯洁。再者,机关党建工作要坚持走在前,作表率,尤其带头做深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率。在谋划工作上要有“走在前、作表率”的意识,在推进工作上要有“走在前,作表率”的内容,在评价工作上要有“走在前,作表率”的标准,真正使“走在前,作表率”成为机关党建的内在要求。

  第三,努力打造一支高素质的机关党务工作干部队伍。面对日益繁重的机关党建工作任务,加强机关党务干部队伍建设刻不容缓,要着力做好以下几方面工作:一要按要求配齐配强机关党务工作人员。必须督促各有关部门按规定要求切实解决人员不齐问题,确保足额满员。二要选好配强机关党组织负责人。要以机关“两委”书记(机关党委书记、机关纪委书记)为重点,加强机关党务干部队伍建设。要建设一支业务熟悉、善于管理、德才兼备的“两委”书记队伍。三要加强机关党务干部培训工作,积极实施党务干部培训工程,制定培训规划,丰富培训内容,改进培训方式,提高培训质量。四要爱护机关党务干部,对机关党务干部既要严格要求又要热情关怀,既压担子又教方法,既大力培养又大胆使用。特别要注重推进机关党务工作人员与行政业务人员之间的双向交流,使机关党务工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位,使党务工作人员队伍始终保持旺盛的生机与活力。

  机关党建工作面临的新形势新任务新挑战

  网络传播的兴起与发展,标志着传播活动已进入一个崭新的时期。这为我国经济和社会发展带来了机会,但是,网络也是一把“双刃剑”,在给人们带来机遇的同时,不可避免地会带来负面影响,尤其是对党建工作提出了严峻的挑战。

  1.西方新的“信息殖民”扩张的挑战。在网络传播时代,西方发达国家凭借其雄厚的技术和经济优势,利用互联网带来的一切便利到处宣传自己的意识形态和文化理念,在网上推行新的“信息殖民”扩张,正在发动一场抢占信息空间和争夺信息资源的“信息战争”,以占领其它国家的政治、经济;文化领域。随着冷战的结束,美国自持经济、技术和军事力量强大,鼓吹美利坚是最优秀的种族,把自己视为领导全球的救世主,称霸世界的野心急剧膨胀。其《新世纪国家安全战略》就毫不隐晦地声称,美国的目标是“领导整个世界”,“21世纪将是美国的世纪”。网络传媒就成为美国用以“促进其利益酌手段和能力”之一。在对外战略上,美国利用网络传播的意图十分明晰,美国将其创制的网络标准推广为全球标准。如今在网络媒体中,英语内容约占90%,网络软件 86%是美国生产的,世界性大型数据库有70%设在美国,中央处理器92%产在美国。“英语文化”在网络上取得了最高文化霸权地位。就连法国总统希拉克也指出:“当今世界下正面临着单一文化的威胁”,这是一种“新形式的殖民主义”。处于信息传播弱势的发展中国家,很大程度上已成为被迫接受西方信息的群体。久而久之对同一文化理念的传递、接受,会使受众产生亲近感,信任感,最后认同、依赖,与此同时渐渐地对自己民族的自尊心、自豪感产生动摇,这将从根本上损害国家独立和主权安全的思想基础。

  2.国内敌对势力争夺网络阵地的挑战。过去,在传统的大众传媒形式下,我们拥有一套成功的引导舆论的调控管理机制和办法。然而,网络传播大大突破了党和政府的控制范围,国内的某些势力(邪教、资产阶级自由化、民族分裂等势力)正是钻了这个空子。由于网络运作中组织成本的缩小,非法的秘密结社、秘密行动可在更大规模上策划、组织和实施,这些势力利用网络传播工具在最广大范围内发布危害国家安全的信息。近几年来公安部门已破获多起在网上发表反动文章恶毒攻击党和政府的案件。我国的某些反动势力同国际上的敌对势力总是内外呼应、相互交织在一起搞着“西化”、“分化”活动,一方面,国外敌对势力在我国内部培植、支持、收买反共反社会主义的所谓“持不同政见者”和反对派组织,挑动和制造民族矛盾和分裂。另一方面,国内的反动势力为达到在中国实现资本主义或是其它不可告人的目的,也需要投靠、依赖国外、海外的敌对势力,以得到其支持。而网络信息技术的出现,正好为他们提供了便利的载体,使党的建设面临严峻的挑战和考验。

  3.网上信息垃圾污染的挑战。网络传播对所有想提供有关内容服务和信息的个人都是开放的,我们无法事先干扰和滤除网上信息,这种开放的信息环境对我们限制某些丑恶的、消极的东西的蔓延,抑制其影响增加了难度。由于网络无主管,网民以“隐形人”的身份在网上自由操作,他们摆脱了现实社会诸多人伦关系的束缚,极易放纵自己的行为,忘却社会责任,丧失道德感,随意制造信息,不良信息泛滥起来,其种类和数量触目惊心且愈演愈烈。正如有学者所言:“网络给不法分子带来了一个无法无天的世界”。网络也为国内外某些势力在网中传送腐朽生活方式、颓废生活观念,为传播黄色、不健康的东西提供了方便,一些内容极不健康、充满着色情、低级趣味的软件时常出现在互联网中。这些网上垃圾时刻引导和诱惑一些受众沉浸其中,令其身不由己、欲罢不能,跌人各种美丽的陷阱,从而导致他们“宁信机、不信人”,宁愿遁人“虚拟时空”,不愿直面现实生活。甚至使许多党员、干部的人生观、价值观、道德观发生扭曲和错位,失去理想信念与远大追求。

  4.对我党宣传思想工作队伍自身素质的挑战。毫无疑问,由于我党历来把思想政治工作视为生命线,在长期的革命和建设实践中,锻炼和培养了—支能征善战的宣传思想工作队伍。但随着网络时代的来临,面对全新的工作环境、工作对象和工作手段,宣传战线的许多同志显得不太适应,从而严重制约着我们在网络空间开拓宣传思想工作的新局面。

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