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党的十八届中央委员会第三次全体会议提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。下面是www.zzxu.cn小学作文网小编整理的2016年度落实“两个责任”情况报告(3篇)，供大家参考!2016年度落实“两个责任”情况报告(3篇)
2016年度落实“两个责任”情况报告1
今年上半年，我委党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八届四中全会、中纪委十八届五次全会、自治区纪委九届六次全会和市纪委三届五次全会精神，围绕发展改革中心工作，认真落实党风廉政建设责任制、中央八项规定精神、“两个责任”、推进“三转”聚焦主责主业等内容，扎实开展工作。现将我委上半年落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”情况报告如下：
一、委党组全面落实主体责任，优化工作格局
委党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真落实主体责任，始终将党风廉政建设和反腐败工作作为全委的重要工作内容之一。在年初召开的全市发展改革工作会议上，特别强调了反腐败工作，要坚持把党风廉政建设作为一项重要工作，与发展改革业务工作一同部署、一起考核，同步落实。要从项目审批、项目管理、招商引资、物价监管等各个方面完善工作制度，强化服务意识，提高办事效率，加强监督制约，进一步改进机关工作作风，加大反腐倡廉建设力度。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。按照市委、市纪委部署，制定了《2015年乌兰察布市发改委党风廉政建设责任书》、《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《关于履行党风廉政建设监督责任的实施办法》、《2015年市发改委党风廉政建设工作要点》，明确了职责分工、任务目标、工作要求。成立了以党组书记、委主任王晓军同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，委党组书记与各副主任、副主任与各分管科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书，明确了委领导班子成员及各科室在党风廉政建设工作中的职责，使他们摆正自身位置，转变工作作风，落实谁主管、谁负责，实行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，防患未然，时刻保持廉洁头脑，确保有效落实党风廉政建设和反腐败各项任务。
(二)坚决维护党的政治纪律。市发改委党组领导班子能牢固树立全局观念和大局意识，在思想上、政治上和行动上始终同党中央、自治区和市委政府保持高度一致。认真贯彻落实中央八项规定精神、自治区28项配套规定以及市委七项具体要求，严格查纠“四风”问题，自觉践行“三严三实”要求，努力建设“为民、务实、高效、清廉”的发改队伍。
(三)深化党风廉政教育。一是贯彻落实上级会议精神。认真传达领会中央、自治区和市三级纪委全会和国务院第三次廉政工作会议精神，深入学习王学丰书记在市纪委三届五次全会上的重要讲话和徐志明书记在市纪委三届五次全会上的工作报告，让全体干部职工掌握会议精神，明确今年党风廉政建设和反腐败工作任务和要求。二是加强经常性的反腐倡廉教育和廉政警示教育，深化落实主体责任的责任意识。结合“三严三实”教育活动，把反腐倡廉教育和廉政警示教育纳入党组中心组学习计划和机关党员干部学习教育计划，每月1次党组中心组学习，每周1次机关支部学习，做到警钟长鸣，防患于未然。通过学习和廉洁自律教育，提高广大党员干部廉洁自律意识，促进了廉洁从政。上半年，委党组中心组学习有关党风廉政建设和作风建设的内容3次，科级主要负责任人、副处以上干部学习5次，委党组中心组带机关集体学习6次，委党总支、各支部学习46次;观看警示教育片2次;邀请党校老师讲授从严治党、依法治国教育课1次。三是积极推进机关廉政文化建设，努力营造机关浓厚的廉政文化氛围。在委5楼党员活动室增设廉政教育图板3块、楼道走廊增设廉政挂图20幅，努力培养干部职工以廉为荣、以贪为耻，风清气正、和谐向上的良好风尚。
(四)严格执行“三重一大”事项集体决策制度。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和市纪委有关文件精神，建立健全了《乌兰察布市发改委“三重一大”事项决策制度》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。在日常工作中，积极落实“三重一大”制度。今年上半年，召开党组会议对推荐申报优秀公务员、科级干部提拔任用、推荐优秀共产党员等事项进行研究、讨论和民主决策共计3次。单位各类专项资金的安排、使用、管理均通过委领导班子会议研究通过，严格公务接待和公车使用管理规定。
二、纪检组突出主业，认真落实监督责任
委纪检组认真落实市纪委三届五次会议精神，深入推进市发改委党风廉政建设和反腐败工作，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，强化对权力的制约监督，加强队伍能力的建设，进一步推动机关作风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
(一)持之以恒抓作风建设。在进一步完善作风建设各项制度基础上，把不折不扣贯彻落实中央八项规定精神和自治区、市委配套规定作为全年的一项重要工作，切实抓出成效。印发了《关于元旦、春节、清明、端午期间严格落实中央八项规定精神坚决纠正“四风”问题的通知》，并进行了监督检查，没有发现干部职工的违纪行为。积极开展党员干部进社区接地气转作风活动，结合正在开展的“五城联创”工作，积极深入联系点，开展帮扶社区建设活动。加大业务科室工作效率监督检查力度，巩固作风建设成果。
(二)深化惩防体系建设。继续做好惩防体系制度建设工作。加强简政放权、规范审批流程等制度落实情况的监督检查。认真做好政务党务信息公开工作，自觉接受群众监督。以委门户网站和市政府门户网站为重点，充分利用报刊、行政服务窗口等多种平台，公开我委办事程序、项目审批(核准、备案)情况、中央和自治区、市投资项目情况、重点项目建设情况等政务信息。通过会议、文件、网站、电子显示屏、新闻媒体等平台，按规定目录及时公开党组织的有关工作信息。
(三)强化对党员领导干部的监督。认真执行党员领导干部监督制度，落实好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度。6月份，对新提拔任用的科级干部进行了集体廉政谈话，及时纠正苗头性、倾向性问题。继续对落实委党组的重大决策、党风廉政重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作进行全程监督，开展对机关财务开支的监督检查。
(四)深化政风行风建设，突出民生工程监督检查。将政风行风建设相关工作纳入党风廉政建设目标责任。加强对医药卫生领域乱收费、涉农价格乱收费、教育乱收费等事关民生利益方面的乱收费治理情况进行监督检查，纠正和查处违纪违规行为，推动民生项目顺利实施、惠民政策贯彻落实。进一步畅通信访举报、效能投诉、政风行风热线渠道，及时解决群众反映强烈的问题，进一步提升群众的满意度。截止目前，共办理市纪委转办的民心网投诉案件4起，主要反映价格乱收费问题，全部给予了满意答复。
(五)扎实推进“三转”，加强自身建设。聚焦主责主业，认真落实监督责任，向委党组讲清了市纪委的要求，把不该管的工作坚决交出去。加强自身建设，认真学习专业知识，带头执行《廉政准则》，积极参加市纪委举办的纪检监察业务培训班。
三、存在问题和下半年工作思路
今年上半年，我委党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成效，反腐倡廉工作整体发展形势良好，但仍然存在一些薄弱环节和问题：一是落实“两个责任”的积极性还不够，对责任制范围内的工作缺乏有效的跟踪、指导、督促和检查;二是在执行制度规定和落实监督制约上还有差距。服务窗口个别工作人员业务素质和服务质量还有待提高;三是内部人财物管理上仍需要进一步加大规范力度，权力制约措施需要完善，监督检查手段需要强化;四是同上级纪委的沟通联系还需要进一步加强。
下半年，我委党风廉政建设继续按照市委、政府和市纪委的工作部署，以经济建设为中心，紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线，切实落实“两个责任”，以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，突出抓好以下工作：一是进一步落实“两个责任”，做好党风廉政建设和反腐败工作;二是进一步深化“三转”，突出抓好监督主业;三是进一步加大监督执纪问责力度，对涉及到领导干部廉洁从政、工作作风、工作效能等方面的问题，及时进行提醒、诫勉和追究，有效遏制干部不作为、慢作为、乱作为或不在状态、出工不出力等“庸懒散软”行为，在全委营造“勤廉高效、服务优良”的工作氛围;四是进一步加强制度建设，以制度管人，依制度办事。
2016年度落实“两个责任”情况报告2
今年以来，根据《中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》(xx发[2014]19号)及《xx市落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》(xx责领发〔2014〕4号)要求，市科技局党组认真贯彻落实上级党委和xx市委、市纪委系列精神，切实履行党组主体责任，全面推进惩防体系建设，切实做到了守土有责、守土负责、守土尽责，为xx科技工作实现新跨越新发展，提供了坚强的政治保障。
一、强化学习教育、健全制度、完善考核、支持纪检工作，确保主体责任落实
1、认真开展廉洁自律学习教育。局党组始终把学习教育放在第一位。首先从学习时间上给予保证，每周四下午半天雷打不动的进行集中学习，交流讨论。其次从学习资料上给予保证，《习近平总书记系列重要讲话读本》、《十八大报告》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《政治纪律和政治规矩学习教育资料》等学习资料人手一册，我们还征订了《中国纪检监察》、《楚天风纪》、《党风与党纪》、《党建》、《求是》等十多种廉政教育政治类资料进行补充。第三在学习形式上进行创新，改变过去一人念众人听，左耳进右耳出的状态。通过导学，交流、专题讨论，专家和领导讲学、督学、典型案例分析，各级“四风”的通报，办专栏、投稿等多种方式助学。上半年开展导学4人次，交流7人次，专题讨论5次，专家和领导讲课3人次，办专栏三期，投稿96人次，被市以上媒体刊登71条，收效很好。
“物先腐而虫后生”，我们通过廉洁自律的学习，从思想上筑牢拒腐防变的“防火墙”，时刻保持通风、恒温、高压状态，使干部职工耐得住寂莫，管得住小节。通过学习，使干部职工树立了正确的“三观”，增强了政治鉴别力和拒腐防变的自律思想。
2、健全制度、完善考核。
一是认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。今年元月6日局4名班子成员签订了《廉洁自律承诺书》，并向单位和社会公布，主动接受群众监督。形成了自上而下，齐抓共管的局面。二是修订现有制度，完善考核机制。今年上半年结合工作实际，先后完善了《学习制度》、《机关考核考勤制度》、《廉政勤政制度》、《财务管理制度》、《下乡驻村考核制度》、《本级项目管理规范制度》等，制度的完善颁布强化了干部职工的行为规范。
三是推行政务局务公开，利用三峡xx网和三峡科技网，单位公示栏，将科技工作的政策、要求、办事程序等内容上网公开，接受广大群众的监督，在局大楼设立了公示牌和举报信箱。
四是加强了领导干部的监督工作，将党风廉政建设责任执行情况和领导班子工作目标、生活作风，评先创优工作结合起来。
二、把党性修养放在首位，狠抓党风廉政建设
在当前市场经济条件下，干部队伍的思想、素质、能力出现许多新变化、新情况，几十年不进行思想道德建设，光怪干部也不是一个办法。马克思在《资本论》中指出，商品经济就像洪水，货币资金就是“兽”。遇到洪水就有可能遭到灭顶之灾，碰到野“兽”就可能被吃掉。干部队伍为什么会出现信念动摇、动力不足;宗旨意识退化、立场不牢;认知缺位，境界不高的问题。不是听两堂课，读几本书就能做“一个”高尚的人，一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着觉悟的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终身努力。习近平总书记提出的“三严三实”和好干部的标准令人身醒。只有信念坚定，才能做一个高尚的人;只有敢于担当，才能做一个纯粹的人;只有清正廉洁，才能做一个有道德的人;只有勤政务实，才能做“一个脱离了低级趣味的人;只有为人民服好务，才能做一个有益于人民的人。
1、结合第十六个党风廉政建设宣传教育活动，进一步筑牢思想防线。我们一是成立了活动领导小组，制订了活动方案，进行了具体布署和安排，确保活动扎实有序认真开展。二是开展了“十个一”的活动。集中动员布置培训、专题讨论交流、重温入党誓词、征集廉政格言、开展警示教育、办一期专栏，每人写一篇心德体会、开一次专题民主生活会、慰问困难党员、班子成员做1万字笔记。
2、坚持问题导向，查找“四风”方面存在的问题，切实加以纠正。党组把“正四风”改作风紧紧抓在手上，层层传导压力，坚持久久为功，抓出习惯，抓出长效，在坚持中见常态。在这种新形态下，仍有少数党员干部不理解、不适应，存在一些不容忽视的问题。一是个别干部中午陪客饮酒，带彩娱乐，公款吃喝仍有不同程度的发生;二是转变作风，不可避免地让一些习惯了“传统节奏”的人难以适应，甚至对加强作风建设产生抵触情绪。三是对新常态要求执行不到位，阳奉阴违。四是担当精神不够，做一天和尚撞一天钟，不思进取，不求上进等。对这些发现的问题，分析根源，集中火力，一件件抓落实，一项项求实效，全年，局党组约淡4人。让“避风头”“观望者”失望，对违纪者重点问责，让顶风违纪者绝望，局党组每月开一次分析会，保持警觉，对四风问题露头就打。
3、严明政治纪律，严守政治规矩。政治纪律决定政党力量，是执政能力的“生命线”。我们每一位共产党员应坚决维护党的政治纪律，对个人而言，树立“党章是根本”，用党员规范自己的一言一行，才能做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏，在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度。严守政治规矩就是贯彻习总书记提出的五个必须，铲除“山头主义”的土壤，不允许任何人搞“帮派”和“团伙”，保持一致，不能另搞一套。维护团结不许拉帮结派，遵循程序杜绝我行我素，服从组织不需讨价还价，管好亲朋严防擅权干政，做一个政治上的明白人。
4、突出抓班子建设，切实做到层层落实党风廉政建设责任制。一是坚持“一手抓”负责制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，细化责任分解，优化责任考核，强化责任落实。局党组定期研究党风廉政建设工作，坚持“一把手”亲自部署，带头讲廉政党课，班子成员认真履行“一岗双责”职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作一并纳入单位主要负责人的岗位责任制，落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核，充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的积极性和责任性。
二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合科技局实际，制定了党风廉政建设工作计划，目标要求和具体措施，并召开专题会议研究部署党风廉政建设，对科技局2016年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解，明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与二级单位主要负责人和局机关各科(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》，带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，并要求每名党员干部签订了《个人廉政风险防范承诺书》。坚持述职述廉制度和党性分析制度，定期开展民主评议，局领导班子成员和二组单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。
三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定，完善党风廉政建设各项制度，并抓好督促落实。坚持“一票否决”制度，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”。
5、扎实开展廉政风险防控工作。结合科技工作实际，我们着重抓了以“清、制、查、核、建”为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进企业、进农村、进机关等活动，进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律，建立了领导干部学法档案，认真执行了领导干部个人重大事项报告制度，对于党员领导干部的重大事项，无论公事还是私事，均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告，领导班子成员因事外出向上级报告名，互相之间要彼此通气打招呼，做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部自律规定的情况等方面，分别提交了书面述职述廉报告。科技局上半年未发现一起严重违纪违法事件。
三、加强修养，警钟长鸣，保持新常态，防微杜渐。
一要保持“常若有过、常照镜子”的新常态。
唐太宗李世民把丞相魏征比做一面镜子，“以铜为镜，可以正医冠，以古为镜，可以见兴替;以人为镜，可以知得失。魏征丢一镜也，小事、小节出问题，“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。
二要保持“旁若有人，常怀敬畏”的新常态。
“人在做，天在看”，人生最大的敌人是自己，最难战胜的也是自己。说的做的一个样，人前人后一个样，白天黑夜一个样，无人监督一个样。做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，不法之事不干。常怀敬畏心，诚惶诚恐，居安思危，才能不辱使命，实践证明“天不怕，地不怕的态度，是最可怕的”。
三要保持“严以修身，常怀心井的”新常态。
明朝开国皇帝朱元章给手下官员算过一笔帐：老老实实做人，守着自己的俸绿过日子，就像守着一口“井”，井水虽不满，但可天天吸取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井”水还不满足，偏要惊记“河里、江里、海里的”一旦东窗事发，不仅河、江海水不保，连井水也难保，守住自己的“井”是一种境界，一种修养，更是一种好的作风。
四是营造自律的内部环境和他律的外部环境。领导班子一班人做到了既团结，调动大家的积极性创造性，一道努力工作，又经常开展民主评议，批评与自我批评，在原则问题上不让步，互相帮助、互相监督，解决问题于萌芽状态，把自律与他律相结合，把律己与律人相结合，把干净与干事相结合，营造了一个风清气顺的工作环境，营造了一支昂扬向上，兢兢业业，奋发有为的干部队伍。
五是珍惜拥有，知足长乐。生活其实很简单，身体健康、家庭和睦、吃穿不愁，子女听话争气，人生足矣。只有知足者，才能常修为政之道，树立正确的价值取向。只有知足，才能常思贪欲之害。灯红酒绿的诱惑，唯我独尊的威严，挥金如土的潇洒却是引发贪婪的根源，真正从触目惊心的事实中吸取深刻的教训，才是硬道理。只有知足，才能常怀律己之心，自觉抵制方方面面、形形色色的诱惑。“一失足成千古恨”，一个人抵制住一时一次的诱惑固然容易，但一生一世抵制住诱惑却是一件难事，需要坚强的意志和毅力。贪婪无小事，欲望的闸门一旦打开，疯狂的贪欲就会一泄千里。我们唯有严于律己，淡泊名利，时刻以典型的腐败案例警示自己，始终做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。才能知足者贵，知足者长乐!
四、察“担当”，促“有为”。
一是追求一流工作业绩，言传身教聚人心。多年来，始终将群众满不满意、答不答应、赞不造成作为衡量党风廉政建设成果的一把尺子，想办法，添举措，求实效，努力让领导放心，让群众满意。班子成员克尽职守、以争创一流的实际行动影响和教育干部职工，以忘我工作、奋力拼搏的工作激情感染和激发干部职工。大家同甘共苦，并肩创业，一门心思抓发展。
二是半年目标任务再上新台阶。全市申报高新技术企业4家，专家会审已通过3家，高新产值完成110亿，增加值完成33亿，同比上升46%;新增高新产品5个;发明专利90件，比同期上升1倍;完成技术交易合同5000万元;科技成果登记5项;获宜昌市奖励成果4项;企业与高校签定合同12件;信息报道86篇。我们还先后获得了国家知识产权局授予知识产权示范城市、宜昌市局授予全市科技工作先进单位、科技活动周先进单位的光荣称号。
三是对上半年党风廉政建设制自查存在问题的整改。
1、班子成员《履责手册》、《单位台帐》填写不够规范。一是平时加大履责力度，认真做好填写;二是检查，互提意见;三是请驻局纪工委指导。
2、注意及时收集管理党务政务公开资料。
一是明确责任人，平时搞好收集整改;二是定期公示班子成员自查报告;三是搞好督查。
上半年，科技局党组在党风廉政建设上虽然做了一些工作和探索，但离上级的要求，群众的期盼还存在一定差距，还有一些不容忽视的问题需要我们下半年共同努力，认真对待，切实加以改进，力争百尺竿头，更进一步。
2016年度落实“两个责任”情况报告3
“两个责任”，是指在落实党风廉政建设责任制过程中，“党委负主体责任，纪委负监督责任”的简称。中央并未明确规定“两个责任”的具体内容，所以，应如何理解“党委负主体责任，纪委负监督责任”是落实党风廉政建设责任制的重点。那么个人怎么落实两个责任呢?下面和yjbys小编一起来看看最新的两个责任自查报告范文，希望能帮助到大家!
按照市委要求，我认真履行基层党建和党风廉政建设“第一责任人”职责，与xx区委班子一道，通过加强基层组织建设、落实“两个责任”统一思想、正风聚力，攻坚克难、推动发展。
一、抓基层党建工作情况
(一)把抓基层党建视为天职。作为一名在组织战线工作多年、目前在书记岗位工作的党员干部，我深切感到，抓基层党建是书记的本分。一是书记抓基层党建是职务内涵。从一定意义上讲，“书记”这个岗位就是为加强党的自身建设而设置的，抓基层党建是书记的天然职分、是必修课，守“职”尽责天经地义，不抓党建、抓不好党建，就不能当书记。二是书记抓基层党建就是对党忠诚。作为书记，对党怀有感情，理应着眼于巩固党的执政根基，花精力、用心血抓好基层组织建设，替党分忧、为党固本。这是对党忠诚的根本体现。三是书记抓基层党建体现的是工作能力。能不能、会不会抓党建，本身就是对书记领导能力的重要检验;衡量书记能力水平高低，不能只看GDP，还要看抓基层党建的成效。到xx工作以来，我在第一时间就把基层党建抓在手上，已深入到56个村(社区)调研，在掌握基本态势中把握工作主动权。
(二)重在抓好基层党建的关键问题。书记抓基层党建，关键是抓方向、抓思路、抓保障、抓制度。我们在工作中重点抓好五个方面：一是推动形成重视基层的鲜明导向。把基层作为国家治理体系现代化建设的网底，下移工作重心，建立人才到基层去、干部从一线来的机制。选派机关干部到村(社区)任第一书记。推行包点整改责任制，29个后进基层党组织转化率达100%。规范基层组织职能，村(社区)负担普遍减少45%以上。二是着力抓好带头人队伍建设。抓住换届契机，选优配强基层党组织负责人，村(社区)干部大专以上文化程度提高11.2个百分点。建立村(社区)干部任职资格考试制度，选拔培养后备干部500余名。三是不断加强基层基础保障。投入近1000万元，改建、规范三级服务中心，规范化率大幅提升。逐步提高村(社区)办公经费标准，全面落实基层干部工作待遇、养老保险。四是探索基层党建有效机制。借鉴经济工作做法，实行基层党建重点事项“项目工作制”。推行机关、企业与村(社区)“2+1”联建机制，促进城乡基层党建统筹发展。五是严格基层党建考核评价。把基层党建纳入领导班子和领导干部实绩考核，推动落实基层党建工作责任制，老百姓对基层党建的满意度逐步提高。
(三)从严从实提升抓基层党建的履职水平。我个人抓基层党建和xx区基层党建工作仍存在不容忽视的问题。一是还没有真正把党的建设摆上本职工作首位。工作中，个人抓经济建设和党的建设“一手重一手轻”，对经济工作更上心更投入，影响到一些单位党委(党组)特别是书记管党不力。主要原因是偏重GDP的政绩观还没有根本修正。二是对新形势下基层党建工作的规律研究不深。抓基层党建存在经验主义、吃老本，没有花功夫去调查和思考基层党建面临的新形势新趋向，新招数新办法不多。比如针对部分党员理想信念动摇，除了传统的说教外，还没有找到更有效的措施。三是党组织功能越到基层越弱化。由于资源调控能力弱、工作手段缺乏，基层党组织功能发挥受到制约，而且越往基层越突出，部分党组织战斗堡垒作用不明显，少数动态化软弱涣散，老百姓感觉不到党组织和党员就在身边。据调查，近30%的群众不知道谁是党员。 我一定负起“主责”、干好“主业”，带头深入学习贯彻党章，把抓好党建作为最大的政绩，真正把基层党建落到实处。一是让各级书记都行动起来。基层党建不能只是基层抓，更需要党委抓、书记抓。我要紧紧抓住乡镇(街道)和部门书记，以“抓书记”推动“书记抓”，逐级联通责任、层层传导压力，一直抓到末梢。同时，带动一班人履行“一岗双责”，形成齐抓共管的责任体系。二是让基层党建出生产力。把基层组织作为重要的生产要素和发展资源，纳入地区战略发展规划之中，把发展的热点、难点、焦点作为基层党建的重点来突破，发挥基层党组织的政治和组织优势，围绕发展目标优化配置各类生产要素，让基层党建“长”出生产力，变经济、党建“两张皮”为“相融合”。三是让人民群众从基层党建中得到实惠。把基层党组织的功能定位调整转换到以社会关怀和利益协调为轴心上来，把做好群众工作、发展群众利益作为基层党建的核心内容和根本任务，纵深推进基层服务型党组织建设，把工作做到群众中去，让老百姓感受到基层党建与自己密切相关，并从中受益。明年，xx区三级服务中心100%实现规范化，更好地服务群众。
二、落实党风廉政建设“两个责任”情况
(一)把党风廉政建设时时放在心上。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。落实“两个责任”，核心是夯实书记责任。我个人树立起“负总责”意识，摆正“第一责任人”位置，主管主抓，带动、督促班子成员守好“责任田”。xx区委召开常委会、全委会对落实“两个责任”进行安排部署，开展落实“两个责任”约谈。严格党风廉政建设责任制，将任务分解到岗、落实到人，形成了“年初定责、年中督责、年底问责”的责任体系。支持纪检监察机关推进“三转”，规范区管单位纪委书记、纪检组长分工，确保纪检监察机关聚焦中心、力抓“主业”。
(二)把党风廉政建设紧紧抓在手上。一抓政治纪律。把讲政治作为党员干部为政之本、为官之要，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不得对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，坚决贯彻中央、市委市政府重大决策部署，确保政令畅通。二抓用人导向。坚持“20字”好干部标准和“五看”标尺，严把“评品行、看担当、听民声、比实干、论实绩”五个关口选拔干部，及时调整纪检监察部门提出异议的3名拟任人选，有效防止了“带病提拔”。三抓权力制约。建立区级班子“一盘棋”工作机制，构建xx区委总揽全局、协调各方，区级班子各司其职，在决策、执行、监督全过程共同参与、协同一致的运行格局。深化党政主要负责人“五不直管”制度，强化用人用钱用权硬约束。四抓配套制度。乡镇(街道)和部门党风廉政建设专题报告要送分管区领导审核并签字背书，纪检监察部门列出事项、督促整改。采取“双报告、双评议、双反馈”方式，每年轮流抽取10个单位主要负责人在区纪委全会上述责述廉。
(三)把党风廉政建设牢牢扛在肩上。一是狠刹歪风。出台“限宴令”、“禁酒令”、“禁赌令”、“禁卡令”，开展不正之风专项治理，查处违反中央八项规定的问题61起，处理党员干部83人。二是严惩腐败。以“零容忍”态度坚决反对腐败，全年立案46件，严肃查处一批违纪违法大要案，并进行通报。三是逗硬追责。将党风廉政建设纳入年度考核，实行“一案双查”和“一票否决”，对3名党风廉政建设履职不力的责任人实行责任追究，对5个单位予以“一票否决”。
xx区落实“两个责任”还存在一些问题。一是作风建设“时紧时松”。抓作风较多依赖监督检查，少数干部在检查时规规矩矩，之后出现回潮反弹。二是落实一岗双责“一硬一软”。部分班子成员抓业务工作硬、抓党风廉政建设软。三是责任追究“畸重畸轻”。党风廉政建设出了问题，对直接责任人的责任追究较重，而对领导责任的追究则往往手下留情。
我们一定继续严格落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设。一是探索重点领域防腐机制。坚持问题导向，围绕容易滋生腐败的工程招投标、土地和资源管理、司法执法等领域，健全党风廉政建设责任分解、检查考核、倒查追究链条，增强管理和监督实效。二是创新监督执纪工作机制。按照地域相邻、职责相近原则，划分工作片、成立工作组，整合乡镇(街道)和部门纪检监察力量，采取交叉检查、联合办案等方式强化监督。三是深入扎实开展提升“四力”专项行动。为巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，xx区从10月份开始，启动为期半年的提升“四力”专项行动。通过开展“xx大发展，我们怎么干”大讨论、实施“为官不为为官慢为为官乱为”专项治理、“发展和民生难点问题”清单式攻坚等六项活动，促使党员干部把思想统一到发展上来、把信心体现到状态上来、把责任落实到行动上来、把作风聚焦到实干上来、把本事物化到效果上来，让“四力”转化为发展成果。
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