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2016乡镇党委书记党建述职不足方面1
县委常委会：
我自任现职以来，切实履行党建“第一责任人”职责，团结带领乡党委、政府、人大三套班子和各村、各单位党组织及全乡广大党员，立足乡情，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以为民务实清廉为主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，着力解决群众反应的重点、难点问题。同时，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到加强、党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥、党建工作保障机制进一步健全、乡村两级党组织的领导能力得到明显提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就今年来履行此工作情况述职于下，请予评议。
一、履职情况及成效
(一)切实履职尽责，认真研究部署，狠抓突出问题整改落实。
1.“六个带头”切实履职尽责。一是带头学习。坚持把学习贯穿始终，采取个人带头自学、集中研学、到田间地头求学、乡党委中心组学等方式提高学习实效。二是带头调研。带头严格坚持“三深入四联户”、深入到村组农户家中调查了解情况达100天。11次到联系的内武村蹲点驻村18天，直接联系群众4户，调研走访了15个村民小组和45户群众，听取村两委和群众所思所想所盼。三是带头研究。今年，先后7次召开乡党委班子会，专题研究解决党建工作的相关问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设工作。四是带头安排部署。先后召开了乡党建工作领导小组会议4次，做到抓基层党建工作有安排、有部署、有落实。五是带头抓整改落实。对一些村无人值班，班子不团结，干部队伍积极性差、各项工作滞后等突出问题，结合党的群众路线教育实践活动拟定方案，对支书、主任进行约谈，全面整改落实，如梭嘎村历年来的养老保险、合作医疗筹资任务都不能完成，而靠政府贴补，今年已全部收缴完成。六是带头督促指导。对一些工作滞后的村，安排部署工作任务后，率先带头督促，全程跟踪，及时掌握落实的情况，进行指导和帮助。
2.突出重点，抓实党建工作：一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。在县委的坚强领导和县委第三督导组的精心指导下，乡党委团结带领全乡各级各部门，完成了群众路线教育实践活动3个环节的全部工作任务，达到了活动的预期目的。二是抓实基层服务型党组织建设工作。按照县委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》和彝组通〔2014〕34号《关于进一步加强基层服务型党组织示范创建工作的通知》的目标要求，及时制定了《龙街乡元宝村创建基层服务型党组织示范点的实施方案》和建立了《龙街乡基层服务型党组织建设联席会议制度》，紧紧围绕“五服务”目标和“8433”的要求，在服务型党组织示范点落实了《村务日志》，详细记录“上级任务落实、群众反映事项办理、重大会议召开、村集体资产资源处置、各类事项办理”五大项。做到“日清、周例会、月结、年汇总”的高效服务模式，联系服务群众的“最后一公里”逐步打通，有效推进了各项工作。三是抓好两个“结合”，形成齐抓共建格局。认真抓好落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制相结合，把党建工作和经济工作等重点工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩，在全乡形成了书记牵头抓总、班子成员分工负责的齐抓共管局面。
(二)强化整顿，加强组织队伍建设。
1.加强软弱涣散党组织的整顿。一是认真排查，找出差距定对象。从班子建设、队伍建设、制度建设、作用发挥四个方面，对全乡基层党组织进行全面的走访、座谈，征求群众意见，召开班子会议进行认真研判，一致认为长炉村班子作用发挥方面与其他村有差距，确定长炉村班子为发挥作用有差距村。二是锁定任务定方案。整顿任务是：配齐配强班子。长炉村班子配备不齐，支书主任一肩挑，且涉案外逃半年多，支书已经被免职很长时间，村两委长期无人主持工作;村委班子一名委员长期不参加村委工作，各项工作滞后。乡党委及时根据整顿任务制定切实可行的整顿方案。三是明确责任抓落实。由我负总责，乡党委副书记杨茂具体抓，党委组织委员梁益银和民政助理员李盛毅协助，从村级后备干部或外出务工、退役军人中进行全面了解，锁定人选进行考察后，报乡党政班子会议进行讨论。四是严格程序，配强班子出成效。通过分别与村两委班子成员、与村民小组长(村民小组支部书记)座谈，到部分老党员家、外出务工返家青年家、村民代表家访谈，征求意见建议，拟提出初步人选，经村两委讨论后报乡党委政府进一步审查。2月20日乡党委班子会议决定，李国军为长炉村两委负责人;3月17日党政班子会讨论，同意长炉村聘用周安远、杨兴超到村工作;6月27日任命李国军为长炉村党总支书记。通过配齐配强班子，短短的时间，长炉村班子的战斗力明显增强，各项工作有力推进，计生任务提前超任务完成，春耕备耕、粮烟生产等工作走在全乡的前列。
2.加强干部队伍建设。高度重视乡干部、村三委干部、大学生村官和新农村指导员队伍建设，进一步制定完善了《龙街乡干部管理制度》、《龙街乡村干部管理办法》、《龙街乡乡村干部绩效考核实施细则》、《龙街乡大学生村官管理办法》、《龙街乡新农村指导员管理办法》，并结合“四亮四创四评”主题实践活动，设立了干部去向栏、明确了各部门的岗位职责和办事流程，树立了实干、廉洁、高效的办事新形象。
3.加强党风廉政建设。在抓党风廉政建设中，坚持惩防并举，严肃中央“八项规定”及反“四风”问题，坚持以人为本，以治本为主，注重从基础工作抓起，着力在加强政风行风建设上下功夫，切实纠正行业不正之风，严格杜绝不作为、乱作为的现象发生。今年我乡举行干部廉政教育专题讲座2期，开展各项惠农政策、干部作风等专项督查28次，进行戒免谈话8人次，确保党风廉政建设和反腐工作的落实，有力地促进全乡干部廉洁勤政，依法行政。
4.落实管理制度加强监督。结合乡情全面落实“四议两公开”等民主管理制度，充分利用党员大会、群众大会以及广播、板报、宣传栏等媒介，广泛宣传推行“四议两公开”工作法的目的意义，引导党员群众积极主动参与村级事务的决策、管理和监督。今年，我乡开展“一事一议”项目4个，土地平整项目涉及7个村66个村民小组，在项目实施中均采取“四议两公开”工作法，充分发扬了民主决策、民主管理、民主监督的作用，切实加强了村“两委”和村务监督委员会的建设。
(三)严格管理，落实制度，发挥党员先锋模范作用。
1.加强党员教育管理，严把党员质量关。在党员管理上坚持“严”字当头，通过建立健全《党员组织生活会制度》等各项规章制度，对党员实行规范化、制度化管理，今年全乡共评议出不合格党员14名，其中，限期改正12名，转交纪委查处的2名。切实促进了党员转变作风，真抓实干，求真务实，有效推动各项工作迈上新台阶。严格按照“四个确保”(即：确保积极分子队伍管理规范性;确保积极分子队伍结构合理性;确保发展党员工作严肃性;确保发展党员工作的民主性)注重把青年致富能手、回乡创业的外出打工者、种植和养殖能手、转业军人等纳入党员发展范畴，全年共发展新党员25名，其中，高中及以上文化的17名，35岁以下的18名，女的4名，为党组织输入了新鲜血液。
2.落实党员组织生活制度。7月25日，召开了乡党委、政府、人大三套班子民主生活会，会上，自我批评开门见山，相互批评辣味十足，共查摆突出问题339个，会后都列入整改清单，逐一进行整改。8月1320日，全乡12个党总支，64个党支部，先后召开了专题组织生活会。
3.定期开展党员党性分析。结合8月份全乡各基层党组织召开的专题组织生活会，对机关事业单位党员、党员领导干部、农村党员、流动党员等既提出统一要求。同时，又区分不同层面，坚持分类指导，对883名党员定期开展了一次党员党性分析，使整个分析过程互评有依据，剖析有参照，整改有目标。
4.民主评议党员。全乡883名党员参加了民主评议，其中703人评定为“好”、89人评定为“一般”、91人评定为“差”，在评议中，还邀请了92名群众代表参加测评。
5.落实干部直接联系服务群众制度。通过开展挂村服务、代办服务、上门服务等认真落实“三深入四联户”。将全乡13名科级干部和72名村干部的电话号码通过纸质张贴方式，直接公示到村组，小小手机号变身服务热线，有效架起了直接联系服务群众“最后一公里”的“连心桥”。同时，全乡科级干部结对联户45户、一般干部结对联户86户、村干部结对联户146户，切实帮助群众解决实际困难，密切了党同人民群众的血肉联系。
6.落实村级值班制度。对部分村级组织活动场所“铁将军”把门现象进行整治，制定完善《龙街乡村级活动场所管理办法》，实行村支书、主任带班制度、村干部轮流值班制度。
7.组建党员义务帮扶队。全乡组建13支党员义务队，500余名志愿者积极投入到清理集镇卫生、春耕生产、烤烟移栽、防汛抗旱、护林防火等工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(四)强化保障，加大投入，落实各项党建专项经费。
1.不折不扣落实村组干部待遇和工作经费。按照相关要求及财政拨款，全额发放村组干部待遇及工作经费。
2.村级活动场所建设。整合资金95万元(项目资金85万元，乡自筹10万元)新建尖山、窝铅2个村活动场所，于10月23日竣工。自筹资金8万元修建龙街村、长炉村围墙和院坝硬化，并配套内武村及龙街村办公桌椅。
(五)夯实基础，切实服务群众。
坚持把发展作为第一要务，把经济建设作为党的中心工作，带领全乡人民和党员干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展。实现了党建与经济社会发展两手抓、两不误、两促进。今年，一是龙街乡预计于10月25日收购结束的480万斤烤烟收购任务，于10月8日完成495万斤，超任务15万斤，实现产值6651.4万余元，切实增加了群众的收入;二是坚持把发展作为第一要务，利用项目资金180余万元，安装集镇路灯2.5公里;自筹资金160余万元，建一个5000平方米左右的停车场;整合资金60余万元，建一个2000多平方米的农贸市场;自筹资金75万元，建一个3000平方米左右的群众广场;利用项目建设新街1.2公里;自筹资金250万元，修建新街2条0.6公里。这些工程的落实，将彻底改变了龙街乡集镇上脏乱差、乱摆摊设点和车辆乱停乱摆，堵车突出的问题，进一步加快了集镇建设步伐，有效促进了地方经济的发展。三是新修卓基村略落至咪沟4.5公里公路;窝铅村白冲沟至马家丫口6公里公路。四是发动群众维修龙洞、恒底、长炉、尖山、卓基、窝铅六个村的村组公路37公里。五是理顺电力体制。电网改造是群众反应最多、最强烈的问题，通过耐心细致的工作，采取强有力的措施，理顺龙街电力体制，为电网改造奠定了基础。
二、存在的主要问题及原因分析
我在履行党建“第一责任人”职责方面存在的差距和不足，主要表现在：一是抓宣传工作上有差距。存在只注重抓工作的开展，对总结经验、宣传报道做得少的问题。二是部分村党组织凝聚力、战斗力不强。有的带领群众致富的措施不力，谋划发展思路不清;有的落实“四议两公开”、“三会一课”等制度不到位;有的党务、村务、财务“三公开”不及时或不公开。三是基层党组织服务能力还有差距。存在有部分活动场所便民服务作用发挥不够好。四是村集体经济弱。全乡12个村中，有11个“空壳村”，仅有龙街村有集体经济收入，但年收入均在1万元以下。
深刻反思存在的问题，主要原因有三个方面：一是抓党建的认识不到位。认为只要经济工作抓上去了，其他工作就会迎刃而解，而忽略了抓党建这项主业，主要表现在牵头开会研究、安排部署党建工作的时候多，跟踪问效的时候少，存在管理不到位的情况。二是抓党建的精力投入不足。多数时间都放在抓经济工作上面，自己一门心思扑在怎样把龙街从困境中走出来的思考时间多，而对抓实党建工作的思考时间少，督促检查不及时，跟踪指导不到位。三是村级党组织缺乏压力和动力。由于督促检查工作以粮烟生产、计划生育等中心工作为主，没有把抓党建的压力有效地传导给下级基层党组织，导致部分村级党组织负责人在抓党建业务工作中存在“懒、散”和“催一下动一下”的现象。
三、下步工作思路和主要措施
(一)进一步切实履行党建第一责任人职责。一是建立健全乡、村、组三级党建责任体系，乡党委每年召开6次以上班子会议、4次以上党建领导小组会议，专题研究解决党建工作的重点、难点问题。二是带头开展基层党建工作专项调研2至3次，准确掌握实情，对基层党建重点工作多用时间和精力亲自督促落实。为各党支书记带头抓党建树好表率示范。三是牵头制定党建目标责任制，扎实抓好村党总支书记、机关、事业单位党支部书记抓基层党建工作责任落实。
(二)进一步加强组织队伍建设。一是全面加强基层服务型党组织建设，着力解决联系和服务群众“最后一公里”问题。加大力度落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施，解决基层党组织工作经费不足、没有活动场所和活动场所不达标等问题，2015年力争改扩建2-3个村级活动场所，新建一个村民小组活动场所。二是加强干部队伍建设和培养。带头强化干部的教育和管理，增强干部服务意识、大局意识和责任意识，引导党员干部以先辈为标杆，以先进为榜样，坚定政治立场和理想信念，把思想和行动统一到团结干事、共谋发展上，2015年计划发展党员20名以上。三是加强党员教育培训工作。针对党的建设、农村实用技术等以村为单位进行培训，使每名60岁以下的农村党员掌握1-2门致富的技能，充分发挥广大党员的先锋模范作用。四是强化村级后备干部队伍建设，把农村致富能人、退役军人、外出务工返乡青年选配到村级后备干部队伍中，争取每村培养35名后备干部，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。五是严格标准，发展党员。新发展的农村党员中，致富带头人、妇女、退伍军人、农村实用人才等达到80%以上。每年严格定期开展党员党性分析、民主评议党员工作。六是争取“红色信贷”贷款，在恒底村发展半夏种植100亩，发展村级集体经济。
(三)进一步建立健全制度，狠抓落实。一是建立健全并督促落实党务、村务、财务公开、民主理财、民主监督等各项理制度，认真落实“四议两公开”工作法，着力解决干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题。二是带头认真落实党内生活制度。坚持谈心谈话制度，每年与党委、人大、政府班子成员谈心交心不少于2次，与各村、各单位主要负责同志谈心不少于3次，定期召开党委班子民主生活会，主动接受组织和干部群众的监督，坦诚沟通思想，及时交流意见，形成思发展谋发展的共识，凝聚推进龙街发展的强大合力。
2016乡镇党委书记党建述职不足方面2
县委常委会：
在县委、县政府的正确领导下，通过镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”，不断深入学习十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实将基层党建工作与党的群众路线教育实践活动相结合，着力发挥基层党组织在服务职能和党员服务作用上下工夫，扎实推进基层党建工作，为促进海子经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。
一、基本情况
海子镇辖9个村185个村民小组，7927户31335人。镇党委下属基层党组织13个，其中：村级党委1个、村级党总支8个(含45个党支部)，镇直单位党支部4个;共有党员857名，其中：预备党员17名，农村党员695名，在职党员162名。
二、主要做法
(一)抓机制，强职责，党建责任制全面落实。始终把基层党建工作摆在履职的首要位置，结合实际，创新载体，力促工作取得成效。一是强化责任落实。及时调整充实了工作机构，落实了专职人员及办公场所，对年度计划、阶段性工作和村级组织活动场所建设、示范点建设等工作进行了研究部署。认真履行一岗双责职责，明确班子内部党建工作分工，在全镇形成班长负总责，班子成员直接联系，镇村上下联动，分级负责、齐抓共管的良好局面。二是强化目标管理。坚持党建工作与全镇重点工作同安排、同检查、同考核，逐级分解落实党建工作任务，层层签订目标管理责任书，建立健全年度奖惩考核体系，促进党建工作各项任务的落实。
(二)抓保障，重投入，基层组织工作有序开展。坚持党建工作重在建设，找准基层党建工作着力点，建立党建工作经费保障机制，通过“向上级争取一点、镇财政划拨一点、挂钩单位帮助一点、党总支自筹一点”的办法，划拨党建专项经费10万元，用于解决党建工作中的实际问题。村级党建经费各村每年单列5000元以上作为党建专项工作经费，确保了党建工作的正常运转。按照中央省市县委的部署，把开展村级组织活动场所建设作为加强和巩固基层组织建设的具体行动，切实抓好基层组织活动场所建设。今年以来，我镇严格按县委的要求配套资金，新建村级组织活动场所1个、改扩建村级组织活动场所5个，全镇9个村已基本建设成功能完善、设施配套、简洁规范、制度健全的村级组织活动场所。
(三)抓班子，带队伍，基层组织建设合力增强。始终坚持以提高执政能力和水平为重点，着力抓好班子，带好队伍，促进全镇基层组织建设再上新台阶。一是强化党政班子自身建设。以加强班子成员素质建设和作风建设为突破口，建设一支高效廉洁的领导干部队伍。认真坚持民主集中制原则，完善班子议事决策机制，使各项决策科学有效，进一步建立和完善党政联席会议、党建例会、理论学习等制度，营造了“合心、合拍、合力”的良好氛围，提高了班子执政能力和执政水平，确保了全镇各项工作有效推进。二是强化村级干部队伍建设。以上党课、专题辅导、远程教育和选派培训等方式加强村干部队伍建设，不断提高村“两委”综合能力素质，严格村党总支书记目标责任制管理，村干部绩效考核办法，充分发挥战斗堡垒作用。建立健全村级后备干部人才库，着眼解决村干部后继乏人问题，以回乡知识青年、致富能手、专业合作组织负责人等优秀分子为主体，建立了每村不少于5人的村级后备干部人才库，实行跟踪培养，动态管理。目前全镇已培养村级后备干部60人，形成了梯次有序、递进相接的农村干部选育选任机制。
(四)抓党员，强管理，充分发挥党员的先锋模范作用。为了不断提高广大党员服务农村经济建设、服务群众、带领群众脱贫致富的能力，加大了对党员干部管理。一是不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，在党员的管理上，坚持“严”字当头，严格按照规章制度对党员进行规范化、制度化管理，使党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象。二是在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，2014年全镇共发展党员17名。通过加强党员的教育监督管理，不管是在党委政府的工作上，还是在基层生产一线，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)抓学习，强覆盖，扎实开展群众路线教育实践活动。一是以整风精神开展好党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市、县委深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，精心组织、周密安排，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决反对“四风”问题，重点转变党员干部作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，使教育实践活动取得实效。我担任镇教育实践活动领导小组组长，亲自主持部署动员，专题研究重点工作，亲自带头学习，带头深入基层调研征求意见，亲自为党员干部讲党课。在专题民主生活会筹备期间，我亲自起草修改镇领导班子的对照检查材料和对班子成员的批评意见，先后5次主持党委会议商议相关工作。带头批评和自我批评，带头落实整改，为全镇开展教育实践活动掌好舵、领好航。使全镇党员干部进行一次全面党性体检，让党员干部找回群众观点，强化宗旨意识，以扎实的整改取信于民。二是坚持把解决问题作为活动的出发点和落脚点，带领镇党委班子成员认真开展活动。及时将班子成员及村干部的手机公示到村组，发放相关学习资料，采取自学和集中学习两种方式深入学习党的群众路线教育实践活动的有关知识，并要求学习对象认真学习，完善读书笔记。其中，党委理论中心组集中学习5次，9个村级党组织及4个镇直机关党支部组织集中学习26次，党员干部个人自主学习达20小时以上;通过电话、短信等方式通知流出党员参加流入地党组织学习;对农村老弱病残党员，由支部安排专人送教送学上门，确保学习教育活动实现全覆盖。
三、存在的问题和原因分析
(一)存在问题。
1.党组织的地位和作用弱化。部分党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，“一岗两责”落实不到位;少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作组织不力，抓得不紧。
2.党员干部教育管理虚化。基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不彻底，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开;往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
3.党员先锋意识淡化。 基层组织和党员干部队伍的现状与农业农村工作发展新阶段的要求不完全适应，一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念，有的党员工作缺乏热情和积极性，工作上不求进取。
(二)原因分析。
1、思想认识有偏差。一是部分党员干部理想信念动摇，丧失了在广大农民群众中的先锋模范作用。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。
2、综合素质不到位。基层党组织干部对农村政策掌握不多，对有关政策理解片面，把握不准，断章取义;对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作;宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党员干部在群众心目中的形象。
四、下步工作打算
(一)进一步强化责任意识，要求党员领导干部特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
(二)坚持党要管党、从严治党的原则，切实做好党员教育、管理、服务工作。
(三)依托村级组织阵地，建立党员群众服务中心。配套建设好村卫生室、图书室，开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。
(四)充分发挥党组织、党员作用。联系农村基层实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、献计献策等活动，不断的创新基层党建工作，把基层党建工作抓出特色，办出亮点，多出典型，为党员发挥先锋带头模范作用提供更多平台。
(五)定期和不定期对党建工作进行督查。对基层组织软弱涣散、不认真履行职责、工作不力的，进行通报批评，对党组织负责人要进行教育谈话。
在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，充分履行好党委书记的职责，团结带领党政班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务经济社会发展的能力，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!
以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
2016乡镇党委书记党建述职不足方面3
现将本人抓基层党建工作述职汇报如下：
一、履职工作特色和亮点
(一)围绕“职责”抓党建，履行“第一责任人”责任
结合教育实践活动，我深入各村开展党建调研，通过调研发现普遍存在两个问题，一是各村落实党建制度不到位，二是对镇、村干部的监管存在漏洞。为解决这两个问题，首先打造了旺老村党建工作试点，旺老村率先以高质量严标准落实执行各项党建制度，其他村通过学习“旺老经验”，落实 “四议两公开”、“驻村坐班”和两委联席会议制度，形成一套规范化、常态化的议事制度。其次吸取水东村因大门紧闭、无人坐班被市党巡办通报批评的教训，镇里成立专项检查组，由我担任组长，镇纪委书记担任副组长，党政班子成员作为组员，每周不定期抽检2次镇、村干部的履职情况，整治“不作为、慢作为、乱作为”的不正之风，先后两次开展通报批评，对12名不正常履行工作职责的两委干部做停职处理。
(二)围绕“队伍”抓党建，充分发挥党员的先锋带头作用
一是抓好教育培训。每个月至少组织党政班子成员和乡镇干部开展1次集中学习;今年组织镇、村干部参加各类培训班141人次;利用远程教育平台，组织各村党员开展培训近200个场次、 800个学时，实现农村党员教育全覆盖。
二是抓好党员发展工作。今年全镇新发展党员13名，其中大专及以上学历的3人，35岁以下的5人，对有家族党背景的5位申请人予以停止发展处理。
三是开展设岗定责工作。依托“5+1”工作法，推行设岗定责工作机制，开展党员责任户工程，为党员“量身打造”岗位职责，要求各党员对责任户做到“七个带头”、“七个探访”，目前全镇共有540名党员参与设岗定责。
(三)围绕“阵地”抓党建，发挥党组织战斗堡垒作用
一是加强经费保障，推进阵地建设。按照“一间活动场所、一套办公设施、一套工作制度”的模式，镇里投入184万元党建工作经费支持基层组织建设，相比去年增加了94万元，为14个村完善活动场所和配套文化设施，同时制作含有“四议两公开”、 两委联席会议制度的公开栏，实现制度上墙;协调市委组织部为老乡村、岭村新建2栋村文化室，同时为其他村庄配备篮球场等设施;争取市里各项资金共720万元为各村硬化村道、修建排水沟等，为社会主义新农村建设添砖加瓦。
二是完善服务群众载体。投入20万元建设便民服务中心和8个村代办点;镇党政领导班子成员共与43户村民开展结对帮扶，每位领导都至少为每户村民做2件好事实事。
三是抓好软弱涣散党组织整顿工作。今年排查出旺老村为软弱涣散党组织，结合整顿工作，共撤换名支部书记，包括群众意见强烈、不胜任现职的红草村、三家村支部书记;除了市里1选派1名“第一书记”到旺老村外，镇里也选派了名“第一书记”到红草村指导工作;按照“一村一方案”严格落实各项整顿措施，目前旺老村已完成整顿转化。
二、存在的主要问题及原因
(一)统筹谋划基层党建工作不够。
我镇虽然在党建工作方面做出些成效，但我总认为党建工作是务虚的，不如其他实绩工作成效明显，对一些重点党建工作缺乏个人的思考，对党建工作抓落实不到位，工作上缺乏主动性，部分党建工作停滞不前，比如镇里有3个合作社党支部，覆盖了10个合作社，同时还有1个非公党支部，但是长久以来我对他们的关心不够，没有做好党建工作指导，这些党支部都没有正常开展教育实践活动，也没有发展新的党员。此外，在2013年村级组织换届后，各村都成立了村务监督委员会，但是我对该机构重视不够，过问不够，使委员会发挥作用不明显。
6(二)基层服务型党组织建设仍有不足。
镇里虽然投入了很大精力、财力、人力到基层党组织建设当中，但是党组织开展服务的形式还比较单一，服务载体抓手缺乏，没能建立起完善的服务机制，这与我对基层服务型党组织建设缺乏创新思维、办法不多有关，导致还有个村没有建立村级服务代办点，办事难、服务群众不到位等现象依然存在;还有就是许多村的“三会一课”制度落实不到位，党组织生活流于表面。
(三)对干部队伍教育管理缺失。
镇里有个别村庄干部队伍结构失衡，后备力量匮乏，许多年轻党员长期在外，我平日里也是主抓经济工作，认为这些工作才能惠及民生，忽略了抓好党员干部队伍建设的重要性。比如对各村后备干部的培养力度不够，现在这项工作开展的成效与市里“每个村有6个后备干部”的要求相差甚远，许多村的工作甚至都没启动。又比如没有抓好党员的思想教育工作，这次教育实践活动开展党员民主评议，我镇共有8名党员被评为不合格党员，其中两名党员还有着殴打群众的劣迹。还有就是对流动党员管理不善，许多年轻党员外出打工，长期都没有和党组织联系，我镇共有流动党员195人，尤其是岭村、三家村、玉雄村的这个现象特别严重，许多党员长期没有参加组织生活。
(四)抓基层党建制度缺乏“韧性”和“刚性”。
镇里许多党建工作和制度推进缓慢，甚至党员有时候都不主动去配合相关工作，主要原因我对每个环节抓具体、抓深入的劲头不足，工作“韧性”不够，对制度执行的“刚性”不强。比如玉雄、红草两个村村委对党员大会制度落实不力，这两个村的党员不主动参加党员大会，甚至有“给钱才参会”的恶劣要求，而我对此一直没有下狠劲问责，导致这种不良现象长期存在。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题，我将从以下五方面改正。
(一)强化党建领导责任。
一是层层落实抓党建。20xx年，镇党委将和14个村支委签定党建工作责任状，明确工作的目标和任务。
二是实现党建工作考核规范化。强化考核制度和细化考核标准，实行季度一小考，年终一大考，考核成绩与年终评比和绩效奖金直接挂钩。
三是落实党课制度。每年由我向全镇干部和村两委班子成员上1次党课，各个驻村领导每年也要给驻点村的党员上1次党课。
(二)加强基层服务性党组织建设。
一是开展“我为老党员送温暖”活动。20xx年，将利用“七一”慰问活动的机会，拟投入资金3万元慰问老党员、困难党员;每位领导干部在驻点村至少定点联系2名困难党员或老党员，逢年过节要亲自走访送慰问、送温暖。
二是进一步推广设岗定责工作机制。采取先试点、后推广的方式，在旺老村和乐安村建立设岗定责工作示范点，计划明年五月份前为这两个村所有有条件的党员“量身打造”岗位职责，再总结经验在全镇推广。大力开展结对帮扶工作，争取明年我镇普通党员开展结对帮扶不少于450对。
三是继续强化便民服务机制。14个村都成立服务代办点。明年4月份前，整合镇、村两级资源在四是加强党员主动服务意识。狠刹“有钱才开会”的不良风气，实行党支部书记问责制，对于不按要求开会的党员，驻点领导和村两委干部要做好思想教育工作;每次会议、活动都要做好签到记录，对长期不参加党组织生活的党员要严肃处理。
(三)强化队伍建设。
一是加强镇村干部学习培训。加强镇一级的培训，每年邀请市委组织部负责党务工作的同志来为各村两委干部上1次党务工作培训课。
二是做好不合格党员处置工作。
三是强化流动党员管理。2在1月中旬前开展党委会对不合格党员处置情况进行讨论，并给出意见交由村委会召开党员大会进行表决，在月份前把处置意见上报市委组织部。把各支部内的流动党员梳理、联系一遍，建立1本流动党员管理台帐，同时支部班子成员各自定点、定期联系若干个流动党员。
四是优化队伍结构。明年3月份之前，每个村培养名以上后备干部，充实农村后备干部队伍力量;每年我将至少完成两轮对“两新”组织的考察，并且从中选拔致富能手作为入党积极分子，增强党组织活力。
(四)先行一步，提前统筹谋划党建工作。
一是加大党建资金投入。争取各项资金在20xx年内完成各村85%以上的村道硬化建设和路灯建设;镇里至少投入200万元成立专项资金用于基层党组织建设。
二是开展“双五星”创建活动。细化创建标准，每年对各村级班子和党员进行“双五星”评定工作，实行动态管理和常态化创建，形成“有升有降”的动态管理机制，切实提升基层服务型党组织建设水平。
三是巩固软弱涣散党组织整顿成果。按照不低于10%的比例确定软弱涣散党组织，常态化落实整顿工作，配齐配强领导班子，解决基层党组织凝聚力、战斗力不强的问题。
四是强化村务监督委员会监管作用。要求委员会要参与到村务管理当中，各项会议要有委员会成员旁听，做好对各项村务工作的监管。
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