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第一篇项目实施方案模板:工程项目实施策划书
导读：策划书即对某个未来的活动或者事件进行策划，并展现给读者的文本；策划书写作。策划书是目标规划的文字书，是实现目标的指路灯。撰写策划书就是用现有的知识开发想象力，在可以得到的资源的现实中最可能最快的达到目标。下面是小编整理的工程项目实施策划书，欢迎阅读！ 工程项目实施策划书 今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益”的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。
二、年度目标
长丰县用沼气825户，建设内容为“一池三改”，新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。
三、工作重点
1、农村户用沼气建设。按照“政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务”的思路，精心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改”为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪（禽、牛）—沼—渔（菜、粮、果）”模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。
2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。
3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则，统筹规划，合理布局，建设“十个有”县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同，“六个一”乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，“五个一”村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户提供便捷、高效、优质服务。
四、资金筹措
农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助部分资金，受益农户每户承担500元，其余部分省与县按8：2比例负担，市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由项目单位自筹。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责；县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。
2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。
3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保计划任务顺利完成。
一要严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》（试行）、《安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》（试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。
二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。
三要严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。
四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训，持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。
五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。
4、加强督查，快速推进。要认真落实项目计划，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县，3年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。
5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。
第二篇项目实施方案模板:创业项目策划书样本
创业策划是创业者叩响投资者大门的“敲门砖”，一份优秀的创业策划书往往会使创业者达到事半功倍的效果。小编特地为大家整理了创业项目策划书样本，仅供参考!
一、项目企业摘要
创业策划书摘要，是全部计划书的核心之所在。
*投资安排
*拟建企业基本情况
*其它需要着重说明的情况或数据(可以与下文重复，本概要将作为项目摘要由投资人浏览)
二、业务描述
*企业的宗旨(2字左右)
*主要发展战略目标和阶段目标
*项目技术独特性(请与同类技术比较说明)
介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标，主要包括：
1、研究资金投入
2、研发人员情况
3、研发设备
4、研发产品的技术先进性及发展趋势
三、产品与服务
*创业者必须将自己的产品或服务创意作一介绍。主要有下列内容：
1、产品的名称、特征及性能用途;*介绍企业的产品或服务及对客户的价值
2、产品的开发过程，*同样的产品是否还没有在市场上出现?为什么?
3、产品处于生命周期的哪一段
4、产品的市场前景和竞争力如何
5、产品的技术改进和更新换代计划及成本，*利润的来源及持续营利的商业模式
*生产经营计划。主要包括以下内容：
1、新产品的生产经营计划：生产产品的原料如何采购、供应商的有关情况，劳动力和雇员的情况，生产资金的安排以及厂房、土地等。
2、公司的生产技术能力
3、品质控制和质量改进能力
4、将要购置的生产设备
5、生产工艺流程
6、生产产品的经济分析及生产过程
四、市场营销
*介绍企业所针对的市场、营销战略、竞争环境、竞争优势与不足、主要对产品的销售金额、增长率和产品或服务所拥有的核心技术、拟投资的核心产品的总需求等，
*目标市场，应解决以下问题：
1、你的细分市场是什么?
2、你的目标顾客群是什么?
3、你的5年生产计划、收入和利润是多少?
4、你拥有多大的市场?你的目标市场份额为多大?
5、你的营销策略是什么?
*行业分析，应该回答以下问题：
1、该行业发展程度如何?
2、现在发展动态如何?
3、该行业的总销售额有多少?总收入是多少?发展趋势怎样?
4、经济发展对该行业的影响程度如何?
5、政府是如何影响该行业的?
6、是什么因素决定它的发展?
7、竞争的本质是什么?你采取什么样的战略?
8、进入该行业的障碍是什么?你将如何克服?
*竞争分析，要回答如下问题：
1、你的主要竞争对手?
2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略?
3、可能出现什么样的新发展?
4、你的核心技术(包括专利技术拥有情况，相关技术使用情况)和产品研发的进展情况和现实物质基础是什么?
5、你的策略是什么?
6、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在?
7、你能否承受、竞争所带来的压力?
8、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势?
*市场营销，你的市场影响策略应该说明以下问题：
1、营销机构和营销队伍
2、营销渠道的选择和营销网络的建设
3、广告策略和促销策略
4、价格策略
5、市场渗透与开拓计划
6、市场营销中意外情况的应急对策
五、管理团队
*全面介绍公司管理团队情况，主要包括：
1、 公司的管理机构，主要股东、董事、关键的雇员、薪金、股票期权、劳工协议、奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来
2、 要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神
*列出企业的关键人物(含创建者、董事、经理和主要雇员等)
关键人物之一
*企业共有多少全职员工(填数字)
*企业共有多少兼职员工(填数字)
*尚未有合适人选的关键职位?
*管理团队优势与不足之处?
*人才战略与激励制度?
*外部支持：公司聘请的法律顾问、投资顾问、投发顾问、会计师事务所等中介机构名称。
六、财务预测
*财务分析包括以下三方面的内容：
1、过去三年的历史数据，今后三年的发展预测，主要提供过去三年现金流量表、资产负债表、损益表、以及年度的财务总结报告书
2、投资计划：
(1) 预计的风险投资数额
(2) 风险企业未来的筹资资本结构如何安排
(3) 获取风险投资的抵押、担保条件
(4) 投资收益和再投资的安排
(5) 风险投资者投资后双方股权的比例安排
(6) 投资资金的收支安排及财务报告编制
(7) 投资者介入公司经营管理的程度
3、融资需求
创业所需要的资金额，团队出资情况，资金需求计划，为实现公司发展计划所需要的资金额，资金需求的时间性，资金用途(详细说明资金用途，并列表说明)
融资方案：公司所希望的投资人及所占股份的说明，资金其他来源，如银行贷段等。
*完成研发所需投入?
*达到盈亏平衡所需投入?
*达到盈亏平衡的时间?
项目实施的计划进度及相应的资金配置、进度表。
*投资与收益
（单位万元）
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
年收入
销售成本
运营成本
净收入
实际投资
资本支出
年终现金余额
*简述本期风险投资的数额、退出策略、预计回报数额和时间表?
七、资本结构
迄今为止有多少资金投入贵企业？
第三篇项目实施方案模板:社会组织项目策划书
导语：宁愿跑起来被拌倒无数次，也不愿规规矩矩走一辈子。就算跌倒也要豪迈的笑。以下小编为大家介绍社会组织项目策划书文章，欢迎大家阅读参考!
社会组织项目策划书
摘要：为加强对中央财政支持社会组织参与社会服务项目（以下简称项目）的管理，确保项目规范实施，根据《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》（财社〔2012〕138号），制定20xx年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案。
各省、自治区、直辖市民政厅（局）,各计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局，各社会组织：为做好中央财政支持社会组织参与社会服务项目管理工作，做好项目评审，规范项目流程，加强资金监管，提高项目效益，根据《财政部民政部关于印发<中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法>的通知》（财社〔2012〕138号），现制定《20xx年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》，现予印发。20xx年中央财政支持社会组织参与社会服务项目通过项目信息管理系统统一申报。全国性社会组织应当于20xx年1月8日前将申报材料以电子邮件形式直接报送民政部民间组织管理局。地方社会组织应当向各省级民政部门申报，由各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门审查，并通过项目信息管理系统汇总、排序后，于20xx年1月xx日前以邮件方式统一报送民政部民间组织管理局。
各省（自治区、直辖市）民政厅（局）、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局应当对照项目实施方案的要求，广泛宣传动员，认真组织项目申报审查；项目确定立项后，应当尽快组织对立项单位纸质申报材料的汇总和报送，及时召开培训会议，切实做好指导管理，确保项目质量效益。各社会组织应当高度重视，认真谋划，科学设计，积极申报。获得立项的社会组织应当规范项目实施，确保执行进度，严格资金管理。通过项目执行工作，进一步树立社会服务意识，挖掘社会服务潜力，发挥社会服务优势，提升社会服务水平，展示社会服务作用，发挥示范效应，为保障和改善民生，推进社会主义和谐社会建设作出积极贡献。
民政部办公厅
20xx年12月17日
联系人：xx
联系电话：xx
邮箱：xx
20xx年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案
为加强对中央财政支持社会组织参与社会服务项目（以下简称项目）的管理，确保项目规范实施，根据《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》（财社〔2012〕138号），制定本实施方案。
一、资金性质和分配
项目资金是中央财政通过民政部部门预算安排的专项用于支持社会组织参与社会服务的补助资金。20xx年项目预算总资金为2亿元左右，具体资金分配根据项目申报和评审结果予以调整。
二、资助范围
20xx年，项目主要资助社会组织开展以下领域的社会服务活动和能力建设：
（一）扶老助老服务。以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标，以社区或其他方式为依托，资助向老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健、紧急救援和社会参与等救助服务。
（二）关爱儿童服务。资助儿童成长服务，资助孤儿、弃婴的收养、治疗、康复活动，资助留守儿童教育、卫生、文化活动，资助农民工子女服务，资助对流浪儿童和特殊困难的残疾儿童的援助保护活动，资助改善儿童成长生态环境。
（三）扶残助残服务。为残疾人提供包括生活照料、医疗救护、工作帮扶、精神慰藉、物质和技术支持在内的救助服务，资助改善残疾人生产和生活条件，帮助融入社会生活。
（四）社会工作服务。以城市流动人口、农村留守人员、老年人、儿童青少年、残疾人、社区矫正人员、特困供养人员、优抚对象和受灾群众等特殊群体为重点服务对象，针对需求提供的包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等专业服务项目。
（五）能力建设和人员培训。资助西部地区困难社会组织必要的服务设备购置和服务设施完善等，改善服务条件，增强开展公益慈善项目的能力；对社会组织负责人、业务工作人员进行法律法规、项目运作、业务技能、专业知识等方面的培训。
20xx年，项目不资助基建、研究、宣传类活动。从严评审讲课、图书赠送等受益对象宽泛的项目。
三、资助类型、数量和标准
20xx年，项目主要资助开展以下四类项目：
（一）发展示范项目（A类）。拟资助西部省份（四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆以及内蒙古、广西、海南、重庆、贵州、陕西、宁夏）的基层社会组织开展社会服务活动。确有必要的，可列支5万元以内的电脑、打印机、传真机、复印机等必要的办公设备、服务设施和执行项目需要的会议、培训和交通等成本。每个项目的资金不超过25万元左右。
（二）承接社会服务试点项目（B类）。拟资助规模较大、职能重要的全国性社会组织和具有较强区域辐射功能的地方社会组织开展扶老助老、关爱儿童、扶残助残等社会服务活动。地方社会组织项目资金不超过50万元。全国性社会组织项目资金不超过120万元。
（三）社会工作服务示范项目（C类）。拟资助规模较大、职能重要的全国性社会组织和具有较强区域辐射功能的地方社会组织开展社会工作服务活动。地方社会组织项目资金不超过50万元。全国性社会组织项目资金不超过120万元。
（四）人员培训示范项目（D类）。拟资助具有教育培训职能和培训经验的培训机构（包括社会组织）开展社会组织负责人、业务工作人员培训。由各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团社会组织登记管理机关组织、指导和监督，联合培训机构共同申请和执行。每个项目的资金一般在30万元以内，最高不超过50万元，主要对培训所需的食宿、交通、教材、师资等予以补助，平均每人每天不超过400元。全年共拟培训6000名左右社会组织负责人和业务工作人员。
四、资助条件
申报项目的社会组织应当具备下列资格条件：
（一）在民政部门登记成立，且2014年年检合格；
（二）有正在开展实施的社会服务项目；
（三）有相应的配套经费来源；
（四）有完善的组织机构；
（五）有健全的财务制度和独立的银行账号；
（六）有健全的工作队伍和较好的执行能力；
（七）有已开展实施社会服务项目的经验，具有良好信誉。
为扩大项目的示范性和参与度，20xx年，鼓励和支持未获得过立项的社会组织申报项目，提请评审委员会优先考虑。地方社会组织在2012-20xx年已经获得过3次以上A、B、C类项目立项的，不再予以评审。
五、项目申报
各申报单位应当在中国社会组织网项目专栏（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）中下载并安装项目信息管理系统，按照填报说明填写并导出电子申报书。全国性社会组织的项目电子申报书于20xx年1月8日前以邮件方式报送民政部民间组织管理局。地方社会组织应当向各省级民政部门申报，由各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门应当按照《20xx年中央财政支持社会组织参与社会服务项目审查要点》有关要求对申报项目进行审查，并通过项目信息管理系统汇总、排序后，于20xx年1月xx日前以邮件方式统一报送民政部民间组织管理局。每个社会组织只能申报一个项目。
六、项目评审和立项
（一）初审。民政部民间组织管理局委托第三方机构对提交的电子申报书进行初审，主要对项目填报完整性、合规性进行审查。
（二）评审。民政部民间组织管理局委托第三方机构组建评审委员会，对初审通过的申报项目进行评审。主要审查：1.申报单位的资质，包括其年检结果、评估等级、社会声誉、财务制度、工作队伍、执行能力和相关经验；2.申报项目的主要内容、实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期社会效益，以及项目的可行性、必要性和创新性；3.预算的编列、社会和地方财政资金的配套情况。项目评审中，优先考虑面向民生、面向群众、面向基层、发挥实际作用的项目；优先考虑在特定领域发挥独特作用、具有典型示范作用的项目；优先考虑体现社会组织特色的项目。
（三）立项。民政部民间组织管理局根据评审委员会评审结论确定立项建议名单和资金额度，报项目领导小组批准后立项，并向社会公告。
（四）预算审核。会计师事务所对所有立项项目预算进行审核，予以认可或者提出调整意见。
七、项目材料报送
获得立项的社会组织必须于公告发布之日起10个工作日内，按程序向民政部民间组织管理局报送以下材料（全国性社会组织报送一式两份，地方社会组织报送一式三份）：
（一）由项目信息管理系统直接打印的纸质申报书，并经法定代表人签字盖章（立项资金与申报资金有变化的，无需改动）；
（二）盖有年检结论的登记证书副本、银行开户文件、荣誉证书、评估等级证明等相关材料复印件；
（三）经法定代表人签字盖章的配套资金承诺书；
（四）预算经初审后有调整的，应当同时附上会计师事务所《调整预算建议表》和立项单位《项目预算调整表》。逾期报送或纸质申报书和电子申报书内容不符的，将取消该社会组织立项。以上材料经项目办审核并盖章，项目即告生效。批准立项资金金额少于申报金额的，立项单位可以同比缩减项目执行规模和配套资金金额。
八、资金管理
项目公告立项之日起xx个工作日内，民政部民间组织管理局按程序申请拨付资金。项目资金分两次拨付，第一次拨付70%的资金，项目中期报告获得通过后，拨付剩余30%的资金。
项目执行单位应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时建立健全内控制度、专项财务管理和会计核算制度。加强对项目资金的管理，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于追踪问效和监督检查。严格按照申报用途使用资金，保证项目资金的安全和正确使用，不得用于购买或修建楼堂馆所、缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。
任何单位不得以任何名义从项目资金中提取管理费。
九、执行要求
项目执行单位要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得无故调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报经领导小组批准。除不可抗力因素外，所有项目均应于20xx年内完成。项目执行单位应当于20xx年6月30日前，完成项目资金和社会服务活动执行的50%，并于7月5日前向民政部民间组织管理局报送中期报告。
项目执行单位应当于20xx年11月30日前，完成项目全部资金和社会服务活动的执行，并于12月5日前向民政部民间组织管理局报送末期报告，内容包括：项目执行情况、实施效果、自我评估报告、宣传情况等。各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门于12月31日前报送本地区项目管理和执行总结报告。
十、项目管理、审计和评估
财政部、民政部将不定期对各地项目资金使用管理等情况进行检查。各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门应当加强对本地区项目资金使用的监管，负责组织项目的阶段性检查，确保项目资金科学、合理、有效使用。
项目引入社会审计和评估，将对项目进行全面审计和重点评估。引入财政支出绩效评价，对项目资金使用情况和总体实施效果进行考评。审计、评估等绩效考评结果将作为以后年度项目评审和资金安排的重要参考因素。并将把项目执行与社会组织的年度检查、评估、表彰奖励、行政处罚相结合。
十一、宣传总结
民政部，各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门和项目执行单位要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和社会效益，引导社会组织参与社会服务，履行社会责任，发挥积极作用，让全社会更多关注、了解和支持社会组织。各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门要树立项目典型，制定宣传总结方案，向民政部民间组织管理局报送、转送项目执行情况。
各执行单位要及时收集视频、音频素材，整理典型事例，建立专门项目宣传档案，定期向民政部民间组织管理局报送项目简报，在开展项目宣传活动、下发资料及配发物品上要注明“中央财政支持社会组织示范项目（20xx）”标识。项目的申报书、中期报告和末期报告等文件，全国性社会组织直接向民政部民间组织管理局报送（含电子文件），地方社会组织向各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门报送（含电子文件），各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团民政部门集中汇总后统一报送民政部民间组织管理局。
社会组织项目策划书2
为加强20xx年省财政支持社会组织发展项目（以下简称项目）管理，确保项目规范实施，根据国家和省有关支持社会组织发展的规定，制定本实施方案。
一、资金来源及分配
20xx年项目资金是由省财政安排的用于支持社会组织发展的专项资金。项目预算总额2000万元，主要用于支持社会组织综合服务平台建设和运营。根据社会组织服务平台的场所规模、服务能力和实际运营情况确定具体扶持资金数额。
二、扶持对象
项目扶持对象为社会组织综合服务平台（包括社会组织孵化基地、社会组织服务中心、社会组织创业园、社会组织创新园等）的运营主体，具体应符合以下条件：
（一）依法成立，在省、市、县民政部门登记为具备独立法人资格的民办非企业单位，能够独立承担民事责任。
（二）按规定参加年度检查，上年度年检合格（当年成立的，须无违法违规情形）。
（三）成立以来未受到登记管理机关或其他政府部门的行政处罚。
（四）法人治理结构完善，财务和人事管理制度健全，独立于行政机关、企事业单位或其他机构。
（五）严格遵守有关法律法规对社会组织非营利性的要求，依法缴纳税收和社会保障资金。
（六）具有开展社会组织培育孵化、综合服务活动的经验，服务内容形式多样，富有成效。
（七）具有一定的服务、孵化规模。省级社会组织综合服务平台场所面积2000平米以上，入驻社会组织xx家以上；市级社会组织综合服务平台场所面积1000平米以上，入驻社会组织10家以上；县级社会组织综合服务平台场所面积500平米以上，入驻社会组织6家以上。
（八）具有一定数量的专职工作人员，服务设施设备完善，具备以自身条件直接提供项目所需社会服务的能力。省级社会组织综合服务平台有10名以上专职工作人员，市级社会组织综合服务平台有6名以上专职工作人员，县级社会组织综合服务平台有3名以上专职工作人员。
具备以下条件的社会组织在同等条件下可优先获得项目资助：
（一）被列入各级民政部门公布的具备承接政府职能转移和购买服务条件的社会组织名录，或评估等级在3A以上；
（二）有地方财政资金、福利彩票公益金或社会资金资助的有效证明。
获得近三年省财政支持社会组织发展资金支持的社会组织不纳入20xx年度扶持范围。
三、资金用途
专项资金用于社会组织综合服务平台运营补助，具体包括办公场所租金、物业管理费、水电暖等公用事业费以及人员培训费用。
四、项目申报和评审程序
（一）申报材料
申报单位需提交以下材料：
1.项目申报书（附件）。申报单位应按要求填写项目申报书，并由法定代表人签字、单位盖章。
2.项目实施方案。项目实施方案内容包括服务内容、项目预算、实施计划、宣传和总结方案等。资金预算支出合理、明细清晰。项目服务内容具体、详实，针对性强，符合项目宗旨。
3.有关证明材料。主要包括法人登记证书副本复印件（正反面）、银行开户许可证、税务登记证、开展相关业务活动所需资质证书复印件、章程、专职工作人员劳动合同及社保缴费记录、办公场所证明（房屋产权证明、租赁合同等）、评估等级证书复印件、具备承接政府职能转移和购买服务条件的证明文件、配套资金的有效证明、有关荣誉声誉证书等。
（二）申报和初审
符合申报条件的社会组织综合服务平台运营主体均可申报。省级社会组织综合服务平台直接向省民政厅申报，由省民政厅进行初审。市、县两级民政部门登记的社会组织向市级民政部门申报，市级民政部门会同财政部门进行初审后将申报材料和初审意见统一上报至省民政厅。省级社会组织综合服务平台和市级民政部门均应在20xx年7月21日前将纸质申报材料一式三份报送至省民政厅，同时将项目申报书和项目实施方案电子版发送至项目办电子邮箱。
（三）项目评审
省民政厅、省财政厅成立项目评审委员会对申报项目进行评审。项目评审委员会成员5-7名，由省民政厅、省财政厅及相关领域的专家共同组成。项目评审主要审查：1.申报材料的完整性；2.申报单位的资质，包括其年检结果、评估等级、社会声誉、内部管理制度、工作队伍、执行能力和相关经验；3.资金使用的主要内容、实施进度安排等；4.预算的编列、社会和地方资金的配套情况。评审将依据申报单位的项目规模、服务能力、社会信誉等条件确定项目资金额度。同时，项目评审中优先考虑在特定领域发挥独特作用、具有典型示范作用、具有重大社会影响或作出特殊贡献的社会组织。
（四）项目公告
省民政厅、省财政厅对获得评审委员会通过的项目进行确认，并将获得资金扶持的项目名单和扶持资金数额向社会公告。
五、资金管理
按照“专款专用、单独核算、注重绩效”和“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，加强对项目资金的管理，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，便于追踪问效和监督检查。严格按照申报用途使用资金，保证资金的安全和正确使用，不得用于购建维修楼堂馆所、缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车，不支持基建、宣传等活动，严禁用于发放工资及各种津补贴奖金等，不得以任何名义从项目资金中提取管理费，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。发现有弄虚作假以及挤占、截留或挪用专项资金等行为的，按《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚或处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
六、执行要求
项目执行单位要严格按照项目实施方案实施项目，所有项目应于20xx年底前执行完毕。
七、项目管理和绩效评价
加强项目管理。社会组织要提高自身项目管理水平，加强信息公开，健全内部管理制度，自觉接受有关部门的监督检查。各市民政部门应当加强对本地区项目资金使用的监管，负责组织项目的阶段性检查。省民政厅将委托具备有关资质的会计师事务所对项目进行检查，就资金使用情况出具专项检查报告。检查中发现问题的，责令项目执行单位整改。
建立项目绩效评价制度。省民政厅按照财政支出绩效评价的要求，委托第三方客观、公正地对项目资金使用情况和总体实施效果进行整体综合评价，反映其经济效益和社会效益。
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